预算会计课题申报书：《预算会计存在问题及对策探究》课题申报材料.docx

预算会计存在问题及对策探究课题申报材料材料清单：1、课题研究方案2、课题研究论证一、预算会计存在问题及对策探究课题研究方案预算会计存在问题及对策探究课题研究计划一、研究背景及意义预算会计是企业管理中重要的财务管理工具之一，是指利用财 务数据和信息对企业未来一段时期的经营进行规划、控制和评价， 弥补了传统财务会计短期收支的局限性，具有指导企业决策、控制 成本、提高效益等多重作用。然而，实践中预算会计也存在着一些 问题，包括预算编制不够科学、预算执行不够到位、预算监控机制 不够完善等，这些问题严重影响了企业预算会计的实效性和效益 性，需要寻求有效的解决对策。本研究的目的在于探究预算会计存在的问题及对策，为企业提 高预算会计的科学性、实效性和效益性提供理论和实践的支持。二、研究内容及方法1、研究内容(1)预算会计的概念和特点;1、现行的预算会计制度（准则）不适应财政管理体制改革的需近几年来，随着我国经济体制的改革，我国现行的预算会计制 度已经严重不能够适应当前的财政体制改革的需要。主要表现在以 下两个方面：（1）目前，我国实行政府采购模式，那么这种模式的 实行改变了预算会计核算的主要内容。以前，我国的事业单位或国 家行政部门购买材料、发放工资等都是由国家的财政部门统一的拨 款，而目前，针对事业单位或国家行政部门的财政需要，都是统一 的由财政部门从单一账户直接打入员工或供货商账户。这就改变了 传统的财政资源形式（不再单一的表现为货币形式），因此需要对 事业单位或国家行政部门的会计核算内容进行改变。2、现行预算会计信息披露有限这些年，随着政府对财政监督力度的加强，政府相关的财政预 算信息变得越来越透明。另外，随着国民参政议政意识的不断提 高，国民对政府财政方面的统计信息的细化程度也有了新的要求。 当前我国现行的财政预算会计有一套统一的报表，但是这套报表往 往无法完整的反映出各级政府部门的资产、负债和净资产全貌。此 外，虽然说当前我国的预算会计提供了各级政府部门相应的预算报 告，但是由于制度的不完善，导致政府部门的很多财政交易都无法 被包括进，因此从整体来说，我国的现行预算会计信息披露依旧有 限。3、预算会计功能缺陷我国现行的预算会计主要是指核算资金的收支平衡情况，且政 府部门的预算编制通常依据“基数法”来确定政府部门的预算收 支。这种编制方法主要存在以下几个方面的问题：可能原来确定的 基数已经无法适应当地的实际发展情况；另外，增长比例的确定是 否科学也没有相应的评判标准；对于预算会计的监督审查力度相应 的缺乏，会造成一些预算会计信息的不准确，从而影响到预算会计 的参考价值。二、新时期预算会计工作改进对策分析1、与国际发展规律接轨，完善我国的预算会计制度我国目前预算会计的主要服务于政府部门的财政预算管理。随 着近几年来我国经济体制的改革，我国总的预算会计制度没有发生 大的改变，但是事业单位和国家行政部门的预算会计制度已经发生 了变化。从目前来看，预算会计制度与国家财政预算管理体系已经 不适应，以前的预算会计已经不能够完整的表达财政预算的信息。 因此，我国的预算会计制度必须进行深化改革，依据国际的发展经 验、趋势完善我国的预算会计制度。2、加强预算制度建设，规范预算会计的核算与其他发达国家相比，我国目前的预算会计制度体系建设还是 不够完善，在1998年我国才实施了事业单位试行的事业单位会计 准则。到现今为止，我国还没有全部预算会计规范准则，这就造 成了我国目前企业会计有相应的会计准则，预算会计为形成完善的 会计规范准则。从未来的发展趋势来看，政府应加快会计体系的建 设速度，尽早建立与政府预算会计方面的制度体系，从制度体系上 达到规范的预算会计核算。3、部分业务引入权责发生制，加强预算会计资产、负债管理我国目前预算会计的核算依据是收付实现制，而收付实现制主 要是以现金的收支为标准，从而达到费用发生情况的记录。这种核 算基础非常适合记录预算的实行，但是却不能够对以后发生的债务 利息进行有效的核算，无法有效地预测可能会出现的预计负债，从 而从账目上减少了预算会计的有效资源。此外，针对当今社会逐步 增多的非现金交易，我们应当相应使部分业务引入权责发生制，加 强预算会计资产、负债管理。4、建立权责统一的预算会计制度权责统一制的管理模式是进行预算会计制度改革的一种有效模 式。简单的来说，其实就是政府收入的确立建立在其为社会或民众 提供的社会服务，国家履行了相应的责任，那么当然也可以从服务 的过程中获得一定的费用。其中，政府部门若有外债，则也要将其 归入政府总资产负债表中，只有通过这种形式形成的财务报表才有 一定的可靠性，才能够真实的对政府的财务信息作出反映。只有这 样才能使相关部门正确的认识到自身的财务信息，从而促使事业单 位或政府行政部门对每一项资金的合理使用。5、加强预算会计运行环境建设国家要相应地增强财政预算的深化改革程度，增加预算会计相 应编制深度，在经济情况预测的基础上加强对预算主体收支的调 查，依据实际情况严格的控制预算核算、编制等制度；对于预算的 监督力度要逐步的增强，要做到预算一旦确定就不可以随意改变， 但是，若确实需要增减的要按照规章制度办事，不能依据领导人的 意志而随意批准，切实落实相关监督部门的职责，对于违规操作的 要进行严肃处理；提高对相关人员的职业技能的培训力度，定期开 展相应的组织培训，从根本上提高会计从职人员的职业素养，也可 以定时开展一些专家来进行现场指导工作。这几年随着我国在财政体系方面的改革，预算会计在政府财务 管理方面的作用越发的突出，但是，我国目前的预算会计制度还需 要不断的改进和完善，使之能够有效地满足我国当前的经济发展需 要。总之，我们只有脚踏实地的进行预算会计制度的改革，积极的 进行探索，借鉴国际上优秀的预算会计经验，相信在不久的将来， 我国的预算会计制度必将能够与我国的经济发展相适应，从而形成具有中国特色的预算会计制度，那时预算会计必将发挥它应有的作 用。作者：易光华 单位：六盘水职业技术学院财经系参考文献：1李丁.我国预算会计存在的问题及改革思路J.山东省青年 管理干部学院学报，2006(4) : 118-120.2罗莹.国库集中收付制度下我国预算会计改革研究D.沈阳： 沈阳大学，2012.关键词：预算会计，问题，对策(2)预算会计存在的问题及成因分析;(3)预算会计管理的对策建议；(4)案例分析。2、研究方法(1)文献研究法：系统梳理国内外相关文献资料，了解预算会 计的发展现状、存在问题及对策；(2)实证研究法：通过调查问卷和深度访谈等方式，分析企业 预算会计的运用情况，确定存在的问题及原因分析；(3)案例研究法：选取具有代表性的企业案例，结合实际情况 分析预算会计管理的对策建议。三、研究预期结果本研究预期将从理论与实践两个方面深入探讨预算会计存在的 问题及对策，明确预算会计在企业管理中的重要性和具体作用。针 对目前预算会计存在的问题，提出相应的解决对策，并结合案例进 行实证分析。最终，为企业提高预算会计管理实效性和效益性提供 理论支持和实践指导。四、研究时间安排第一阶段：文献研究，拟于2021年9月70月进行，主要包括 预算会计的概念和特点等方面的文献资料搜集和整理。第二阶段：实证研究，拟于2021年11月-2022年1月进行，主 要包括调查问卷和深度访谈等方式进行实证研究。第三阶段：案例研究，拟于2022年2月-4月进行，主要包括精 选代表性企业案例进行对策建议的实证研究与分析撰写。第四阶段：论文撰写，拟于2022年5月-6月进行，主要包括研 究结果整合、分析讨论、论文写作等工作。五、研究经费本研究的经费预算为¥20000元，主要用于实地调查、数据采 集、文献获取和研究成果展示等方面。其中，调查和数据采集工作 的预算为5000元，文献获取的预算为3000元，研究成果展示的预 算为5000元，其他支出（差旅费、二、预算会计存在问题及对策探究课题研究论证预算会计存在问题及对策探究摘要：近几年来，政府对现行财政管理体制进行了深化改革， 企业在财政管理方面已经逐步形成了预算管理模式。但是，因为我国预算会计体系的不成熟，造成我国预算会计依旧存在不少的问题。笔者在文中通过分析当前我国预算会计工作中所存在的问题, 给出一些解决方案，以期望给会计预算制度的改革提供建设性意 见。关键词：预算会计；存在问题；对策研究目前，我国正处于经济建设的转型期，因此，国家针对财政体 系进行了一系列的深化改革，在当前我国已经建立了 一套较为完善 的预算管理模式。但是，随着我国经济的发展，目前所执行的预算 会计科目体系已经不能与现今的经济发展相适应。此外，我国目前 采用的预算会计方法采用的是收付实现制，这种方法的缺点在于： 负债已经变化，但报表无法反应。所以，针对目前我国实行的预算 会计制度存在的问题，我们需要对其进行更深层次的改革。一、当前我国预算会计工作所存在的问题1、现行的预算会计制度（准则）不适应财政管理体制改革的需 要近几年来，随着我国经济体制的改革，我国现行的预算会计制 度已经严重不能够适应当前的财政体制改革的需要。主要表现在以 下两个方面：（1）目前，我国实行政府采购模式，那么这种模式的 实行改变了预算会计核算的主要内容。以前，我国的事业单位或国 家行政部门购买材料、发放工资等都是由国家的财政部门统一的拨 款，而目前，针对事业单位或国家行政部门的财政需要，都是统一 的由财政部门从单一账户直接打入员工或供货商账户。这就改变了 传统的财政资源形式（不再单一的表现为货币形式），因此需要对 事业单位或国家行政部门的会计核算内容进行改变。2、现行预算会计信息披露有限这些年，随着政府对财政监督力度的加强，政府相关的财政预 算信息变得越来越透明。另外，随着国民参政议政意识的不断提 高，国民对政府财政方面的统计信息的细化程度也有了新的要求。 当前我国现行的财政预算会计有一套统一的报表，但是这套报表往 往无法完整的反映出各级政府部门的资产、负债和净资产全貌。此 外，虽然说当前我国的预算会计提供了各级政府部门相应的预算报 告，但是由于制度的不完善，导致政府部门的很多财政交易都无法 被包括进，因此从整体来说，我国的现行预算会计信息披露依旧有 限。3、预算会计功能缺陷我国现行的预算会计主要是指核算资金的收支平衡情况，且政 府部门的预算编制通常依据“基数法”来确定政府部门的预算收 支。这种编制方法主要存在以下几个方面的问题：可能原来确定的 基数已经无法适应当地的实际发展情况；另外，增长比例的确定是 否科学也没有相应的评判标准；对于预算会计的监督审查力度相应的缺乏，会造成一些预算会计信息的不准确，从而影响到预算会计 的参考价值。二、新时期预算会计工作改进对策分析1、与国际发展规律接轨，完善我国的预算会计制度我国目前预算会计的主要服务于政府部门的财政预算管理。随 着近几年来我国经济体制的改革，我国总的预算会计制度没有发生 大的改变，但是事业单位和国家行政部门的预算会计制度已经发生 了变化。从目前来看，预算会计制度与国家财政预算管理体系已经 不适应，以前的预算会计已经不能够完整的表达财政预算的信息。 因此，我国的预算会计制度必须进行深化改革，依据国际的发展经 验、趋势完善我国的预算会计制度。2、加强预算制度建设，规范预算会计的核算与其他发达国家相比，我国目前的预算会计制度体系建设还是 不够完善，在1998年我国才实施了事业单位试行的事业单位会计 准则。到现今为止，我国还没有全部预算会计规范准则，这就造 成了我国目前企业会计有相应的会计准则，预算会计为形成完善的 会计规范准则。从未来的发展趋势来看，政府应加快会计体系的建 设速度，尽早建立与政府预算会计方面的制度体系，从制度体系上 达到规范的预算会计核算。3、部分业务引入权责发生制，加强预算会计资产、负债管理我国目前预算会计的核算依据是收付实现制，而收付实现制主 要是以现金的收支为标准，从而达到费用发生情况的记录。这种核 算基础非常适合记录预算的实行，但是却不能够对以后发生的债务 利息进行有效的核算，无法有效地预测可能会出现的预计负债，从 而从账目上减少了预算会计的有效资源。此外，针对当今社会逐步 增多的非现金交易，我们应当相应使部分业务引入权责发生制，加 强预算会计资产、负债管理。4、建立权责统一的预算会计制度权责统一制的管理模式是进行预算会计制度改革的一种有效模 式。简单的来说，其实就是政府收入的确立建立在其为社会或民众 提供的社会服务，国家履行了相应的责任，那么当然也可以从服务 的过程中获得一定的费用。其中，政府部门若有外债，则也要将其 归入政府总资产负债表中，只有通过这种形式形成的财务报表才有 一定的可靠性，才能够真实的对政府的财务信息作出反映。只有这 样才能使相关部门正确的认识到自身的财务信息，从而促使事业单 位或政府行政部门对每一项资金的合理使用。5、加强预算会计运行环境建设国家要相应地增强财政预算的深化改革程度，增加预算会计相 应编制深度，在经济情况预测的基础上加强对预算主体收支的调查，依据实际情况严格的控制预算核算、编制等制度；对于预算的 监督力度要逐步的增强，要做到预算一旦确定就不可以随意改变， 但是，若确实需要增减的要按照规章制度办事，不能依据领导人的 意志而随意批准，切实落实相关监督部门的职责，对于违规操作的 要进行严肃处理；提高对相关人员的职业技能的培训力度，定期开 展相应的组织培训，从根本上提高会计从职人员的职业素养，也可 以定时开展一些专家来进行现场指导工作。这几年随着我国在财政体系方面的改革，预算会计在政府财务 管理方面的作用越发的突出，但是，我国目前的预算会计制度还需 要不断的改进和完善，使之能够有效地满足我国当前的经济发展需 要。总之，我们只有脚踏实地的进行预算会计制度的改革，积极的 进行探索，借鉴国际上优秀的预算会计经验，相信在不久的将来， 我国的预算会计制度必将能够与我国的经济发展相适应，从而形成 具有中国特色的预算会计制度，那时预算会计必将发挥它应有的作 用。作者：易光华 单位：六盘水职业技术学院财经系参考文献：1李丁.我国预算会计存在的问题及改革思路J.山东省青年管理干部学院学报，2006(4) : 118-120.2罗莹.国库集中收付制度下我国预算会计改革研究D.沈阳: 沈阳大学，2012.关键词：预算会计，问题，对策预算会计存在问题及对策探究摘要：近几年来，政府对现行财政管理体制进行了深化改革， 企业在财政管理方面已经逐步形成了预算管理模式。但是，因为我 国预算会计体系的不成熟，造成我国预算会计依旧存在不少的问 题。笔者在文中通过分析当前我国预算会计工作中所存在的问题， 给出一些解决方案，以期望给会计预算制度的改革提供建设性意 见。关键词：预算会计；存在问题；对策研究目前，我国正处于经济建设的转型期，因此，国家针对财政体 系进行了一系列的深化改革，在当前我国已经建立了 一套较为完善 的预算管理模式。但是，随着我国经济的发展，目前所执行的预算 会计科目体系已经不能与现今的经济发展相适应。此外，我国目前 采用的预算会计方法采用的是收付实现制，这种方法的缺点在于： 负债已经变化，但报表无法反应。所以，针对目前我国实行的预算 会计制度存在的问题，我们需要对其进行更深层次的改革。