森林草原防灭火工作总结范文10篇.docx

森林草原防灭火工作总结范文10篇森林草原防灭火工作总结篇1 _是_森林草原防灭火高危险县之一，森林草原防灭火工作是全县重点工作之一，近几年_始终坚持“预防为主，乐观毁灭，防重于救，宣扬到位，分级管理，职责明确”的森林防火指导思想，全县森林防火工作取得了较好的效果。但是，我们也应糊涂地看到，由于我县森林掩盖率的提高，林区内可燃物增厚，林区群众的生产性用火增多，以及近几年宗教、祭祀等用火的增加等因素，我县的森林防火形势照旧相当严俊，应当引起全县上下的高度重视，以确保我县生态平安和人民生命财产的平安。 县人大联系乡镇_是全县森林大乡，森林草原防灭火工作也特别困难。_境内群山宏伟，沟壑纵横，林木生长的环境得天独厚。全乡辖4个行政村，森林总面积约66万亩，草原面积约43万亩。丰富的自然条件给当地群众供应了赖以生存的自然优势，但宽广的林地草地资源给_带来经济进展的同时也大大增加了森林草原防火压力，一旦发生森林草原火灾，全乡农牧民生命和财产平安将患病严峻威逼，_的生态环境也将会患病严峻的破坏。 近年来，在全县上下共同努力下_森林草原火灾发生的概率逐年降低，火警次数也逐年削减。近几年实现了森林草原火灾零发生的目标任务，20_年度荣获“全县森林草原防灭火先进单位”的称号。虽然工作所取得的成果是显著的，但也不能掉以轻心，_作为全县森林资源大乡是“失不得火”，更是“失不起火”。为此，县依据中共_委办公室_人民政府办公室关于深化开展森林草原防灭火专项整治宣扬调研工作的通知(道委办发20_46号)文件要求，县级联系领导呷沙东周带领县人大办、县林草局、电信公司和乡镇工作人员对全乡森林草原防灭火状况进行了实地调研。 一、工作开展状况 (一)思想熟识方面。集中 _工作的重要论述，深化学习黄明书记、彭清华书记重要讲话精神，贯彻尹力省长赴州调研精神。集中召开森林草原防灭火专项整治宣讲，观看了木里“3.30”等森林草原火灾的警示教育，讲清讲明森林草原防灭火专项整治工作各项工作任务，围绕一是熟识确定要到位、思想确定要统一，二是政策确定要清楚、状况确定要生疏，三是宣扬确定要广泛、引导确定要到位，四是责任确定要落实、执行确定要有力，五是纪律确定要严明，追责确定要准时等五个方面作了全面要求和强调。 (二)体制机制方面。一是建立健全森林草原防灭火指挥联动体系，完善_森林草原防灭火制度;二是结合实际制定了防灭火应急预案;三是针对重点区域、重点时段制定相应防灭火应急预案。 (三)责任落实方面。一是建立完善森林草原防灭火责任体系，明确乡党委政府主要负责人、分管领导、包村干部、各村两委、护林员、草管员等的工作职责和任务分工;二是强化对村两委和护林员、草管员的督导检查工作;三是明确自10月1日起全面恢复乡村卡点，落实卡点值守职责。 (四)火灾风险隐患方面。一是开展全掩盖隐患排查工作，落实跟踪整改;二是清理规范煨桑点，准时迁出有风险隐患的煨桑点位;三是高火险期内准时发布禁火令，严格管控野外用火;四是充分发挥村规民约的作用，加大野外用火惩处力度。 (五)队伍建设方面。依托乡应急民兵排等应急力气组建一支应急扑火队伍并定期开展应急演练。 (六)宣扬教育方面。一是通过群众大会、走村入户、微信等方式，广泛开展森林草原防灭火相关法律法规和常识，组织群众集中观看甘孜州和_森林草原防灭火警示教育片，进一步提高群众的防火意识;二是通过张贴横幅标语、村村响等方式营造深厚的宣扬氛围。 二、存在的问题和短板 一是在防火期内焚烧秸秆、生活垃圾、祭祀、煨桑、春游旅游生活用火管控有待进一步加强。二是扑火力气建设与实际需求有差距，义务扑火队保障机制有待完善，缺乏专业培训。三是对群众防火意识、隐患意识、法制意识等方面的宣扬教育存在盲区。四是森林草原防灭火应急预案，应结合实际进一步完善;五是因病虫害缘由导致千余株松树枯死，虽然有企业参与防治工作，但效果不明显，存在火灾隐患。 三、下一步工作预备 (一)树立党委政府责任意识。乡党委政府要树立发生森林火灾不只会烧掉老百姓的林子，也会烧掉政府官员的“帽子”的紧追感，真正形成一种不抓森林防火工作不行，不抓好森林防火工作更不行的共识，把森林草原防灭火工作作为中心工作来抓，制定好本辖区内森林防火工作的规划、加强森林防火设施建设、明确森林防火工作职责、搞好森林防火工作责任考核、抓好森林火灾的扑救。 (二)加强森林防火工作宣扬力度。宣扬主体上，既要留意抓好成年人的宣扬教育，更要重视抓好未成年人的学校教育。宣扬形式上，既要有静态的固定宣扬形式(如固定型、永久型的森林防火宣扬标语)，又要有动态的宣扬形式(如森林防火录相片、电视宣扬片、森林防火宣扬车等等);宣扬内容上，既要有政策、法规内容以及失火案例教育，也要有森林防火的业务、科技学问，使群众既懂得森林防火的政策、法规，又明白森林防火的各项要求，做到知法、懂法、守法，又具备正确扑救森林火灾的力气。 (三)细化火源管控措施。火源管控是森林草原防火工作中的重要一环。进入防火期后，要做好各种火源的管控，要合理布置防火卡点，严禁火源进山入林，从源头预防森林草原火灾隐患。同时也要制定完善相关制度，如野外用火审批制度、煨桑祭祀用火管理制度、群众进山入林管理制度和特殊人群的监把握度等，通过一些列的制度措施，将群众农事、生产和宗教等用火管控到位，对“聋哑疯傻癫”和未成年实行监护人负责制，并将森林草原防灭火工作纳入到乡(村)规民约中，明确农牧民群众的防灭火责任和严峻相关责任追究措施，逐步形成人人参与森林草原防灭火的大格局。 (四)建强森林防火机构。森林防火工作是一项系统工程，涉及面广，任务困难，建立强有力的林防机构是极其必要的，从目前看，虽然建立了县级森林防火指挥机构和办公机构，但是乡、村、组三级森林防火机构还存在短板，几乎没有森林防火机构。乡、村、组三级又是森林防火工作最基层、最重要、最不行缺少的机构，必需要切实加强乡、村、组三级森林防组织机构建设，形成自上而下、完善协调的森林防火组织体系。一是乡(镇)要建立森林防火工作专班，成立森林防火兼职队伍，每年进行集中培训和演练，以备应急扑救之用。二是村要建立森林防火领导小组，并要有一支森林草原义务扑火队。三是组要配备12名森林防火联络员。并明确要求乡村组在县指挥部的统一领导下开展火灾扑救工作。 (五)加大森林防火工作资金投入。森林防火宣扬、森林防火基础设施建设、森林防火工作嘉奖等等都要大量的经费。一是乐观向上争取相关经费;二是县级财政要统筹做好相关资金保障;三是林业主管部门每年要有确定经费用于森林防火工作。 森林草原防灭火工作总结篇2 为深刻吸取森林火灾事故及各地平安生产事故的教训，深化贯彻落实近期关于平安生产工作的重要指示批示和省、州、县相关会议精神，我办齐心协力加强平安生产工作力度，依据国县安委会关于在全县快速集中开展森林防火灭火、平安生产大检查和九大专项整治行动要求。我办高度重视此项工作，实行乐观参与、认真协作的工作态度，完成了此项工作。现将工作状况总结如下： 一、加强学习 认真学习了、近期对草原森林防灭火工作的重要指示精神和省委省政府、州委州政府、县委县政府关于加强森林防火灭火、平安生产工作的一系列部署要求;全国全省全州平安生产电视电话(视频)会议精神，以及我县平安生产全体会议精神。 二、排查区域 依据县安委会关于加大我县森林草原防灭火整治方案要求，我办加强隐患排查力度，主要对单位办公室、仓库及职工住房等地方电线路、对老化线路进行准时修理和更换;通过“两联一进”群众工作的开展，深化基层对群众生产生活区的火灾隐患进行准时排查。 三、工作开展状况 (一)各股室认真传达学习贯彻落实国家和省、州、县关于森林防火灭火、平安生产工作的有关要求;第一时间学习传达并认真贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于平安生产工作的决策部署、规定要求，以及中央、省、州、县领导同志一系列重要指示批示精神;单位一把手要勇于担当负责，担负起保平安，防止火灾的重任。 (二)重视森林火灾事故易发地监管，乐观协作县应急局工作支配，突出对仓库、区、群众居住区等人员密集的公共场所进行排查。确保检查掩盖面100%;确保辖区隐患得到有效管控，彻底解决问题隐患反复发生、长期得不到根治的重点问题。 (三)单位主任负责领导要做到亲自过问和督促森林草原防火工作的开展，准时争论解决森林草原防火灭火平安生产工作中遇到的困难和问题，平安生产分管领导做到具体抓，做好提前支配，督促检查，跟踪落实工作;在重要节点，要加强应急值守工作，实行领导带班和24小时值班制度。一旦发生重大险情，准时上报。 四、工作要求 (一)加强组织领导。各股室要高度重视，坚决把思想和行动统一到县委县政府部署要求上来。要认真制定工作方案，明确检查内容、检查区域、检查责任和具体工作标准要求，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责的格局。 (二)加强舆论宣导社会参与。我们要充分利用各种舆论宣扬资源，对森林草原防灭火专项整治行动进行广泛宣扬发动。充分发挥舆论监督和群众监督的作用。 (三)对专项整治行动要切实做到不留死角、不留盲区、不走过场，以对隐患和问题“零容忍”的态度，敢抓敢管，忠实履行职责，领导干部带头深化基层、深化现场，督促指导，狠抓落实，确保专项整治行动取得实效。 (五)强化监督考核，严峻责任追究。对大检查和九大专对项整治行动推动迟缓、工作不乐观、态度不认真、隐患整治不彻底股室，要严峻提出批判，督促整改，并赐予适当的目标扣分处理。 森林草原防灭火工作总结篇3 为深化学 _和系列指示批示精神及省、州、县有关森林草原防灭火会议精神，在县森林草原防灭火专项整治工作领导小组办公室的领导和指导下，县林业和草原局的高度重视，扎实开展森林草原防灭火专项整治工作。现将专项整治工作状况报告如下。 一、整治工作开展状况 依据森林草原防灭火工作专项整治工作方案和2021年森林草原防灭火工作专项整治工作实施方案方案支配，围绕森林草原防灭火体制机制、责任落实、风险防控、队伍建设、基础设施建设和宣扬教育等方面存在的突出问题开展专项整治，自8月中旬开头，我场严格按方案方案稳步推动，截止目前已完成第一阶段清理排查有关工作，按方案开展了其次阶段整治提升。 二、主要做法 (一)场领导高度重视 _ q森林防灭火重要批示精神、彭清华书记在国务院督导四川森林草原防灭火专项整治工作动员会上讲话精神以及宾川县森林草原防灭火专项整治工作会议精神，并争论制定宾川县国有林场森林防灭平安专项整治工作实施方案。 二是召开职工大会，场长和分管领导对我场森林草原防灭火专项整治工作进行专题部署，将上级指示精神和主要工作支配到各林区、点片等我场辖区内延长传达，做到全掩盖、无死角。 三是为有效推动我场森林草原防灭火专项整治工作，成立以场长任组长，支部书记任副组长、分管防火的何家旺任副组长，办公室主任以及防火调度员为组员的森林防灭火专项整治工作领导小组，负责组织、统筹、协调专项整治工作。 (二)广泛开展宣扬教育 一是大力宣扬中华人民共和国森林法、森林防火条例以及相关实施方法等森林草原防火法律、法规，准时、精确宣扬省、州、县政府关于进一步加强森林防火工作的指示和看法。 二是开展严防森林草原火灾的宣扬活动，把“多一份教育就少一点火灾”的理念普及到我场辖区内的每一个家庭、每一位村民。 三是收集和制作以法律意识强、语言简短、通俗易懂的永久性、半永久性、临时性森林防火宣扬标语条幅，在林区通道、进出路口设置提示牌等。 四是充分利用村村响广播、小蜜蜂、防火宣扬车进行宣扬。 五是利用辖区内召开村民大会时机，对宽阔农户进行教育引导，不断强化老百姓管火用火、防范森林火灾意识。 (三)健全防灭火体制机制 一是我场进村入户与各农户、放牧人员、坟主签订森林防火责任书。 二是我场组建了一支以青壮力气为主的防灭火专业扑火队伍，适时开展应急演练，提升演练处置力气，力争做到在火灾萌发阶段快速到位，实现“打早、打小、打了”。 三是建立生态护林员考核考勤制度，要求每月巡山护林不少于22次，明确管护区域和管护责任，发挥生态护林员在森林草原防火工作中的前哨作用，发觉隐患和火情准时处置和上报。 四是建立24小时值班值守制度，确保一有险情，信息通畅，处置准时。 (四)细致抓好隐患排查 一是建立宾川县国有林场森林防灭火专项整治工作重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，细化责任分工，明确责任人和整改完成时限。 二是排查辖区内“五种人”落实监护人，明确监管责任，加强“五种人”的行为监管监控。 三是明确辖区内坟主，由各林点、片区负责引导坟主亲属文明祭祀、平安祭祀。 四是与电力部门建立沟通协调机制，联合开展林区输配电设施火灾隐患排查，消退因树枝耷拉在电线上可能引发火灾的隐患。 三、当前专项整治中存在的问题、不足和困难 (一)应急物资储备不够充分 一是我场专用的森林草原防灭火物资器材储备库，过于简陋; 二是现有灭火物资器材不能满足应急力气建设。 (二)应急处置力气有待提高 虽然在我场辖区内各林点、片区开展了火灾救援应急演练，但缺少应急处置力气的指导和实战阅历，一有火情可能导致新的意外发生。 (三)防火宣扬教育有待深化 一是现阶段处于防洪渡汛期，部分人员对森林火灾的防范意识有所淡化，错误地认为雨水季是不行能发生火灾的; 二是接受森林防火宣扬教育人群有漏洞，特别是常年在外务工人员，每年春节回家上坟祭祖，可能因防火意识不强，疏忽森林火灾的防范工作。 四、下步整改落实措施 (一)持续开展防火宣扬 一是把握重点内容，突出森林法、森林防火条例等法律法规的学习贯彻，大力宣扬森林防灭火学问，实行开会学习、进校宣讲、出动防火宣扬车、悬挂防火横幅等形式，营造“烧山坐牢”的严峻氛围，提高干部群众防火思想意识。 二是把控重点人员，加强对“五种人”的监护人森林草原防火学问宣扬，确保管理好“五种人”的生活行为，严禁其生活中及野外用火。确保防火宣扬全掩盖、无死角。 (二)深化推动专项整治坚持以问题为导向，围绕工作部署、责任落实、队伍建设、基础设施和风险防控等方面，扎实开展隐患排查和问题整改工作，有效化解影响制约森林防灭火的基础性、源头性冲突问题，消退盲区漏洞，补短板、强弱项。 一是优化应急预案，针对季节变化和人员调整，准时修订和完善我场森林草原火灾应急处置预案，确保其科学性、适用性。 二是强化队伍建设，尤其针对应急处突力气弱的问题，邀请县林业和草原局专业部门机构，加强对应急处置力气提升的指导，确保消逝火情，迅即能动，拉得出、联得上、扑得了。 三是强化物资储备，准时向上级主管部门争取建设项目和补充防火物资，力争达到确保每名专业队员的人身平安。 四是突出季节特点，针对秋冬季节性和农事特点，划定秸杆禁烧区域，引导农夫科学回收利用废弃农作物:针对春节、清明等节庆季节，引导宽阔祭祀者利用鲜花文明祭祀 五是突出隐患整改，清理隔离带内可燃物，隔离带两侧树木留意修剪，同时确保林区通道基础设施完好:降低林缘林下可燃物载量，规范管理可燃物，集中组织清理林缘林下及隔离带内可燃物。 今冬明春，是森林火灾易发期、多发期，防火形势特殊严峻，我场将以此次森林防灭火专项整治工作为契机，深刻吸取西昌“3.30”火灾惨痛教训，举一反三，科学研判，严密部署，将新冠疫情防控和森林防灭火工作有机结合，切实从源头防范化解森林火灾重大风险，严防森林火灾事故发生，确保人民群众生命财产和森林资源平安。 森林草原防灭火工作总结篇4 我镇20_年护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导，我们把资源爱惜及护林防火工作作为全镇工作的重点，坚持进展与爱惜同步，宣扬与防范结合，取得了确定的成果，现将我镇森林防灭火工作总结如下： 一、切实加强领导，不断完善护林防火责任制。 镇党委、政府高度重视森林防灭火工作，将其摆在重要议事日程，建立健全护林防火的领导班子，成立由镇长张雄飞为组长，副镇长、武装部部长石家伟为副组长，其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓，处处有人管。 二、深化长期地开展森林防火宣扬教育工作。 爱惜森林，进展林业，是一项社会性很强的工作，为此，我们开展了深化长期的护林防火工作。在全镇及各村召开专题会议，广泛开展护林防火宣扬活动，认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。依据森林防火责任制，明确责任人，政府与学校、驻镇企业、村均签订责任书，村与组层层签订责任书。在宣扬活动中，在各村重要路段悬挂横幅10条，在林区要道路口书写标语80余条。全掩盖走访农户进行宣扬，发放“清溪镇告农户农事用火管理通知”“清溪镇坟墓主森林防火告知责任书”宣扬单4000余份，利用各村微信群，群进行防火学问的宣扬。 三、严格火源管理，严格执行用火管理制度。 我镇坚持把野外火源管理作为森林防灭火工作的中心，把管人与护林结合起来，标本兼治。一是坚持戒严期禁止一切野外用火，有烟就查。二是在重点林区，重点节日如“春节”、“清明”、“三月三”组织人员进行巡山护林，重点治理，严防死守。加强对火源管理：一是加强对同学和小孩的教育管理;二是对“五种人”实行造册登记，统一落实监护人;三是执行严惩第一把火，严禁火种入山。 四、严格值带班制度，确保政令畅通。 进入防火期后，镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度，并做到随叫随到，坚守岗位，工作尽职尽责，保证政令畅通，发生火情能够得到快速准时处理。 一旦发生火情，立刻组织人员扑救，并准时上报。坚决贯彻“打早、打小、打了”的扑火原则。在扑救工作中，各部门协调协作，确保扑救工作的顺当开展。山火扑灭后，支配人员留守火场，防止死灰复燃，指挥人员在清点完扑火人员后，平安有续撤离现场。 我镇将连续认真贯彻落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治会议精神，切实贯彻党的林业方针，在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下，努力把森林防灭火工作抓得更好，确保平平稳定。 森林草原防灭火工作总结篇5 20_年度大理州森林草原防灭火工作，在州委、州政府的坚韧领导下，在省森林草原防灭火指挥部、省林草局、省应急管理厅以及南方航空护林总站的大力支持关怀 _深化学习领悟党中央关于应急管理、平安生产、防灾减灾救灾和森林草原防灭火的重要论述和重要指示批示精神，紧扣新时代改革进展新形势新要求，始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救”的工作方针，结实树立“绿水青山就是金山银山”的进展理念，全州上下实行严而又严、细而又细、实而又实的超常规措施，不断加强预防、扑救、保障三大体系建设，森林草原火灾综合防控力气和依法治火、科学防火水平全面提升，坚决防范和遏制了重大、特别重大森林草原火灾事故发生，最大限度爱惜了人民生命财产和森林草原资源平安，为全州经济社会可持续高质量进展供应强劲动力，为打赢疫情防控阻击战、决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会营造良好平安的社会环境。 一、森林草原防灭火工作基本状况 20_年12月1日进入防火期以来，全州各级党委、政府、森林草原防灭火指挥部和林草局上下同心、齐心协力、科学应对，牢牢把握住防火工作的主动权，以野外火源管理为中心，以落实森林防火责任制为重点，以依法治火和宣扬教育为主线，以提高森林草原火灾应急力气为手段，严格落实森林草原防灭火各项防控措施，紧紧抓住关键人、关键时期、关键区域三个关键环节，把各项防控任务落细落小落实，切实做到工作早部署、宣扬早发动、措施早落实、火患早排解、应急早预备、火情早处置，有效防范了森林草原火灾的发生。据统计，截至6月15日，共接收国家卫星热点通报76个(重复通报55个)，发生森林火灾9起，过火面积1200.55公顷、受害森林面积388.52公顷，火案查处率为77.78%，当日扑灭率为66.67%，没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故，圆满地完成了省政府下达我州的各项森林草原防灭火目标任务。 二、森林草原防灭火工作开展状况 (一)坚持高位推动，组织领导到位。一是进入防火期之际，为认真贯彻落实全国、全省冬季森林草原防灭火工作电视电话会议精神和州委州政府的决策部署，州人民政府于20_年11月29日组织召开了全州森林草原防灭火工作电视电话会议，全面支配部署20_年森林草原各项防控工作，各县市、乡镇人民政府准时组织召开专题防灭火会议，逐级压实森林防灭火责任，层层细化分解具体任务，切实把第一责任人、主要责任人、重要责任人和直接责任人落实到森林草原防灭火工作的全过程。二是进入高火险期，为进一步贯彻落实全国、全省春季森林草原防灭火工作电视电话会议精神，州人民政府第50次、52次常务会议专题听取了有关工作状况汇报。州人民政府于3月13日召开全州森林草原防灭火工作电视电话会议，全面总结梳理进入防火期以来各成员单位及督促检查组、明查暗访组对全州进行督查中发觉的薄弱环节和存在问题，要求各县市坚持问题导向，进一步压实责任，进一步细化措施，切实抓好整改落实，全力以赴做好高火险期森林草原防灭火工作。三是州委书记、州长多次对火灾扑救和全州森林草原防灭火工作作出指示批示，提出明确要求，特别4月1日全省森林草原防灭火工作紧急电视电话会议后，为快速贯彻落实阮成发省长的讲话精神，州人民政府立刻召开紧急会议，对全州森林草原防灭火工作再支配、再部署、再强调。四是州委、州人民政府紧急下发关于切实做好当前森林草原防灭火工作的紧急通知，要求各级森林草原防灭火指挥部成员单位于4月2日至3日快速派出督查组深化各挂钩县市，对城市面山、大路沿线、自然爱惜地、风景名胜区、森林火灾易发高发区、重点联防区、林农交叉区等森林防火重点区域、关键环节、重点对象进行重点督查，查找火灾防控工作中存在的隐患和薄弱环节，坚决遏制森林草原火情火灾高发态势。五是州森林草原防灭火指挥部在元旦、春节、清明节等重要时段下发紧急通知，要求制定专项防控方案，加大督促检查力度，增设检查站(卡)、增加巡护人员，延长巡护时间，坚决将火源堵在山下林外，做到防火于未燃之时、成灾之前。 (二)突出工作重点，责任落实到位。一是各级各部门严格依据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，层层签订各类责任状、责任书，不断完善“三线责任制”“四个责任人”“五个关键人”的责任体系，逐级落实政府责任、部门责任、领导责任、岗位责任和山头地块责任，把主体责任落实到林区经营单位，落实到山头地块、到户、到人，全州共签订森林防火责任状3210份、责任书58.25万份，发放户主通知书63.75万份。二是各级林草主管部门把森林草原防灭火作为中心工作，做到一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，切实担当起组织、协调、指导、监督本地区森林草原防灭火工作的责任，确保各项防灭火责任和措施落实到位。同时与应急管理、森林公安及森林消防等部门保持亲热联系，建立联席会议、联合工作及应急救援等制度，全力做好火灾预防及处置工作。三是把森林草原防灭火责任分解细化到各相关部门，实行州级部门包县市、县市级部门包乡镇、乡镇级部门包村组的包保责任制度，做到支持和服务保障到位、责任区挂钩检查到位。四是在防控关键时段，各级人民政府主要领导和分管领导亲自部署森林草原防灭火工作，亲自带队深化一线认真督促检查巡护人员、堵卡执勤人员在岗在位及应急保障状况，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。五是各县市严格执行森林防火重点单位责任人公示制度，并在大理州电视台和大理日报社等媒体对59个行政责任人和67个管理责任人进行公示，进一步细化职责任务，狠抓责任落实，扎实推动各项防控工作落地见效。 (三)抓住关键环节，火源管理到位。一是全州各级始终以疏堵结合、精准防控为总抓手，紧紧盯住野外火源管控，立足“防”、突出“实”，下最大的决心，用最强硬的措施，以贯彻落实云南省人民政府20_年森林草原防火命令云南省森林草原防灭火指挥部关于加强森林草原防灭火工作的通告大理白族自治州野外用火管理方法为契机，以五项100%的野外火源管理制度为重点，将专项检查、联合督查、蹲点巡查、带装巡护等手段贯穿于整个防火日常工作中，严把生产用火审批关、火种入山关、森林高火险期和高火险区禁火关、违规用火打击查处关坚决管住野外违规用火行为。二是州森林草原防灭火指挥部结合野外火源治理专项行动工作实施方案，成立了以州林草局局长为组长，州林草局分管副局长、州森林公安局治安大队大队长为副组长的州级专项行动领导小组，各县市、乡镇参照州级组织形式，针对本地区重点防火区域和突出问题，制定切实可行的工作实施方案，进一步加大重点部位、重点环节、重点工程、重点时段的风险隐患排查力度，集中精干力气，对农事用火、祭祀用火、施工用火、野外吸烟、其它用火等引发火灾的主要顽疾进行集中治理。据统计，全州专项行动共罚款14.76万元、警告683人次、查处行政案件324人次、出动人员5.37万人次、行政执法1.04万人次、出动车辆9300台次、下达隐患整改261份、媒体宣扬3025件、拘留2人、取保候审1人。三是春节期间，为切实加强重点林区防火巡护、宣扬和火情监测力度，州森林草原防灭火指挥部乐观协调南方航空护林总站保山站大理基地和州森林消防支队，利用M26直升机对苍山、洱海周边、鸡足山等重点部位开展空中巡护;派出两个中队共计45人分别到苍山沿线和鸡足山风景名胜区执行森林防火执勤任务，加强地面巡护巡逻力度。同时州林草局领导班子全员在岗在位，并分组带领相关人员深化森林防火重点区域、重要部位进行实地督促检查。四是进入高火险期，进一步强化护林员、草管员队伍管理，整合各类管护力气，加大巡护执勤力度，加密巡护人员，延长巡山时间，增加巡护频率，增设堵卡人员，实行早、中、晚反复巡查模式，严格管控野外火源。全州共增设卡点260多个，增加人员近1000人。五是在清明节、“三月街”民族节等重点时段，以森林草原防灭火指挥部、森林公安、森林消防支队及地方专业扑火队等部门联合的模式，在全州范围内开展为期两周(4月1日至10日)的“无火清明”武装巡查和带装巡护专项行动，进一步加大野外违规用火集中治理力度。特别是大理市、洱源县还出动了交警、巡特警、乡镇派出所等武装力气，加强入山路口、公墓坟区的巡查力度。据统计，全州共出动森林公安警力1818人次、林草局工作人员1519人次、森林消防300人次、混编车辆655车次、检查入山人员1.67万人、检查执勤点966个、管控重点人员198人、排解火险火情72次、惩处违规用火16起、劝诫警告教育423人、惩处失火人员14人、散发宣扬资料1.96万份、重点区域巡查1168次、刑事案件立案10起、刑事拘留1人、取保候审6人。六是创新野外火源管理方式，在高火险期实行超常规措施对重点林区、重要部位实行出入山扫码实名登记，实现进出人员流淌信息化管理，形成统一的数据管理监控平台，精准把握林区人员进出状况。 (四)坚持预防为主，宣扬发动到位。一是各地在做好责任书入户、公益广告、手机短信、学校“五个一”、案例警示、标牌宣扬、森林火险五彩旗“七大”宣扬工程基础上，充分利用12月宣扬月、3月中学校生宣扬周、4月清明宣扬周和“5·12”防灾减灾日等活动，大力推动森林草原防灭火宣扬教育进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，普及科学防火、平安用火和紧急避险常识，营造全民防火的深厚氛围。二是各地结合本地民族特色，利用街天赶集、朝山庙会、婚丧嫁娶等民族特色风俗，充分发挥移动“小蜜蜂”、乡村“大喇叭”、“村村通广播”等优势，制作白族大本曲、彝族山歌等方言宣扬语音视频，以通俗易懂、喜闻乐见的方式使防火宣扬全掩盖。同时，各乡镇、村组通过工作部署会、党员大会、户主会等方式进行强化宣扬。三是进入高火险期，州人民政府副州长、州森林草原防灭火指挥部指挥长发表了电视讲话，分两个阶段在大理电视台播出，呼吁全州宽阔人民群众自觉听从森林草原防火部门的管理，从我做起，从现在做起，切实增加防火观念，不断提高防火意识。四是清明节来临之际，州森林草原防灭火指挥部协调移动公司大理分公司，准时将森林防火宣扬短信发送至全州267万移动手机用户，提倡文明祭祀，共创平安清明。五是省森林草原防灭火指挥部发布“从4月3日至5月10日全省林区实行封闭管理，禁止一切野外用火，严格落实防火工作责任制，实施责任倒查和有奖举报，未经批准严禁进入林区”的通告后，大理州乐观响应，快速与大理日报社、大理电视台对接，于当晚在相关媒体及大理掌上林业、州林草局网站进行登报、播放，同时下发通知要求各县市大力开展通告的宣扬印刷张贴，第一时间在相关媒体进行宣扬，严格执行林区封闭管理。六是结合森林火灾多发的实际，州森林草原防灭火指挥部坚持正面引导和反面典型警示教育有机结合，联合州林草局、州森林公安局、大理广播电视台，制作了以“森林防火微小之处要谨慎，一丝一毫不放松”为题的森林火灾警示录短片，在电视、手机、网站等平台进行循环播放和转载，持续掀起森林防火宣扬热潮。 (五)强化部门职能，督促检查到位。一是全州森林防火督查实行明查暗访与随机抽查相结合、全面督导与重点督导相结合的方式，依据20_年大理州森林草原防火督促检查方案，州指挥部成员单位分成12个督查组，州林草局组成7个督查组在12月、元旦和春节期间以及高火险期等重点时段，深化城市面山、重点林区、景区景点等重点部位和高火险区及火灾多发高发区，检查领导批示贯彻、防火责任、野外火源管控措施、队伍建设、应急预备等工作落实状况。二是各县市结合实际，制定了森林草原防火督促检查方案，重点对防火资金落实、野外火源管理、火灾隐患整治、护林员人员配备、专业森林消防队伍建设、应急保障等进行督查，进一步加大责任追究、督查问责力度，切实把森林草原防火各项工作措施责任落实到。据统计，全州各级共派出各类森林草原防灭火工作督查组、明查暗访组1479支8988人次，排查风险隐患967次(个、起)，提出整改建议126条，下发整改通知书822份，整改风险隐患760次(个、起)。三是各级森林草原防灭火指挥部实行不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随接待、直奔基层、直达现场的方式，全面加强督促检查，杜绝隐患排查工作走形式、走过场。对督查中发觉的隐患和问题责令立刻整改或限期整改，做好整改状况的跟踪问效，达到以“督”促“防”，以“查”促“改”的目的。四是州森林草原防灭火指挥部特地下发督办通知，对洱源县和宾川县4起森林火灾进行督办，要求两县快速查明起火缘由，严惩肇事者和相关责任人，并压实防控责任，做好林区封闭管理，最大限度削减森林火灾发生。据统计，全州已约谈责任单位1个、通报批判单位6个，通报问责2人、书面诫勉问责5人、约谈责任人5人、谈话提示3人、解聘护林员2人。 (六)加强值班值守，调度指挥到位。一是整个防火期，各级森林草原防灭火指挥部(所)带班领导一律坐镇值班室，值班人员严格执行24小时双岗值班值守制度和每日森林草原火情零报告制度，全员在岗，严阵以待，一旦遇有火情，做到快速响应、领导靠前组织指挥，准时调动森林消防队伍、航空护林飞机、地方专业扑火队和应急扑火队，快速形成高效指挥系统和战斗力，在确保人员平安的前提下快速出击、重兵扑救、高效处置。二是扑救森林草原火情火灾时，在坚持“以人为本、平安第一、科学扑救”原则的同时，严格落实“有火必报”“报扑同步”和“归口上报”制度，乐观应对舆情，传达好领导指示批示精神，调度好火灾现场扑救状况，杜绝迟报、瞒报、谎报导致处置不力，贻误灭火时机，造成重大损失现象发生。三是加强卫星通报热点反馈，严格落实“热点核查零报告”制度，力争在两小时内精确报告热点信息，对确系地处偏远、交通不便、通讯不畅等缘由造成热点反馈延时的，准时说明缘由。今年全州卫星热点两小时反馈率高达96%。 (七)健全管理体系，应急力气到位。一是整个防火期间，全州森林消防队伍、南方航空护林总站保山站大理基地、61支地方专业扑火队伍、144支地方半专业扑火队伍加强备战，严阵以待，确保遇有火情能快速出击、重兵扑救，实现“打早、打小、打了”。二是加强预防、扑救、保障三大体系建设，在防火经费预算未下达前，经请示提前支配州级专项资金426万元，有力有序开展森林草原防灭火各项防控工作，全州共筹集防火专项资金4596.86万元，组建专业森林消防队61支1.15万人，半专业森林消防队144支3815人，义务扑火队1802支3.58万人，基层摩托化应急队133支795人，储备了灭火机1952台、灭火水枪2489支、油锯942台、阻燃服3769套、对讲机1526只、望远镜152台、水桶7.64万只、砍刀8893把、消防水车19辆、运兵车30辆，不断强化专业森林消防队伍建设、森林防扑火物资储备和基础设施建设，有效缓解扑火专业力气不足、力气不高、装备陈旧老化、基础设施滞后等突出问题，为实现“打早、打小、打了”的目标供应了坚韧保障。三是依据分级培训原则，对各级扑火指挥员、林火管理员、草管员、火情监测员、扑火队员、护林员和乡村干部逐级开展培训，加强扑火平安宣扬教育和应急处置实战综合演练，结实树立“生命至上、平安第一”的理念，做到火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避，确保队员人身平安。四是各级依据防灭火机构改革实际，进一步健全指挥体系和协调机制，建立联防联控、群防群治模式，加强会商研判，科学前置力气，确保闻令而动、有火即出，在火灾萌发阶段快速到位，力争将森林火灾毁灭在初发阶段。同时，全面推行火场清守责任制，留足看管人员，明确清守责任，分段包干，分片负责，彻底将余火余烟清理干净，严防死灰复燃，彻底做到无烟、无火，无复燃、无事故。五是强化航空护林应急保障，专题召开由大理机场、南方航空护林总站保山站大理基地、机组及州应急管理局、州森林草原防灭火指挥部相关负责人参加的航空护林防火应急保障协调会议，进一步完善了机场、基地、机组间的协调联动和支持保障机制，确保航空护林飞机随时处于适航待命状态，为高效开展航空救援供应有力保障。 三、存在的困难和问题 (一)防灭火机构不健全。机构改革后，森林防火机构撤并、人员转隶，虽然现在机构逐步得到重构，但目前林草部门处于无编制、缺人员的状态，体制机制优势不凸显，部门职能职责、运行机制不顺畅，全面履行指挥部防灭火的职能职责受到影响。 (二)基础设施建设薄弱。森林草原防灭火基础设施建设滞后，科技含量低，特别是防火隔离带设置密度较低、防火通道网络化建设差、预警监测和通讯保障手段落后，难以做到“早发觉、早把握、早扑灭”。 (三)防火扑火物资短缺。物资储备力气与扑大火、防大灾的要求还有很大差距，基层专业扑火力气明显不足，运兵车极度欠缺，扑救高山林火的先进装备微乎其微，与现实需求相差甚远，也远远低于其它重点地州水平，与国家要求相比更是有很大差距。 (四)专业扑救力气薄弱。由于经费得不到保障，大部分专业队易建难养，特别是大多数乡镇、村委会、村民小组的应急扑救工作，连最起码扑火装备都没有，扑救力气低，已成为制约“打早、打小、打了”的重要瓶颈。 四、下一步工作方案 (一)全力抓好森林草原火灾防控工作。充分发挥改革优势，形成强大工作合力，建立完善防灾减灾救灾机制体制，加强会商联动，强化协作沟通，加快组建各县市林草部门森林草原防火特地内设机构，明确职能职责，做到定编定责定岗，配齐配强工作人员，更好地履行林草部门防火工作职责，推动森林草原防灭火各项工作顺当有序开展。