象山县科技企业孵化器和众创空间管理办法.docx

象山县科技企业孵化器和众创空间管理办法第一章总则第一条为贯彻落实关于推进科技创新高质量发展加快建设 高水平创新型县的若干意见（象政发（2021） 36号）精神，进 一步提升我县创新创业平台建设水平，构建良好的科技企业成长 生态，加快积蓄高质量发展新动能，根据省市相关管理办法，结 合我县实际，制定本办法。第二条科技企业孵化器（以下简称“孵化器”）是指围绕科 技企业的成长需求，以科技型中小企业为主要服务对象，通过集 聚各类要素资源，提供创业场地、共享设施和专业化服务，降低 创业成本、提高创业存活率、促进企业成长的支撑平台。第三条众创空间是指为了满足大众创新创业需求，以创客、 创业团队和初创企业为主要服务对象，通过提供工作空间、网络 空间、社交空间和资源共享空间，实现低成本、便利化、全要素、 开放式运营的创新创业支撑平台。第二章县级孵化器认定条件第四条申请县级孵化器应当具备的基本条件1 .孵化器运营单位应在象山县内登记注册、具有独立法人资 格，实际投入运营满1年（以首个企业入驻时间计算）；2 .孵化器发展方向明确，运营管理制度完善，服务设施齐全, 能为在孵企业提供技术服务、咨询服务、创业辅导、资源对接、 投资融资等专业化服务；.可自主支配的孵化场地面积不低于5000平方米，其中用于附件2象山县众创空间认定申请表众创空间名称运营机构名称统一社会信用 代码法人代表运营时间场地地址负责人职 务联系电话服务场地面积 (m2)创业工位 数(个)其 中公共服务 场地面积 (m2)提供创业 工位和公 共服务场 地面积占 服务场地 面积的比 例(%)提供创业 工位面积 (m2)孵化场地性质自有口 租赁口 (租期：年 月 日一一年 月曰)受托管理口入驻创业团队和 企业总数其中入驻创业团队数(3人以 上)入驻企业数合作投融资机构 数累计获得 融资的创 业项目数众创空间管理机 构人员总数其中专职人员数创业导师数签约科技服务机 构家数开展双创 活动总场次年协议入驻企业情况表（根据入驻时间由早及晚排序）序 号入驻 时间 （年 月）业称 企名注册时 间（年 月）统一社 会信用 代码注册地 址技术领 域是否备案科 技型中小企 业是否认定高企获得投融 资金额（万 元）年协议入驻团队情况表（根据入驻时间由早及晚排序）序号入驻时 间（年 月）团队名称团队人数创业项目行业领域获得投融资 金额（万元）管理机构人员情况表序号姓名入职时间职务、岗位学历/学位所学专业是否是专职 人员聘用创业导师情况表序号姓名所在单位职务服务内容服务次数签约科技服务机构情况表序号科技机构名称服务内容签约时间上一年度为入驻 团队（企业）服务 家数开展双创活动情况表序号活动年份活动名称活动内容是否被主流媒体 报道L总体概述：包括众创空间创办目的，投资人与运营机构资源优势，盈利模式、机构设置、人员构成、 管理制度及特色等。（500字以内）.2.众创空间为入驻企业、创业团队提供服务、高端人才引进、企业培育等情况介绍。（500字以内）填报单位承诺：本单位填报内容属实，若填报失实和违反规定，愿承担全部责任。单位负责人（签章）单位（签章）年 月 日审核意见:审核人（签字）单位（签章）年 月 日附件材料：1、运营机构法人营业执照；2、众创空间相关运营管理制度文件（包括服务对象评估 准入、管理考核、退出机制、信息档案管理制度等）；3、孵化场地佐证材料（提供产权证或者租赁受 托管理协议等）；4、孵化资金佐证材料（提供与投融资机构合作协议，创业企业（团队）获得融资佐 证材料等）；5、管理机构人员佐证材料（学历、学位证明、专职人员社保证明文件等）；6、创业导 师佐证材料（签订协议或聘书、辅导企业相关图片或者活动报道等）；7、开展孵化培训或举办各类活 动的佐证材料；8、入驻企业和团队相关佐证材料（企业营业执照、入驻协议、投融资、高企、科技型 中小企业证明文件等）；9、其他材料（获得荣誉等佐证材料）。在孵企业使用面积（含公共服务面积）占75%以上，如孵化场地为 租赁使用，则须满足至少3年有效租期（自申报年度开始计算）；4 .孵化器配备自有种子资金或合作的孵化资金规模不低于 200万元人民币，并至少有1个以上的实际投资案例；5 .孵化器拥有专职服务团队，专业服务人员（指具有创业、 投融资、企业管理等经验或经过创业服务相关培训的孵化器专职 工作人员）占团队总人数80%以上，每10家在孵企业至少配备1 名专业服务人员和1名创业导师（指接受科技部门、行业协会或 孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践性辅导服 务的企业家、投资专家、管理咨询专家等）；6 .在孵企业总数不少于20家（专业型孵化器不少于15家）， 其中已申请或授权知识产权（不含商标）的企业占在孵企业总数 的比例不低于20%；7 .孵化器建立严格的毕业与淘汰机制，企业孵化时限原则上 不超过48个月，特殊情况不超过60个月。第五条专业型孵化器除须具备本办法第四条所列的条件外， 还须聚焦明确的产业领域，在同一产业领域从事研发、生产的企 业占在孵企业总数的75%以上，且能提供细分产业精准孵化服务， 拥有可自主支配的公共服务平台，能够提供研究开发、检验检测、 小试中试等专业技术服务。第六条孵化器在孵企业应当具备的条件1 .主要从事新技术、新产品的研发、生产和服务，应当满足 科技型中小企业相关要求；.企业注册地和主要研发、办公场所一般须在本孵化器场地 内，入驻时成立时间不超过24个月；2 .每千平方米平均在孵企业不少于2家，对于孵化场地无法 满足其需求的优质企业，经审核认定后可实行县内场外孵化加速 或县外异地孵化。第七条企业从孵化器毕业，应当符合以下条件之一.经国家备案通过的高新技术企业；1 .累计获得天使投资或者风险投资超过500万元；.连续2年营业收入累计超过1000万元；2 .被兼并、收购或者在国内外资本市场挂牌、上市。第三章县级众创空间备案条件第八条申请县级众创空间应当具备以下条件：1 .众创空间运营单位应在象山县内登记注册、具有独立法人 资格，并配备不少于3人的专职服务人员；.众创空间发展方向明确，科技创新创业服务特色鲜明；2 .拥有不低于300平方米的服务场地或提供不少于20个创业 工位。属租赁场地的，应保证3年以上有效租期（自申报年度开 始计算）。能够为创新创业者提供免费或低成本的基础办公条件, 以及具备会议、洽谈、项目展示、活动举办等共享设施和场地。 提供的创业工位和公共服务场地面积不低于总面积的75%。3 .建有较为成熟的创新创业服务体系，聘请创业导师3人以 上，形成规范化的导师服务流程，每年举办的创业沙龙、路演、 创业教育培训、创业大赛等活动不少于10场次。签约科技服务机 构6家以上，能够为创业者提供注册、税务、财务、政策、咨询 等基本服务。4 .具备完善的运营管理制度，包括服务对象评估准入、管理 考核、退出机制、信息档案管理制度等。年协议入驻众创空间的 企业和创业团队（3人以上）不低于10家。5 .与科技银行、创投机构、担保机构等建立稳定合作，每年 帮助不低于2家创业企业（团队）获得融资。6 .创业团队、创业企业在众创空间内培育时限一般不超过24 个月。第四章认定（备案）和管理第九条县级孵化器认定、众创空间备案工作按照常年受理、 分批认定（备案）的办法开展。第十条申报程序1 .申报机构向县科技局提交象山县孵化器认定申请表（附 件1）、象山县众创空间备案申请表（附件2）及相关证明材 料，并对申报材料的真实性负责。2 .认定（备案）工作由县科技局负责，按程序开展形式审查、 现场核查等。3 .对拟认定（备案）的孵化器、备案众创空间名单在象山县 科学技术局网站公示5天，若无异议由县科技局发文公布。第十一条 县级孵化器、众创空间发生名称变更或者运营主 体、面积范围、场地位置等认定条件变化的，应当在发生之日起 两个月内将有关情况向县科技局报告。县科技局实地核查后，符 合本办法要求的，予以变更；不符合本办法要求的，取消县级孵 化器、众创空间资格。第十二条县级孵化器、众创空间须按要求及时准确报送运行 情况和统计数据。县科技局将根据运行成效择优推荐申报市级、 省级、国家级孵化器、众创空间。第五章扶持政策第十三条对新认定（备案）的国家级科技企业孵化器、专业 化众创空间（星创天地），每家分别奖励100万元、50万元；对 新认定（备案）的省级科技企业孵化器、众创空间（星创天地）， 每家分别奖励50万元、20万元；对新认定（备案）的市科技企业 孵化器、众创空间（星创天地），每家分别奖励30万元、10万元。第十四条孵化器、众创空间（星创天地）每培育1家国家高 新技术企业，给予运营单位2万元的奖励。第十五条对县级以上孵化器，在孵企业可享受场外孵化或加 速政策，经认定后给予企业最长3年，最大不超过3000平方米的 租金补助，补助标准为每月10元/平方米，最高不超过20万元/ 年。第六章附则第十六条经认定的市级以上孵化器、众创空间，视作已认定 的县级孵化器、众创空间，不另行认定，其名称可保持不变。第十七条对于提供虚假材料或者其他不正当手段获得认定、 骗取财政资金支持的，取消其相关资格，并依据国家法律、法规 对责任主体进行处理。第十八条 农业“星创天地”参照众创空间备案管理。第十九条 本办法自2023年X月XX日起施行。原象山县科 技企业孵化器认定管理办法（象政办发2014126号）、象 山县众创空间认定管理办法（象科201835号）同时废止。象山县科学技术局2023年2月17日附件1象山县孵化器认定申请表孵化器名称运营机构名称统一社会信用代码法人代表运营时间场地地址负责人职 务手机类型专业口（产业领域）综合口可自主支配的孵 化场地总面积 （m2）其中在孵企业 场地面积 （m2）在孵企业使用 面积（含公共服 务面积）占总面 积比例（%）公共服务 场地面积 （m2）孵化场地性质自有口 租赁口（租期：年 月日一年 月 日）受托管理口在孵企业数量 （家）每千平方米在 孵企业数（家）孵化器自有种子 资金或合作孵化 资金金额（万元）累计投资案例 数（个）孵化器管理机构 人员总数专业孵化服务 人员数量专业孵化服务人 员占机构总人数 的一仍1 （%）创业导师数量在孵企业情况表（根据入驻时间由早及晚排序）序 号入驻时 间（年 月）企业名称注册时 间统一社 会信用 代码技术领 域注册地 址是否备案 科技型中 小企业申请知识 产权（件）授权知识 产权（件）获得投 融资金 额（万 元）2.孵化器为在孵企业提供的主要服务、公共服务平台建设、高端人才引进、科技企业培育等情况介绍 （500 字）毕业企业情况表序号企业名称统一社会信 用代码入驻时间 （年月）毕业时间 （年月）是否是高 新技术企 业累计获得 天使投资 或风险投 资金额 （万元）连续2 年累 计营 业收 入（万 元）是否被 并购或 挂牌、上 市孵化器管理服务人员情况表序号姓名入职时间职务、岗位学历/学位所学专 业是否是 专业孵 化服务 人员聘用创业导师情况表序号姓名所在单位职务服务内容服务 次数1.总体概述：包括孵化器创办目的，投资人与运营机构资源优势，盈利模式、机构设置、人员构成、 管理制度及特色等（500字）填报单位承诺：本单位填报内容属实，若填报失实和违反规定，愿承担全部责任。单位负责人（签章）单位（签章）年 月 日审核意见:审核人（签字）单位（签章）年 月 日附件材料：1、运营机构法人营业执照；2、孵化器运营管理制度（包括在孵企业入驻评估、管理 考核，毕业企业退出机制等）；3、孵化场地佐证材料（提供产权证或者租赁受托管理协议等）；4、 孵化资金佐证材料（种子资金或合作孵化资金设立协议、在孵企业获得投融资证明材料等）5、管理服 务人员佐证材料（劳动合同、学历、学位证明文件、专业服务人员资质证明文件等）；6、创业导师佐 证材料（签订协议或聘书、辅导企业相关图片或者活动报道等）；7、专业化服务及公共服务平台佐证 材料（服务机构引进及平台成立协议、相关服务照片等）；8、开展孵化培训或举办各类活动的佐证材 料；9、在孵企业相关佐证材料（企业营业执照、入驻协议、知识产权证明文件等；10、企业毕业相关 佐证材料（满足毕业条件的相关证明材料）；11、其他材料（获得荣誉等佐证材料）。