2023年交叉作业管理制度.pdf
交叉作业管理制度（2021 新版）1 目的 加强安全生产管理，落实好各项安全管理措施，做好两个以上 生产部门（车间）在同一作业区域进行生产作业的安全管理，杜绝事故的发生。2 适用范围 本制度适用于焦化厂范围内的所有交叉作业。3 作业管理要求与安全职责 3.1 所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理。3.2 根据本部门的实际情况，制定详细的交叉作业管理规定、明 确生产管理职责和应当采取的安全措施等。3.3 需到另一个部门施工或作业的，必须有作业联系单，经双方部门的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工，作业时做好安全防护工作。3.4 对于进入危险区域（进入受限空间、维修电器设施、运转设备等作业）除按上述有关规定外，还必须放置安全警示牌，告知正在作业或施工，安排专人监护。3.5 交叉作业前，所在部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求；作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定、作业要求和安全事项。3.6 作业时，所在部门必须派人陪同交叉作业人员到作业现场，一同落实好安全措施，直至作业完成。3.7 由于违章作业或安全措施落实不到位所造成的安全事故，经安全调查组调查后，由责任人员的部门承担事故责任。3.8 安环科负责督促本制度的实施。4 工作程序 4.1 凡一项作业可能对其他作业造成危害、不良影响或对其他作业人员造成伤害的作业均构成交叉作业。4.2 交叉作业的范围：在施工过程中，在同一作业区域内进行施工活动，都可能危及对方生产安全和干扰施工的问题。主要表现在设备维修、设备（结构）安装、起重吊装、高处作业、模板安装、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、施工用电、材料运输、其他可能危及对方生产安全作业等。全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要4.3 交叉作业的特点和危害 两个以上单位在同一作业区域内进行施工作业，因作业空间受限制，人员多、工序多、机械设备、物料（转移）存放，所以作业干扰多、需要配合、协调的作业多、现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害，车辆伤害、触电，火灾等。4.4 交叉作业的管理要求 为保证双方或多方的施工安全，避免安全生产事故的发生。安全生产法第四十条之规定：“两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”。4.5 交叉作业的管理原则 4.5.1 各生产单位在同一区域内作业，应互相理解，互相配合，建立联系机制，及时解决可能发生的安全问题，并尽可能为对方创造安全施工条件、作业环境。干扰方应向被干扰方提供作业计划，被干扰方据此提前安排作业，以减少干扰所带来的损失；如双方无法协调一致，或被干扰方必须停工时，则应报请调度室帮助协商解决。全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要4.5.2 在同一作业区域内应尽量避免交叉作业，在无法避免交叉作业时，应尽量避免立体交叉作业。双方在交叉作业或发生相互干扰时，应根据该作业面的具体情况共同商讨制定安全措施，明确各自的职责。4.5.3 因生产需要进入他人作业场所，必须以书面形式（交叉作业通知单）向对方申请；说明作业性质、时间、人数、动用设备、作业区域范围、需要配合事项。其中必须进行告知的作业有：设备维修、设备（结构）安装、起重吊装、高处作业、焊接（动火）作业、施工用电、材料运输、其他作业等。4.5.4 双方应加强从业人员的安全教育和培训，提高从业人员作业的技能，自我保护意识，预防事故发生的应急措施和综合应变能力，做到“三不伤害”。4.5.5 双方在交叉作业前，应当互相通知或告知对方本班作业的内容、安全注意事项。当生产过程中发生冲突和影响生产作业时，各方要先停止作业，保护相关方财产、周边建筑物及水、电、气、管道等设施的安全；由各自的负责人或安全管理负责人进行协商处理。作业中各方应加强安全检查，对发现的隐患和可预见的问题要及时协调解决，消除安全隐患，确保安全生产。4.6 交叉作业的安全措施 全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要4.6.1 双方在同一作业区域内进行高处作业时；应在作业前对作业区采取全封闭、隔离措施，应设置安全警示标识，警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员和设备的安全。4.6.2 在同一区域内进行设备维修时；必须做好施工现场的防护，设置安全警示标志；不准堵塞作业通道，确保畅通，工具、配件堆放应安全可靠（必须有防滚落措施）。4.6.3 在同一作业区域内进行起重吊装作业时；应充分考虑对各方工作的安全影响，制定起重吊装方案和安全措施。指派专业人员负责统一指挥，检查现场安全和措施符合要求后，方可进行起重吊装作业。与起重作业无关的人员不准进入作业现场，吊物运行路线下方所有人员应无条件撤离；指挥人员站位应便于指挥和了望，不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置；吊装作业前，起重指挥人通知有关人员撤离，确认吊物下方及吊物行走路线范围无人员及障碍物，方可起吊。4.6.4 在同一作业区域内进行焊接（动火）作业时；施工单位必须事先通知对方作好防护，并配备合格的消防灭火器材，消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时，应与焊接（动火）作业保持适当的安全距离，并采取隔离和防护全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要措施。上方动火作业（焊接、切割）应注意下方有无人员、易燃、可燃物质，并做好防护措施，遮挡落下焊渣，防止引发生火灾。焊接（动火）作业结束后，作业单位必须及时、彻底清理焊接（动火）现场，不留安全隐患，防止焊接火花死灰复燃，酿成火灾。4.6.5 同一区域内的用电：应各自安装用电线路。作业用电必须做好接地（零）和漏电保护措施，防止触电事故的发生。各方必须做好用电线路隔离和绝缘工作，互不干扰。敷设的线路必须通过对方工作面，应事先征得对方得同意；同时，应经常对用电设备和线路进行检查维护，发现问题及时处理。4.6.6 作业各方应共同维护好同一区域作业环境，切实加强作业现场消防、保卫、治安，文明施工管理；必须做到作业现场文明整洁，材料堆放整齐、稳固、安全可靠（必须有防垮塌，防滑、滚落措施）。确保设备运行、维修、停放安全；设备维修时，按规定设置警示标志，必要时采取相应的安全措施（派专人看守、切断电源等）,谨防误操作引发事故。全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要交叉作业安全管理规定（2021）交叉作业安全管理办法 随着大坝主体浇筑强度逐渐加大，坝体高度不断上升，项目部所属施工范围内交叉作业现象时有发生，为避免因交叉作业发生安全事故，保证人员的安全与健康，保障机械设备免受损失，明确各生产单位在交叉作业中的安全责任和应当采取的安全控制措施，提高施工现场安全生产管理水平，项目部根据相关法律法规和行业规范的特制定交叉作业安全管理办法（试行）。一、适用范围 本办法适用于大岗山葛洲坝大坝工程项目部所属施工区域。二、定义和术语 定义：交叉作业的范围是指在同一作业区内进行的有关工作，可能危及对方生产安全和干扰其工作的。主要表现在土石方开挖、爆破作业、设备（检修）安装、起重吊装、高处作业、脚手架搭设拆除、焊接（动火）作业、生产用电、运输、其他可能危及对方和多方生产安全作业等。术语:全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要1、A类交叉作业：相同或相近轴线不同高度的同时生产或检修作业。2、B 类交叉作业：同一作业区域不同类型的专业队伍同时生产或检修。3、C 类交叉作业：同一作业区域不同分包单位同时生产或检修。4、D类交叉作业：同一项目由不同分包单位同时生产或检修。三、交叉作业的特点和危害 两个以上作业活动在同一区域内进行作业，因作业空间受限制,人员多，工序多，机械设备使用工序复杂，通讯联络不畅等;所以作业干扰较多，需要配合、协调的作业较多，现场的隐患多、造成的后果严重。可能发生高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、触电、火灾、淹溺等危险危害因素。四、安全责任规定 项目部各施工部位交叉作业由施管部统一负责管理协调；各厂、队内部交叉作业由各厂、队负责人负责管理和协调；安环部负责对交叉作业进行安全监督管理。全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要1、A类交叉作业中，上部施工单位为责任方，其施工人员应为下部施工人员提供可靠安全隔离防护措施，确保下部施工人员的安全，下部施工人员在隔离设施未完善之前不得施工。2、B 类交叉作业，由施工单位安全负责人、技术负责人在施工前对各方做明确的安全交底，着重明确各方责任、安全责任区；确定防护设施的维护与完善。各方必须严格按交底执行。3、C、D类交叉作业由项目部安全负责人划分安全责任区，明确各方安全责任。4、交叉作业责任方必须确保隔离设施及其他安全设施的完整、可靠性。由于此设施缺陷而导致人身伤亡事故及设备、设施、料具损坏责任由责任方承担。5、出现交叉作业安全责任不清时。报项目部安全负责人，由项目部明确安全责任，待责任方完善安全措施后方可施工。6、交叉作业的各施工队伍在作业前必须对工人进行交叉作业安全教育，并做有针对的分项、分工种、分工序的安全技术交底。7、项目部各级部门、人员有权对对各类交叉作业安全全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要责任落实情况进行监督、检查，发现问题及时报告安全环保部，由安全环保部向其下发隐患整改通知单，并监督该单位按期落实和验收。五、管理要求 1、作业人员在进行上下立体交叉作业时，不得在上下贯通的同一垂直面上作业，下层作业位置必须处于上层作业物体可能坠落范围之外，无法错开的垂直交叉作业，责任单位必须在层间搭设严密、牢固的防护隔离设施，设置安全警示标识、警戒线或派专人警戒指挥，防止高空落物、施工用具、用电危及下方人员设备安全。在夜间和光线不足的地方禁止交叉作业。2、拆除脚手架及模板时，下方应划定警戒区域，并派专人进行监护，下方禁止人员通行或逗留，工具、材料等严禁上下投掷，拆除的模板、脚手架等部件时必须采取保险措施，防止物件坠落伤人,拆除的各类材料必须搬运至安全部位分类摆放，严禁在临边处、脚手架边缘、模板上等容易发生坠落地点存放各类材料。3、在同一作业区域内进行缆机、塔机起重吊装作业时，应充分考虑对各方工作的安全影响。当缆机在某一部位进行吊物作业时，塔机如需进入（或经过缆机作业区域）时，须全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要由施管部片区负责人通知当班调度员停止缆机作业，在确认缆机停止运行后片区负责人方可通知塔机进入该区域。缆机、塔机指挥人员对吊物运行轨迹进行监视。缆机、塔机行走时吊物或大钩，相互之间必须保持 8 米的垂直安全距离、10 米的水平安全距离。不得与起吊路线交叉，作业人员与被吊物体必须保持有效的安全距离。索具与吊物应捆绑牢固、采取防滑措施，吊钩应有安全装置。4、在同一作业区域内双方或多方需要进行作业时，必须提前一天在现场调度会上说明，必须服从施管部统一安排，不得擅自进入交叉作业部位进行施工。上方进行焊接作业时，为避免焊渣伤人和火灾事故发生，施工方必须准备好必须的消防器材，消除现场易燃易爆物品。无法清除易燃物品时要做好防护隔离和保护措施。仓内冲毛作业时严禁将各类施工废弃物冲出仓外，以避免冲毛的各类施工废弃物对下方施工、通行人员造成伤害。6、同一区域内各作业队进行平面交叉作业时，应相互理解配合,建立联系机制，及时解决可能发生安全问题。项目部施管部应合理安排各施工工序。仓内平面交叉作业由安全环保部负责进行专业教育、危险源告知等。仓内浇筑人员必须和仓内施工机械及吊罐保持安全距离，各施工设备相互之间必须保持 2 米以上安全距离。缆机吊罐、平仓机、振捣全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要机等施工设备在靠近模板作业时必须保持 1.5 米以上安全距离，以免造成模板变形、坍塌、B7 螺栓受损和混凝土洒落至仓外伤人等。7、现场施工人员如需进入交叉作业区域，必须由负责警戒的安全管理人员同意及确定上方已停止施工方可进入，如不听从现场警戒人员警告执意进入的，造成伤害由违章人员自身负责，并且按照项目部奖惩条例对其作出处罚。8、施工各方应共同维护好同一区域作业环境，必须做到工完场清，材料堆放整齐、稳固、安全可靠、确保设备运行、维护、停放安全。在多卡模板上、下游面工作平台上禁止堆放物品，以防坠物伤人。全职责所有交叉作业都必须遵守本厂安全管理规定和所在部门的现场管理根据本部门的实际情况制定详细的交叉作业 的主管以上领导签字确认后方可进行作业或施工作业时做好安全防护工作对于进入危险区域进入受限空间维修电器设 部门有义务向交叉作业人员交代本部门安全事项和作业管理要求作业人员有权利向所在部门了解安全管理规定作业要
