象山县科技企业孵化器和众创空间管理办法》起草说明.docx

象山县科技企业孵化器和众创空间管理办法起草说明一、起草背景科技企业孵化器和众创空间是我县创新体系的重要组成部 分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台，但我 县现行的象山县科技企业孵化器认定管理办法（象政办发 （2014）126号）、象山县众创空间认定管理办法（象科2018） 35号）的部分内容已无法满足现阶段孵化器、众创空间建设的 定位和导向。为进一步提升我县创新创业平台建设水平，构建良 好的科技企业成长生态，加快积蓄高质量发展新动能，我局对照 更高层次的建设标准，及时出台象山县科技企业孵化器和众创 空间管理办法二、起草过程前期走访调研37。湾一象山科创中心、大目湾双创园等创 新创业平台，进一步掌握现阶段我县主要孵化器和众创空间的建 设情况和需求。同时根据关于推进科技创新高质量发展加快建 设高水平创新型县的若干意见（象政发202136号）精神， 结合省市相关管理办法及我县具体实际，制定本办法。三、主要修订条款说明一是调整认定（备案）标准。对孵化器的服务团队提出更高 要求，要求有过相关孵化经验和经过创业服务相关培训的孵化器专职工作人员达到团队总人数80%以上；要求双创平台提升融资 能力，其中孵化器要配备自由种子资金或合作的孵化资金规模不 低于200万元人民币，众创空间要与科技银行、创投机构、担保 机构建立稳定合作；引导双创平台加强入驻企业的动态管理，要 求孵化器建立严格的毕业与淘汰机制，对众创空间入驻项目的要 求从总量调整为年度增量，进一步明确培育时限；适度弱化了对 众创空间规模体量要求，侧重其为创新创业者提供的专业化服务 功能配置。二是优化资助方式。引导双创平台不断提升自我造血能力， 对双创平台不再给予县级认定奖励、考核补助、运行经费补助； 支持双创平台提升建设层级，对双创平台获得国家、省、市级资 格给予重点奖励支持；进一步鼓励双创平台运营单位提升专业化 孵化能力，每培育1家国家高新技术企业，给予运营单位2万元 的奖励。三是明确场外孵化方式。对于孵化场地无法满足其需求的优 质企业，经审核认定后可实行县内场外孵化加速或县外异地孵化。 给予相关企业最长3年，最大不超过3000平方米，最高不超过 20万元/年。四、其他条款说明原象山县科技企业孵化器认定管理办法（象政办发（2014） 126号）、象山县众创空间认定管理办法（象 科（2018） 35号）同时废止。