如何跨过正科到副处这道坎？.docx

如何跨过正科到副处这道坎？体制内，要想成长为真正的大领导，必须尽早解决副处级职务，这既是基本规 律也是体制内的共识。一般来说，科级及以下的公务员，承担的都是事务性的工作, 都是体制内的“螺丝钉”，只有副处级岗位才能培养和锻炼个人的领导和管理能力, 副处级职务解决了，才有潜力在领导岗位获得持续进步。现实工作中，大部分人都是卡死在科长提拔为副处这道坎。很多公务员年纪轻 轻甚至30出头就已经是正科级别，但是之后止步不前，十年甚至二十年不动一步。 那些没有背景的科长，一辈子辛苦操劳，可能临近退休才能解决四级调研员非领导 岗位，甚至在正科级岗位上退休也很常见。一、为什么科长提拔为副处这么难？体制内科长提拔为副处非常难，主要有两方面原因，一是副处级领导岗位的稀 缺性，二是成长为副处级领导必须经过上级政府的常委组织部长。一方面，跟其他职业的级别分布类似，公务员职业级别分布是金字塔形的，最 底层的是大多数的科员，在厅局级的单位，从二级科员到一级科员，从四级主任科 员到三级、二级、一级，科级及以下的公务员职数能够占到90%左右，而副处级领 导职数仅占10%左右，副处级领导岗位的稀缺性直接导致竞争的激烈，脱颖而出的 永远都是极少数。另一方面，对于科级及以下公务员的职务和职级晋升，本单位的一把手领导有 完全的任免权利，一般来说，只要单位有职位空缺，基本都会按部就班地提拔晋升, 但是副处级领导干部的任免权利，则在上一级政府，单位的一把手领导只具有建议 的权利，能否提拔，需要上级政府根据整体的干部结构来统筹考虑。所以，那些科 长们，即使将工作做得再好，跟同事的关系处理得再融洽，如果在组织部长那里没 有“挂上号”，单位的领导也很难帮你再进一步。二、副处级领导的成长途径有哪些？体制内单位的副处级领导的来源渠道主要有两种，一种是本单位本土成长，另 一种是上级科长提拔下派。一般来说，本单位本土成长的副处级领导的比例很少，需要的条件极为严苛， 基本条件是能力突出，年龄35岁左右，并且需要担任科长3年以上，提拔为副处 后一般会外调到其他单位，进行多岗位锻炼，这种干部提拔为副处级是作为当地的 大领导蓄水池进行重点培养。还有一种是年龄比较大50岁左右的老黄牛科长，他们对单位的业务非常熟悉，能够处理单位的各种复杂矛盾问题，具备领导能力，即使 长期不被提拔也能始终满怀激情工作，这种副处级提拔后一般会进原单位的领导班 子，作为单位的稳定器。这两种本土成长的方式对干部的要求都非常高，一般人很 难满足条件。上级下派是科级干部成长为副处级领导最主要的一种渠道，一般都是从上级政 府的核心部门，也就是“两委几部”等重要核心部门空降，这种提拔干部的方式既 能解决核心部门的干部成长问题，让核心部门始终对年轻人有吸引力，另外，向其 他单位下派这样的副处级领导对于推进当地工作有很大的好处，主要是核心部门的 科长们对上级政府的发展思路和各种资源分配更加熟悉，能够贯彻上级的意图并且 运用自身携带的资源解决下级单位的问题。三、如何破解正科升副处的困境？一是向“两委几部”等核心部门积极靠拢。如果有选择的机会，一定要到政府 的核心部门去接受锻炼，虽然加班多，比其他单位辛苦，但是核心部门的科长们， 即使没有背景靠论资排辈，在40岁左右基本都能解决副处级领导级别问题。二是展现自己突出的综合能力。在基层处级单位，如果积极表现，年轻时按部 就班尽早成长为科长，熟练掌握各项业务，有意培养个人的领导和管理能力，把握 机会，还是有机会被上级组织部门作为大领导重点培养。即使没有机会，持之以恒 地努力工作，最不济也是大器晚成，在现有的职务职级并行的制度下，退休之前解 决副处级领导应该不难。三是遴选到天花板更高的上级政府。平台越大，所在的单位层次越高，个人成 长的天花板就越高。市级的调研员职数比区级多，省里的调研员比例比市里多，中 央的调研员比例能够达到一半以上，考上了中央的遴选，普通人100%能够晋升为四 级调研员，成长为一级调研员也不是难事，这就是那么多人选择遴选的重要原因。