2023年三变改革推进工作汇报材料三变改革工作计划优质(篇).docx
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2023年三变改革推进工作汇报材料三变改革工作计划优质(篇).docx
2023年三变改革推进工作汇报材料三变改革工作计划优质(篇) 时间就犹如白驹过隙般的消逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份安排,为接下来的学习做打算吧!优秀的安排都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我为大家带来的安排书优秀范文,希望大家可以喜爱。 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇一 三变改革半年工作总结 一、因地制宜,探究农村“三变”改革模式 2023年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社,构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式,根据“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告:对土地三变领导小组及基准日公告;三公示:对人口核查、清产核资、集体入股进行公示;一确认:股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认;三审核:三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核;一颁证:由县农业局颁发合作社登记证书),依据王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案,全体股民选举股东代表60名,选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。郭家庄则行政村三变改革方案、郭家庄则村集体经济合作社章程通过股东代表大会。设置合作社名称为:府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。 二、合理划分股权,确保股民合法权益 郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股 1权,共计1285股;分别占比60%、16%、24%(其中人口股占比60%(771人),人口股每人1股,共计771股;资金股占比16%(县产业扶贫整合资金40万),每人占0.27股;共计205.6股,集体股占比24%,共计308.4股(其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股,在贫困户退出之日起归集体全部),县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权安排基础,折股量化到每名成员,依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股,以户颁证。 三、商定分红,实现收益最大共享 郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则,将年度利润依次提取12%公积金(集体股),用于发展生产、转增资本和弥补亏损;提取12%公益金,用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等;其余76%经与全体股东商定安排形式后,一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。 四、选对路子,发展壮大集体经济 郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势,选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点,与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系,充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金,开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩,种植大红袍花椒8000余株,现已开垦大红袍花椒种植地80余亩,种植花椒2400余株,预料该项目在三至五年后,除去管护、肥料等支出,每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地,该项目安排占地600亩,建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地,项目现已平整2养殖场建设用地20余亩,建成500平方米羊舍一座,养羊62只。今后用三至五年时间,增加牛、羊、驴的养殖规模,达到1000头(只)。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪,把种植户对技术的不足进行弥补,随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。 五、项目评估与建议 对各项数据分析表明,无论是生态效益还是社会效益,发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都非常可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位,增加了贫困户和村民经济收入。同时,为农村经济的发展和产业结构的合理调整,走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势,严把质量关,提升品牌效益,着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。 郭家庄则村集体经济合作社 2023年5月24日 3 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇二 aa区“三变”改革工作状况汇报 一、aa区“三变”改革工作状况 2023年,aa区在“三变”改革中,根据市委、市政府的统一部署,围绕打造“股份农夫”这个核心,坚持以党政主导,农夫主体、坚守底线,创新机制、按部就班,防范风险、重点突破,配套改革、城乡统筹,集聚发展为目标,以全域生态、全域产业、全域旅游、全域扶贫、全域文明为建设方针,以规模化、标准化、品牌化、股权化、联通化、智能化为工作重点,进一步打破资金、环境、空间的制约,促进城乡资源要素双向流淌,推动城乡一体发展取得新突破,有效激活自然资源、存量资产、人力资本。 截至目前,aa区内参加“三变”人数累计11932户42394人,实现除政策兜底保障外贫困户参加“三变”改革全覆盖,合同书、股权证、分红单到户率均达100?实现分红10820户,占比91?累计分红7846万元。贫困人口由2023年的5093户16113人削减到现在的1697户4741人,减贫11372人,贫困村从22个削减到6个,贫困发生率从9.57?至2.81?2023年农夫人均可支配收入从2023年9904元增加到2023年10889元。 aa战区根据“4332”(“4”即统筹城乡改革和发展先行区、开放式扶贫协同决战先行区、农旅文融合先行区、生态文明建设先行区,“3”即一年变更面貌、两年摆脱贫困、四年巩固提升,“3”即世界的东方田园、中国的南方牧场、凉都的北部新城,“2”即大地一铺牌、建筑中国风)的定位,以党建为引领,以“三变”改革为动力,以“平台支撑、多点作战”的模式,统筹推动战区基础设施建设、产业扶贫、易扶搬迁、教化医疗住房“三保障”、基层党建等建设,打造开放式扶贫试验区建设新样板。 目前,承包地入股128338亩、集体土地入股5955亩、四荒地入股5882亩、房屋入股3436;截至目前,参加“三变”改革23610户91235人,其中贫困户8757户32072人,共签订合同23610户,合同书签订率100?颁发股权证22980户,股权证发放率97?分红单发放22980户,发放分红金2609.4万元,分红单发放率97? 二、主要做法及成效 (一)聚焦城乡统筹抓“三变” 一是促进城乡资源互补。针对部分基础设施不完善、缺乏产业发展路径的村和不具备脱贫条件的“两无人员”,运用股份制的理念,拓展城市“三变”,根据“三变+城市资源+扶贫”模式,通过异地置业、异地入股等形式,到市区、景区和其他功能配套完善、商业业态丰富的乡镇、村发展产业,实现脱贫致富。区财政整合资金5140余万元,在中心城区为全区44个村每个村购置100平方米商铺,交由区物管公司代管经营,预料每年每村可分红10万元。目前,44个村共实现分红220万元,受益贫困农户316户847人,确保了村集体、贫困户有稳定、长期和可观的经济收益,有效增加集体经济实力。 二是促进城乡资金互融。针对农村缺资金、缺资源、缺经营主体的现状,从资金入手、从金融破题,充分考虑到贫困群体较为脆弱、经不起折腾、担当不起颠覆性失败的风险,根据“统筹城乡发展、城市支持农村”的思路,以城市停车场、特色街区、广告牌等政府“稳赚不赔”的公共资源和优质旅游景区、专业合作社特色产业作为平台,打消金融机构贷款顾虑,变特惠贷“户户贷”为“人人贷”,引导贫困户每人贷款5万元与区平台公司共同出资建设、经营管理获得分红收益。详细为,平台公司与贫困户按6:4的比例投入资金,贫困户按投资金额第一年8?其次年10?第三年12?第四年8?受收益,第五年按出资额1:1.5退出,个人偿还贷款。对各类致贫返贫人员,刚好纳入政策贷款享受范围,实行动态管理。通过“三变+金融+扶贫”把广阔农村贫困人口变为“股东”,享受“特惠贷”的贫困农户每人每年享有4000元以上的分红收入,脱贫有了保障。目前,全区特惠贷“人人贷”覆盖贫困群众8895人,实现分红2821万元。同时,围绕筑牢“两无”人群兜底保障,借助市农商行增资扩股的机会,投入财政结转扶贫项目资金684万元,为农村“两无”贫困人员542户1086人购买原始股份400万股,每年人均可分红552元。 三是促进城乡要素互动。一方面根据“三变+公司+合作社+农户”模式,在特色街区设置“216”开放式扶贫试验区xx战区特色产品展销平台,建立产、供、销“一条龙”的垂直供销系统,刺梨酒、米洋芋、万寿菊茶、人参果、猕猴桃、芦笙、民族服饰等特色产品走出山门、走进市场。建设养分餐配送中心,辖区学校、监狱食堂食材优先运用贫困地区的农产品,通过“农超对接”“农校对接”“电商订单”“城市特色街区展销”等方式,与各市场销售主体建立长期的供应合作关系,既保障食品平安,又促进贫困地区发展,让“山货”销有门路。建立“保底+分红+销售利润+就业收入”的收益安排机制,平台公司将销售利润的5?还给村集体,让农夫获得生产、加工、流通、就业等环节的利润。另一方面激活人力资本。根据“三变+培训+创业就业+扶贫”模式,依托xx区贫困群众培训基地,组织农夫和贫困群众进行技能培训,培育引导他们变餐饮服务员、保洁员、保安员、导游、电瓶车驾驶员、产业工人等,推动新型职业农夫培育面对产业、融入产业、服务产业,真正让农夫在城市“有股份、有产业、有就业、有收入”。 (二)聚焦股权合作抓“三变” 一是无物不股。围绕打造“股份农夫”这个核心,出台“三变”改革系列方案,对“三变”改革工作运作、资金筹集、整合运用等方面进行规范和完善,整合国家、集体、农夫的土地、林地、荒坡、水利设施、房屋等全部可经营性资源、资产,通过村集体与农业专家组成的确权小组、评估小组进行确权登记、评估量化,入股到企业、合作社、家庭农场等经营主体,使资源资产化、资产财宝化、农业品牌化。目前,农村承包地确权登记颁证已完成第三轮公示,公示面积17.5万亩,完成率为93?完成xx区房地一体外业测绘10835宗;发放林权证1749本,小型水利工程确权颁证688个,农村集体土地全部权(39宗504483亩)和集体建设用地运用权(42宗229.8亩)确权颁证已完成;清理资源性资产共48140.04亩,清理经营性资产共1995.84万元,清理非经营性资产共7922.8万元。区内共计承包地入股34812亩、集体土地入股969亩、集体林地入股250亩、房屋入股5700、水域面积入股2300。 二是无奇不股。把气候资源、山水风光、民俗技艺、名木等稀奇资源量化入股。如:高炉村将梅花山的冰雪、梅林、房屋等资源入股,由村集体的伊梦园公司组织农户梅花山国际度假公园、国际滑雪场、观光牧场、一号观景平台等项目的建设和经营,村集体将所获收益80?于帮扶贫困户18户59人,贫困户人均增收1327元/年,20?于发展壮大村集体经济,带动农户273户889人实现增收,村集体积累达50万元。又如:大河镇整合中心少数民族发展资金23万元及周家寨村0.6亩土地折价5万元入股,与xx区民族民间文化协会共同打造大河镇民族民俗文化馆,用于彝族、苗族等少数民族服饰文化展示、服饰加工销售、歌舞展演、民俗文化体验等,周家寨村占比15?覆盖贫困户88户360人。 三是无事不股。凡是能用股份合作推动的工作,都用股份制的理念推动。如:根据“三变+漂亮乡村+扶贫”的模式全面启动区域内20户以上漂亮乡村“10+n”升级改造,安排总投资100亿元,分两年推动全区200个改造任务,覆盖群众15579户64052人,实现贫困户全覆盖。由区扶贫旅游文化投资有限公司与农户签订改造协议和经营协议,农户将满意居住需求外的富余房屋交由公司根据星级标准出资进行改造、装修、统一经营管理或引入第三方经营,发展农家客栈、农家乐、超市等商业业态,在公司经营有效期内,根据约定占比定期向老百姓分红,切实让农村变景区、农舍变旅馆、农夫变职员。又如:实行“镶嵌式”的方式,把搬迁户放在一些农业产业比较成型的区域和中心城镇,安置点建设以区扶贫旅游文化投资公司为主体,一楼80至120左右房屋产权办予农户,用于老百姓居住,二楼、三楼产权为旅游公司全部,用于农家客栈经营和发展乡村旅游,同时对搬迁农户原承包地、山林地和宅基地进行“微田园、组团化、生态化”打包开发,搬迁农户按股获得分红收益,不但解决短期脱贫的问题,还解决长期可持续发展的问题,确保了贫困群众真正“搬得出、稳得住、能致富”。2023年xx区共建设6个安置点,新建住房908套,搬迁安置908户4151人;xx战区2023年共建设5个易地扶贫搬迁安置点,新建住房583套,搬迁安置583户2448人;xx区2023年易地扶贫搬迁工程xx战区共建设2个安置点,新建住房817套,搬迁安置817户3652人。 四是无钱不股。将各级财政投入到农村的生产发展类、农村设施类、生态修复类和治理类、财政扶贫发展类、支持村集体发展类(补贴类、救济类、应急类资金除外)等,量化为村集体或农夫持有的资金,通过合同或协议方式,投资入股经营主体,享有股权权利,变“输血”为造血,变简洁的资金支持为资产支持。目前,区内累计投入财政资金8831万元,撬动农户、集体、经营主体、金融机构等社会资金19.21亿元。如:开化居委以产业扶持资金50万元及“一事一议”工程修建的3.18公里通组马路和80盏太阳能路灯折价118.64万元,入股到凉都高原比女街生态园,占股0.855?所获收益辐射全村全部农户,其中贫困户61户195人。同时,创新“三变+(党建、金融、培训就业、漂亮乡村、异地置业、特色产业、旅游景区、基础设施、城市资源、易地扶贫搬迁、电子商务、文化产业)+扶贫”等十二种模式,主动发展“三变”产业,构建股权平台,围绕全域“三变”、全员“三变”、全要素“三变”不断深化拓展。 (三)聚焦农业经营抓“三变” 一是挖掘生态资源,推动特色产业覆盖带动。根据生态产业化、产业生态化的思路,以“三变”为引领,以“股权”为纽带,全力推动主导产业培育、龙头企业提升、园区提质增效、特色品牌塑造、新型农夫培育、农产品质量平安等农业产业“六大行动”,大力实施“3155工程”,强龙头、创品牌、带农户,形成了万亩商品蔬菜、万亩特色花卉、万亩中药材、万亩特色经果、万亩竹海等产业带,打造了大河现代都市型农业园、月照双洞休闲观光农业园、大湾乌江源农业园等现代农业示范点,拟创建大河现代农业产业园、北部现代农业产业园2个市级现代农业产业园,构建了“万亩产业、百里画廊”产业空间格局。粮经比从2023年的39.26:60.74调整为2023年的16.71:93.29;区内发展特色农业产业16.71万亩,xx战区6.125万亩,区内基本实现特色农业产业全覆盖。 二是培育市场主体,壮大农业产业化龙头企业。充分发挥区属投融资平台公司在项目建设、融资贷款、市场开拓等方面的优势,实施“强弱融合”,让合作社学会了“现代种养”、请到了“职业经理”、学会了“以商招商”,各平台公司将产业作为“实训基地”,通过“三送三促”活动、“四夜工作”(夜学夜访夜议夜谈),实施“统一良种、统一种养、统一培训、统一标准、统一品牌、统一销售”的方式,让合作社带领农户通过现代农业技术实现脱贫致富,现已培育出卢凤军等一批懂技术、会经营、善管理型人才。如,由区物管公司选派一名懂经营、善管理、具有较高职业素养的“职业经理人”(职业经理人是党员的同时挂任村委会副支书、非党员挂任村主任助理)入驻村集体的股份合作社,有效破解合作社缺“经营能人”、村支两委没有精力和实力抓好生产发展的“难题”和“痛点”。又如:区物管公司帮助青林乡二寨村引入贵州博一生态农业有限公司建设青林乡紫鹃茶示范园,区物管公司占股49?贵州博一生态农业有限公司占股51?同时,在政策、项目、资金、技术等方面,加大对现有中小微企业的扶持力度,帮助企业成长为省、市级龙头企业,实现规模化布局、标准化生产、规范化管理和品牌化经营。截止目前,2023年新增农夫专业合作社15家,培育1000万元企业16家。全区参加“三变”改革的经营主体中农业企业共计42家,其中农夫专业合作社17家,省级农业产业化龙头企业3家,实现xx区内每个乡镇都有1个以上龙头企业,44个村都建立了村级合作社,实现村级合作社全覆盖;全区共有农业产业化省级龙头企业11家、市级龙头企业14家、农夫专业合作社226家,2023年胜利申报农业产业化省级龙头企业3家(六盘水美味园食品有限公司、六盘水钟海农业发展有限公司、六盘水市xx区民润蔬菜种植农夫专业合作社),胜利申报国家农夫合作社示范社1家(xx区茂霖农夫专业合作社),2023年组织申报省级示范合作社9家。 三是实施示范打造,带动农户发展引导产业升级。今年以来,xx区围绕建设“大健康旅游目的地城市”和“国家服务业综合改革试点区域”的目标,打造三变项目215个,涉及种植养殖、物业、景区建设、特色街区、民宿、文化、服装、加工等领域,打造了集乡村电商(超市)、村寨便民服务中心、干群联系室、洗浴中心、公共卫生间、理发室为一体的“六合一”文明素养提升工程,基地联农户“产、供、加、销”一体型的青林乡羊圈养殖基地、青林生态土鸡养殖场、青林乡博新牧业有限公司养牛基地、南开乡新发村构树和牧草种植示范点、“凉都记忆三线文化”创意小镇;集观光、旅游、休闲、消遣、采摘体验于一体的“田园综合观光”型月照下扒瓦扶贫生态园;实现旅游、文化、体育、农业融合发展的凉都高原(温泉)比女街生态园;南开乡新发村种草养畜基地、木果镇牛场村万亩杜鹃植物园、金盆乡天生桥村乌洋芋种植基地、保华镇二道坪村雪凝红核桃种植示范园等示范点,涌现了双洞山泉、“多咔乐”山泉水、乌得爽洋芋、“凉都凤”生态鸡、努比亚羊、西门塔尔牛、布朗李、美味园辣椒、二月春剪纸、钟牌服饰等一批“三变”商品。 三、聚焦机制建设抓“三变”。 一是建立财政扶持机制。出台xx区财政资金入股监督管理方法xx区财政资金变股金管理方法xx区“三变”改革资金管理暂行方法,2023年初区财政预算支配“三变”改革专项资金5000万元,支持“三变”改革发展,允许财政补助形成的资产转交农夫合作社持有和管护,支持农夫合作社开展基础设施建设、标准生产、初级加工、品牌打造、市场营销、电子商务等工作。 二是建立实际操作规则。已草拟“三变”改革教材(试行)土地承包经营权入股操作指引规则xx区农村集体产权制度改革实施看法xx区清理农村集体资产工作指导看法xx区界定农村集体经济组织成员资格指导看法xx区组建农村股份经济合作社指导看法xx区农村股份经济合作社经营管理“十二制”;现正以大河镇为试点,全市范围内领先组织实施集体产权制度改革,目前已经界定农村集体经济组织成员26867人(三榜公示数据),下一步将试水7个村集体合营的方式组建集团公司,实行多村联合、交叉持股、发展农村新型股份合作经济(请大河镇完善相关内容及数据)。 三是建立风险防控机制。出台“三变”改革法律服务及规范协议实施方案合同管理方法合同文本,对5类入股形式以合同文本模版进一步明确;区市场监督管理局出台xx区“三变”改革市场主体资格审查制度对入股进行主体进行资格审查及“三变”改革入股合同备案;检察机关、法院等开展民生资金爱护和服务保障“三变”改革专项工作,为三变改革供应操作路径和法治保障。明确区惠农投资发展有限公司、万丰源担保公司作为我区“三变”改革投融资担保主体,区级设立“三变”改革专项资金,其中调配4000万元投入区惠农投资发展有限公司作为担保基金,风险补偿基金800万元;区财政局出台xx区特色农业保险工作实施方案(试行)特色农业保险保费补贴400万元,与保险机构进行合作开展特色农业保险试点工作,对葡萄、梨树、桃林等进行农业特色保险,切实抵挡市场风险。 四是创新督促检查机制。区级成立区委副书记、区政府常务副区长、区委组织部部长、区委宣扬部部长“四人小组”强化对“三变”改革工作的督促、指导;同时结合“三变”改革的重点工作制定了工作调度机制、督查机制,建立“以改革论英雄”的制度体系,实行月排名、季通报、年考核,并将考核结果作为干部选拔任用重要依据,确保“三变”改革不断向纵深推动。 虽然工作中我们去的了肯定成果,但我们还存在市场主体不够强和培育不够、财政资金整合力度不够、股权结构划分不够合理、风险防控体系不够健全等问题。 下一步的工作中,我们将坚决实行十九大提出的“实施乡村发展战略”,坚持农业农村优先发展,以发掘和拓展各地资源禀赋、整合提升特色优势为基本路径,扎实推动xx区和“216”开放式扶贫试验区xx战区“三变”改革工作,把农村建设成为引人入胜的天地、农业成为令人憧憬的产业、农夫成为令人艳羡的职业。 xx区“三变”改革办公室 2023年10月23日 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇三 更多精彩范文点击主页搜寻 范文大全 (可编辑) 更多精彩范文点击主页搜寻 农村“三变”改革现场推动会发言稿:打造产业发展平台深化推动“三变”改革 来源 w.k j.o m 4 农村“三变”改革现场推动会发言稿:打造产业发展平台 深化推动“三变”改革 xx县把“三变”改革作为产业扶贫的重要举措,创新体制机制,健全组织体系,优化产业布局,建强经营主体,有力推动了农业产业提质增效,加快了农夫脱贫增收步伐。 突出平台搭建,健全产业发展组织体系。根据党委引导、政府推动、公司化运作、合作社组织、贫困群众入社入股分红的思路,xx县成立了县农业产业扶贫开发有限责任公司,搭建了“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+家庭农场+产业大户+贫困群众+金融保险”的产业发展平台,形成了以国有公司为主导、龙头企业为补充、2 更多精彩范文点击主页搜寻 专合组织和家庭农场为支撑、贫困群众为主体的产业发展组织体系,带动贫困群众3.96万户进入产业发展组织体系。 突出农夫参加,激发贫困群众内生动力。实行土地、资金等10种入股方式,推行“三变”+特色产业、乡村旅游等10种改革模式,集中力气抓建了30个“三变”改革试点村、11个产业发展综合示范区。目前,全县共入股土地6.4万亩、入股资金9200万元,参加企业18户,参股群众1.32万户,其中参股贫困户6636户,已分红资金3600多万元,161个村有了集体经济收入。 突出产业发展,夯实脱贫攻坚增收基础。全县果园面积累计达到65万亩,可带动3960人脱贫。畜牧产业今年扶持贫困户新建牛舍3923座,可带动7200人脱贫。种薯产业今年扶持贫困户种植种薯6.52万亩,可带动2100人脱贫。劳务产业今年已经培训1.6万人、输转9.8万人次,创劳务收入7.13亿元,可带动1.5万人脱贫。特色产业扶持贫困群众种植大蒜1.3万亩、中药材5500亩,可带动1200人脱贫。 突出机制创新,推动产业发展提质增效。产业发展精准到村到户,制定了各产业三年发展规划,每个产业都明确了主抓领导、责任单位、目标任务和推动措施。从严落实帮扶机制,确定430名科技人员组成10个技术服务队,抽组40名专职人员组成10个督查组,3 更多精彩范文点击主页搜寻 对产业扶贫日督查、周通报,每两个月对乡镇、部门产业发展状况进行一次现场督查交账,好的授予红旗,差的赐予黄牌警告,连续三次受到黄牌警告的乡镇和部门主要负责人引咎辞职。 来源 w.k j.o m 4 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇四 洛“三变”办发2023 号 洛南县三变改革领导小组办公室 关于印发洛南县“三变”改革工作流程的通知 各镇党委、政府,各街道党工委、办事处,县域工业集中区党工委、管委会,鑫元科工贸公司党委,县委和县级国家机关各部门,各人民团体: 为了有效推动“三变”改革工作有序开展,特制定洛南县“三变”改革工作流程,现印发你们,请参照工作流程,仔细抓好实行。 附件:洛南县“三变”改革工作流程 洛南县三变改革领导小组办公室 2023年3月10日 3.召开第一届股东代表大会,由产改领导小组组长做合作社筹建工作汇报、探讨、表决通过合作社章程、选举方法、监票人、计票人建议名单、选举产生理事会、监事会成员,由选举产生的理事长做就职讲话(做好会议签到、会议记录、影像资料留存工作); 4.公示探讨通过的合作社章程,公示股东代表推选结果、理事会、监事会成员; 5.向所在镇政府上报关于xx村股份经济合作社组织机构成立的报告; 6.取得镇政府关于xx村股份经济合作社组织机构成立的报告的批复; (四)登记注册村集体经济组织。 1.办理程序 登记证书根据下列程序申请、颁发: (1)完成清产核资、成员鉴定并经村民代表大会协商成立村集体股份经济合作社、依法合规选举产生董事会、监事会、股东代表的村向所在地镇提交申请材料、证明材料; (2)镇(街办)在10个工作日内,对申请材料、证明材料初审完毕; (3)县三变办在10个工作日内,对经审核符合条件的申请单位赐予填写洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表; (4)县农业局同意并在洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表上加盖县农业局印章后,县“三变”改革办公室在5个工作日内,将登记证书免费颁发给申请单位。 (5)到公安局办理股份合作社公章。2.申请单位所需供应的资料清单 申办登记证书,应供应下列申请材料和证明材料: (一)洛南县农村股份经济合作社登记证书申请表; (二)农村村级股份经济合作社章程; (三)农村村级股份经济合作社成员(代表)会议关于选举或任命本组织董事长的决议; (四)集体资产清产核资报告(评估报告)原件; (五)镇政府对集体资产清产核资报告或评估报告的审核看法; (六)经农村集体经济组织成员(代表)会议通过的农村村级股份经济合作社成员名单及其资产份额清单; (七)农村村级股份经济合作社董事长身份证复印件。 (五)合作社开户办理银行等相关手续 1.统一在县华阳路邮储银行(电信局隔壁)开户 2.开户所需资料: 股份经济合作社登记证书、合作社公章、单位公章、法人私章印章、法人身份证、经办人身份证。 (六)成立村产权交易中心 1.交易中心管理制度 2.交易的程序和规则 四、推行三变改革,壮大农村集体经济(详见附表) (一)摸清可变资本。一是摸清“三资”存量。各镇(办)要组建清产核资工作组,全面开展村集体资源资产资金自查核实工作,分门别类建立管理台账。二是分清可变资本。从集体“三 -56 (八)签订合同协议。一是制定合同文本。根据规范的合同样本,就双方达成的合作事项形成正式合同文本。二是签订合同协议。依法约定当事人双方的权利义务。三是开展合同备案。由各镇(办)审核通过后将合同送县“三变”改革办公室备案。 (九)推动项目实施。一是制定方案。加强与承接企业的跟踪连接,制定好实施方案,明确时限、产业、责任,对每个环节进行持续跟踪和连接,全力推动项目建设。二是加强管理。各镇(办)要加强对项目的管理,明确目标,倒排进度,做好跟踪服务,刚好解决项目推动过程中的困难和问题,督促合作双方按时间节点稳步有序推动项目实施。三是强化指导。项目涉及各业务部门要加强业务技术指导,派出技术人员,指导帮助项目建设,协调解决建设中存在的问题。促进项目高质量完成。 (十)抓好验收总结。一是刚好验收。对属于财政资金项目的,在项目实施完成后,各镇办和相关部门要刚好组织相关人员,根据规定、标准、程序对项目进行验收。二是兑现奖补。项目管理单位依据验收结果,按规定程序,兑现项目奖补资金。三是总结评估。项目实施结束后,仔细分析“三变”项目中存在的困难和问题、取得的阅历。在总结评估的基础上,接着探究创新,进一步从制度、理论和实践三个方面加强与完善,提出突破难题和瓶颈的建设性看法建议,不断把“三变”工作推向深化。 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇五 金融办农村“三变”改革推动工作会议 发言稿 在我省推动实施农村“三变”改革,是破解“三农”发展难题的重大举措。省政府金融办将主动协调金融监管部门和各金融机构,为全省“三变”改革供应坚实的金融保障。 第一,进一步健全金融组织体系,加强对“三变”改革的金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部,复原或增设县域分支机构,特殊是增设乡镇营业网点、行政村“金融便民服务点”,为“三变”改革供应基础性金融服务。二是支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、手机银行,扩呈现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化农村信用社改革,稳步推动符合条件的行社改制为农村商业银行,将信贷资源全部用于支持“三农”。四是支持xx银行和兰州银行强化服务“三农”职能,将金融资源向“三变”改革倾斜。五是大力推动村镇银行集约化专业化发展,坚持“支农支小”定位,支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行,为金融支农供应有益补充。七是加快组建地方法人保险公司,激励保险机构在县域设立分支机构,开拓业务。 其次,优化信贷资源配置,加大对“三变”改革的信贷投放。一是主动争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放,为金融支持“三变”改革供应流淌性支持,并切实强化再贷款管理,督促落实利率实惠政策,金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款,利率加点幅度原则上不超过3个百分点,确有须要且符合宏观审慎要求的最高加点幅度不超过5个百分点,运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农村路、水、房等基础设施建设的投入,引导国开行xx省分行、农行xx省分行、省农村信用社、xx银行、兰州银行深化实施产业扶贫专项贷款工程,重点支持“三变”改革。三是激励各银行创新开发特地支持“三变”改革的信贷产品,单列信贷安排,并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合农村承包土地经营权、农夫住房财产权抵押贷款试点,主动推广林权、小型水利设施运用权、设施温棚、大型农机具、应收账款、学问产权、动产、股权、仓单、保单等抵押贷款,提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。 第三,大力发展农业保险,强化对“三变”改革的风险保障。一是主动推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品”,力争苹果、中药材产值保险实现全覆盖,主动探究农产品目标价格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农业保险保费补贴力度,激励各地开展“一市一品、一县一品”等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合作,主动推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业+保险+银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保险,发挥保险增信功能,有效限制和分散信贷风险,发挥好保险的“助推器”和“稳定器”作用。 第四,推动涉农干脆融资,拓展“三变”改革的融资渠道。一是充分利用中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的看法等政策,加强对“三变”改革经营主体的融资辅导和培育孵化,激励引导“三变”改革经营主体中的龙头企业在主板上市、新三板挂牌、xx股权交易中心挂牌实现融资。二是激励和支持运作规范的“三变”改革经营主体,在完善偿债保障措施的基础上,通过发行多种债务融资工具,扩大融资规模,壮大企业实力,带动农夫脱贫增收和县域经济发展。 第五,优化农村金融环境,支持“三变”改革顺当推动。一是大力推动信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设,建立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系,强化信用宣扬,提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监管部门沟通协调,督促金融机构健全风险防控体系,突出农村金融风险排查预警,强化风险应对处置。三是协调有关部门强化对农夫专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业务的风险管理,促进规范运营,重点防范非法集资向农村渗透,维护农村金融稳定,为全省农村“三变”改革营造良好的金融环境。 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇六 更多精彩范文点击主页搜寻 范文大全 (可编辑) 更多精彩范文点击主页搜寻 农村“三变”改革现场推动会发言稿:因地制宜创模 式推动“三变”助脱贫 源 8 农村“三变”改革现场推动会发言稿:因地制宜创模式 推动“三变”助脱贫 xx区始终坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发呈现代农业和促进脱贫攻坚的重要抓手,狠抓组织领导、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节,扎实有序推动“三变”改革深化开展。 强化组织领导,落实包抓责任。建立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、乡村推动实施的工作机制,实行区分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导试点工作,建立常态化督查制度。 培育经营主体,搭建发展平台。在扩股增资和股权重组的基础2 更多精彩范文点击主页搜寻 上,组建成立xx区农业产业扶贫开发有限公司,并在18个乡镇成立分公司,在贫困村新建(改建)2个以上特色产业合作社,形成了区级总公司统筹、乡镇分公司组织、村级合作社实施的经营体系。 发展特色产业,助农增收致富。区财政整合筹措1300万元专项资金,用于发展苹果、花椒等特色主导产业。目前,22个试点村共发展花牛苹果1.1万亩、花椒7000亩、中药材1400亩,新建木耳基地3处150余亩,发展中蜂养殖3200箱,建设新型环保建材厂一处、宾馆1560平方米。 创新“三变”模式,提升改革成效。通过“三变”财政资金模式、“三变”土地资源模式、“三变”林果资源模式、“三变”集体资源模式、“三变”人力资源模式,激励引导有资源、有作务实力的人,以土地、劳动力、技术等入股经营主体,获得劳务和管理等分红收益。 科学划分股权,共享改革红利。因地制宜设置土地股、劳务股、技术股、效益股、激励股等多种股权种类,引导集体、农户和承接主体协商确定入股类型和分红收益。探究形成固定(保底)分红、阶梯式分红、固定分红+效益分红、按股权比例分红等分红方式,初步实现了产业发展有市场、生产经营有收益、农户集体有分红。 更多精彩范文点击主页搜寻 强化风险防控,保障农户权益。引导农夫、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,做到“三变”改革合同书、股权证、分红单“三个到户”。对以村集体名义入股的各类财政资金,在签订合同时明确将承接主体的相关等值资产作为抵押,确保了资金的平安和保值增值。同时,扩大特色农产品保险品种,增加了抵挡自然风险的实力。 源 8 三变改革推动工作汇报材料 三变改革工作安排篇