甘肃民办学校办学许可证管理办法.docx

甘肃省民办学校办学许可证管理方法第一章总则第一条 为加强我省民办学校办学许可证管理，规范民 办学校办学行为，依据中华人民共和国行政许可法、中 华人民共和国民办教化促进法、中华人民共和国民办教化 促进法实施条例等法律法规，结合我省实际，制定本方法。其次条 中华人民共和国民办学校办学许可证（以下 简称“办学许可证”），是民办学校取得合法办学资格、依法 开展办学活动的证件，证明持有者的办学行为受法律爱护。第三条 办学许可证分正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。办学许可证的式样由教化部统一制定，内容由审批发证机关填写。第四条办学许可证由教化行政部门依据学校审批权限核发。除发证机关外，其他任何单位和个人均不得扣留、 收缴和吊销。其次章申请第五条经办学资格核查、依法批准正式设立的民办学 校，可申请办学许可证。申请办学许可证需向审批机关提交 下列材料：（一）教化行政部门同意正式设立民办学校的批复文件的原件、复印件;（二）学校章程及法定代表人证明材料、学校理事会、 董事会或者其他决策机构组成人员名单；（三）学校固定办学地址、举办者的姓名、住址及其校 长、老师、财会人员的资格证明文件；（四）书面申请报告。内容包括：1 .举办者、培育目标、办学规模、办学层次、办学形式、 办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理运用等。2 .学校资产来源、资金数额及其有效证明文件，并载明 产权；3 .属捐赠性质的校产的捐赠协议，并载明捐赠人的姓 名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。第三章发放或换发第六条发放办学许可证，指审批机关给新批准正式设 立的民办学校颁发办学许可证。换发办学许可证，指已取得 办学许可证的民办学校因办学许可证有效期满须要持续，或 因学校举办者、办学者及办学内容有重大调整经审核同意变 更许可事项，须要更换办学许可证等状况。第七条办学许可证的发放或换发对象是，由教化行政 部门依据审批和管理权限，依法审查、批准正式设立的实施 学前教化、义务教化和各类学历教化以及实施自学考试助学 等开展各种形式的教化培训活动的民办学校。第八条办学许可证的发放或换发条件：（一）举办者的主体资格符合法律法规的规定；（二）办学条件达到相应的学校设置标准；（三）办学章程符合法律法规的规定；（四）学校在办学活动中无违法违规行为；（五）学校产权明晰，财务、会计制度和资产管理制度 健全，收取的费用主要用于教化教学活动和改善办学条件；（六）符合发放或换发办学许可证的其他相关要求。第九条换发办学许可证需提交以下书面材料：（一）持续办学许可的申请书；（二）审批机关同意正式设立的批准文件、许可项目变 更确定书；（三）学历教化学校连续三年年度检查合格状况的证明 材料；非学历教化机构连续两年年度检查合格状况的证明材 料；（四）由会计师事务所出具的上一年度资产和财务状况 审计报告；（五）自有或租用土地、校舍等办学设施的有效证明材 料；（六）办学许可证（正、副本）原件；（七）甘肃省民办学校办学许可证申领（换发）登记表。 第十条民办学校举办者须要持续办学许可证的，应当 在办学许可证有效期届满30日前，向审批发证机关书面提出持续申请。逾期提出持续申请的，依据新申请办学许可证 办理。第十一条民办学校举办者变更学校名称、办学者和校 （院、园）长等事项的，举办者应在履行法律法规规定的变 更审批程序后，申请换发办学许可证。办学地点变更的，应 重新申请换发办学许可证。第四章运用第十二条办学许可证由民办学校举办者持有。民办学 校按办学许可证中所注明的地址、层次、内容、形式办学； 不得买卖、出租、出借办学许可证；不得将办学资格和办学 项目托付或承包给其他机构和个人；不得擅自变更办学地 点，不得擅自增加、变更办学层次、内容和形式；不得持伪 造或过期的办学许可证从事办学活动。第十三条民办学校举办者应将办学许可证的正本放置 在学校主要办学场所的醒目位置，以便受教化者识别和审批 机关及其他机关监督检查。副本在学校开展详细办学活动时运用。第十四条民办学校办学者在开展招生宣扬、刊登广告、组织招生等有关办学活动时，应当主动出示办学许可证 副本。民办学校的招生简章、广告，须经审批机关审查备案。第十五条民办学校举办者应妥当保管办学许可证。办 学许可证不得伪造、变造、转让、抵押、买卖、出租和出借, 否则办学者担当相应的法律责任。第十六条 民办学校举办者应在许可的办学内容范围之 内从事办学活动。第五章管理第十七条取得办学许可证的民办学校，要依法开展办 学活动，自觉规范办学行为；要不断增加投入，主动改善办 学条件；要强化内部管理，努力提高教化教学质量。第十八条 未经教化行政部门审批、未取得办学许可证 的单位或个人，擅自开展的办学活动属非法行为，应马上停 止办学活动，并依法履行审批程序，办理有关合法办学手续。第十九条实施学前教化、义务教化和其他一般学历教 化的民办学校，办学许可证有效期按土地全部权和校舍产权 状况分别设定为三年或五年。自有土地、校舍，新办学许可 证有效期为五年；租用土地、园舍，新办学许可证有效期为 三年。实施非学历教化和新批准设立的民办学校的办学许可 证，有效期均为三年。办学许可证有效期满换发新证的有效 期限，视其之前的办学状况设定。因第十一条规定的学校变 更事项换发办学许可证的，新证沿用原证的有效期。其次十条同一举办者在不同地点或场所举办民办教化活动的，原则上应当分别办理办学许可证。其次十一条 办学许可证明行一年一审。教化行政部门 依据年度检查状况，在办学许可证副本上注明检查结论，加 盖年检标记。对存在问题的民办学校，要要求限期予以整改。其次十二条 民办学校无正值理由不接受年检的，按以 下状况办理：（一）一年不接受年检的，当年暂停招生，限期整改。 整改完成后再向教化行政部门申请补检。补检合格的，允许 招生，办学许可证到期的正常换发；补检不合格的，停止招 生，办学许可证到期的由发证机关收回，不再换发新的办学 许可证。（二）两年以上（含二年）不接受年检的，视为自动 终止办学，原办学许可证注销，不再换发新办学许可证。（三）有特别状况的，经举办者申请、审批部门审核确 认后，可视详细状况延长办学许可证有效期，延长时限不超 过一年。其次十三条 办学许可证遗失的，举办者应当在遗失后 60日内公开声明原办学许可证遗失，并向原审批发证机关申 请补发。办学许可证毁损的，举办者凭毁损的原证向审批发 证机关申请补发。其次十四条民办学校办学许可证遗失或毁损申请补发的，原办学许可证编号接着沿用。民办学校办学许可证被注 销的，办学许可证编号作废，不再运用。其次十五条 有下列情形之一的，审批机关依法注销办 学许可证：（一）办学许可证有效期届满未申请持续的，或者持续 申请未被批准的；（二）民办学校举办者依法终止的；（三）民办学校举办者主动申请注销的；（四）民办学校因出租、出借办学许可证或违规、违法 办学，造成严峻后果和重大不良影响的；（五）依法应当注销办学许可证的其他情形。其次十六条 办学许可证被注销后即自行失效。第六章附则其次十七条 本方法适用于甘肃省行政区域内的全部民 办学校。其次十八条 本方法所称的民办学校，指经由我省县级 以上教化行政部门审批设立、面对社会开展学历教化的各级 各类学校和非学历教化机构。其次十九条 本方法由省教化厅负责说明。第三十条 本方法自下发之日起施行。