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在全省打击非法行医专项行动电视电话会议上的讲话 二、突出重点，稳步推动，切实组织好打击非法行医专项行动 打击非法行医是国家整顿和标准医疗效劳市场秩序的一项重要举措，我们肯定要根据国务院办公厅通知精神和我省实施方案确定的工作内容，仔细安排部署和组织实施好这次专项行动。 一是要突出重点、明确任务。 这次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和哄骗患者，危害人民群众身体安康和生命安全的非法行医活动；严厉查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严厉查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严厉查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。各地要围绕行动重点，明确工作任务，着力解决当地医疗效劳市场存在的突出问题、群众关注的热点问题以及社会危害严峻的问题。 要高度重视群众投诉、举报的案件线索，狠抓大案要案查处，不姑息，不手软，不以罚代刑，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要加强监视检查，坚决取缔无证行医，严厉查处违法违规行为。 针对无证行医和非法从事性病诊疗活动多发生于农村和城乡结合部，聘用非卫生技术人员和出租、承包科室等多发生于基层的实际状况，本次打击非法行医专项行动必需加大工作力度，自下而上抓起，做到横向到边，纵向究竟，不留死角，逐级落实责任，仔细组织开展好各自辖区内的专项行动。各级各类医疗机构也要自觉查找工作中的问题，仔细落实整改措施。 二是要分步实施，稳步推动。根据全国统一部署，这次专项行动自今年4月份开头启动，分发动部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。 2023年45月为第一阶段，各地要成立专项行动领导小组，建立工作机制，制定详细实施方案，明确各部门的详细任务，对本辖区内开展专项行动进展全面发动部署和自查工作。2023年5月2023年5月为其次阶段，各部门要根据行动方案确定的职责分工和工作部署，仔细组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要实行有效措施，全面坚决取缔无证行医，严厉查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。 各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等状况进展监视检查。省专项行动领导小组将组织派出督查组，到各市州督查专项行动状况，准时把握各地专项行动开展状况。 好的予以表彰，准时推广；差的通报批判，限期整改。2023年6月为第三阶段，重点是抓落实。 各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要仔细做好专项行动的总结工作，按时上报工作进展。 各地要根据我省实施方案的统一部署和要求，围绕上述三个阶段的重点工作，马上行动起来，统一时间、统一步骤、统一内容，同时开展专项行动。 三是要加强宣传，营造气氛。 中华人民共和国执业医师法、医疗机构治理条例、中华人民共和国中医药条例、规划生育技术效劳条例等法律法规是治理整顿医疗市场秩序有力的法律武器。目前，我省医疗市场治理工作之所以存在诸多问题，一方面说明执法监视工作力度不够，另一方面说明普法教育工作没有到位，人们的医疗卫生法制观念淡薄。 为此，必需加强宣传教育工作，充分运用播送、电视、报纸和互联网等媒体和宣传车、标语条幅、黑板报等多种形式， 大张旗鼓地开展普法宣传和科普学问的教育，提高人民群众的自我爱护意识，增加医疗机构和医务人员依法执业的自觉性。同时，要加大对违法案件的查处和非法行医的社会曝光力度，对专项行开工作状况、重大案件查处状况、责任追究状况等要准时进展通报，宣传各类无证非法行医骗钱误病、滥用药、乱收费给人民群众的身体安康、经济利益造成的危害，用非法行医致死致残病人的典型事例，教育群众提高警觉，防止上当。 要大力营造声势，发动全社会参加，各地打击非法行医专项行动领导小组办公室都要特地设立举报电话，欢送社会群众积极举报非法行医行为，并对群众的投诉举报做到件件有回音，事事有着落，以强化社会监视的力度和作用。对各地涌现出的不徇私情、秉公执法的先进典型也要积极宣传报道，树立良好的政府形象，增加群众信念，为整顿医疗市场秩序工作营造良好的舆论气氛。 三、加强领导，落实责任，确保打击非法行医专项行动取得实效 打击非法行医专项行动关系到人民群众的身体安康和生命安全，关系到经济进展和社会的安定，也关系到党和政府在人民群众心中的地位和威信。因此，各级政府和有关部门，要增加责任感和紧迫感，根据“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作要求，加强领导、明确责任、抓好落实，力求专项行动取得实效。 第一，要细心组织，周密安排。省上成立了由卫生部门牵头，科技、公安、监察、人口计生、食品药品监视、工商和部队等相关部门参与的专项行动领导机构，以定期或不定期召开联席会议的形式，准时讨论解决专项行动中存在的问题。 各地也要快速成立领导小组，制定具体的打击非法行医专项行动详细实施方案，仔细安排部署专项行开工作。各级政府主要领导要亲自过问，分管领导要亲自抓，定期听取专项行开工作状况汇报，切实加强对专项行动的组织领导，在人力、物力、财力上赐予大力支持，保证专项行开工作的顺当进展。 各地卫生行政部门要加强对下级的执法督查，全面把握专项行动开展状况，发觉问题准时催促整改。 二是要部门协作，形成合力。 打击非法行医，整顿标准医疗市场秩序是一项社会系统工程，各有关部门必需通力合作，联合行动，综合治理。卫生部门要发挥行政主管部门的职责，仔细组织协调好这次专项行动。 各有关部门要根据甘肃省打击非法行医专项行动实施方案的职责分工，既要各司其职、各负其责，又要亲密协作、团结协作。要亲密凝视非法行医活动的变化动向，讨论非法行医犯罪活动的特点和规律，准时发觉新状况、新问题，不断总结阅历，提出对策。 要坚持联席会议制度、案件移送制度和投诉举报受理督办制度，加强部门之间、上下之间和地区之间的沟通和联动，加强工作中的协调协作和信息沟通，形成打击非法行医的高压态势和强大的整治合力。各地要积极讨论制定责任制和责任追究方法，对有令不行、有禁不止、执法不严、违法不究的行政单位和人员要依法依纪追究责任。 对专项行开工作不力，地方爱护主义和部门爱护主义严峻的地方和单位，要追究领导责任。 三是要标本兼治，建立长效监管机制。 我省各级各类医疗机构量大面宽，进展很不平衡，治理任务非常艰难。集中整顿之后，假如监视治理措施跟不上去，非法行医回潮现象将在所难免。 为此，要下大力气探究建立长效监管机制。要坚持打建并举、整顿和标准相结合、专项行动和日常监管相结合，不断完善法律法规，加强制度建立，立足建立健全长效监管机制。 各地特殊要把好源头关，根据区域卫生进展规划，合理布局和设置医疗机构及规划生育技术效劳机构，进一步标准审批行为。要结合今年卫生部“以病人为中心，以提高医疗质量”为主题的医院治理活动，切实加强对 医疗机构及其从业人员的标准化治理，加强医疗机构和规划生育技术效劳机构信用建立，改善效劳态度，标准医疗行为，提高效劳质量，弘扬诚恳守信的良好行风，确保医疗安全，着力解决人民群众对医疗效劳工作反映剧烈的热点和难点问题。各级政府要加强执法队伍建立，保障执法监视经费，切实加强医疗行业的执法力度，保证医疗行业安康有序进展。 同志们，开展打击非法行医专项行动，维护正常的医疗市场秩序，保障广阔群众的身体安康和生命安全，是各级政府和有关部门义不容辞的职责。让我们在党中心、国务院和省委、省政府的统一领导下，根据专项行动实施方案的详细要求，加强领导，团结协作，扎扎实实地做好打击非法行医整顿工作，为人民的安康事业做出更大的奉献。 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】