四平市农田水网条例.docx

四平市农田水网条例（2022年10月21日四平市第九届人民代表大会常务委 员会第五次会议通过2022年11月30日吉林省第十三届人 民代表大会常务委员会第三十七次会议批准）第一条为加强农田水网管理，确保农田水网畅通，提 高农业抵御自然灾害和综合生产能力，依据农田水利条例 等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域内农田水网修建、 管护。本条例所称农田水网，是指农田及周边用于排水、灌溉 的小微型水利设施，包括专门修建和有关工程项目中修建的 沟渠、桥涵、机井等。但需要依法履行基本建设程序的水利 工程措施除外。第三条市、县（市）区人民政府应当将农田水网监督 纳入田长制和政府绩效考核体系，建立健全跨区域、跨行业 的协调机制，统筹解决资金投入、用地保障、权责划分等重 大问题。农业农村部门负责本条例的牵头组织实施。其他有关部 门按照职责分工做好农田水网相关工作。第四条农田水网修建应当遵守下列规定：（一）市、县（市）区及乡（镇）人民政府、街道办事 处应当依法、有序组织修建辖区内被占用、损毁的农田水网;（二）乡（镇）人民政府应当将农田水网修建纳入村庄 规划；（三）村民委员会应当组织和动员村民修建农田水网；（四）占用耕地的，应当依法遵守耕地保护的有关规定;（五）发生重大洪涝灾害时，县（市）区人民政府、乡 （镇）人民政府、街道办事处及村民委员会可以组织人员采 取挖掘沟渠等应急措施。第五条 在工程项目立项、施工等环节，建设单位应当 针对农田水网需要与项目所在地乡（镇）人民政府、街道办 事处及村民委员会沟通协商。造成农田水网损毁的，应当及 时修复或者采取其他有效替代措施。第六条修建农田水网占用集体农用地的，应当遵守下 列规定：（一）占用家庭承包土地和其他方式承包的荒山、荒沟、 荒丘、荒滩的，应当增补土地或者依法给予补偿；（二）占用集体预留但已经发包的土地，发包方应当依 法给予适当补偿；（三）占用擅自开垦的土地，不予补偿。占用集体土地修建农田水网涉及农用地转为建设用地 的，依据中华人民共和国土地管理法的有关规定办理。第七条农田水网管护应当遵守下列规定：（一）有关建设单位修建的，除依法由其自行管护外， 应当按照有关规定及时移交给乡（镇）人民政府、街道办事 处；（二）乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全管 护制度、规范和标准，监督、指导村民委员会等进行管护；（三）村民委员会组织修建或者有关建设单位移交的， 由村民委员会登记造册，建立台账，按照权属纳入本村集体 资产管理，组织和动员村民进行管护。第八条 农田水网修建和管护可以采取下列多渠道、多 层次、多元化方式投入：（一）市、县（市）区人民政府应当将农田水网修建和 管护资金纳入财政年度预算；（二）村民委员会可以采取一事一议筹资筹劳。但应当 依法召集村民会议或者村民代表会议作出决定；村民应当按 照决定出资或者投劳；（三）鼓励、引导、支持农民合作社、家庭农场、种粮 大户等新型农业经营主体修建和管护农田水网。第九条任何单位和个人不得从事下列行为：（一）阻碍农田水网修建、管护或者损毁农田水网。违 反本规定的，由公安机关依据中华人民共和国治安管理处 罚法的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（二）在沟渠内种植农作物、树木等擅自占用农田水网。 违反本规定的，由农业农村、水利部门按照职权责令停止违 法行为，限期恢复原状或者采取补救措施；逾期不恢复原状 或者采取补救措施的，依法强制执行；造成损失的，依法承 担民事责任；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理 处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；（三）侵占、挪用、截留农田水网修建和管护资金。违 反本规定的，由有关机关给予处分；构成犯罪的，依法追究 刑事责任；（四）村民无正当理由，拒绝承担村民会议或者村民代 表会议作出的筹资筹劳决定。违反本规定的，由村民委员会 按照村民自治章程或者村规民约进行处理。第十条 本条例自2022年12月1日起施行。