公司重大事故隐患治理实施方案.pdf

附 件 x：重 大 事 故 隐 患 治 理 实 施 方 案 XXX有 限 公 司 编 制 颁 布 时 间：2018年 XX月 X X 日目 录 一、目 标 和 任 务.2二、隐 患 排 查 治 理 专 项 检 查 小 组.2四、检 查 重 点.2五、采 取 的 方 法 及 措 施.3（一）触 电 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案.3防 触 电 事 故 防 控 措 施：.3（二）火 灾 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案.44、火 灾 事 故 防 控 措 施.6（三）危 化 品 泄 漏 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案.7危 险 化 学 品 泄 漏 事 故 防 控 措 施：.7（四）容 器 爆 炸 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案.8压 力 容 器 爆 炸 事 故 防 控 措 施：.8（五）淹 溺 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案.8淹 溺 事 故 防 控 措 施.8六、经 费 和 物 资 的 落 实.9七、治 理 时 限 及 要 求.9八、安 全 措 施 和 应 急 预 案.91重 大 事 故 隐 患 治 理 方 案 为 倡 导“隐 患 就 是 事 故”的 预 防 理 念，建 立 公 司 事 故 隐 患 排 查 治 理 的 长 效 机 制，消 除 重 大 事 故 隐 患，防 止 或 减 少 生 产 安 全 事 故 的 发 生，以 科 学 发 展 观 统 领 全 局，坚 持“安 全 第 一、预 防 为 主、综 合 治 理”的 方 针 和“预 防 为 主、标 本 兼 治、重 在 治 本”的 原 则，全 面 落 实 两 个 体 系 建 设，减 少 伤 亡 事 故 尤 其 是 遏 制 重 特 大 事 故 的 发 生，确 保 公 司 安 全 生 产 形 势 平 稳 发 展，特 制 定 此 方 案。一、目 标 和 任 务 通 过 隐 患 排 查 治 理 活 动，建 立 隐 患 排 查 治 理 长 效 机 制，治 理 事 故 隐 患 和 薄 弱 环 节，提 高 公 司 的 安 全 生 产 管 理 基 础，力 争 隐 患 排 查 覆 盖 面 达 100%,一 般 事 故 整 改 率 达 100%,重 大 事 故 隐 患 在 整 改 期 限 内 整 改 率 达 100%。通 过 隐 患 治 理，杜 绝 一 切 事 故 苗 头，认 真 消 灭 事 故 隐 患，同 时 举 一 反 三，查 找 和 弥 补 安 全 管 理 和 工 作 中 的 差 错 和 疏 漏，防 微 杜 渐，确 保 安 全 生 产。二、隐 患 排 查 治 理 专 项 检 查 小 组 组 长：副 组 长：组 员：三、检 查 范 围 参 照 公 司 已 制 定 下 发 的 隐 患 排 查 治 理 制 度，按 巡 查 内 容、巡 查 频 率 及 要 求 等 进 行 隐 患 排 查。四、检 查 重 点（一）安 全 生 产 责 任 制 落 实 情 况。公 司 主 要 负 责 人、安 全 管 理 人 员、各 职 能 机 构、各 岗 位 安 全 生 产 责 任 制 建 立 及 落 实 情。（二）安 全 生 产 规 章 制 度 建 立 和 落 实 情 况。设 立 安 全 生 产 管 理 机 构、配 备 专（兼）职 安 全 管 理 人 员 情 况；技 术 设 备 安 全 管 理 制 度 和 岗 位 安 全 作 业 规 程 建 立、执 行 情 况；隐 患 排 查 整 改、作 业 现 场 安 全 监 督 检 查 情 况；外 来 施 工 队 伍（承 包 商）安 全 监 管 情 况 等。2（三）安 全 培 训 教 育 情 况。建 立 健 全 安 全 培 训 教 育 制 度、保 证 经 费 情 况；公 司 全 员 培 训 教 育 及 考 核 情 况；公 司 主 要 负 责 人、安 全 管 理 人 员 及 特 种 作 业 人 员 持 证 上 岗 情 况。（四）应 急 管 理 情 况。建 立 专（兼）职 应 急 救 援 队 伍 或 与 相 关 应 急 救 援 队 伍 签 订 协 议 情 况；应 急 救 援 物 资、设 备 配 备 及 维 护 情 况；应 急 救 援 预 案 制 订 及 演 练 情 况。（五）参 照 隐 患 排 查 及 治 理 制 度 中 列 明 的：区 域 位 置 和 总 图 布 置、工 艺 管 理、设 备 管 理、危 险 化 学 品 管 理、储 运 管 理、消 防 系 统 等 方 面 的 细 致 落 实 情 况。五、采 取 的 方 法 及 措 施 1、安 全 部 每 月 将 组 织 水 厂 和 技 术 部 对 施 工 现 场 进 行 督 查，对 安 全 工 作 不 重 视，整 改 不 到 位，仍 然 存 在 重 大 安 全 隐 患 的 岗 位 责 令 停 止 作 业 立 即 整 改，并 给 予 处 罚。2、各 部 门 必 须 按 照 方 案 要 求，组 织 专 门 人 员，安 排 充 足 时 间，深 入 施 工 现 场，严 格 按 照 检 查 内 容 标 准，认 真 细 致 地 进 行 检 查，不 留 死 角、不 漏 隐 患，检 查 覆 盖 率 要 达 到 100%o对 存 在 一 般 隐 患 的 可 以 边 运 行 边 限 期 整 改，对 存 在 重 大 安 全 隐 患 的，要 责 令 其 停 止 作 业 进 行 整 改。经 复 查 合 格 后 方 可 再 运 行。3、班 组、岗 位 每 天 自 行 摸 底 调 查，掌 握 底 数，登 记 造 册，按 照 方 案 要 求 部 署 自 查 自 纠 工 作，提 出 要 求，明 确 责 任。（一）触 电 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案 触 电 事 故 与 其 他 事 故 比 较，其 特 点 是 事 故 的 预 兆 性 不 直 观、不 明 显，而 事 故 的 危 害 性 非 常 大。当 流 经 人 体 的 电 流 小 于 10mA时，人 体 不 会 产 生 危 险 的 病 理 生 理 效 应；但 当 流 经 人 体 的 电 流 大 于 10mA时，人 体 将 会 产 生 危 险 的 病 理 生 理 效 应，并 随 着 电 流 的 增 大、时 间 的 增 长 将 会 产 生 心 室 纤 维 性 颤 动，乃 至 人 体 窒 息（“假 死”），在 瞬 间 或 在 两 三 分 钟 内 就 会 夺 去 人 的 生 命。因 此，在 保 护 设 施 不 完 备 的 情 况 下，人 体 触 电 伤 害 得 极 易 发 生 的。所 以，运 行 中 做 好 预 防 工 作，发 生 触 电 事 故 时 要 正 确 处 理，抢 救 伤 者。事 故 影 响 范 围：凡 是 用 电 设 备 场 所 都 有 可 能 产 生 电 气 伤 害。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。次 生 衍 生 事 故：灼 烫、火 灾。防 触 电 事 故 防 控 措 施 1.采 用 TN-S系 统（保 护 零 线 PE与 工 作 零 线 N分 开 的 系 统，也 称 三 相 五 线 制）。2.采 用 三 级 配 电 二 级 保 护（总 配 电、分 配 电、开 关 箱，以 及 除 在 末 级 开 关 箱 内 加 装 漏 电 保 护 外 还 要 在 上 一 级 加 装 一 级 漏 电 保 护 器，形 成 两 级 保 护）。33.对 配 电 箱 和 开 关 箱 的 要 求（1）配 电 箱、开 关 箱 必 须 是 合 格 的 铁 皮 箱，有 门、有 锁、有 防 雨 措 施。分 配 电 箱 与 开 关 箱 的 距 离 不 能 超 过 30M,开 关 箱 与 其 控 制 的 固 定 式 用 电 设 备 水 平 距 离 不 超 过 3M,发 生 电 气 及 机 械 故 障 时，可 迅 速 切 断 电 源，减 少 事 故 持 续 时 间。（2）固 定 式 配 电 箱、开 关 箱 的 下 底 面 与 地 面 的 垂 直 距 离 为 L31.5M。移 动 式 配 电 箱、开 关 箱 的 下 底 面 与 地 面 距 离 大 于 0.6M,小 于 L5M。（3）配 电 箱、开 关 箱 进 出 线 应 由 箱 底 进 出，金 属 箱 体 必 须 保 护 接 零，道 路 要 畅 通。4.电 线（1）所 有 电 线 必 须 使 用 电 缆 线，并 架 空 搭 设。架 空 高 度：现 场 4M,机 动 车 道 6M。电 缆 埋 地 深 度 不 小 于 0.6M,上 下 铺 5cM厚 的 细 砂，防 止 不 均 匀 沉 降，硬 物 损 坏 电 线。（2）电 线 采 用 五 芯 电 缆，不 允 许 使 用 四 芯 电 缆 外 侧 加 一 根 PE线 的 做 法。5.全 面 检 查 用 电 安 全 落 实 情 况，建 立 定 期 检 查 制 度，发 现 问 题 立 即 整 改。6.配 备 必 要 的 劳 保 品：电 工 要 配 备 绝 缘 靴，碎 振 捣 工 要 配 备 水 靴。（二）火 灾 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案 本 公 司 所 使 用 的 危 险 化 学 品 中 有 天 那 水、油 墨 等 易 燃 液 体 遇 热 源 和 明 火 有 燃 烧 爆 炸 的 危 险，其 主 要 采 用 桶 装 储 存。天 然 气 使 用 管 道 输 送，如 果 泄 漏 或 使 用 过 程 中 遇 热 源 和 明 火 也 会 火 灾 爆 炸 的 危 险。生 产 场 所、仓 库 存 放 的 可 燃 物 料，如 明 火 作 业、电 器 线 路 短 路、员 工 违 章 吸 烟 等 都 可 能 引 发 的 火 灾 事 故。1、易 燃 液 体 火 灾 本 公 司 贮 存 有 易 燃 液 体 天 那 水、油 墨 和 管 道 输 送 的 易 然 气 体 天 然 气，具 有 易 燃 易 爆 性。在 装 卸、储 存、输 送 和 使 用 过 程 中，有 可 能 因 包 装 物 本 体 缺 陷 或 锈 蚀 穿 孔 损 坏、倾 倒、误 操 作、违 章 指 挥、违 章 作 业 等 原 因 发 生 泄 漏。泄 漏 的 危 化 品 挥 发、积 聚 可 燃 气 体 达 到 一 定 浓 度，与 空 气 形 成 爆 炸 性 混 合 物，当 爆 炸 性 混 合 物 的 浓 度 达 到 爆 炸 极 限 遇 点 火 源（如 明 火 违 章 动 火、吸 烟 等）、使 用 铁 质 工 具、容 器 碰 撞 和 摩 擦 产 生 的 火 花、电 火 花、雷 击、静 电 火 花、高 温 高 热 等 会 发 生 火 灾（爆 炸）事 故，事 故 可 能 造 成 人 员 伤 亡 及 财 产 损 失。事 故 的 影 响 范 围：使 用 或 储 存 易 燃 液 体 的 场 所 及 相 邻 场 所。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。次 生 衍 生 事 故：灼 烫、中 毒 和 窒 息、易 燃 液 体 爆 炸。2、电 气 火 灾 41）办 公 区 办 公 区 大 量 使 用 办 公 用 电 设 备、电 源 插 座、移 动 电 源 插 座 板，均 有 可 能 因 电 气 设 备、设 施、电 气 线 路 绝 缘 老 化、短 路 等 产 生 的 电 火 花、电 弧 滴 落 到 周 围 的 可 燃 物 品 上，而 引 发 电 气 火 灾 事 故。2）生 产 各 车 间 车 间 使 用 机 械 设 备 种 类 多 功 力 大，由 于 电 气 线 路 长 期 超 负 荷 运 行 或 绝 缘 老 化，或 未 安 装 过 载 保 护、短 路 保 护、漏 电 保 护 等，电 气 设 备、电 气 线 路 因 接 点、触 头 接 触 不 良、发 热 或 因 短 路 产 生 的 电 火 花、电 弧，均 有 可 能 滴 落 到 周 围 的 可 燃 物 品 上，引 发 电 气 火 灾 事 故。3）成 品 仓 库 与 辅 料 仓 库 原 辅 料 仓 库、成 品 仓 库 等 区 域 电 气 线 路、灯 具 插 座、电 源 控 制 箱 等 下 方 堆 放 大 量 易 燃 物 品、货 物 堆 放 未 按 照 五 距 要 求 摆 放，电 气 设 备、电 气 线 路 因 接 点、触 头 接 触 不 良、发 热 或 因 短 路 产 生 的 电 火 花、电 弧，均 有 可 能 滴 落 到 周 围 的 可 燃 物 品 上，引 发 电 气 火 灾 事 故。4）危 险 化 学 品 储 存 和 使 用 场 所 危 险 化 学 品 中 转 仓 库 或 危 化 品 临 时 存 放 点 电 气 设 备 未 整 体 按 照 危 化 品 存 储 或 使 用 场 所 要 求 设 计、安 装 电 气 设 备，抽 排 风 不 畅，电 气 设 备 下 方 或 周 边 堆 放 易 燃 危 化 品 并 敞 口 存 放，大 量 易 燃 蒸 气 分 子 聚 集，可 能 导 致 电 气 火 花 引 燃 易 燃 蒸 气 导 致 火 灾 甚 至 爆 炸 事 故。5）静 电 和 雷 电 静 电 是 由 于 不 同 物 质 互 相 摩 擦 而 产 生 的，往 往 发 生 在 物 料 的 配 置 和 输 送 过 程 中，项 目 设 备 静 电 接 地 不 好，有 断 开 现 象。生 产 使 用 和 储 存 易 燃 物 质 的 场 所，因 各 种 原 因 产 生 的 静 电 不 能 及 时 导 除，可 能 积 聚 到 一 定 程 度 而 发 生 静 电 放 电 产 生 静 电 火 花，引 燃 危 险 物 质，发 生 火 灾 事 故，静 电 危 险 主 要 取 决 于 物 料 的 种 类、质 量、流 速、设 备 设 施 防 静 电 措 施、人 员 素 质 及 生 产 场 所 的 管 理 等。静 电：不 少 人 穿 着 化 纤 类 衣 服，在 活 动 过 程 中 也 会 产 生 静 电，静 电 火 花 也 引 燃 可 燃 物，发 生 火 灾、爆 炸 事 故 的 教 训 并 不 少。雷 电 是 雷 云 之 间 或 雷 云 对 地 面 放 电 的 一 种 自 然 现 象。在 雷 雨 季 节，天 空 中 的 云 层 受 到 地 面 上 升 气 流 的 强 烈 系 统 作 用，形 成 一 部 分 带 正 电 荷、一 部 分 带 负 电 荷 的 雷 云，产 生 放 电 现 象。5雷 电 产 生 数 十 万、数 百 万 伏 冲 击 电 压，可 以 损 坏 电 气 设 备 的 绝 缘，烧 断 导 线，造 成 火 灾 和 对 人 体 放 电 危 险。雷 电 放 电 通 道 温 度 很 高，一 般 在 6000C20000。甚 至 高 达 数 万 度，这 么 高 的 温 度 虽 然 只 维 持 几 十 微 秒，但 它 碰 到 可 燃 物 时 能 迅 速 燃 烧 起 火，强 大 雷 击 电 流 通 过 电 气 设 备 会 引 起 设 备 燃 烧、绝 缘 材 料 起 火，造 成 易 燃、易 爆 物 质 的 燃 烧 与 爆 炸。建 筑 物 未 安 装 合 格 的 防 雷 设 施、接 地 电 阻 不 符 合 要 求 等，到 现 在 为 止，剧 毒 化 学 品 储 存 使 用 场 所 没 有 取 得 防 雷 设 施 合 格 证，当 雷 击 建 筑 物、电 力 设 备 或 线 路 时，会 产 生 雷 电 过 电 压，可 能 在 雷 电 波 及 的 范 围 内 产 生 火 源，引 发 火 灾（爆 炸）事 故。6）手 机 由 于 手 机 的 普 及，员 工 普 遍 使 用 通 信 手 机，现 在 因 手 机 电 池 起 火（爆 炸）的 事 故 案 例 也 不 少 见。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。事 故 的 影 响 范 围：发 生 电 气 火 灾 的 场 所 及 其 相 邻 的 生 产 和 贮 存 场 所。次 生 衍 生 事 故：触 电、灼 烫。3、固 体 可 燃 物 火 灾 公 司 生 产、贮 存 的 原 料、产 品 等 为 可 燃 物，在 储 存 和 使 用 过 程 中，如 员 工 违 章 动 火 或 吸 烟 乱 扔 烟 蒂，或 电 气 设 备（如：排 风 电 机、空 调、移 动 电 风 扇 等）、电 气 线 路 短 路 产 生 的 电 火 花、电 弧，短 路、开 关 箱 及 配 电 箱 前 或 下 方 堆 放 可 燃 物 品 均 有 可 能 滴 落 或 溅 落 到 到 周 围 的 可 燃 物 品 上，引 发 电 气 火 灾 事 故。火 灾 产 生 的 烟 气 毒 性 严 重，可 能 致 人 中 毒 或 窒 息，造 成 群 死 群 伤。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。事 故 的 影 响 范 围：发 生 火 灾 的 车 间、仓 库 及 其 相 邻 的 场 所。次 生 衍 生 事 故：触 电、灼 烫。4、火 灾 事 故 防 控 措 施（1）车 间 物 料 堆 放、加 工 过 程 的 设 计、加 工 和 维 护 应 能 防 止 火 灾 或 爆 燃 蔓 延 到 邻 近 区 域，并 能 防 止 人 员 受 伤。（2）车 间 内 应 在 明 显 并 便 于 取 用 处 设 置 消 火 栓，配 备 灭 火 器。（3）车 间 隔 墙 采 用 防 火 等 级 符 合 标 准 的 材 料。厂 房 的 疏 散 用 门 应 向 外 开，不 得 设 门 坎 和 台 阶。（4）使 用 和 贮 存 危 险 化 学 品 场 所 实 行 限 量 管 理。6（5）在 车 间 的 进 口 处 的 明 显 位 置 设 置 醒 目 的“严 禁 烟 火”安 全 警 示 标 志。禁 止 在 具 有 火 灾、爆 炸 危 险 的 场 所 使 用 明 火；因 特 殊 情 况 需 要 使 用 明 火 作 业 的，应 按 照 规 定 事 先 办 理 工 作 许 可 审 批 手 续。作 业 人 员 应 当 遵 守 消 防 安 全 规 定，并 采 取 相 应 的 消 防 安 全 措 施。进 行 电 焊、气 焊 等 具 有 火 灾 危 险 的 作 业 的 人 员，必 须 持 证 上 岗。（6）对 于 设 备 的 高 温 部 位 应 采 取 通 风 降 温、隔 热 等 措 施 防 止 热 危 险，并 设 有 高 温 危 险 警 告 标 志。（7）设 备 的 电 气 系 统 金 属 外 壳 应 接 地，电 气 设 备（包 括 动 力 配 电 箱（柜）、电 气 开 关 盒 等），其 防 护 等 级 应 达 到 IP54的 要 求；电 气 设 备、电 源 插 座 回 路、手 持 式 电 动 工 具、移 动 电 器 应 安 装 剩 余 电 流 动 作 保 护 装 置。车 间 内 宜 设 有 贯 穿 车 间 的 纵 横 通 道。主 通 道 的 宽 度 应 根 据 运 输 工 具 的 种 类 而 定，不 得 小 于 2m0（三）危 化 品 泄 漏 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案 公 司 生 产 过 程 中 使 用 到 危 险 化 学 品 天 那 水、油 墨、乙 醇、天 然 气 等，危 险 化 学 品 在 运 输、临 时 储 存 及 使 用 过 程 中 存 在 泄 漏 的 危 险。危 化 品 泄 漏 事 故 主 要 指 气 体 或 液 体 危 化 品 发 生 了 一 定 规 模 的 泄 漏，虽 然 没 有 发 展 成 为 火 灾、爆 炸 或 中 毒 事 故，但 造 成 了 严 重 的 财 产 损 失 或 环 境 污 染 等 后 果 的 危 化 品 事 故。危 化 品 泄 漏 事 故 一 旦 失 控，往 往 造 成 重 大 火 灾、爆 炸 或 中 毒 与 窒 息 事 故。公 司 使 用 桶 装 储 存 的 天 那 水、油 墨 以 及 使 用 管 道 输 送 天 然 气、天 那 水；在 输 送 过 程 中 操 作 不 当、工 具 选 择 不 当 造 成 容 器 损 坏；使 用 存 在 缝 隙 或 重 心 不 稳 的 容 器 盛 装 天 那 水、油 墨 等 都 可 能 导 致 天 那 水、油 墨 的 泄 漏；输 送 天 那 水、天 然 气 的 管 道 因 腐 蚀 而 导 致 变 薄 却 未 及 时 更 换，管 道 材 料 缺 陷、焊 接 缺 陷、施 工 方 法 不 当，管 道 内 压 力 超 过 额 定 压 力，自 然 灾 害、第 三 方 破 坏 等 造 成 管 道 形 变、损 坏 等 极 易 导 致 危 化 品 的 泄 漏。事 故 的 影 响 范 围：易 燃 液 体 类 危 险 化 学 品 存 放、输 送 及 使 用 区 域 或 相 邻 区 域。事 故 的 严 重 程 度：可 能 导 致 人 员 轻 伤、重 伤 甚 至 死 亡。次 生 衍 生 事 故：中 毒 和 窒 息、火 灾 和 爆 炸 事 故。危 险 化 学 品 泄 漏 事 故 防 控 措 施（1）加 强 危 险 化 学 品 安 全 管 理 和 落 实 危 险 化 学 品 安 全 管 理 制 度，使 用 防 泄 漏 防 爆 柜 或 防 泄 漏 托 盘 盛 装。（2）加 装 防 爆 风 机、可 燃 气 体 浓 度 监 测 装 置。（3）危 化 品 使 用 或 管 理 人 员 经 过 危 险 化 学 品 安 全 知 识 教 育。7（4）作 业 人 员 作 业 前 应 佩 戴 相 应 个 人 劳 动 防 护 用 品。（5）定 期 进 行 安 全 检 查、巡 查。（四）容 器 爆 炸 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案 容 器 爆 炸 事 故 可 能 发 生 在 公 司 空 压 机 房。其 配 套 使 用 的 储 气 罐 有 3个，储 气 罐 属 于 压 力 容 器。储 气 罐 的 压 力 表 显 示 压 力 超 过 储 气 罐 的 设 计 压 力、异 常 响 声 与 振 动、储 气 罐 所 连 接 的 管 道 堵 塞、压 力 管 道 漏 气、作 业 人 员 违 规 操 作、压 力 表、安 全 阀 未 定 期 检 测、储 气 罐 锈 蚀、变 形、本 体 缺 陷 等，有 可 能 引 发 生 储 罐 爆 炸 事 故。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。事 故 的 影 响 范 围：发 生 爆 炸 的 场 所 及 其 相 邻 的 生 产 和 贮 存 场 所。次 生 衍 生 事 故：火 灾、触 电、物 体 打 击、灼 烫。压 力 容 器 爆 炸 事 故 防 控 措 施（1）定 期 对 压 力 容 器 罐 体、钢 瓶 和 安 全 附 件 进 行 安 全 巡 查。储 气 罐 平 稳 支 撑，焊 接 处 无 裂 纹，运 行 中 无 剧 烈 晃 动，储 气 罐 无 严 重 腐 蚀。（2）对 专 业 人 员 进 行 培 训，持 证 上 岗。（3）定 期 对 压 力 容 器 及 其 附 件 进 行 安 全 检 测 及 维 护 保 养，确 保 安 全 运 行。储 气 罐 上 的 安 全 阀 和 压 力 表 很 容 易 锈 蚀，失 去 可 靠 性，因 此 要 求 每 年 检 验 一 次 并 铅 封。每 年 应 对 储 气 罐 进 行 一 次 除 锈 刷 漆 保 养，进 行 测 厚 并 记 录。（五）淹 溺 事 故 安 全 隐 患 排 查 治 理 方 案 公 司 在 危 险 化 学 品 中 转 仓 下 设 立 面 积 约 为 1000平 方 米，深 约 2米 的 水 池，如 果 水 池 防 护 栏 缺 失、岸 边 未 作 防 滑 处 理、未 划 分 专 用 行 走 通 道、夜 间 照 明 不 足、警 示 标 志 不 足、人 员 嬉 戏 打 闹 都 有 可 能 导 致 淹 溺 事 故 的 发 生。其 他 区 域 如 进 入 污 水 井、消 防 水 池 等 区 域 维 护 作 业 时，防 护 装 置 缺 失，易 造 成 失 足 滑 入 污 水 井、消 防 水 池，导 致 人 员 淹 溺 事 故。淹 溺 事 故 影 响 的 范 围 一 般 在 单 个 池 内，受 危 害 的 对 象 为 现 场 作 业 员 工，常 常 有 发 生 救 援 者 因 不 懂 救 援 死 亡 的 情 况，其 危 害 程 度 视 与 救 援 抢 救 及 时 与 否 相 关。事 故 影 响 的 范 围：从 事 与 污 水 处 理 相 关 的 场 所 或 岗 位。事 故 的 严 重 程 度：轻 伤、重 伤 或 死 亡。次 生 衍 生 事 故：中 毒 与 窒 息、触 电。淹 溺 事 故 防 控 措 施（1）加 强 安 全 管 理，定 期 开 展 安 全 检 查。8（2）在 水 池 等 危 险 出 张 贴 警 示 标 志，做 好 临 时 维 护。（3）在 水 池 周 围 增 设 栏 杆，并 定 期 做 好 检 查 和 维 护 保 养。六、经 费 和 物 资 的 落 实 1、治 理 隐 患 所 需 经 费 由 各 部 门 提 报 整 改 方 案 后 财 务 部 拨 付。2、如 治 理 所 需 经 费 数 额 巨 大（超 过 1万 元），由 总 经 理 做 出 决 定 或 召 开 临 时 会 议 决 定。3、财 务 部 应 无 条 件 确 保 治 理 经 费 及 时 拨 付。4、治 理 所 需 物 资 应 按 照 特 事 特 办 原 则，由 采 购 部 及 时 采 购。5、治 理 机 构 和 人 员：所 发 现 的 重 大 事 故 隐 患 由 职 责 所 属 部 门 负 责 整 改，设 计 多 门 部 门 职 责 的 隐 患 项，由 隐 患 所 属 部 门 负 责 牵 头 组 织 进 行 整 改。公 司 安 全 部 及 公 司 管 理 层 人 员 负 责 监 督 整 改 执 行 情 况。七、治 理 时 限 及 要 求 1、重 大 事 故 隐 患 整 改 通 知 书 即 刻 下 达，一 般 隐 患 整 改 通 知 书 下 达 时 限 在 1工 作 日 内（自 接 到 隐 患 报 告 始）；2、治 理 时 限 自 接 到 通 知，一 般 不 超 过 72小 时；复 杂、工 作 量 较 大 治 理 任 务 一 般 不 超 过 5天；3、隐 患 治 理 必 须 严 格 按 照 要 求，切 实 消 除 危 险 因 素，并 认 真 检 查，确 保 没 有 因 为 治 理 工 作，产 生 新 的 不 安 全 因 素；4、安 全 部 应 及 时 做 好 现 场 验 证 工 作，验 证 不 合 格 的，必 须 及 时 采 取 补 救 措 施；5、隐 患 治 理 工 作 与 安 全 责 任 制 挂 钩，实 行 年 终 一 票 否 决 权。八、安 全 措 施 和 应 急 预 案 1、生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 针 对 公 司 生 产 运 行 中 存 在 的 火 灾、触 电、危 化 品 泄 漏、容 器 爆 炸、淹 溺 等 主 要 风 险 进 行 了 风 险 评 估，已 制 定 综 合 应 急 预 案、专 项 应 急 预 案 和 现 场 处 置 方 案。2、应 急 组 织 机 构 及 职 责（1）应 急 组 织 领 导 机 构 职 责 姓 名 总 指 挥 副 总 指 挥 9现 场 警 戒 组 长 交 通 疏 导 组 长 物 资 供 应 保 障 组 长 抢 险 救 援 组 长 通 信 保 障 组 长(2)应 急 组 织 机 构 及 职 责 机 构 人 员 组 成 职 责 指 挥 部 职 责 XXX机 构 职 责：(1)接 受 政 府 的 指 令 和 调 动；(2)检 查 督 促 做 好 重 大 生 产 事 故 的 预 防 措 施 和 应 急 救 援 的 各 项 准 备 工 作；(3)负 责 人 员、资 源 配 置、应 急 队 伍 的 调 动；(5)发 生 事 故 时 发 布 和 解 除 应 急 救 援 命 令、信 号；(6)协 调 事 故 现 场 有 关 工 作，组 织 指 挥 救 援 队 伍 实 施 救 援 行 动；(7)向 上 级 汇 报 和 向 近 邻 单 位 通 报 事 故 情 况，必 要 时 向 有 关 单 位 发 出 救 援 请 求；(8)组 织 事 故 调 查，负 责 保 护 事 故 现 场 及 相 关 数 据，总 结 事 故 经 验 教 训。总 指 挥 的 职 能 及 职 责：分 析 紧 急 状 态 确 定 相 应 报 警 级 别，根 据 相 关 危 险 类 型、潜 在 后 果、现 有 资 源 控 制 紧 急 情 况 的 行 动 类 型；指 挥、协 调 应 急 反 应 行 动；与 企 业 外 应 急 反 应 人 员、部 门、组 织 和 机 构 进 行 联 络；直 接 监 察 应 急 操 作 人 员 行 动；最 大 限 度 地 保 证 现 场 人 员 和 外 援 人 员 及 相 关 人 员 的 安 全；协 调 后 勤 方 面 以 支 援 应 急 反 应 组 织；应 急 反 应 组 织 的 启 动；应 急 评 估、确 定 升 高 或 降 低 应 急 警 报 级 别；通 报 外 部 机 构，决 定 请 求 外 部 援 助；决 定 应 急 撤 离，决 定 事 故 现 场 外 影 响 区 域 的 安 全 性。副 总 指 挥 的 职 能 及 职 责 协 助 应 急 总 指 挥 组 织 和 指 挥 应 急 操 作 任 务；向 应 急 总 指 挥 提 出 采 取 的 减 缓 事 故 后 果 行 动 的 应 急 反 应 对 策 和 建 议；保 持 与 应 急 副 总 指 挥 的 直 接 联 络；协 调、组 织 和 获 取 应 急 所 需 的 其 它 资 源、设 备 以 支 援 现 场 的 应 急 操 作；组 织 公 司 总 部 的 相 关 技 术 和 管 理 人 员 对 作 业 过 程 各 危 险 源 进 行 风 险 评 估；定 期 检 查 各 常 设 应 急 反 应 组 织 和 部 门 的 日 常 工 作 和 应 急 反 应 准 备 状 态；根 据 企 业 的 实 际 条 件，努 力 与 周 边 有 条 件 的 企 业 为 在 事 故 应 急 处 理 中 共 享 资 源、相 互 帮 助、建 立 共 同 应 急 救 援 网 络 和 制 定 应 急 救 援 协 议。10机 构 人 员 组 成 职 责 安 全 部 XXX(1)组 织 应 急 预 案 的 演 练；(2)配 合 机 会 不 协 调 事 故 现 场 有 关 工 作，组 织 指 挥 救 援 队 伍 实 施 救 援 行 动；(3)联 系 各 小 组 人 员，进 行 资 源 配 置、应 急 队 伍 的 调 动(4)及 时 向 指 挥 部 通 报 事 故 情 况；(5)进 行 事 故 调 查，负 责 保 护 事 故 现 场 及 相 关 数 据，总 结 事 故 经 验 教 训。通 信 保 障 组 XXX保 证 抢 险 救 援 工 程 中 的 通 讯 畅 通，事 故 信 息 发 布 公 告，发 生 事 故 的 性 质 和 救 援 进 展 情 况，必 要 时 向 社 会 职 能 部 门 发 出 求 援 信 息。现 场 警 戒 组 XXX组 织 人 员 对 事 故 现 场 进 行 警 戒 保 卫、戒 严 和 维 持 秩 序，维 护 事 故 发 生 区 域 的 治 安 和 交 通 秩 序；指 挥 疏 散 事 故 影 响 区 域 的 人 员，营 救 受 伤 人 员，及 时 对 其 临 时 救 治。阻 止 无 关 人 员 进 入 救 援 现 场。抢 险 救 援 组 XXX 抢 救 现 场 伤 员；抢 救 现 场 物 资；组 建 现 场 消 防 队；物 质 供 应 保 障 组 XXX 迅 速 调 配 抢 险 物 资 器 材 至 事 故 发 生 点；提 供 和 检 查 抢 险 人 员 的 装 备 和 安 全 防 护；及 时 提 供 后 续 的 抢 险 物 资；迅 速 组 织 后 勤 必 须 供 给 的 物 品，并 及 时 输 送 后 勤 物 品 到 抢 险 人 员 手 中。交 通 疏 导 组 XXX 保 证 现 场 救 援 通 道 的 畅 通。负 责 保 证 抢 险 救 灾 人 员、物 资 运 输 的 道 路 交 通 畅 通。3、突 发 事 故 报 告、应 急 措 施 及 处 理(1)事 故 报 告 与 报 警 工 作 中 发 生 重 大 安 全 隐 患 或 事 故 后，当 班 人 员 迅 速 启 动 应 急 预 案 和 专 业 预 案，并 在 第 一 时 间 内 向 部 门 经 理 及 应 急 救 援 领 导 小 组 报 告，火 灾 事 故 同 时 向 119报 警。报 告 内 容 包 括：事 故 发 生 的 单 位、事 故 发 生 的 时 间、地 点，初 步 判 断 事 故 发 生 的 原 因，采 取 了 哪 些 措 施 及 现 场 控 制 情 况，所 需 的 专 业 人 员 和 抢 险 设 备、器 材、交 通 路 线、联 系 电 话、联 系 人 姓 名 等。(2)应 急 程 序 事 故 发 生 初 期，现 场 人 员 采 取 积 极 自 救、互 救 措 施，防 止 事 故 扩 大，指 派 专 人 负 责 引 导 指 挥 人 员 及 各 专 业 队 伍 进 入 事 故 现 场。指 挥 人 员 到 达 现 场 后，立 即 了 解 现 场 情 况 及 事 故 的 性 质，确 定 警 戒 区 域 和 事 故 应 急 救 援 具 体 实 施 方 案，布 置 各 专 业 救 援 队 任 务。各 专 业 咨 询 人 员 到 达 现 场 后，迅 速 对 事 故 情 况 作 出 判 断，提 出 处 置 实 施 办 法 和 防 范 措 施；事 故 得 到 控 制 后，参 与 事 故 调 查 及 提 出 整 改 措 施。11 救 援 队 伍 到 达 现 场 后，按 照 应 急 救 援 小 组 安 排，采 取 必 要 的 个 人 防 护 措 施，按 各 自 的 分 工 开 展 抢 险 和 救 援 工 作。水 厂 必 须 严 格 保 护 事 故 现 场，并 迅 速 采 取 必 要 措 施 抢 救 人 员 和 财 产。因 抢 救 伤 员，防 止 事 故 扩 大 以 及 疏 通 交 通 等 原 因 需 要 移 动 现 场 时，必 须 及 时 做 出 标 志、摄 影、拍 照、详 细 纪 录 和 绘 制 事 故 现 场 图，并 妥 善 保 存 现 场 重 要 痕 迹、物 证 等。事 故 得 到 控 制 后，由 总 经 理 统 一 布 置，组 织 相 关 专 家，相 关 机 构 和 人 员 开 展 事 故 调 查 工 作。（3）救 灾 防 备 措 施 抢 险 器 材 准 备 物 资 设 备 部 按 抢 险 需 要，提 前 备 足 抢 险 器 材，如 草 袋、抽 水 机、速 凝 剂、发 电 机、灭 火 器 及 一 些 切 割、焊 接 用 具，供 氧 瓶、担 架 和 其 它 抢 救 器 材 与 药 品 等，这 些 器 材 分 发 到 抢 险 预 备 队，分 人 保 管，并 熟 悉 用 途 和 用 法，分 放 在 易 于 装 卸 地 点，平 时 不 能 动 用。人 员 准 备 凡 担 任 抢 险 预 备 队 人 员，休 息 时 间 内 允 许 在 现 场 附 近 活 动，如 远 离 现 场 必 须 请 人 代 替，而 且 须 经 队 长 同 意，保 证 一 旦 发 生 险 情 能 立 即 投 入 抢 险。抢 险 技 能 准 备 对 参 加 抢 险 预 备 队 人 员 进 行 抢 险 技 能 培 训 I,使 他 们 熟 悉 抢 险 步 骤、方 法、器 材 使 用。九、治 理 情 况 评 估 12