XX区住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作计划.docx

XX区住房和城乡建设局2023年工作总结及2024年工作计划2023年，区住建局在区委、区政府的正确领导下，紧扣 民生和发展两大主题，以解决民生实事为重点，以改进作风 为抓手，为全区经济社会持续健康发展做出了积极贡献，取 得了较好成绩。一、2023年工作情况（一）高度重视疫情防控工作。面对严峻的疫情防控形 势，区住建局组织全局干部职工坚守南昌火车站西出入口疫 情防控“桥头堡”，严密组织全区疫情防控隔离转运工作， 迅速增援23个社区核酸检测“第一线”、10个社区卡口值守、 多个社区封控管理、1个高速出口卡点查验，深入辖区23家 建筑企业、138个物业小区、210个快递网点、银燕物流园 区、35个在建工地、211家快递网店、H家房地产售楼部、 36家房地产租赁企业、177家房地产中介门店、朝阳新城雨 污管网建设及水体治理提升工程现场进行疫情防控每日巡 查，督促重点行业从业人员按规定频次进行核酸检测；批准 复工复产物流企业380家，要求企业严格落实疫情防控主体 责任；全天候开展昌北机场、南昌火车站境外人员和国内中 高风险地区人员、辖区密接、次密接及酒店发热人员转运任 务，切实筑牢了疫情防控“外防输入”防线。（二）切实筑牢住房保障底线。2023年全区公共租赁住 房租赁补贴共计发放28772户，1951余万元；完成XX区经 适房上市家庭1964户的资格审核及报送工作；已筹集保障 性租赁住房共计631 （套、间），分别为彩窝公寓173 （套、 间）、旭融308 （套、间）、蜜租公寓150 （套、间），圆满完 成市局下达到的工作任务；共计配租租赁补贴19247户次, 发放补贴1305万余元；接待上访群众172次550人，其中 集访338人，赴市访102人，赴省1人，调处化解房屋拆迁、 住房保障、物业纠纷矛盾100余起;完成公房过户审批9户， 涉及房屋使用面积278.64面；完成公房起租审批1户，涉 及房屋使用面积48. 82 m2；完成1359户商品房屋租赁登记 备案统计工作，涉及房屋建筑面积83371.58 m2；严格按照 文件规定完成租金减免及审核工作，审核通过了符合减免条 件的服务业小微企业和个体工商户430户（其中小微企业83 户，个体工商户347户），共减免房屋租金1572. 51万元。（三）狠抓工程项目建设。一是强力推进“胡子工程二 桃花路（洪城路一灌婴路段）于今年1月20日竣工通车， 比原计划提前10天，成为全市第一个完成的“胡子工程”； 绳金塔周边道路也于今年1月24日顺利通车，XX区“胡子 工程”攻坚获得了市委、市政府主要领导的充分肯定，赢得 了广大居民群众的充分认可。二是高效推进城市项目建设。 全力实施“一纵二横”道路建筑立面综合整治工程、安置房 周边道路建设工程等工程，配合城投和水治办实施老旧小区 改造及水环境治理提升工程项目，目前已完成今年市政道路 安置房（包括断头路）、背街小巷、“暗改亮”等工程前期招 标工作，2023年朝阳新城“一纵二横”道路建筑立面综合整 治工程、2023年XX区安置房周边道路及背街小巷综合整治 工程、2023年“暗改亮”等工程已全部进场施工，积极谋划 火车站西广场周边综合提升改造工程、2024年XX区安置房 周边和市政道路排水综合改造工程等2024年项目储备计划, 配合区城投公司完成今年老旧小区改造前期手续工作。三是 加快既有住宅电梯加装进程。截止H月15日，已完工33 台既有住宅加装电梯任务工作，在全市各县区完成率排名第O（四）聚焦强化行业管理。一是压实建筑业安全生产主 体责任。切实压紧压实建筑业安全生产企业主体责任，坚决 遏制建筑行业安全生产事故发生，专门组建巡查队伍对辖区 在建工地进行地毯式排查，共排查工地90余次，出动240 人次、85车次，对发现的问题均已下发安全隐患整改通知书， 现已全部整改到位。二是强化房屋安全督查力度。对全区自 建房及危房进行排查，抽查督导自建房和居民投诉存在安全 隐房屋97栋，截至目前，就房屋安全问题向各街镇下发安 全警示提醒函H7份，对排查出的D级危旧房已督促属地街 办劝离住户，C级危旧房正在集中维修整治，已对10处直管 公房进行了维修加固。三是加强交通运输隐患排查。细化全 区交通运输管理，成立交通运输检查小组，对全区客运、货 运企业实施监督检查25次，通过道路运输4G实时监控系统 抽查5400车次，共计发现隐患56处，已督促交通运输企业 按要求整改并整改到位。（五）优化政务服务环境。大力推动政务窗口服务延 伸拓展，服务窗口不断转变工作作风，强化服务意识，加强 业务学习，提高自身素质和工作质量，努力围绕方便快捷化 开展工作，服务效率明显提升。深化行政审批“两集中、两 到位”改革，推行“联审、代办” 一站式服务，进一步简化 审批环节，压缩审批时限，提高审批效能；对行政审批项目 实行目录管理和动态清理机制，及时承接、调整上级下放、 委托的行政审批权限。对保留的行政审批事项，减少审批环 节，简化审批手续，编制审批流程图，提高审批效率。及时 与局属各单位、业务股室密切配合，做到信息互通、协调运 转，确保业务办理流程中无脱节、无断档现象的发生，让办 事群众到交通窗口办事感觉更方便更快捷；对区级权限范围 内实行审批制、核准制的项目，建立了联合审批制度，对全 部行政审批和行政服务事项，按项目立项用地规划许可、工 程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段，实行“一口受 理、并联审批、限时办结”，大幅缩减了投资建设审批时限。二、存在的问题（一）辖区危房管理复杂。一是危房范围广、涉及户数 多。全区现有C级城镇危房78301平方米、277栋、1466户； D级城镇危房共计39083平方米、199栋、825户；全区自建 房中D级危房64栋，116户，C级298栋，901户。二是产 权性质复杂。涉及直管公房、单位房改房、私房、搭建房等。 针对上述问题，虽然已出台南昌市房屋使用安全管理条例 和南昌市XX区C、D级危旧房整治实施方案，但在具体 实施中仍然存在以下问题：1、施工难。大部分危房年代久 远，建设时未考虑规划、消防要求，即使拆除重建也不能满 足现行消防强制性要求，并且拆除重建或维修施工过程中会 对毗邻房屋安全造成影响，不具备施工条件。2、搬离难。 部分所有权人因家庭困难、年老体弱、担心搬离后失去房屋 征迁补偿等原因不愿搬离。3、重建难。危房重建涉及的责 任主体、利益关系复杂，部分所有权人不愿承担主体责任, 要求政府拆迂以获得利益最大化。且D级危房多为单栋多户， 难以征得所有住户的同意，部分生活困难居民确实难以承担 重建费用，导致自筹资金重建意愿难以统一。4、拆除难。 拆除后的人员安置、房屋重建工作涉及拆迁补偿、城市规划、 建设审批等问题，缺乏相关实施细则。（二）物业监管缺乏抓手。一是监管法规缺失造成监管 力度不够。物业公司只需登记备案便可运营，物业服务人员 也无需从业资格证认定。物业公司年审的取消和行政执法权 未下放到区级行业主管部门，导致行业主管部门对其缺乏动 态考核监管权和执法权。二是监管权力分散造成监管效率不 高。物业矛盾纠纷涉及到公安、消防、城管执法、住建、市 场监管等多部门，没有形成综合管理的合力，导致各自为政, 甚至在物业矛盾纠纷发生后，各部门之间、部门与属地之间 推诿现象。三、2024年工作计划（一）围绕项目提升，提升城市颜值。按照市、区重大 项目工作部署，积极谋划2024年工程建设项目储备，计划 启动2024年火车站西广场周边综合提升改造工程、XX区安 置房周边和市政道路排水综合改造工程及南昌市XX区子羽 路（水厂路云卿路）综合改造工程，提升城市品位、完善 城市功能、塑造城市形象。（二）围绕常规管理，深化工作举措。一是深化公租房 后续管理。认真探索和建立保障性住房管理办法和举措；严 把初审关，做到程序到位，环节不漏、资料齐全、档案完善， 自觉接受社会各方面和群众的监督。二是全面加强危旧房治 理。牵头做好辖区c、D级危旧房和自建房专项整治工作， 消除住房安全隐患。三是提升服务质量。我局将切实加强教 育培训，在优化办事流程和营造良好的营商环境方面狠下工 作，对群众的诉求及时受理回复，做到事事有回应，件件有 落实。（三）围绕物业管理，提升服务质量。对完成改造的老 旧小区，指导街办、社区召开业主大会、成立业主委员会; 对不具备条件的开放式老旧小区全部组建物业管理委员会, 做到应建尽建、全覆盖；持续推进全区物业服务企业信用体 系建设，建立物业服务星级评定机制，完善物业服务企业信 用分级分类监管制度，加强物业管理，为辖区广大群众营造 良好的居住生活环境。（五）围绕环境治理，抓好专项整治。一是加强水环境 治理。充分发挥河湖长牵头作用，加强调度，落实管护，促 进水体整治项目和日常管护工作不断优化，确保实现XX区 整体水环境XX久清；二是加强建筑工地扬尘治理。主动作 为，真抓真管，严格按照扬尘治理六个百分百要求，对辖区 内建筑工地扬尘污染防治情况进行排查，建立整治台账，实 行销号管理。XX区住房和城乡建设局2023年12月29日