2023年行政工作计划范文参考.doc

2023年行政工作方案范文参考一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，标准行政权利运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监视落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政答应方式的创新，推行并联审批，对行政答应的前置要件和审批环节依法进展监视，构建名副其实的“一站式”审批效劳体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政效劳中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建立进程，进一步完善根底设施建立;加快推进展政审批网上办理和政务信息网上公开，进步政府公共效劳才能;加大电子政务资整合力度，完善政府网站建立，逐步实现资共享，进步政府部门协同办公才能和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。4、充分发挥政府的社会公共管理和公共效劳职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共平安预警和应急机制，进步政府应对各种突发公共事件和风险的才能;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，进步优抚保障程度;强化公共效劳职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建立(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。5、完善依法行政财政保障机制建立。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚别离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格制止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和标准工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费答应证后，方可收费，并应严格按照收费答应证上的工程和标准收费;加大工程支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，进步财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工根本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民根本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探究建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，进步农村医疗保障程度;完善公共卫生应急机制，进步应对突发性公共卫惹事件才能(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面进步科学监管才能，确保公众饮食用药平安(此项工作由市食品药品监视管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施(此项工作由市房产住宅局负责)。二、全面落实科学民主依法决策机制7、实在履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规那么，健全行政决策程序，完善专家库建立，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。8、认真执行决策跟踪反应和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反应制度;建立健全重大行政决策施行后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。三、进步制度建立质量9、加强政府标准性文件标准管理工作。根据黑龙江省标准性文件制定和备案规定，但凡以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进展认定，经认定属于标准性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所根据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进展合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。标准性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的标准性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市标准性文件备案工作的监视和指导。标准性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目的考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目的。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。【以下为赠送相关文档】精选工作方案阅读2023年行政工作方案参考2023年司法行政工作总的指导思想是：坚持以*理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大及十七届三中全会精神，进一步落实科学开展观，深化开展争先创优活动，全面履行司法行政职能，大力进步队伍素质，为建立法治*、平安*、和谐*作出应有的奉献。2023年司法行政工作总体目的是：围绕上级工作要求和争先创优的目的，力争工作创出亮点和特色，努力使各项工作有新的进步。根据上述的指导思想和工作目的，我们将牢牢把握效劳大局、以人为本、改革创新、务务实效等这四个工作原那么，认真围绕发挥职能，维护稳定，保驾护航这一根本要求，全面推进司法行政工作。一、实在加强法制宣传教育工作，不断完善法制宣传教育机制，努力进步公民学法守法的自觉性。我们将进一步结合全市经济社会开展要求，精心组织领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民五类重点对象的普法教育工作，突出农村基层“两委”干部的法律知识培训工作，确保“两委”干部每年学法时间不少于规定的课时。同时努力完善领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校法制培训制度、提请人大常委会任命人员任前法律知识考试制度。积极探究建立非人大常委会任命人员的法律知识资格证制度。进一步加强法制宣传教育阵地建立，推进法制宣传阵地向快节奏、广覆盖、高层次开展。进一步丰富“*普法网”的栏目内容和“普法之窗”专栏节目，不断强化新闻媒体的法制宣传教育力度。进一步深化“民主法治村”创立活动，不断完善市级“民主法治村”创立方法和创立标准，标准“民主法治村”创立活动。二、狠抓基层根底建立，夯实调解工作根底，努力营造和谐的社会气氛。司法所建立工作 我们将根据上级司法行政部门的工作要求，继续做好标准化司法所工作。一是结合稳固“省级标准化司法所”创立成果的要求，继续组织开展好“人民满意好站所”活动，力争使1*家司法所为“人民满意好站所”。二是加强对司法所工作的检查指导。通过经常性的检查、催促和指导，不断促进司法所工作的深化开展和标准运行，不断促进司法所工作成效的进步。大调解工作 我们将进一步加强大调解领导管理体制建立，理顺大调解管理体制，认真围绕建立精干、快速、高效的市调处效劳中心工作要求，进一步抓好市社会矛盾纠纷调处中心的人员、经费、办公用房、办公设施和制度建设，确保大调解机制的高效运转。在此根底上，广辟社会矛盾纠纷信息来，建立多层次、多渠道、覆盖整个社会的纠纷信息网络，努力实现对各类社会矛盾纠纷的早排查、早发现、早预警、早处置。同时，实在整合人民调解、行政调解和司法调解的资，积极开展诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等多种形式的对接活动，充分发挥调解优势，努力通过矛盾纠纷的直接调处、分流调处和督查调处等方式，化解各类矛盾纠纷。与此同时，我们还将积极探究新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新方法、新路子，力争把大调解机制建成具有*特色的大品牌。2023年行政工作方案一、总体目的根据本年度工作情况与存在缺乏，结合目前公司开展状况和今后趋势，行政部方案从十个方面开展xx年度的工作：1、 进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。2、 完成公司各部门各职位的工作分析p ，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学根据;3、 完成日常行政招聘与配置;4、 推行薪酬管理，完善员工薪资构造，实行科学公平的薪酬制度;5、 充分考虑员工福利，做好员工鼓励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。6、 在现有绩效考核制度根底上，参考先进企业的绩效考评方法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而进步绩效考核的性、有效性。7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。8、 弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;9、 建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业开展效劳。10、 做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。二、考前须知：1、 行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政部在设计制订年度目的时，按循序渐进的原那么进展。假如一味追求速度，行政部将无法对目的完成质量提供保证。2、 行政工作对一个不断成长和开展的公司而言，是非常重要的根底工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作工程较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度目的后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。3、 此工作目的仅为行政部xx年度全年工作的根本文件，而非详细工作方案。鉴于企业行政建立是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目的相配套的详细工作方案。但必须等此工作目的经公司领导研究通过前方付诸施行，如遇公司对本部门目的的调整，行政部将按调整后的目的完成年度工作。同样，每个目的工程施行的详细方案、方案、制度、表单等，也将根据公司调整后的目的进展详细落实。第二局部 完善公司组织架构一、目的概述公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建立决定着企业的开展方向。鉴于此，行政部在xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原那么，通过对公司将来开展态势的预测和分析p ，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责明晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理标准、不断开展。二、详细施行方案：1、 xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门将来开展趋势的调查;2、 xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;3、 xx年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年根底上进展改造。行政部负责整理成册归三、施行目的考前须知：1、公司组织架构决定于公司的长期开展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的开展步伐;而组织的过于繁多会导致管理本钱的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的开展。2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体开展战略和将来一定时间内公司运营需要进展设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位确实定都应经过认真论证和研究。3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的根底，也是部门编制、人员配置的根底，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以回绝。四、目的责任人：第一责任人：行政部经理协同责任人：行政部经理助理2023行政工作方案参考xx年是贯彻落实党的十八大会议精神的开局之年，为做好我局依法行政工作，根据州党委、政府推进依法行政工作安排和xx年自治区地方税务工作会议精神，结合我局实际，制定本方案。一、指导思想以十八精神为指导，按照国务院全面推进依法行政施行纲要和关于加强法治政府建立的意见，深化贯彻落实区局和州党委、政府依法行政工作部署，继续深化推进依法行政，加快法制建立，不断进步税务机关公信力和执行力，保障经济社会又好又快开展。二、工作目的深化推进依法行政，按照州局党组戒虚务实工作主题，实现执法素质显著进步、执法体系完备高效、执法权责明晰明确、执法行为全面标准、执法监视严密有力、执法形象文明公正六大工作目的。三、工作任务(一)强化税收标准性文件制定管理。加强对税收标准性文件的审核把关，确保标准性文件合法适当，制定标准性文件要严格遵守法定权限和程序，符合法律、法规、规章和国家的方针政策，不得违法创设行政答应、行政处分、行政强迫、行政收费等行政权利，不得违法增加公民、法人、或者其他组织的义务。未经公布的标准性文件，不得作为行政管理的根据。从头上标准权利运行，杜绝违法设定减免税、税收行政强迫、行政审批等内容的文件出台。严格标准性文件的制定程序，认真落实文件解读与标准性文件三同步原那么。做好税收标准性文件的备案备查、定期清理工作，及时纠正未经法规部门审核出台的文件，及时清理并公布作废文件目录。(二)加强对重大行政决策的合法性审查，强化税收执法监视。按照实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监视制度，加强廉政建立的要求，认真落实公众参与，对重大问题采取民主集中制，严格执行重大案件审理制度、减免税集体审批等制度。积极推行政务公开，加强和完善监视制，在重大决策事实过程中，实行督查与督办相结合。认真组织开展xx年执法督察工作，做好查出问题的整改和完善工作，根据执法督察情况制定整改建议书，催促基层单位扎实整改，通过执法督察促进税收执法管理行为的全面标准。(三)进一步标准税务行政审批工作。学习贯彻国家行政审批制度改革精神，认真开展税收标准性文件涉及行政审批工程自查清理工作，积极上报清理结果，反应意见建议，进一步标准审批行为，减少审批环节，进步审批效率。(四)标准税务行政处分裁量权。认真落实区局新修订的税务行政处分裁量标准，严格开展处分案件预先审核，对到达重大案件标准的，及时提交审委会集体审理。提升案件办理质量，降低税收执法风险。适时开展案件预审和标准案卷专项检查，抽查基层单位案卷，并详细通报预审和案卷中的问题。(五)依法妥善处理复议应诉案件。充分发挥税务行政复议化解涉税争议的主渠道作用，积极受理复议申请，充分利用和解、调解手段解决争议，尽可能地将争议解决在税务机关内部。积极应对行政诉讼案件，严格执行法院判决或裁定。发挥政策法规部门熟悉法律的特点，从法律的角度协助处理每一涉法_案件，确保涉法_案件妥善解决。(六)深化内部法制教育培训。有重点地举方法制培训班，内容包括行政强迫法、征管环节执法风险防范、稽查环节执法风险防范、税收政策解读等。组织集体学习新出台的法律法规、政策文件等，讨论、解决详细工作中疑惑，增强学习效果，实现共同进步，提升工作程度。积极参加各级组织的法制培训。(七)着力开展对外法制宣传。积极开展税收宣传月、12.4法制宣传日、法律六进等普法活动。深化开展以税法及纳税_利、义务为主要内容的税收相关法律及法规的广泛宣传，做好税收政策辅导、纳税咨询和个性化效劳，增强宣传效果。及时总结并向区局等各级机关、各类媒体报送有关地税法制工作的做法、经历、问题。(八)根据国家税务总局关于推进全国税务系统依法行政考核评价工作的要求，积极配合区局开展依法行政考核工作的调查研究，根据州政府绩效考核中依法行政考核的相关内容，结合自治区地方税务局依法行政工作考核指标及评分标准(征求意见稿)，努力探究依法行政考核与综合考核的衔接和统一，稳步推进依法行政考核及依法行政示范单位创立工作。年内至少召开两次依法行政汇报会，研究推进依法行政工作措施。(九)深化推进税务信息公开工作。建立税务机关内部之间、征纳之间的信息沟通和互动机制。完善税务公开制度，进步税务信息公开内容的广度和深度，保证信息及时、全面和准确，最大程度地满足纳税人对地税信息的需求。要严格程序和流程，拓宽信息公开渠道，以快捷和便于纳税人获取的方式，依法向社会公开税务信息，进步税收执法的透明度。(十)加强执法督察工作。认真落实总局税收执法督察工作规那么，加大日常税收执法督察力度，进一步标准税收执法行为，防范执法风险，强化法制监视才能建立。要深化推行税收兼职法制员制度，参与指导基层局税收兼职法制员制度工作，形成事前、事中的执法监视格局。四、工作要求(一)统一思想，进步认识。依法行政是税收工作的生命线。全局干部要从构建和谐社会、建立法制政府、推进科学开展的高度，充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性，要把推进依法行政摆到更加突出的位置，把依法行政作为税收工作的根本准那么贯穿始终，进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性，强化措施，层层推进，扎实推动地税系统依法行政工作深化开展。(二)明确职责，认真落实。各处室要认真履责，扎扎实实开展好依法行政各项工作，把推进依法行政落实到税收管理的各个方面、各个环节，抓好贯彻落实，确保各项工作任务的全面落实。(三)协调配合，形成合力。推进依法行政工作涉及面广，牵涉的部门和环节较多，需要相关部门的共同参与。规部门要充分发挥在推进依法行政工作中的牵头、协调、效劳工作职能，其他部门要通力协作、严密配合，严格执行依法行政、依法治税的工作要求和制度规定，为推进依法行政创造和谐的工作气氛，也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的根底。2023行政工作方案范文第一局部 总体目的一、总体目的根据本年度工作情况与存在缺乏，结合目前公司开展状况和今后趋势，行政部方案从十个方面开展xx年度的工作：1、 进一步完善公司的组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，争取做到组织架构的科学适用，三年不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行。2、 完成公司各部门各职位的工作分析p ，为人才招募与评定薪资、绩效考核提供科学根据;3、 完成日常行政招聘与配置;4、 推行薪酬管理，完善员工薪资构造，实行科学公平的薪酬制度;5、 充分考虑员工福利，做好员工鼓励工作，建立内部升迁制度，做好员工职业生涯规划，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。6、 在现有绩效考核制度根底上，参考先进企业的绩效考评方法，实现绩效评价体系的完善与正常运行，并保证与薪资挂钩。从而进步绩效考核的性、有效性。7、 大力加强员工岗位知识、技能和素质培训，加大内部人才开发力度。8、 弘扬优秀的企业文化和企业传统，用优秀的文化感染人;9、 建立内部纵向、横向沟通机制，调动公司所有员工的主观能动性，建立和谐、融洽的企业内部关系。集思广益，为企业开展效劳。10、 做好人员流动率的控制与劳资关系、纠纷的预见与处理。既保障员工合法权益，又维护公司的形象和根本利益。二、考前须知：1、 行政工作是一个系统工程。不可能一蹴而就，因此行政部在设计制订年度目的时，按循序渐进的原那么进展。假如一味追求速度，行政部将无法对目的完成质量提供保证。2、 行政工作对一个不断成长和开展的公司而言，是非常重要的根底工作，也是需要公司上下通力合作的工作，各部门配合共同做好的工作工程较多,因此，需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政工作成败的关键。所以行政部在制定年度目的后，在完成过程中恳请公司领导与各部门予以协助。3、 此工作目的仅为行政部xx年度全年工作的根本文件，而非详细工作方案。鉴于企业行政建立是一个长期工程，针对每项工作行政部都将制订与目的相配套的详细工作方案。但必须等此工作目的经公司领导研究通过前方付诸施行，如遇公司对本部门目的的调整，行政部将按调整后的目的完成年度工作。同样，每个目的工程施行的详细方案、方案、制度、表单等，也将根据公司调整后的目的进展详细落实。第二局部 完善公司组织架构一、目的概述公司迄今为止的组织架构严格来说是不完备的。而公司的组织架构建立决定着企业的开展方向。鉴于此，行政部在xx年首先应完成公司组织架构的完善。基于稳定、合理、健全的原那么，通过对公司将来开展态势的预测和分析p ，制定出一个科学的公司组织架构，确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门、每个职位的职责明晰明朗，做到既无空白、也无重叠，争取做到组织架构的科学适用，尽可能三年内不再做大的调整，保证公司的运营在既有的组织架构中运行良好、管理标准、不断开展。二、详细施行方案：1、 xx年元月底前完成公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门将来开展趋势的调查;2、 xx年二月底前完成公司组织架构的设计草案并征求各部门意见，报请总经理审阅修改;3、 xx年三月底前完成公司组织架构图及各部门组织架构图、公司人员编制方案。公司各部门配合公司组织架构对本部门职位说明书、工作流程在去年根底上进展改造。行政部负责整理成册归三、施行目的考前须知：1、公司组织架构决定于公司的长期开展战略，决定着公司组织的高效运作与否。组织架构的设计应本着简洁、科学、务实的方针。组织的过于简化会导致责权不分，工作负荷繁重，中高层管理疲于应付日常事务，阻碍公司的开展步伐;而组织的过于繁多会导致管理本钱的不断增大，工作量大小不均，工作流程环节增多，扯皮推诿现象，员工人浮于事，组织整体效率下降等现象，也同样阻碍公司的开展。2、 组织架构设计不能是按现有组织架构状况的记录，而是综合公司整体开展战略和将来一定时间内公司运营需要进展设计的。因此，既不可拘泥于现状，又不可妄自编造，每一职能部门、每一工作岗位确实定都应经过认真论证和研究。3、 组织架构的设计需注重可行性和可操作性，因为公司组织架构是公司运营的根底，也是部门编制、人员配置的根底，组织架构一旦确定，除经公司总经理研究特批以外，行政部对各部门的超出组织架构外增编、增人将有权予以回绝。四、目的责任人：第一责任人：行政部经理协同责任人：行政部经理助理五、目的施行需支持与配合的事项和部门：1、 公司现有组织架构和职位编制的合理性调查和公司各部门将来开展趋势的调查需各职能部门填写相关调查表格，行政部需调阅公司现有各部门职务说明书;2、 组织架构草案出台后需请各部门审阅、提出珍贵意见并必须经公司总经理最终裁定。2023年行政工作方案范文一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变1、加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，标准行政权利运行，推动政府职能转变。(此项工作由市编办、市政府法制办负责)。2、理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监视落实。(此项工作由市编办、市政府法制办牵头)。3、进一步深化行政管理方式改革。深化行政答应方式的创新，推行并联审批，对行政答应的前置要件和审批环节依法进展监视，构建名副其实的“一站式” 审批效劳体系(此项工作由市监察局、市编办、市行政效劳中心、市政府法制办牵头，相关部门参与)。加快电子政务建立进程，进一步完善根底设施建立;加快推进展政审批网上办理和政务信息网上公开，进步政府公共效劳才能;加大电子政务资整合力度，完善政府网站建立，逐步实现资共享，进步政府部门协同办公才能和工作效率(此项工作由市政府办公室、市监察局负责)。4、充分发挥政府的社会公共管理和公共效劳职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共平安预警和应急机制，进步政府应对各种突发公共事件和风险的才能;(此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与)。完善优抚保障制度，进步优抚保障程度;强化公共效劳职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建立(此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责)。5、完善依法行政财政保障机制建立。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚别离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格制止罚款单位私自收缴罚款的违法行为;做好行政事业性收费清理和标准工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费答应证后，方可收费，并应严格按照收费答应证上的工程和标准收费;加大工程支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，进步财政资金使用效率(此项工作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合)。6、发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工根本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程(此项工作由市劳动和社会保障局负责)。加大城市居民根本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制;探究建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度(此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责)。完善新型农村合作医疗制度，进步农村医疗保障程度;完善公共卫生应急机制，进步应对突发性公共卫惹事件才能(市卫生局负责)。建立健全食品药品监管长效机制，全面进步科学监管才能，确保公众饮食用药平安(此项工作由市食品药品监视管理局负责)。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施 (此项工作由市房产住宅局负责)。二、全面落实科学民主依法决策机制7、实在履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规那么，健全行政决策程序，完善专家库建立，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制;建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合)。8、认真执行决策跟踪反应和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反应制度;建立健全重大行政决策施行后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一(此项工作由市监察局、市政府办公室负责)。三、进步制度建立质量9、加强政府标准性文件标准管理工作。根据黑龙江省标准性文件制定和备案规定，但凡以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进展认定，经认定属于标准性文件的，起草部门要把该文件的起草说明(起草说明的内容包括：制定该文件的必要性和可行性;所根据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件;拟解决的主要问题以及采取的主要措施;文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面)连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进展合法性审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。标准性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报xx市人民政府备案。各乡(镇)人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的标准性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市标准性文件备案工作的监视和指导。标准性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目的考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目的。(此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与)。四、进一步理顺行政执法体制10、完成行政执法主体资格确实认工作。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进展审查、清理、确认工作，并向社会公告;认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作(此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与)。11、进一步探究城市管理领域相对集中行政处分权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经历做法，结合我市实际，进一步推进展政机关一个机构统一对外行使行政处分权工作(此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与)。五、加强行政程序制度建立，标准行政执法行为12、认真执行行政处分和行政答应相关配套制度。认真执行行政处分调查取证与审核决定别离、重大行政处分由案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴别离等制度;健全并落实行政答应受理、审查、决定、施行行政答应特别程序和对被答应人施行行政答应情况的监视检查制度(此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与)。13、实在履行行政执法听证制度。严格按照行政处分法、行政答应法等相关法律规定，认真执行行政执法听证制度，履行行政听证程序(此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与)。14、落实行政执法案卷评查制度。认真执行重大行政处分、行政裁决、行政确认、行政性收费工程的备案审查等项制度，进一步标准行政执法行为;继续开展对行政机关的行政处分、行政答应等行政执法案卷的评查工作，评查结果以形式全市通报(此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与)。15、进一步开展标准行政处分自由裁量权工作。实行行政处分自由裁量权基准制度，针对不同的违法行为、种类和幅度，进一步完善行政处分裁量标准，并向社会公布;建立标准行政处分自由裁量权相应的配套制度，加强对行政处分裁量权的监视、检查和指导(此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与)。16、严格执行行政执法责任制。全面完成行政执法职责分解工作，进一步完善行政执法流程，健全行政执法人员评议考核档案制度，探究完善行政执法绩效评估考核，正确评价执法真实成绩和效能，加强行政执法责任追究力度(此项工作由市政府法制办牵头，各具有行政执法权部门参与)。六、落实行政监视制度和机制17、自觉承受人大法律监视和政协的民主监视。推进政府向同级人大及其常委会汇报依法行政情况的落实，自觉承受人大及其常委会的质询和监视;认真执行政协民主监视制度，虚心听取政协对政府工作的意见和建议(此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责)。18、自觉承受司法监视和社会监视。承受人民法院按照行政诉讼法对行政机关施行的司法监视;畅通社会投诉违法行为渠道，在政府网站上公布受理群众投诉的单位和 ，积极受理群众举报投诉，及时回告办理结果;重视新闻媒体的，承受新闻媒体对行政行为的监视报导和批评，对新闻媒体报道的行政执法问题进展跟踪调查，并及时处理(此项工作由各具有行政执法权部门负责)。19、强化标准性文件的审查备案监视。认真执行标准性文件制发前合法性审查、制发后及时上报备案、备案情况定期通报、备案责任追究等制度;依法及时研究处理公民、法人和其他组织对标准性文件提出的质疑，确保标准性文件合法、适当(此项工作由市政府办公室、市政府法制办负责，各相关部门配合)。七、充分发挥化解社会矛盾新机制的效用20、探究建立化解社会矛盾新机制。探究新形势下人民调解制度的适用范围及工作方式，充分发挥人民调解组织预防和化解民事纠纷的作用;依法、及时、妥善解决涉及人民群众切身利益、反映强烈的突出问题;积极引导公民、法人和其他组织通过合法途径解决纠纷，化解社会矛盾(此项工作由市司法局、_办牵头，相关部门参与)。21、进一步加强行政复议工作。加大对中华人民共和国行政复议法的宣传力度，使行政复议这一解决行_议、化解行政矛盾、推进合谐尚志建立的法律制度可以广为人知，引导人民群众以理性、合法的途径反映诉求;进一步健全完善听证、合议、专家咨询和调解制度，实在进步行政复议案件办理质量和解决行政纠纷的实际效果;充实行政复议机构和人员，装备必要的办案车辆和设备，进步行政复议人员的才能和程度(此项工作由市编办、市政府办公室、市政府法制办负责)。八、增强依法行政观念和才能22、认真执行领导干部学法制度。健全政府各部门中心组学法制度;建立政府常务会议和各部门局务会议会前学法制度;进一步完善领导干部任职前法律知识考试制度，试行在各级行政机关领导班子中装备具有政府法制工作经历，政治思想好、业务才能强，具有较高法律素养的领导干部(此项工作由市政府、市政府各部门负责)。23、落实行政机关工作人员法律知识学习和培训制度。制定政府各部门本年度法律知识培训方案，配合上级部门或政府法制部门组织的法制培训，实在进步机关工作人员运用法律手段解决实际问题的才能和程度;注意发现和培养法律专业人才，充实行政执法和法制工作队伍，发挥其推进依法行政工作的骨干作用(此项工作由市人事局、市政府法制办牵头，市政府各部门参与)。24、进一步加强政府法制机构和队伍建立。加大政府法制工作的人员装备和财力保障方面的投入，落实机构、人员等各项工作。市政府法制办的专职法制工作人员依法要到达5人以上，各行政执法单位要设立专职或兼职的法制股室，各乡镇人民政府要明确一名专职或兼职的法制工作人员。(此项工作由市编办、市人事局、市政府法制办牵头，各乡镇政府、市政府各部门参与)。2023年行政工作方案：司法行政工作目的XX年，全市司法行政工作要围绕“一个目的”，施行“三大工程”，打造“四大平台”，创立“四大中心”。即：围绕“全省首批优秀司法局”的目的定位，按照一线实战单位要求，施行全民法律素养培育工程、司法行政系统才能提升工程、创新创优开拓工程；积极打造大调解、社区矫正、法律效劳、法制宣传“四大平台”；加快建立阳光社工效劳中心，社区矫正对象集中教育中心、心理咨询指导中心，刑满释放、解除劳教人员技能培训中心。XX年工作目的：6个100%，1个98%以上，1个30%以上，2个3%以下，1个递增20%。即:公务员学法培训率到达100%，专业调解员培训率到达100%，刑满释放、解除劳教人员帮教率到达100%，社区服刑人员教改率到达100%，专业社工培训率到达100%，诚信法律效劳单位达标率到达100%；各类矛盾纠纷调处率保持在98%以上；省级优秀司法所到达30%以上；刑满释放、解除劳教人员重新犯罪率，社区服刑人员又犯罪率控制在3%以下；法律援助办案数比XX年递增20%。详细目的和措施是：一以提升全市法治化程度为目的，充分发挥法制宣传教育在法治通州建立中的根底性和先导性作用“实”字当头抓重点，进步法制宣传教育全民性。一要突出抓好以领导干部为龙头的公务员学法工作。要深化开展社会法治理念教育，增强各级党委依法执政的意识，增强各级政府依法行政的才能和程度，增强各级干部和国家机关工作人员依法办事的素质和本领。年内，组织一次全市大型法制讲座，安排不少于两次的市委中心组集体学法活动。公务员学法要做到“每月一法”，统一学法资料和内容。10月份，组织全市普法考试。二要突出抓好青少年学法工作。各级学校要把法律知识教育纳入教学方案，做到法制教育师资、方案、教材、课时“四落实”。要继续深化开展“送法进校园”、“送法进课堂”、“我与家长同学法”等活动。要落实法制副校长法制讲座制度。上半年，建立1-2家青少年法制教育基地。三要突出抓好企业经营管理人员学法工作。要针对国际金融危机影响下，企业面临的法律问题，围绕宏观调控、扩大内需、构造调整、改革开放等新形势下的新需求，安排企业经营管理人员的学法内容，开展有针对性