消防安全综合治理工作方案.docx
消防安全综合治理工作方案为认真贯彻落实上级有关精神，深入开展消防安全综合 治理。经研究，决定在全乡范围内部署开展消防安全综合治 理工作。特制定本工作方案：一、工作目标通过综合治理，逐步解决我乡消防安全隐患突出、消防 基础设施欠缺、消防组织不健全等问题，健全消防安全长效 管理机制，全面提高我乡消防安全防控水平，力争不发生亡 人火灾。二、整治措施及部门分工（一）做好我乡消防安全改造计划。针对老旧房屋、小 加工作坊、“三合一”场所、木材加工厂等突出风险，结合 “十四五”规划编制实施，分类施策、分类整治，组织升级 改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善 消防安全条件。年内，将老旧场所消防风险治理列入实事工 程、民生工程，督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。（消 防工作站负责）（二）开展消防安全“敲门”行动。依托乡综治办，最 大限度整合派出所、网格员等力量，采取敲门入户形式，整 合基层监管力量，进一步健全“发现上报、调度处置、跟踪 回访、评价结案”网格化管理工作流程，加大网格员巡查频 次和火灾隐患督促整改力度，按村、组划分逐家逐户实施“敲 门”行动，集中开展防火巡查和宣传培训，重点整治“三合 一”场所、“三小”场所、出租屋等场所违规住人、电动自 行车违规停放或充电、用火用电不规范等突出问题。（消防 工作站牵头，乡综治办配合）（三）严查违章搭建。将存在违章建设的我乡建筑纳入 全县违章建设攻坚行动重点内容，严禁各类私自搭建、擅自 加建等影响消防安全的违法违规行为。（消防工作站牵头, 乡村建站配合）（四）规范出租屋管理。进一步明确本地出租屋行政管 理部门，充分发动派出所、基层网格组织，进一步规范出租 屋源头管控，凡不符合消防安全条件要求的，在未落实火灾 隐患整改措施前，一律不允许出租。对于既有出租屋，要严 格按照降低群租房火灾风险十项措施要求，重点纠治违 规停放电动自行车，堵塞、占用疏散通道、安全出口，违规 用火用电等突出问题，定期开展消防宣传教育等工作，指导、 监督出租人、管理人、承租人和共同居住人做好消防安全防 范措施。（消防工作站牵头，乡综治中心、派出所配合）（五）实施“路改”。拆除阻碍消防车通道的违法违章 建筑，畅通消防车道；加强集镇主要道路管理，禁止占用、 堵塞、封闭消防车通道，确保进出畅通。（消防工作站牵头， 乡道消防工作站配合）（六）实施“水改”。有市政管网的，确保消火栓和消 防给水管网覆盖全乡；无市政管网的，应在适当位置修建储 水池或储水塘，并配建铺设消防给水管网并安装消火栓；有 天然水源的，要修建取水平台、取水口，满足消防车或消防 车吸水需要。（消防工作站牵头，乡水利站配合）（七）实施“电改”。规范建筑物内外电气线路架设和 布线，实现强弱电分离，改造、更换老旧电气线路，规范安 装敷设电气线路和漏电保护装置。（消防工作站牵头，供电 所配合）（A）加强消防安全组织建设。督促指导我乡建立健全 消防安全管理组织，配备消防安全管理人员，完善网格化管 理制度，落实网格化管理要求，推广运用网格化巡查终端, 加强防火检查、巡查，按“一村一档”、“一院一档”、“一 场所一档案”要求分别登记建档，加强微型消防站、志愿消 防队的训练演练，提升我乡自防自救能力。（消防工作站负 责）（九）推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方 规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔 接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建 设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求, 因地制宜推动建设乡志愿消防队和微型消防站，跟进加强业 务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾 扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。（消防工作站负责）（十）加强消防宣传培训。督促指导利用广播、宣传栏、 微信群、横幅标语等，广泛开展警示性、提示性消防安全宣 传。组织小企业主及从业人员消防安全“大培训”，企业法 定代表人或负责人全部培训一遍，提升消防安全意识，提高 火场紧急避险与自防自救能力。（消防工作站负责）三、实施步骤阶段（一）调查摸底阶段（2023年5月1日至5月31日）。 结合实际，成立专项整治工作领导小组，研究制订治理工作 方案，明确工作职责，层层组织力量对我乡辖区内进行一次 全面摸排，摸清基本情况，切实做到“底数清、情况明”。 要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，有计划、有组织 地深入开展专项整治宣传报道，定期曝光一批火灾隐患。（二）集中整治阶段（2023年6月1日至2023年11月 30日）。根据调查摸底实际情况，对我乡辖区的老旧房屋、 三小场所、农贸市场、在建工程、“三合一”场所等火灾隐 患突出的区域，实行定期整改。同时，要按照行业监管分工， 组织开展综合治理，对不再具备消防安全条件的单位（场所）, 坚决依法予以取缔。（三）总结验收阶段（2023年12月1日至12月15日）。 认真总结专项整治工作情况，研究制定长效管理机制，巩固 整治效果。四、工作要求（一）严格执法，消除隐患。严格按照上级要求落实执 法责任，该检查的单位必须实地检查到位，对发现的火灾隐 患必须督促整改到位，对消防违法行为必须依法实施处罚： 对未经消防安全检查或经消防安全检查不合格擅自营业的 单位（场所），要依法责令停产停业；对疏散通道、安全出 口严重堵塞不具备安全疏散条件的，建筑消防设施严重损坏 不再具备防火灭火功能的，违反消防技术标准采用易燃可燃 材料装修的，要依法予以临时查封；对外墙门窗设置影响逃 生和灭火救援障碍物，经责令改正拒不改正的，要依法组织 强制拆除。（二）加强统筹，源头管控。按照“标本兼治、疏堵结 合”的原则，对一时难以整改的集中连片火灾隐患，制定临 时性消防安全技术和管理标准，加强日常防范。要结合深入 贯彻消防安全责任制实施办法，在我乡建设规划、土地 使用和建设工程审批、房屋权属等审批环节中，对涉及消防 安全的事项严格依法审批，从源头上避免产生影响我乡安全 的区域性重大火灾隐患。（三）强势宣传，营造氛围。进一步改进消防宣传教育 的方式方法，结合火灾防控工作规律特点，深入开展消防宣 传“七进”活动，全面普及安全用火、用电、用油、用气等 知识和逃生自救技能。要利用辖区内广播、报纸、宣传栏等集中剖析典型火灾案例。（四）强化督导，跟踪问效。跟踪掌握、及时收集汇总 辖区内专项整治开展情况，做到底数清、情况明。
