对巡查工作意见建议.docx

对巡查工作意见建议篇一：关于加强土地动态巡查工作的建议 关于加强土地动态巡查工作的建议 杨宗成 为实行非常珍惜和合理利用土地，切实爱护耕地的基本国策，各级国土资源部门建立了土地动态巡查制度。土地动态巡查制度是爱护耕地、土地监督检查的一种有效方式，这一制度遵照“依法、刚好、精确”的原则，实行“预防为主，预防与查处相结合”的方针，能够刚好发觉和处理各种土地违法违规行为。在详细的工作中，应注意把握以下几点。 1、定期巡查。要严格根据动态巡查制度的规定，做到定期巡查，在全部巡查范围内开展拉网式检查，不留死角。确保人员、车辆到位，做好巡查记录，发觉问题刚好处理。 2、重点巡查。对发生土地违法违规案件可能性较大的区域实行重点巡查，增加巡查力气和次数，将重点放在城乡结合部、马路两侧、村庄四周和基本农田爱护区。始终将这些区域纳入跟踪监督范围。 3、提前巡查。建立健全土地信息员制度，依据信息员和群众反馈的状况，对出现违法用地苗头的行为要提前巡查。做好宣扬教化工作，将土地违法违规行为歼灭在萌芽状态。 4、事后巡查。对强制拆除的、下达了惩罚确定的违法用 地行为，要加大事后巡查力度，检查其是否根据要求复原了耕地，防止出现土地违法违规案件反弹。 5、季节性巡查。农村建房多选择在春节前后开工建设，这些季节也是发生土地违法违规行为的高峰期，要驾驭这些季节性周期规律，加大季节性巡查，防患于未然。 篇二：现场检查工作看法 南通市高企联合检查工作组 现场检查工作看法 为做好我市高新技术企业自查自纠工作，进一步提高升我市高新技术企业管理水平，依据省高企认定管理工作协调小组的要求及南通市高新技术企业认定管理工作自查自纠实施方案，制订本现场检查工作看法。 一、实施主体与组织方式 （一）实施主体。按“谁举荐，谁负责”的原则，要求各县（市）区科技部门会同财税部门以及中介机构，对辖区内每个高企进行实地现场检查。市科技部门、财税部门将委派专人全程参加实地检查。 （二）组织方式。市科技、财税部门聘请9位专家，分别与9个县（市）区的科技、财税部门组成联合检查组，开展检查。各县（市）区科技部门为本次检查的牵头部门，必需委派负责高企申报管理工作的专人参与。高企认定（复审）申报时学问产权有效性检查统一托付市生产力中心负责。 二、检查对象 本次检查对象包括全市有效期内的高新技术企业和参加高企认定的中介机构。有效期内的高企包括：2022-2022年新认定的高企；2022-2022年复审通过的高企；正在国家备案的2022年拟认定及第三批复审通过的高企。中介机构指为高企认 定（复审）出具财务审计报告、研发费用专项审计报告及高品收入专项审计报告的中介机构，包括参加认定的外省市中介机构。 三、工作内容 本次现场检查的工作内容包括对高企、中介机构自查状况的现场核查和对企业的迎检指导两个方面。 （一）核查要点 现场核查内容是高企认定（复审）申报材料和中介机构专项审计报告是否真实、精确。主要包括： 1、企业是否保留高企申报（复审）材料，与正式上报材料是否一样，与证明申报时实际状况的原始凭证、佐证材料是否一样。 2、高企认定中介机构是否按规定出具财务审计报告、研发费用专项报告、高品收入专项审计报告，审计结论是否负责、精确、清楚。与审计报告相关的原始凭证是否齐全。 3、企业是否建立研发费用协助台帐，是否规范，可抽研发设备台帐与实物是否相符等。 4、企业迎检人员是否能精确描述高新技术产品对应的技术领域，以及产品拥有的学问产权状况。 5、高新产品收入是否精确，与销售发票名称是否一样。抽查1-2个大宗客户核实产品销售的真实性。 6、企业职工名册及参保证明、大专以上学历的科技人员名单及学历证书、研发人员名单及所在岗位等备查材料是否齐全， 与实际是否一样。 7、研发活动证明材料、成果转化证明材料是否齐全，体现企业项目研发管理水平的证明材料是否规范。 8、学问产权证书与相关材料是否符合要求。自主学问产权是否是本企业申报前三年的1月1日起至申报日前获得；以独占许可方式拥有的学问产权是否签订了独占许可协议，协议中是否注明“全球独占许可”，高企有效期是否在五年以上的独占许可期内。 9、是否按规定刚好报告了经营业务、生产技术活动等发生的重大改变信息；更名企业是否按规定刚好办理了相关事项。 (二) 辅导要点。 1、指导企业按规定完善好必备的各有关备查材料：一套与申请高企认定（复审）完全一样的高企申报材料；研发费用协助账目；学问产权证书等相关材料（许可实施专利的“全球独占许可”协议书）；相关审计报告及原始凭证；企业花名册及参保证明；大专以上学历的科技人员名单及学历证明；研发人员名单及所在岗位、研发活动证明材料；成果转化证明材料；体现企业探讨开发组织管理水平的证明材料；比照国家重点支持的高新技术领域打算的有关企业主导产品、所属技术领域、及其学问产权状况的描述材料，等等。要求企业对核查中发觉的问题和不足刚好整改，整改有困难的刚好与县（市）区科技局沟通。 2、对存在学问产权手续不完善、人员资料不全、研发账目 不完善等问题的企业，刚好指导企业完善相关材料。 3、对存更名、重大改变等状况但尚未刚好上报的企业，刚好指导企业上报相关材料。 4、指导企业成立由管理、技术、财会等方面的专人（相对固定的人员）组成工作小组，详细负责国家、省高企检查的打算、接待、汇报和协查。工作组每一位成员要做到驾驭政策，熟识各相关业务和状况，并了解企业自查和市、县检查状况。 四、进度支配 1、3月11日，召开联合检查组全体人员业务培训会议。 2、3月12日-3月25日，各检查组完成对本辖区高企的现场检查。 3、3月12日，各县（市）区科技局将本辖区内高企认定（复审）申报时学问产权状况统计表报市生产力促进中心。 4、3月26日前，各县（市）区科技局将本辖区内高企自查状况按省高企自查自纠通知（苏高企协20221号文要求报市科技局。 5、3月28日，召开市高企申报管理协调小组会议，形成正式上报看法。 五、留意事项 1、市联合检查组在高企现场核查过程中，如发觉有无法订正、整改的问题，应当天向市科技局汇报。 2、市联合检查组在各辖区核查期间，详细行程、交通、工 作餐统一由各辖区科技部门支配。 3、要求市县（区）联合检查组对辖区内高企逐个现场核查，对企业自查和实地检查中发觉的问题，刚好提出处理建议，报县（市）区和市科技局探讨处理。 4、参与检查的单位和个人应廉洁自律，不得向被检查企业收取任何费用和礼品，并做好相关材料的保密工作。 篇三：对用好巡察“利剑”的几点思索 对用好巡察“利剑”的几点思索 巡察工作是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，也将成为党内监督的新常态。市委本届班子履职伊始，就高瞻远瞩地指出要围绕十八大报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉目标，在任期内对全部市委部门、市直单位巡察一遍。三年来市委巡察组已对全市50多个部门和单位开展了巡察监督，通过巡察解决了一批影响和制约社会经济发展的体制性问题，发觉了一批权力运行的廉政风险点，肃穆查处了一批违纪违法案件，解决了一批群众反映剧烈的突出问题，有效发挥了巡察监督的震慑作用。通过几年来干脆参加此项工作，笔者对王岐山同志强调的“巡察是党内监督的利剑”这一观点有了切身体会。用“利剑”来比方巡察工作既形象，又生动。如何运用好这把“利剑”呢？笔者认为需“握牢剑柄，锻好剑身，挥好剑锋”。 握牢剑柄，就是要充分把握巡察工作的方向、大局和原则。巡察组在履行巡察工作职能时，要以中心、省、市出台的巡察工作规章制度为指南，严格落实好中国共产党巡察工作条例（试行）提出的坚持党要管党，从严治党的原则，严格贯彻市委出台的中共新余市委巡察工作方法（试行）及中共新余市委巡察工作规则（试行）等文件，重点放 在“四个着力”：即着力发觉领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发觉是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；着力发觉是否存在违反党的政治纪律问题；着力发觉是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。只有明确巡察工作方针和定位，我们才能把握好巡察工作这把利剑的方向、大局和原则。 锻好剑身，就是要打造一支纪律严明、敢于担当、擅长发觉问题的巡察队伍。为此一要加强对巡察工作的组织领导，优化巡察队伍结构。选好巡察组长，要选派党性强、阅历足，同时经验丰富、组织实力强、擅长分析研判问题的同志，才能担负起带好巡察队伍的重任。巡察组成员需依据被巡察单位的详细状况而定。如：依据被巡察单位的性质、业务类型、专业特点、廉政风险大小等状况，选择政治意识强，思想觉悟高，专业素养精的同志，并要求巡察组成员要充分了解被巡察单位业务范围、决策机制、廉政风险点、资金运行状况等状况，这样巡察工作才能有的放矢。二要强化责随意识，严格遵守巡察工作纪律。正所谓：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。巡察干部必需坚持原则、明哲保身，敢于担当，敢于碰硬，带头落实好中心八项规定精神，严守政治纪律、保密纪律，充分履行好党章给予的神圣职责，这样巡察组开展巡察工作才有底气。三要讲究巡察方式方 法，做到突出重点，注意细微环节、拓宽思路。王岐山同志强调：“对重大问题应当发觉而没有发觉就是失职，发觉问题没有客观汇报就是渎职，必需依据状况追究责任”。巡察的方式方法干脆关系到巡察工作成效。突出重点，就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的主业，履行好监督执纪问责的主责，以“四个着力”为巡察重点，深化了解，仔细研判，发觉问题。注意细微环节，就是在被巡察部门职能各不相同，状况千差万别的状况下，要注意详细问题详细分析，注意巡察工作的细微环节设计。如：巡察公告的发布范围、问卷调查的问题设计、被服务对象的选择、谈话的技巧等。拓宽思路，就是在开展巡察工作时，信息收集渠道要宽，既可来自于纪委的信访室、市长信箱、市长热线、审计报告等渠道，也可来自于网络舆情或“街谈巷议”；谈话范围要广，既包括在职人员，也应包括离退休人员，既要有班子成员、中层干部，也要有肯定比例的一般干部；擅长借助外部力气，既可依靠巡察组员去发觉问题，也可向审计部门的工作人员和上级监管部门了解状况，诸如此类，不一一列举。只有在巡察工作中注意巡察过程的每一个环节，扎实抓好每一个步骤，才能锻好巡察这把“利剑”的剑身，使我们的巡察工作无往不利，无坚不摧。 挥好剑锋，就是要充分运用好巡察工作成果。在巡察工作中常会出现，有的单位在巡察状况反馈后，就认为巡察工 作基本结束了，对巡察中发觉的问题整改落实不到位，对巡察反馈的看法跟踪督办不彻底，没有做到件件有着落，事事有回音，没有科学、合理、充分地运用好巡察成果。如何解决这些问题，一言以蔽之就是剑锋所指之处，要找准穴位，找准要害。对巡察发觉的问题线索要深化分析研判，依法依规处置，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教化的警示教化，该整改的抓紧整改，对反映不实的状况要刚好澄清。通过分类处置、督促整改，使巡察成果能更加科学、合理、有效地运用，从而增加巡察工作的效果和震慑力，最终得到广阔人民群众的诚心拥护。而要达到巡察工作成果的充分运用，笔者认为要注意以下四个方面： 一是要着力聚焦问题，写好巡察报告。巡察报告作为巡察成果的集中体现，其价值在于客观精确反映问题，仔细负责提出看法建议，切实有效推动问题解决。在巡察报告中要以“四个着力”为动身点，查摆被巡察单位党委或党组存在的问题与不足，重点关注两个责任的落实、干部选拔任用、权力运行中存在的廉政风险点及干部群众关切的热点等问题，有针对性地提出整改看法建议，只有将巡察报告写真写实写透，才能使被巡察单位清清晰楚、明明白白地知道本单位存在哪些问题，问题出在哪些环节、哪些岗位、哪些人身上，真正使被巡察单位的领导及班子猛醒。 二是要着力“有为监督”，形成对巡察整改工作的“刚 性约束”。巡察成果的运用是巡察工作的关键环节，为有效提升巡察工作的影响力与实效性，需建立健全整改监督工作机制。首先要建立巡察工作中发觉的问题及整改建议清单，把巡察出来的问题分门别类归纳，并刚好抄告被巡察单位和移交有关线索给组织、纪检等部门；其次要建立巡察反馈问题整改安排清单，要求被巡察单位把整改任务分解落实，逐条列出整改措施，明确整改责任人和整改时限，确保每个问题有安排、有方案。整改工作要比照清单，对问题整改不力、落实不到位的，要肃穆问责。 三是要推动巡察公开，建立健全巡察公众评价制度。整改工作是否落实到位，是检验巡察工作是否取得成效的重要标准。要把整改落实状况作为党务公开的重要内容，并以适当的方式向社会公布，让群众知情、参加、监督。必要的状况下，要在肯定范围内组织党员代表，人大代表，政协委员、被回访对象及基层群众对落实整改状况进行评议。通过巡察公众评价制度，确保每一个巡察出的问题得到回应，每一项整改措施得到落实。 四是要着力总结阅历，发觉不足。随着巡察工作阅历不断积累，我们巡察工作的质量不断提升，但巡察工作者还要进一步仔细探讨需改进的方面。如：巡察细微环节把握不到位，巡察工作发动社会民众参加度不够，导致信息收集效果不佳；落实监督不到位，部分被巡察单位班子对巡察整改的认 第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页