安徽省烟草专卖局烟草专卖行政处罚自由裁量权实施办法（2023年修订版）.docx

安徽省烟草专卖局烟草专卖行政处罚自由裁量权实施办法（2023年修订版公开征求意见稿）第一章总则第一条为规范和监督全省烟草专卖行政主管部门公正、公平、 合理地行使行政处罚自由裁量权，推进依法行政、合理行政，保护 公民、法人和其他组织的合法权益，根据中华人民共和国烟草专 卖法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国未成年人 保护法中华人民共和国烟草专卖法实施条例及相关法律、法 规、规章规定，结合我省烟草专卖行政处罚工作实际，制定本办 法。第二条本办法所称的烟草专卖行政处罚自由裁量权，是指烟草 专卖行政主管部门在法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度内， 综合违法情节、违法手段、社会危害后果等因素，对涉烟违法行为 依法作出行政处罚时自由裁量的权限。第三条全省各级烟草专卖行政主管部门在行使行政处罚自由裁 量权时适用本办法及相关附件。第四条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循下列原则：（一）法定原则。应当严格限定在法律、法规和规章规定的权限范围内，严格依照法定程序行使; 专卖执法机构及其执法人员行使行政处罚自由裁量权情况实施监 督。有下列情形之一的，法规机构应提出变更或纠正处罚决定的意 见：（一）当事人受到的行政处罚与其违法行为和情节相比，畸轻 或者畸重的；（二）在同一案件中，不同当事人的违法行为和情节相同，但 是受到的行政处罚不同的；（三）依据同一法律、法规、规章的规定办理的不同案件中， 当事人的违法行为和情节相同，但是受到的行政处罚不同的；（四）行政处罚不符合法律、法规、规章立法目的；（五）其他违反关于规范行政处罚自由裁量权规定的。第二十九条各级烟草专卖行政主管部门及其执法人员有滥用 行政处罚自由裁量权行为的，对相关责任人予以批评教育，可以撤 销其行政执法资格，收回其行政执法证件及执法徽章。因行使自由裁量权不当具有下列后果之一的，对主管人员和直 接责任人员依据有关规定追究责任；给当事人造成损失的，应当依 法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）给当事人造成重大经济损失的；（-）引起当事人投诉并造成不良社会影响的；（三）处罚案件被人民法院终审判决撤销、变更或者确认违法 的；（四）处罚案件被行政复议机关撤销、变更或者确认违法的；（五）承担国家赔偿责任的；（六）产生其他严重后果的。第三十条各设区的市的烟草专卖行政主管部门可结合本地实际 情况，根据本办法制定本地区行使行政处罚自由裁量权基准的相关 规定，并报省烟草专卖局备案。已制定行政处罚自由裁量权基准且 与烟草专卖法律、法规、规章和本办法不一致的，应当及时进行调 整。第三十一条烟草专卖行政主管部门法规机构负责行政处罚自由 裁量规范、标准的制定，并对实施行政处罚自由裁量权行为予以指 导和日常监督。第三十二条制定行政处罚自由裁量规范和基准应当遵守以下规 定：（一）细化、量化自由裁量标准，不得违反法律、法规、规章 的规定；（二）法律、法规、规章规定可以选择是否予以行政处罚的， 应当明确是否予以行政处罚的具体标准和条件；（三）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚种类的，应当 明确适用不同种类行政处罚的具体标准和条件；（四）法律、法规、规章规定可以选择行政处罚幅度的，应当 根据违法事实、性质、情节、社会危害程度等相关因素，将违法行为 分为若干等次，并确定相应的处罚标准；法律、法规、规章规定行 政处罚幅度较大的，应当规定相应的处罚数额、比例或倍数；（五）违法行为依法符合从重、从轻、减轻或者不予行政处罚 自由裁量情形的，在列明具体情况后，应当依照法定条件，不得增 设条件。第五章附则第三十三条法律、法规、规章对行使行政处罚自由裁量权另有 规定的，从其规定。第三十四条本办法和相关附件中所称的“以上” “以下” “以 内” “届满”，包括本数；所称的“不满” “超过” “以外”，不 包括本数。第三十五条本办法和相关附件中因存在有多种评价因素导致同 一个案件指向多个处罚阶次的按照罚款数额高的阶次执行。第三十六条本办法和相关附件由安徽省烟草专卖局负责解释。第三十七条本办法和相关附件自2023年10月1日起施行。安 徽省烟草专卖局2016年发布的安徽省烟草专卖局烟草专卖行政处 罚自由裁量权实施办法（2016年修订版）（皖烟法2016110 号）同时废止。附件一:安徽省烟草专卖行政处罚自由裁量标准序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度1销售非法生 产的烟草专卖品中华人民共和国烟*专卖法第十九条第 二款、中华人民共和 国烟草专卖法实施条 例第二十五条、第三 十八条第一款中华人民共和 国烟草专卖法实 施条例第五十八 条由烟草专卖行政主管 部门责令停止销售, 没收违法所得，处以 违法销售总额20E以 上50%以下的罚款. 并将非法铺修的烟以 专次丛公开销毁.1、违法销伊总额不渊5000元的：员令停止稍售,没收违法所得处以违 法稻仰总就20%的罚款,并格非法销售 的期以专卖区公开销55.2、违法错俗总额5000元以上不满2万元 的：选令件止销自，没收违法所得，处以违 法韬传总额30%的罚款,并将非法销售 的烟草专卖后公开错毁.3、违法精修总额2万元以上的，责令件止销停，没收违法所得，处以违 法销竹总额50%的罚歆,并将非法销售 的烟草专笈占公开销毁.2未在当地烟 草专卖批发企业进货中华人人民和但烟 单号实法实施条例#第 二1三条第二款中华人民共和 国烟草6奥法实 施条例第五十六 条由烟草切实行政主管 部门没收场法所得, 可处以进优总额5%以 上10%以下的罚欧.1、进货总额不满1000元的：满足首还不罚”条件的给了敕何 劝导，埴马教育劝导工作记录表. 报专卖需门存档和法规部门备案.同一当事人两年内再次出现该情 形，没收违法所彻，处以进货购领5% 的罚款，2、进货总额1000元以上不满2000元的：没收违法所得处以进货总涵5%罚款.3、进货总额2000元以上不满5000元的；没收违法所得,处以进货总额？罚款，4、迸贷总额5000元以上的.没收违法所得,处以进货总额10E罚款.3无证运输烟 草专卖品中华人足共和田烟草专卖法第二十（中华人民共和国烟草专卖法第无准运证或者超过准 运证规定的数域托运1、曲法运箱的烟票专卖品价值不满2万元 的；处以违法运输的烟草专卖品价值2依的 罚款,可以按照杳获地否娘烟草专卖行序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度(情节相对 较轻)条.烟草专卖法实他 条例3三十三条、三十 四条,£烟草专土处准 运证管理办法3第二十 五条二十九条、烟草 专次法实施条例3 五十二条第(-) 项或者自运烟草专卖品 的处以违法运输的 洲草专煲M价值2(n 以上XA以下的同款. 可以按照自获地省级 涮草专卖行政主管部 门出具的上年度烟叶 平均收网价格的7<n 收购违法运输的烟 叶.以及按照市场批 发价格的7腌收网通 法运输的除烟叶外的 其他烟草专卖!.政主管部门111具的上年度烟叶平均收 嗣价格的76收购违法运物的烟叶以 及按照市场批发价格的70t牧购违法运 做的除烟叶外的大他烟比专货品.2、违法运输的烟草专卖品价值2万元以上 不满3万元的；处以违法运输的烟草专卖品价假3点的 罚款.可以按照去获地省级烟草专卖行 政主管部门出具的上年度烟叶平均收 购价格的7伙收购违法达粕的烟叶,以 及按照市场批发价格的70%收购比法运 检的除烟叶外的其他烟草专玄品.3、违法运输的烟*专卖品价值3万元以上 不满4万元的；处以违法运输的烟草专卖品价值4伙的 罚款，可以按照ifi获地方级烟草专卖行 政主管部门出具的上年反烟叶平均收 购价格的7g收购违法运粕的烟叶，以 及按照市场批发价格的70E收购违法运 检的除烟叶外的尤他烟草专玄品.K违法运喻的姻算专卖品价值4万元以上 不满5万元的.处以违法运输的烟草专卖品价值出的 罚款，可以按照在获地省级烟草专卖行 政主管部门出具的上年度烟叶平均收 购价格的7伙收购违法运知的烟叶，以 及按照市场批发价格的70E收购违法运 检的除烟叶外的其他烟草专发品.1无证运输烟 草专卖品 (承运人明知是烟草专 次品而为无中华人民共和国烟 草专卖法第二十一 条、中华人民共和国 烟草专卖法实附条例b 第三十三条、第三十四中华人民共和 烟草专第法，第 二十九条第二款.中华人民共和 烟草专次法实没收违法所得.可以 并处违法运输的烟草 专卖品价值10%以上 20%以下的罚款.1、违法运舱的烟草4卖品价值不满2万元 的；没收迨法所得，并处以违法运输的烟草 +实品价值10%的罚款，2,迷法运输的烟草专卖品价值2万元以上 不港3万元的；没收违法所得，并处以通法运输的烟草 专卖品总值13%的罚款,3、违法运输的烟草专卖品价值3万元以上没收违法所得,并处以违法运脸的烟草序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度准运证的单 位或个人运输）条施条例第五十二 条第（三）项不满4万元的：专卖品总值17%的罚款.4、违法运输的烟草专卖品价值4万元以上 的.没收违法所得,并处以违法运输的烟草 专卖品总长20%的罚款.5超过国家规 定的限量邮 寄、异地携 带烟叶、烟 草制品中华人民共和国加 草专卖法第二十二 条、第二十九条第三款中华人民共和 国烟草专卖法实 族条例3第五十二 条第（四）项、第<-）项超过国家规定的限殳 异地携带烟叶.烟草 制品数贵较大.依照 第£加草专卖法二 十九条第一款规定处 理.邮寄，异地携宿 烟叶、烟草制品超过 国务院疗关部门规定 的Ri盘一倍以上的.依照烟草专卖法实 曲条例第五十二条 第（一）项的规定处 罚：无准运证或方端过准 运证规定的数量托运 或者白运烟草专卖品 的，处以违法运输的 烟草专卖品价值20% 以上也以下的罚歆， 可以按照查获地省级 烟草专卖行政主管部 门出具的上年度烟叶 平均收购价格的70% 收的违法运输的烟1、超过国家或国务院有关部n规定的限怔 且部帝、弁地携带的烟叶、烟以制|8.价值 不满1万元的：处以违法运输期6专卖此价值的20% 罚款.可以按照杳获地省级烟草专度行 政主首郃门111具的上年度烟叶平均收 购价格的7伙收购违法火钻的烟叶,以 及按照市场批发价格的70t收购违法运 输的除烟叶外的其他烟6专笈晶.2、超过国家或国务院有关部门规定的限M 且眺哥、弁地携带的烟叶、烟草制品价值在1万元以上不涵2万元的：处以违法运输的烟草专笈品价值30% 的罚歆,可以按照查获地省级烟草专卖 行政主管能“出具的上年度烟叶平均 收购价格的70%收购违法运输的烟叶. 以及按照市场批发价格的7的收购违法 运输的除烟叶外的其他烟草专卖拈.3、超过国家或国务院有关部门规定的限箍 且如寄、异地携带的烟叶、烟草制品价值在2万元以上不涵3万元的；处以违法运输的烟草专卖品价值40% 的罚款，可以按照查获地省级刎草专卖 行政主管部门出具的上年度烟叶平均 收购价格的7Q%收购迂法运输的烟叶.以及按照市场批发价格的70%收购违法 运佝的除烟叶外的其胞烟草专卖品。4、超过国家或国务院有关部门规定的定的 且如诰、异地携带的烟叶、烟草制品价值 在3万元以上的.处以建法运«的烟草与次品价值50% 的罚款，可以按照在获地省级州草与实 行政主管部门出具的上年度烟叶平均收购价格的7Q%收购Sfi法运输的烟叶，以及按照市场批发价格的70%收购ifi法 运粕的除烟叶外的其胞烟草专卖品。序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度叶.以及按照市场批 发价格的7照收曲通 法运输的除烟叶外的 其他烟草专卖品.6无证批发烟 草制品中华人民共和国烟 草专卖法第十五条、中华人民共和国烟 草专卖法实施强例：, 第 二十四条、安敢省实 施中华人民共和国烟 草专卖法办法第十 四条中华人民共和 国烟草专卖法第 三十一条、中华 人民共和国馔草 专卖法实施条例3 第五十四条由烟草专次行政主管 部门也令关闭或苕停 止经营烟草制品批发 业务,没收违法所得. 处以违法批发的烟草 制价值50%以上一倍 以下的罚砍.1、无证批发的娴草制品价值不满1万元的；责令关闭或者停止经营烟草制品批发 业务，没收违法所得,处以违法批发的 烟草制从价值53的罚款.2、无证批发的烟草制晶价值1万元以上不 满3万元的；责令关闭或者停止经营烟草制品批发 业务，没收违法所得，处以违法批发烟 草制品价值65%的罚款.3、无证批发的烟与制晶价值3万兀以上不满5万元的:表令关闭或者停止经营烟单制品批发 业务，没收出法所得,处以违法批发烟 草制品价欣85%的同款.4、无证批发的烟草制从价值5万元以上的.贲令关闭或者停止经营烟草制品批发 业务，没收违法所得，处以违法批发烟 草制品价值1倍的罚款。7擅自收购烟 叶中华人民共和国烟 草专卖法3第十条第一 软f中华人民共和 国烟草专卖法§第 二十八条及中华 人民共和国烟草 专卖法实施条例 第五十一条第<-）项擅自收购烟叶的.可 以处非法收购烟叫价 假2居以上50%以下 的罚款,并按照查我 地行级烟草专卖行政 主管部门出具的上年 度烟叶平均收购价格 的70%收妫违法收购 的烟叶.1、擅自收购的烟叶价值不满1万元的；处以违法收购烟叫价值20%的罚款,并 按照春荻地行级烟草与卖行政主管制 门出具的上年度烟叶平均收购价格的70班购违法收初的潮叶2,擅自收购的烟叶价值1万元以上不满2 万元的：处以非法收购烟叶价俏3典的罚款.并 按照查获地有级烟草专卖行政职管部 门出具的上年度烟叶平均收购价格的 70激购违法收购的理|叫.3、搜门收购的烟叶价（ft 2万元以上不满3 万元的：处以善法收购馆1叶价值40%的罚款.并 按照吉狭地省级烟草专卖行政主管郃 门出具的匕年度烟叶平均收随价格的序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度70t收购违法收购的烟叶.4、擅自收购的烟叶价值3万元以上的.处以等法收购烟叶价值50E的罚款并 按照位获地省级烟草专卖行政主管潴 门111具的上年度烟叶平均收购价格的 70t收购违法收购的烟叶.8生产企业、批发企业向 无烟草专卖 军售许可证 单位或者个 人提供弱草1MA中华人民共和闰烟 以专卖法实施条例（第 二十六条中华人民共和国烟草专卖法实施条例3第六十条由期以专卖行政主管 部门没收违法所得.并处以第仍总撷2唯 以上5OT以下的罚款.1、销生总额不涵3万元的：没收违法所得.并处以销岱总颔20%的 罚款.2、销田总额3万元以上不淌5万元的，没收违法所得,并处以铺位总额35%的 罚款.3、销生总额5万元以上的.没收违法所得,并处以销售总颔5汽的 罚款.9无证生产烟草制品中华人民共和国烟 草专卖法第r二条、中华人民共和闰烟 中专卖法实施条例（第 十九条中华人民共和 国烟学专卖法第 三十条第一款、中华人民共和 国烟草专卖法实 卷条例？第五十三 条第 （一）项由烟草专卖行政主管 部门责令关闭,没收 Hi法所得，处以所生 产烟草制品价值一倍 以上两倍以下的罚 ft.并将其违法生产 的烟草制品公开箱 毁，1、无证生产的烟草价俵不满3万元的：货令关闭，没收违法所得,处以所生产 烟草制品价值1倍的罚款,并将其违法 生产的烟草M丛公开捕毁.2、无证生产的烟草：M品价位3万兀以上不 满5万元的；表令关闭，没收比法所得，处以所生产 烟草制品价值1.5倍的罚欷，并将其违 法生产的烟草制品公开销毁，3、无证生产的烟草制品价值5万兀以上的。贲令关闭，没收速法所得，处以所生产 烟草制品价值2倍的罚款，并将其违法 生产的烟草刷乂公开销毁，10无证生产卷 烟舐、逑嘴 棒、烟用丝 束、烟草专 用机械中华人民共和国烟 草专卖法第二十四条4中华人民共和 国烟草专卖法K,第 三十条第二歆.中华人民共和 国烟草专炎法实 施条PO第五十一由烟磔专卖行政主管 部门员令停止生产.没收违法所得处以 违法生产的灿草专交 品价值一倍以上两倍 以下的罚款,并将其1,无证生产的卷烟纸、迪嘴棒、烟用纹束、 烟草£用机械价值不消3万元;费令停止生产，没收违法所科，处以出 法生产卷烟纸, 迪唏棒、烟用丝束或者 烟草沙用机械价值1倍的罚款,并将其 违法生产的烟草夕卖品公开销毁.2.无证生产的卷烟纸、涉嘴棒、烟用统束， 烟草专用机械价值3万元以上不满5万元责令停止生产.没收违法所得,处以违 法中.产卷烟纸、漆嘴棒,烟用丝束或者序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度条第（二）项违法生产的烟草专卖 品公开箱股.的：姻草专用机械价依1.5倍的罚款.并将 K违法生产的烟草专卖品公开销毁.3、无证生产的送烟纸、泄嘴棒、烟用些束、 烟草专用机械价值5万元以上的.费令停止生产，没收违法所得，处以违 法生产签烟泯、浊啸榨、烟用丝束或者 娴草专用机摊价慎2倍的罚歆,并将其 违法生产的烟草专卖品公开销毁.11超越许可证 规定范围从 事烟草制品 批发业务中华人民共和国烟 并专立法实施条例:，第 二十三条第一秋中华人民共和 国烟草专卖法实 施条例第五卜五 条由烟草专卖行政主管 部门ift令衙停经首批 发业务,没收违法所 褥，处以Hi法姓营的 烟草制品价做10%以 上20%以下的罚欧.1、违法经营的烟草制品价值不满3万元的；选令暂停经营批发业务，没收违法所 得，处以违法姓苜的烟草制品价值10% 的罚款.可采取监管谈话,中止平台 交易资格等措逃。2、违法经营的烟华舸品价假3万元以上不 湎5万元的：次令哲停经营批发业务,没收违法所 得，处以违法经营的烟草制品价值15% 的罚款.可采取监管谈话，中止平台交易资格等措施,3、述法经西的烟卓制品价值5万元以上的.贲令林伴经营批发业务,没收住法所 得，处以城法蛭首的烟草制品价值20V 的罚款.费令哲停生产经甘业务、进行 骼顿,直至依法取消其从小经营业务俺 格.12擅自跨省经 营烟草制品 批发业务中华人民共和国烟 草专卖法实施条例第 二十三条第款中华人民共和 国烟草专次法实 地条例第五十九 条由烟草专卖行政主管 部门处以批发总酸 10%以上20%以下的罚 款.1、批发总额不满3万元的：处以所批发烟草制M价值16的罚款.2、批发总翔3万元以匕不满5万元的：处以所枇发烟草制从价依15MKJ罚款.3、批发总额5万元以上的.处以所枇发烟草制从价值2仪的罚款.13向无姻就专 卖生产企业 许可证的单中华人民共和国烟 草与实法实施条例:，第 三i-六条第二款中华人民共和国烟草专卖法实 施条例（第六1条由烟华1次行政主管 部门没收违法所得， 并处以情传总额2彼1、销售总额不满3万元的;没收通法所得，并处以所精华福烟纸、泡嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械价低20%的罚款。序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度位或者个人 销售卷烟 纸、泣嘴棒、 烟用线束、 烟草专用机 械以上加以下的行教.2、错占总额3万元以上不满5万元的：没收违法所得弁处以所销代卷烟纸' 滤嘴快、烟用丝束或者烟草专用机械价 但35%的罚款.3、格仰总额5万元以上的.没收违法所存，并处以所谓仰卷烟纸、逑嘴棒、烟用丝束或者烟草专用机械价位5OE的罚款.11从无证企业 购买卷烟 纸、漉嘴棒、 烟用丝束、 烟草专用机 械中华人民共和和烟 第5卖法实施条例:，第 三十六条第一款中华人民共和 国烟草专实法实 施条例第六1 条由烟草1度行政主管 部门处以所购烟草专 卖品价值泯以上1 倍以下的罚款，1、所购烟草专卖品价值不满3万元的；处以所收购卷烟纸、泄嘴棒、刎用丝束 或者烟草专用机械价值50%的罚款.2、所购烟草号次品价做3万元以上不满5 万兀的；处以所收购卷烟纸、泄嘴棒、烟用丝束 或者烟洋C用机械价值7伪的罚款：.3、所购烟草专卖品价值在5万元以上的.处以所收购卷烟纸、墟嘴株、烟用统束 或者烟草专用机械价值1倍的罚款.15不按规定存 放免税烟草 制品中华人民共和国烟 草专卖法实施条例*第 四十一条中华人民共和烟草专式法实 施条例3第六十二 条可以处烟草制砧价值 50%以下的圻款.1、述规存放价位不淘5万元的：处以烟草制品价色2慎的罚款.2、违规存放价值5万元以上不满7. 5万元 的;处以烟草制品价值3彼的罚款.3、述现存放价值7.5万元以上不满10万元的:处以烟草制品价依4瓶的罚款.4、建现存放仰曲10万元以上的.处以烟草制品价值5%的罚款.16免税店经营 未加贴专门 标志的卷 烟、雪茄烟中华人民共和国烟 第5卖法实施条例:，第 四十二条中华人民共和 国烟草专卖法实 施条例第六卜三 条可以处非法经芮总额50%以下的罚欧，1、非法经营总枷不满1000元的：处以苏法经营总般15%的罚款.2、非法经芮苣额1000元以上不满5000元 的：处以非法经昔总额价值30%的罚款.3、非法经营总额5000元以上的.处以非法经营总趣50&的句款.17擅自拍卖烟 草专卖品中华人民共共和烟草沙更法实施条例#第中华人民共和国烟草专关法实由烟草专实行政主管 部门处以拍更的烟草1、擅自拍卖烟草9卖品价值不满1万元的,处以拍卖的烟草t次品价值2佻的罚 款，并依法取消其拍我烟草专生品的资（二）公平、公正、公开原则。应当平等对待当事人，对违法事 实、性质、情节相当的行为适用的处罚种类、幅度与阶次应基本相 当。制定和执行的行政处罚自由裁量权规范和标准应当以适当方式 向社会公布，方便当事人查阅；（三）过罚相当原则。行政处罚的种类、幅度与阶次应当与违法 行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当；（四）处罚和教育相结合原则。应当引导、教育公民、法人或者 其他组织自觉守法；（五）综合裁量原则。全面分析违法行为的主体、客体、主观方 面、客观方面等因素，综合裁定。第五条本办法所称的幅度，系指法定处罚幅度。本办法所称的阶次，系指在法定处罚幅度内划分的等级。第六条本办法所称的从轻处罚，是指烟草专卖行政主管部门根 据违法行为的具体情节，在依法可能受到的几种处罚种类中选择较 轻的处罚种类，或者在一种处罚种类允许的幅度内选择较低限度予 以处罚。本办法所称的减轻处罚，是指烟草专卖行政主管部门根据违法 行为的具体情节，在依法可能受到的一种或几种处罚种类之外选择 更轻的处罚种类，或者在一种处罚种类允许的幅度最低限度以下予 以处罚。本办法所称的从重处罚，是指烟草专卖行政主管部门根据违法 行为的具体情节，在依法可能受到的几种处罚种类中选择较重的处序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度四十八条施条例第六十四条专卖品价值20%以上 50%以下的罚款,并依 法取消其拍煲烟草专 实金的资格.格.2、擅自拍卖烟草专炎品价伯1万元以上不 满2万元的：处以拍卖的姗草专卖品价值3就的罚 款.并依法取消其拍卖烟草专卖品的资 格3、披白拍卖烟草专卖品价值2万元以上不满3万元的:处以拍卖的烟草专卖品价值4（A的罚 款,并依法取消其抽我烟毕专卖品的资格4、插自拍卖烟草专卖品价值3万元以上的.处以拍卖的烟草专发品价值隧的罚 款.并依法取消其拼卖烟草专卖品的资 格18生产、销售 假冒伪劣烟 草专卖品安徽省实施中华人 民共和国烟草与实法 办法 笫r八条第一 项安徽省实施中 华人民共和国烟 京色次法办法 第二十九条由烟草。度行政主管 部门或由其会同有关 部门责令停止速法行 为，没收生产、悄代 的忸日伪劣烟草（/次 品、迨法所得，以及 用于生产、悄俗但日 伪劣烟草。卖品的工 具、设备、原辅材料、 包装物，并处以违法 生产、错售假冒伪劣 烟草。卖品优值金额 1倍以上3倍以下的 罚款；情节产血的， 依法吊销生产许可 证、首业执照和经首 许可证.1、世值金额不淌5。00元的；责令停止选法行为,没收生产、梢仰的 假日伪劣烟洋g实品、述法所得，以及 用于生产、精售假冒伪劣烟列专卖品的 工具、设条、原辅材料、包装物，井处 以违法生产、销打黄日伪劣烟草专实品 优值金额1倍的罚款.2、优依金额5000元以上不满15000元的：责令停止珏法行为,没收生产、销（5的 快日伪劣烟草S实品、比法所得,以及 用于生产、精华假日伪劣烟草片卖品的 工具、设备、康辅材借、包装物，并处 以违法生产、梢代修R伪劣烟草专实品 货值金额1.5倍的罚款。3、货值金额15000元以上不湎3万元的；责令停止理法行为,没收生产、梢售的 假日伪劣烟草g奥品、违法所得，以及 用于生产、精伟假日伪劣烟草专案品的 工具、设符、原辅材料、包装物，井处 以违法生产、销宙胤日伪劣烟草U卖晶序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度先位金额2倍的判款.4、货色金领3万元以上不满4万元的：责令停止违法行为,没收生产、销包的 假口伪劣烟草专卖品、违法所得以及 用于生产、销售假同伪劣烟草专卖品的 工具.设备、原辅材料、包装物弁处 以违法生产、梢隹置仃伪劣烟草专炎处 货值金酸2.5倍的罚款.5、货色金额4万元以上的.诋令停止违法行为,没收生产、稻华的 假冒伪劣烟草专费品、违法所得.以及 用于生产、销售假目伪劣烟草专卖品的 工具、设备、原辅材料、包装物并处 以违法生产、精竹黄仃伪劣烟草专戈处 货值金嵌3倍的罚款.19第售走私烟草专卖品安徽省实施 中华人 民共和国烟草专我法 办法第十八条第（二） 项安班省实施 中 华人民共和国烟 草专卖法办法 第三十条由烟草、工商.海关 行政主管部门没收通 法所得和走私的烟草 专卖品.弁处以走私 烟草专卖品货值金歆 1倍以上3倍以下的 句款.1、货值金额不满1万元的：没收违法所得和走私的烟草专卖陆，并 处以走私烟草专笈品货值金额1倍的罚 款.2、货值会领1万元以上不淌2万元的；没收Hi法所得和走私的烟草专卖品，并 处以走私烟草专卖品优值金SH. 5倍的 罚款。3、代假金额2万兀以上不满3万元的；没收违法所得和走私的烟草专卖品，并 处以走私烟草专实品货值金额2倍的罚 款.4、货值金额3万元以上的.没收通法所得和走私的烟草专卖品，并 处以走私烟草次品货值金额3倍的罚 款.20烟草专卖生安徽省实施中华人安徽省实施 中由期以专卖行政主管1、梢（；总额不满1万元的：处以销售总板23的罚款.序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度产企业向无 烟草专卖批 发企业许可 证的经营者 供应卷烟、 雪加a民共和国烟草专卖法 办法第十一条第二款华人民共和国烟 草专卖法办法第二十六条部门处以销代总假 20%以上50%以下的罚 款.2、搭得总额在1万元以上不湎3万元的：处以精华总顼30V的罚款.3、销件总在3万元以上不洒5万元的；处以销售总皴40V的罚款.4、班售总额在5万元以上的.处以销售总歆5队的罚款.21姻草专卖批 发企业向无 烟草专卖零 售许可证的 单位或者个 人提供烦草 制品安徽省实施中华人 民共和国烟草专卖法 办法3第十三条第二款安徽省实籁中华人民共和国烟 草专卖法办法 第二十六条由烟草专卖行政主管 部门处以销仰总欲 20%以上50%以下的罚 款.1、销售总额不满1万元的；处以销件的粉2佻的罚款.2、销自总额在1万元以上不洒3万元的；处以销件总班30V的罚款。3、稻件总额在3万元以上不滴5万元的：处以销售总皴I0V的罚款。4、错由总额在5万元以上的.处以销售总歆5g的罚款.22为非法生产 卷烟或者梢 售非法生产 的卷烟提供 便利条件安畋省宜处非法生 产卷烟规定第五条4安欲告我处非 法生产卷烟规定3 第五条揖令停止Hi法行为， 给予5000元以上3万 元以下的罚款。1、提供便利条件所涉及的案件金额不满3 万元的；费令停止违法行为,处以5000元罚款.2、梃供便利条件所涉及的案件金辙3万元以上不满6万元的:也令停止违法行为，处以15000元罚款.3、揭供便利条件所涉及的案件金额6万元 以上的。费令停止违法行为，处以3万元罚款，23在学校、幼 儿园周边设 置烟的馆借 网点未成年人保护法第 五十九条第一款(未成年人保护 法卜笫一百二十三 条由文化和旅游、巾场 监督管理、烟草方卖、 公安等部门按照职费 分工费令限期改正. 给予警告,没收选法 所得，可以并处五万 元以下罚款；拒不或 正或者俏1,.严重的.在学校、幼儿园周边距南当胞合理布局规 定的最近距掰标准5慎以上不满1倍设置 烟tfi但网点的：费令限期改正，给警告，没收班法所 得，可以并处不用过3万元的罚款。在学校、幼儿园周边距度当地合理布局现 定的最近距悬标准不湎5(W设置阳销售网 点的：责令限期改正,给予警告,没收违法所 得,可以并处3万元以上5万元以下的罚款.序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度资令停业整顿或者吊 梢营业执照、吊销相 关许可证.可以并处 五万元以上五十万元 以下罚款.员令期限辐清拒不改正或者情节严重的.责令停业整恢或者吊销烟草专卖零售 许可证,可以并处5万元以上50万元 以下的罚款.24向未成年人销售烟未成年人保护法第 五十九条第软未成年人保护 法笫一百二十三 条由文化和旅游、市场 监杵管珅、烟草专卖、 公安等部门按照职贵 分工费令限期改正， 给予警告，没收曲法 所得,可以并处五万 元以下罚款；拒不改 正或者情W产用的. 费令停业整慑或者丛 销营业执照、吊悄相 关许可证，可以并处 五万元以上五十万元 以下罚款.向未成年人精舍卷烟、鸳茄烟等烟草制品 不满2条的:责令限期改正,给予警告，没收违法所得，可以并处不超过5千元的罚欷.向未成年人销售发烟、货茄烟等烟草恻招2 条以上不满10条的；费令限期改正，给广警告，没收违法所 得，可以并处5千元以上不超过2万元 的罚欧，向未成年人销售卷烟、雪茄烟等烟草制品 10条以上不涵2。条的；选令停业整顿，没收违法所得，可以并处2万元以上不超过3万元的罚款。向未成年人销售卷烟.西茄烟等烟草制品20条以上的；费令停业整槌，没收通法所得，可以并 处3万元以上5万元以下罚款.因向未成年人优烟被烟草专卖行政主管 部门费令停业整顿,在责令停业整桃期间 再次向未成年人隹烟的；吊销烟草专卖零件许可证,可以并处5 万元以上不超过10万元的罚款.年内曾因向未成年人售烟被处罚.又向 未成年人传烟的梢烟草专卖零售许可证，可以并处10万元以上不超过20万元的罚款.送导.欺脏或强制向未成年人销售春饵1、 雪茄烟等烟卓制M的.吊箱烟草专箕零作许可证,可以并处20 万元以上50万元以下的罚款.25未在显著位 置设置不向 未成年人销售烟标志未成年人保护法第 五十九条第歆4未成年人保护 法第,百二十三 条1.由文化和旅游、市 场监督管理、烟草专 实、公安等就门按照 职於分工责令跟期改 正，给予警告，没收 违法所得，可以并处设置不向未成年人镣售烟标志但位置不显著的:责令限期改正.给予警告.未设置不向未成年人销竹烟标志或者设置 的标志班以诉认、被故急遮挡的：或令限期改正,给予警告，没收违法所 得.可以并处不超过1万元的罚款.贵令限期改正后一年内,张电的不向未成年人搭售烟标志毁损或灭失的：费令限期改正，给）»«,没收历法所 得，可以并处1万元以上5万兀以下罚序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度五万元以下罚款：拒 不改正或者情节严收 的.五令停业整顿或 者吊梢营业执照、吊 梢相关许可证可以 弁处五万元以上五十 万元以下罚款.款.员令限期改正期潮后仍未在经营场所必 署位置设置不向未成年人销辔烟标志的：责令停业整垓,可以弁处5万元以不满10万元的罚St.员令限期改正期涡精,抗拒专笈管理人员 在共姓曾场所张贴不向未成年人俏仰烟标 志的：诋令停业整预,可以并处10万元以不 满20万元的费款.贵令限期改正期满后，故意毁坏专次管理 人m在其羟营场所设置的不向未成年人销 生烟标志的.吊销烟草专卖零代许可证,可以并处20 万元50万元以卜罚款.26对违反烟 草专卖许可 证管理办 法第四十 四条规定的 处罚烟草专卖许可证管 理办法第四r四条烟草专卖许可证管 理办法实植细则3第五 十条、第五十八条中华人民共和 国烟草专卖法实 施条例3第卜四条烟草专卖许可 证管理办法第四 十四条由发证机关责令持证 人钝停烟草专卖业 务、进行整顿的,年 次期限最长不得超过 6个月,豺停烟率专 实业务、进行整顿期 间，烟草专卖局应当 加强监管，期满后视 整顿情况决定是否批 于恢现首业.1、经检无不符合烟草g矣法、烟草专矣法 实.施条例及烟草夕卖许可证管理办法规定 条件的：因持证人原因导致不再具有固 定经首场所或者经芮场所与住所不相独立 的；因持证人晚因导致妊首场所条件既 不符合取得许可时也不符合当前的烟草M 品零件点合理布局规划要求的；因持证 人屈因导致於首场所辿于安全因素不适宜 经营卷烟的；不在烟草专卖零售许可证 核定的经营地址姓西的；超出烟草专卖 等总许可证核准的许可范明经营的：利 用自动曾货机或者其他自动售货形式，例 体或变相销传烟草料品的；利用信息网 络错传烟草专卖品的；2、未在许可证核定的经营地址从学烟草制 品零仰业务的；3、因违法生产经营烟草专卖品一年内被烟 草专卖局或者其他执法机关处罚两次以上表令持证人笆停烟草专卖业务卜2个 月，进行整顿.序号案由认定依据处罚依据法律责任自由裁量标准处罚幅度的：4、登记事项发生改变.拒绝变更登记的：5、持有