农业农村局2022年工作总结及2023年工作思路.docx

农业农村局2022年工作总结及2023年工作思路一、2022年工作总结2022年，我局贯彻落实省、市决策部署，创新提出“五大提升行动，积 极打造“三新农村共富台州模式，工作取得了积极成效。在全省深化“千万工 程建设新时代美丽乡村现场会上，我市作典型发言。宅基地管理工作获省委 省政府通报表彰。天台国家现代农业园区列入试点名单，实现我市国家级园 区"零的突破。全市入选全国数字乡村百强县、全省强村富民改革试点、全 省标准地改革试点、全省清廉村居建设示范单位、浙江“金翼奖十佳应用等 数量，均为全省第一。历史文化村落重点村优秀率连续7年全省第一。网上 农博金奖数连续3年蝉联第一。玉环、天台分获省政府督查激励，温岭、三 门入选全省农业“双强行动“赛马激励榜单。共富工坊工作得到多位省领导批 示肯定、省委组织部等6部门发文推广，被中组部、国家乡村振兴局官网刊 发转载，央视经济半小时等央媒重点报道。承办了全省新型帮共体、全 省侨界助力乡村振兴、全省丘陵山区农业机械化等重要涉农会议。（一）乡村共富基础进一步夯实。粮食面积和产量创十二年新高，早稻 面积“十一连增、产量"十二连增。开展粮食生产降本增效试点"揭榜挂帅”, 首创的“共富粮农贷实现种粮农户贷款利率全省最低。全省西兰花大会连续 五年在我市召开，成功承办全省农业“科技下乡活动。（二）乡村共建活力进一步迸发。聚焦乡村空间重构、产业重整、环境重生、治理重塑，创新探索“党建联建引领、数字改革推动、城乡一体规划、 全域土地整治、高端要素注入、集体统一流转、村民全体持股的乡村综合集 成改革，积极构建“中心镇+中心村+保留村”（1+X+Y）乡村共富“台州模式。 启动改革片区20个、组建强村公司45家、招引高端项目83个、盘活闲置农 房1. 2万幢、建成农业”标准地12万亩，我市6地入选全省标准地改革试点。（三）乡村共美图景进一步绘就。推进农村人居环境全域整治提升，建 立暗访督查、定期通报、"红黑榜''等机制，全市农村生活垃圾分类行政村、 生活污水运维机制均实现全覆盖。按照“九个一标准，建成星级美丽乡村600 个，其中三星级精品村100个、五星级未来乡村20个。第七批省级历史文化 村落重点村绩效评估全优。（四）乡村共赢步伐进一步迈进。在全省率先打造共富工坊"2.0版，出 台意见全省最早、数量最多。全市建成共富工坊1015家、示范工坊50家， 增加农民收入3.8亿元。我市有劳动能力的低收入农户就业率全省领先，全 市基本消除集体经济相对薄弱村，40%行政村年收入超百万且经营性收入50 万。（五）乡村共通要素进一步集聚。实施“育新农、促共富暨百万农民大 培训行动，全市累计完成农民培训62. 8万人，先后两次在全省会议上作典型 发言。我局农民培训模式入选全国农民职业教育典型案例（全国25个、浙江 仅2个）。累计培育农创客3834名，全市600个星级美丽乡村和33个未来 乡村实现“一村一创客一帮扶团全覆盖。（六）乡村共享数字进一步搭建。“亲农在线”“瓜果天下"机械强农等一批优秀应用场景成功打响，相继入选省数字政府优秀应用、长三角数字化转 型优秀案例（优秀奖）。市级应用“台农学作为全省唯一农民培训全生命周 期管理应用，纳入省厅"先行先试名单。二、2023年工作思路（一）大力推进农业高质量发展1、夯实农业发展基础。牢守保障粮食安全底线，通过高标准农田扩面、 土壤质量提升、加强农田水利基础建设，逐步推动永久基本农田全部建成高 标准农田。全年新建（改造提升）高标准农田4万亩以上，推进绿色农田示 范创建1万亩，认定省级健康土壤基地17个以上。2、提升农业产业层次。做优一产。加大对市内外农业生产经营主体支持 力度，加快特色农业产业大脑建设，实现"台州农业"向"台州人农业转变。深 化“台九鲜农产品区域公用品牌建设，新培育一批授权主体和标准化示范基 地。做强二产。实施“十链百亿”行动，支持各地发展农产品初加工和精深加 工。积极培育预制菜等农产品加工新产业、新赛道，培育总部型、科技型、 加工型农业龙头企业。做活三产。瞄准农业产业发展新趋势、新领域，引导 支持工业、互联网、商贸、文旅等现代产业要素跨界投入农业领域，支持发 展乡村休闲旅游新业态，培育10条休闲农业与乡村旅游精品线路。做实项目。 加强农业农村项目谋划储备和建设，推动农业科技创新、农业“双强、农产 品加工、农业产业融合、乡村建设经营等重大项目建设。3、推动农业绿色安全发展。加快农业绿色发展。深化肥药两制改革，提 升第二轮中央环保督察肥药整改工作成效，新建低碳农场20家。深化国家农 产品质量安全市创建。夯实基层农产品质量安全网格化建设，推进信用农安 和全程追溯机制建设，加大农产品质量安全检测力度。抓好农业农村本质安 全。加强农业安全生产风险隐患排查，深化农业农村领域信访、防疫、防灾 减灾风险隐患防控，确保不发生区域性重大动植物疫情。（二）加快建设宜居宜业和美新乡村1、深化农业农村改革。持续推进乡村综合集成改革。深化推进“党建联 建引领、数字改革推动、城乡一体规划、全域土地整治、高端要素注入、集 体统一流转、村民全体持股"乡村综合集成改革，在2022年已启动的20个 试点片区基础上，每个县（市、区）突出一个重点片区集中打造，取得突破 性成果。加强农业农村数字化改革。以"农业产业大脑+未来农场”为核心 模式，推动省级产业大脑贯通落地，新建一批数字农业工厂、未来农场。持 续推进"亲农在线"瓜果天下“台农学"等特色应用推广迭代。深化农 村宅基地和农业"标准地"改革。探索建立权属清晰、流转有序、管理规范 的农村宅基地制度体系，建成标准地10万亩以上。2、加强美丽乡村建设。全域改善农村人居环境。以开展美丽乡村赛道比 拼为抓手，强化“微改造、精提升理念，推动农村生活垃圾、厕所、污水、 庭院"四大革命向纵深发展，由点及面带动全市农村环境改善提升。迭代建 设星级美丽乡村。对照"九个一标准，突出“一老一小公共服务能力提升，点 线面联动推进美丽乡村星级创建。2023年新建星级美丽乡村600个，建设美 丽乡村精品示范带10条，争创省级和美乡村示范县1个。加快建设未来乡村。 按照“一统三化九场景要求，组织申报第三批省级未来乡村，建成20个省级 未来乡村。3、加快培育文明新乡风。大力弘扬优秀文化。学习延安精神、红旗渠精神，大力传承弘扬大陈岛垦荒精神，厚植乡村文化自信。持续擦亮我市历史 文化村落保护利用"金名片。加强和改进乡村治理。推广温岭、三门乡村治 理试点经验。推动“四治融合应用实现台州乡村全覆盖。深化清廉村居建设， 实施“示范促廉、制度固廉、监督守廉、数字助廉、清风护廉''五大行动，做 好“基层公权力大数据监督与“浙农经管应用全面贯通，建成1000家以上示 范（达标）清廉村居。（三）积极促进强村富民1、持续促进农民增收。加快农民素质提升。深化"育新农、促共富暨百 万农民大培训行动，健全完善乡村振兴学院（农民学院）等农民培训体系， 培训农民60万人次以上。推动“共富工坊迭代升级。优化运行机制、集成政 策扶持、做优服务矩阵，不断提升共富工坊的标准化生产、市场化经营、专 业化组织水平，2023年新打造“共富工坊500家，动态调整确定示范工坊70 家左右。挖掘资产资源增收潜能。推进闲置农房盘活利用，落实1+5政策体 系，深化盘活模式探索，盘活重点村10个以上，力争年促农民增收亿元以上。2、实施低收入农户基本同步现代化行动。巩固拓展脱贫攻坚成果。建立 健全防止返贫长效机制，推动保障政策落实落细，确保"两不愁三保障突出 问题动态清零。拓宽低收入农户增收途径。发挥现有资源禀赋、产业基础等 比较优势，引导低收入农户转变观念、发展生产、自主创业，实现低收入农 户年人均可支配收入增幅在10%以上。做好新一轮结对帮扶工作。构建政企 协同、社会力量广泛参与的新型帮共体，配强帮扶干部力量，扩大浙农帮扶 数字化系统手机端应用覆盖率。3、推动村级集体经济提质发展。开展集体经济提质增效三年行动，高质量谋划实施一批“飞地抱团”“片区组团”项目，建立项目承接机制，引导村集 体积极参与。鼓励将位于村域范围的工程类和服务类项目按规定程序由符合 条件的村集体承接、产业类项目与村集体合作相结合。2023年全市80%以上 的行政村达到总收入30万元且经营性收入15万元以上，45%以上的行政村年 经营性收入达到50万元以上。（四）强化"三农”工作保障1、深入实施农业"双强行动。聚焦农业生产效率提升和农业高质量发展, 打造农业科创高地、深化种业振兴计划,2023年建设农业高新技术企业5家， 建成高品质绿色科技示范基地20个以上，主要农作物良种覆盖率达到98%以 ±o以临海、温岭两个省级重点突破性项目为抓手，推动农业机械发展提速， 培育壮大农机化服务主体，新创建省级农事服务中心5家。2、深入推进人才入乡村。实施院士专家、农业科技人才、涉农拔尖人才 等高端人才“联乡计划，科技特派员、农村指导员“两员入乡计划。重点开展 农创客进乡村，通过整合政策、专项培训、传帮带扶，建立健全农创客培育 体系，全年新培育农创客1900名以上，力争实现全市所有行政村“一村一农 创客一帮扶团全覆盖。3、深入推进金融赋能乡村振兴。创新"贷款+保险+担保模式，构建政银 保担基一体化助农机制；探索设立农业产业投资基金，组建金融惠农强农联 盟，推动政策性农业保险"扩面增品，探索推出十大金融助农产品。