国家生态保护红线—生态功能红线划定技术指南.docx

国家生态保护红线生态功能红线划定技术指南(试行)1000字国家生态保护红线生态功能红线划定技术指南(试行)是由国家林业和草原局、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门共同颁布的文件。该文件旨在规范和指导全国各级政府单位和相关部门在划定国家生态保护红线和生态功能红线时所应采用的技术方法和程序。国家生态保护红线是指根据区域生态环境质量和生态系统稳定性等指标划定的国家重点保护的生态区域，是保障生态安全、保护生态资源和维护生态系统功能的重要手段。生态功能红线是在国家生态保护红线内部，以区域生态功能为主要参考指标，结合生态环境质量等因素划定的，保护和恢复生态系统功能的核心区域。生态保护红线生态功能红线划定技术指南主要包括以下几个方面：一、划定原则划定国家生态保护红线和生态功能红线需要遵循以下原则：（一）以生态系统服务为导向，突出生态功能保护；（二）科学性、客观性和可操作性的原则，确保划定的准确性和可行性；（三）充分考虑地域特征、自然条件和人类活动等因素的影响，确保划线方案与当地实际情况相适应。二、划定步骤划定国家生态保护红线和生态功能红线需要遵循以下步骤：（一）制定划线计划，明确划线目的、范围和原则。（二）开展生态环境质量评价和生态系统服务功能评价，把握当地自然环境和人类活动的特征和影响。（三）分析生态系统功能分布规律，制定生态功能分级标准，提取生态系统功能核心区、水源涵养区、生态廊道、稀有物种保护区等划分标准。（四）综合评估生态系统及其功能的现状和发展趋势，结合区域规划和自然保护区划定等要素，确定生态保护重点区域，制定划分方案。（五）组织开展咨询和听证，充分征求相关部门、专家和公众的意见和建议，形成合理科学的划线决策。（六）对划定的国家生态保护红线和生态功能红线，需要加强监测和评估，及时调整和完善划线方案。三、技术方法划定国家生态保护红线和生态功能红线需要采用多种技术方法，其中包括：（一）遥感影像分析：利用高分辨率遥感影像、卫星影像和无人机影像等数据，提取生态要素信息，识别区域生态系统空间分布特征。（二）生态系统服务功能评价：采用模型模拟、生态学测量、重要性评估等方法，评估生态系统为人类提供的各种服务功能，如生态保护、气候调节、水源涵养、土壤保持等。（三）区域生态环境质量评价：采用多指标、多层次评价方法，对生态环境质量进行评价，如空气、水、土壤、生物多样性等方面。（四）生态功能分级标准：采用不同的标准和指标，制定生态系统服务功能的分级标准，如水源涵养功、土壤保持功能、碳吸收与存储功能、生物多样性保护等。（五）GIS空间分析：运用地理信息系统，结合各种数据和生态要素信息，进行空间叠加分析、缓冲区分析、景观格局分析等，得出划线方案。四、总结国家生态保护红线生态功能红线划定技术指南(试行)的发布，对我国的生态环境保护和生态系统修复有着重要意义，对于推进生态文明建设和保障人民群众健康和安全具有重要的指导作用。这个文件规范了生态保护红线和生态功能红线的划定程序和技术方法，提供科学依据，保障划定的准确性和可操作性，为全国各级政府单位和相关部门的划线工作提供了有力的指导。