医院被服洗涤外包服务项目招标文件.docx

医院被服洗涤外包服务项目公开招标文件6. 7运输车辆由投标人自行提供，包括医院内至各病区、部门收集被服的运输车辆和洗 涤厂区至医院的运输车辆（封闭式）。投标人所提供的运输车辆必须符合院感要求，做到洁、 污分开，明显颜色、标识区分。6.8运输被服的清洁车使用前进行消毒，污物车使用后要及时消毒处理。必须用 l（）00mg/L含氯消毒剂进行车内外喷雾至表面湿润，作用60分钟，污被服转运手推车每日用 1000mg/L含氯消毒剂擦拭消毒，清洁被服转运手推车每R用清水进行擦拭，并做好相关记 录。7.洗涤设备及场地要求7.1洗涤设备的配置和洗涤场地的设置须符合医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T 508-2016）的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。7. 2洗衣机配置的数量和种类须符合采购方的洗涤要求，婴幼儿的织物专机专洗，工作 人员的织物专机专洗，感染性织物采用卫生隔离式洗涤设备专机专洗；此外，烘干机、烫平 机、衣服熨烫机、送布机等设备的数量配置也须满足本项目的需求。7. 3洗衣机卫生洁净，洗涤功能、程序合理安全，对衣物损伤小。7. 4感染性织物洗涤场地要与其它织物洗涤场地严格分开（单独洗涤间）。7.5洗涤设备与场地环境的消毒与杀虫方法符合医院医用织物洗涤消毒技术规范 （WS/T 508-2016）的所有要求，且在国家出台新的标准规范时按新的标准规范执行。7. 6清洁卫生用具分区标识，分区使用，不准跨区，用后清洁消毒、洗净挂起晾干。7 . 7洗后的清洁织物、洗衣机把手、转运车、折叠台、熨烫台、暂存点等检测结果应符 合国家规定和医院的要求。8 .工作人员要求8.1 工作人员上岗前须进行健康体检，体检合格后方可上岗。8. 2有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出 性皮肤病等传染病患者不得从事本项目的工作。8. 3投标人派驻现场的生产质量管理人员必须有相关医院洗涤的管理经验并提供业绩 证明材料（须提供医院开具的洗涤管理经验工作证明），操作人员上岗前必须经过专业培训， 符合健康体检要求。8. 4工作人员必须严格执行工作制度及各种工作流程。8. 5工作前后，特别是处理了污染或具有传染性的被服后，必须用肥皂流水洗手，即使 戴手套，工作完后也应用流水洗手。8. 6污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋，工作完后应及时更换，工作 服每天换洗一次，污染时随时更换。8. 7工作人员不得留长指甲，并能正确掌握洗手方法，手卫生检测结果应符合国家规定 和医院的要求。108. 8工作人员每日下班后淋浴更衣方可离开。8. 9院区内送洁工人与收污工人须独立分开，同一工人不得从事即送洁又收污的工作； 如需进行洁、污工人的身份轮换，投标人必须事先向被服供应中心书面报备，征得同意后方 可执行。货车驾驶员轮换洁、污车辆，变更洁、污操作时，必须按院感要求执行。8. 1（）投标人须派驻本项目现场经理1名（可以且仅可以兼职莲都区范围内医院的现场 经理工作，并且必须驻点在采购方）：根据现床位数需设置送洁和收污工人合计10名（不含 货车驾驶员），并在以后床位数增加时增加相应的运送工人。8. 11洗涤厂区在分拣、洗涤、消毒、烘干、熨烫、折叠、修补、包装、运送等各环节 配备的人员须满足业务的需求，并在车间现场设专职的管理人员（可以为非本项目专职人员） 不间断地对生产质量进行管理，所有管理人员须向采购方备案。二、项目运行方案具体要求1 .投标人在投标时须提供详细的运行方案（要求可操作性及合理化建议）。2 .采购方因全年365 FI运行，要求投标人具备365天独立运行服务能力，并充分考虑 外界影响因素（如春节期间可能停止供应蒸汽等），并针对外界影响因素制定相应的措施及 应急预案。3 .在符合医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T 508-2016）的要求下根据本项目 情况配置必要数量的洗涤设备（包括洗衣机、烘干机、烫平机、衣服熨烫机、送布机等设备） 和工作人员；确保当日收洗的医用织物按标准规范洗净后能在隔日的上午送阿I采购方各科室 （包括供应室、手术室物品分类上架）。4 .投标人要求具有符合各项法律法规要求的职业保护、保险、环保等保障措施，并提 供齐全的管理制度和落实制度的措施。5 .提供运行方案、实施细则、应急预案、保障措施，且符合当地主管部门安全及责任 承诺。三、质量管理依据及考核办法1 .质量管理依据1.1 1国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知（国卫 办医函【2015】708号）。1.2 医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T 508-2016）1.3 被服洗涤外包服务考核表（详见附件1）。1.4 被服洗涤服务厂区检查表（详见附件2）。1.5 被服洗涤服务院区检查表（详见附件3）。1.6 被服洗涤服务缺陷罚扣标准（详见附件4）。1.7 被服洗涤服务满意度测评表（详见附件5）。2 .如国家出台新的法律法规、技术规范，按最新要求执行。II3 .考核办法的制定与实施3. 1每月医院管理人员依据洗涤厂区检查情况、院区检查情况、缺陷罚扣情况及满意度 测评情况对本月的被服洗涤服务进行考评。考评分以100分为满分；85分及以上为合格； 85c考评分W75的，由考评小组给予书面警告；当评价低于下列相关要求：即年平均考核 得分在75分以下、年平均满意度75%以下、同类意见连续出现5次或年度超过8次，不定 期进行实地检查以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警 告超过2次，以及出现被政府有关部门认定安全事故一次，均可终止合同，并且投标人应当 赔偿由此给采购方造成的损失，包括重新招标所产生的费用。考评内容、标准及扣款详见附 件 l-5o3. 2采购方管理人员依据被服洗涤服务缺陷罚扣标准按月对洗涤服务中出现的缺陷 进行扣罚，并在洗涤服务费结算时扣除相应的扣罚金额。3. 3中标人须按照国家卫生计生委办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工 作的通知、医院医用织物洗涤消毒技术规范（WS/T 508-2016）、被服洗涤外包服 务考核表被服洗涤服务厂区检查表、被服洗涤服务院区检查表、被服洗涤服务 缺陷罚扣标准及被服洗涤服务满意度测评表、本项目招标文件、中标人的投标文件定 期开展自查工作。四、投标报价要求1 .本次采购采用单价承包，投标人在报价时以每张床位每口所需费用进行报价，按每月 实际占用总床日数（即每月上报卫健委实际住院病人数）结算洗涤服务费用。投标报价含投 标人为完成丽水市中心医院所有可重复使用的医用织物含各病区及加床、手术室、供应室、 医技科室、门急诊、血透室、行政后勤部门等用于病人、医务人员及行政后勤人员的被服、 椅套、床帘、窗帘等洗涤服务所产生的一切相关费用（包括人员工资、福利费、劳保费、 场地费、设备费、设备维修费、水费、电费、蒸汽费、原辅料费、交通费、排污费、环保费、 税金等），此外还包括向采购方提供RFID芯片（芯片需含缝纫袋，仅限采购方工作服使用） 和热塑标签的费用。投标人在报价时应自行考虑并承担风险费用。2 .预估床位数为1850床，每年为365天计算。（该数最为预估数最，实际以住院病人 数为准）3 .投标人应结合自身洗涤技术、管理水平、承受能力确定最终报价。4 .投标人确定最终报价后，应承担全部风险责任，中标签约合同后，投标人不得以任何 理由要求变更单价或追加其他费用。五、服务期限服务期限：3年（合同为一年一签，中标人在服务期限内各项考核均满足采购方要求， 经采购方同意，续签下一年度合同）。12六、付款方式按月结算支付。采购方次月对上月的洗涤服务进行考核，7个工作日内完成考核及统计。 统计方式：上月实际占用总床日数（即每月上报卫健委实际住院病人数）乘以中标价。考核 及统计（即月度服务费结算）完成并收到同等金额发票后7个工作日内向中标人支付月度服 务费用。注：投标人须上报：当月收洗污染织物的品种、数量，送回清洁织物的品种、数量，总 清洗数最，报废织物的品种、数量，丢失织物的品种、数量，医院各科室投诉内容、次数及 处理结果，免清点方案运行的领用、报损数量等。采购人收到投标人月报表后进行核实确认, 结合每月实际占用总床日数、洗涤服务考评、扣款情况、报损率情况等，根据合同约定进行 结算，当月所有的罚款在当月洗涤费中扣除。七、终止合同的约定L根据丽水市中心医院被服洗涤外包服务考核表测评，年平均考核得分在75分以 下、年平均满意度75%以下、同类意见连续出现5次或年度超过8次，不定期进行实地检查 以及对织物进行微生物监测重要指标连续2个月不达标，年度内受到书面警告超过2次，以 及出现被政府有关部门认定的安全事故一次，采购方有权单方面终止合同。2 .中标人没有能力按时、保质、保量为采购方提供医用织物洗涤服务的，或者在采购方 以书面形式责令中标人整改的任务一个星期内没有完成的，或者其它将要严重影响到采购方 正常工作的情况下，采购方有权单方面终止合同，并没收质量保证金。同时保留要求投标人 赔偿相应损失的权力。3 .若因中标人原因发生严重感染、伤害事故、质控检查不合格等，给采购方造成重大损 失的，采购方可直接解除合同并根据后果要求中标人赔偿相应损失。八、其他1 .若中标人没有按时、保质、保量为采购方提供洗涤服务，在将要影响医院正常工作 的情况下；采购方将以书面形式责令中标人在一个星期内完成整改工作，或者有权利自行委 托有资质的洗涤服务机构承担洗涤消毒工作，其产生的一切费用由中标人承担（从质量保证 金里扣除）。2 .若中标人被采购方考核否决，直接解除与中标人合同的，采购方有权在中标人的工 作场所进行半年的生产权（含设备免费使用权），人工费、水、电、汽，排污费按实际成本 结算。3 .若国家或省里有新标准出台必须先按新规定执行，如因此引起费用较大增加的，中 标人可以通过书面向采购方提出申请，采购方可以根据实际情况，经论证、协商谈判调整相 应费用。若承包期内市场价下降，采购人有权利要求合同单价同步下降。4 .如遇疫情等原因需要增强人员防护措施的，经中标人申请，采购方可向中标人派驻 医院院区的管理人员、工人、驾驶员提供必要的防护用品。135.本项目排名第一的中标候选人未注册成为“浙江省政府采购投标人”的，采购代理机构将暂缓发布成交通知书，由此造成的不利影响自行承担。14丽水市中心医院被服洗涤服务考核表 务工。"测评项目分值评定方法分值扣分说明扣分院区检查根据当月院区检杏表得分情况计算该项分值，计算公式 为：院区检查表得分+100X2020厂区检查根据当月厂区检查表得分情况计算该项分值，计算公式 为：厂区检查表得分+ 100X1010日常 扣罚情况当月扣罚金额每超过1千元扣0.2分，累计计算。10全院各区域 满意度测评根据全院各区域被服洗涤服务满意度测评表平均得分情 况计算该项分值，计算公式为：被服洗涤服务满意度测评平均分+100X6060合 计100分合计得分:注：每月考核，考评分以100分为满分，85分以上合格，当考核分低于85分或出现其它情况 的详见合同。填表人:考核月份:15附件2丽水市中心医院被服洗涤服务厂区检查表"丫 O序测评内容分值扣分原因扣分1厂区项目管理人员管理、配合情况。52工作人员基本素质良好，拾金不昧。33工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训。34洁区的工作人员工作服干净整洁；污区的工作人 员工作服着装符合职业防护标准；洁区和污区穿 戴的个人防护用品不交叉使用。35医用织物洗涤、消毒、烘干、熨烫等用品与设备 满足工作需要。36厂区室内地面、墙面平整；设有防蝇、防鼠等有 害生物防制设施；清洁区通风、干燥、清洁；污 染区的地面、台面及洗涤设备的消毒符合相关标 准规范的要求；污染区及各更衣（缓冲）间设非 手触式洗手设施。37分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专 用运输车辆，不交叉使用；专用运输车辆根据污 染情况定期清洗消毒，运送感染性织物后参照 WS/T367标准一用一清洗消毒。38运送使用后医用织物的运输车辆将该织物直接 运回厂区洗涤，运输途中无倒卖、丢弃等情况。39洗涤用水的卫生质量应符合GB5749要求。310洗涤剂、消毒剂及消毒器械符合国家有关规定， 洗涤剂、消毒剂等洗涤原料并按比例合理使用。311工作流程合理.、由污到洁，顺行通过，不应逆行。512新生儿、婴儿的医用织物专机洗涤、消毒，不与 其他医用织物混洗。313手术室的医用织物（如手术衣、手术铺单等）宜 单独洗涤。314感染类织物专机（隔离式洗衣机）洗涤。315医务人员与患者织物分开洗涤。316所有使用后医用织物的洗涤、消毒方法按洗涤设 备操作说明书和医院医用织物洗涤消毒技术规 范附录A执行。517采用水溶性包装袋盛装感染性织物的，在密闭状 态下直接投入洗涤设备内。318医用织物按要求折叠。319工作服熨烫处理，做到外观清洁、平整、无皱褶516检查日期：年月日检查人员:1720破损织物送回前按医院要求缝补，不能缝补的送 回由院部报损。521洗涤后医用织物在熨烫、修补、折登等过程严防 织物的二次污染。322为避免织物损伤和过度缩水，清洁织物熨烫时的 平烫机底面温度不超过I80C。323烘干及其整理过程中进行质量控制，如烘干前目 测检查洗涤后的医用织物是否干净，发现仍有污 渍时需重新进行洗涤等。324清洁织物外观整洁、干燥，无异味、异物、破损； 织物表面的pH在6.57.5的范围内；微生物指 标符合相关要求。525工作人员的手、物体表面的卫生学抽检符合 GB159821H类环境规定。326不与其它医院或酒店的织物进行混洗。527整改态度良好，整改及时。8合计100分合计得分：附件3丽水市中心医院被服洗涤服务院区检查表 尸丫 O一,"：序测评内容分值扣分原因扣分1项目管理人员管理、缺岗情况。52工作人员基本素质良好，拾金不昧，服务态度良好， 不与院方工作人员和病患发生争吵。53工作人员定期进行洗涤消毒知识及技能培训。54洁区及运送洁物的工作人员工作服干净整洁:污区 及运送污物的工作人员T.作服着装符合职业防护 标准；洁区和污区穿戴的个人防护用品不交叉使 用。55周转库房清洁区室内通风、干燥、清洁；污染区的 地面、台面消毒符合相关标准规范的要求，采取有 效的防蝇、防鼠、防尘等措施。56按医院要求及时收送使用后医用织物和清洁织物。57按标准对脏污织物和感染性织物进行分类收集。58使用后医用织物和清洁织物分开收发，同一工人接 触洁、污织物之间须更换防护用品。59盛装使用后医用织物的包装袋应封口，一用一清洗 消毒。510使用后医用织物和清洁织物收集、交接时，行记录 单据，记录内容应包括医用织物的名称、数量、外 观、交接时间等信息，并有交接双方人员的签字； 在收送清点过程中发现问题，及时反馈，各项交接 单据保留3年以上。511送回的清洁织物数量与对应收去的使用后医用织 物数量一致，如不一致，应在单据上说明原因及下 次送回时间。512分别配置运送使用后医用织物和清洁织物的专用 运输车辆，不交叉使用；专用运输车辆根据污染情 况定期清洗消毒，运送感染性织物后参照 WS/T367标准一用一清洗消毒。513医用织物按要求折段，分病区叠放，便于分发。514破损织物送回前按医院要求缝补，不能缝补的送回 由院部报损。515送回的工作服经过熨烫处理，无明显褶皱。516工作人员的手、物体表面的卫生学抽检符合 GBI5982nl类环境规定。517清洁织物外观整洁、干燥，无异味、异物、破损： 织物表面的pH在6.57.5的范围内；微生物指标 符合相关要求。518检查日期： 年 月 日检查人员:1918医院需要的资料及时送达。519整改态度良好，整改及时；10合计100分合计得分：第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知24第四章评标办法及评分标准31第五章合同主要条款41第六章投标文件格式43附件4丽水市中心医院被服洗涤服务缺陷罚扣标准p丫。一, .；序缺陷扣款1工作人员定期洗涤消毒知识及技能未培训，未严格执行 职业防护标准。50元/次/人2普通工作人员缺岗、脱岗。50元/次/人3管理人员（包括现场经理，厂区车间管理人员等）缺岗、 脱岗。200元/次/人4工作人员发现医务人员或病人的个人物品不慎混入被 服，不予主动归还或上交。100元/次/人5经木院工作人员或病患家屈反应，工作人员服务态度恶 劣，与病患发生争吵，情况属实。50元/次/人6使用后医用织物与清洁织物未分开存放，未封闭式专车 运送。2000元/次7医用被服收集无专袋包装，感染类包装袋无明显颜色区 分。500元/次8运送车辆未按规范要求定期清洁消毒。100元/次9被服交接不认真清点，或无签字。100元/次10在收送清点过程中发现问题，未及时反馈。50元/次11未按规定及时将有关表单、资料送医院备查。100元/次12不定期实地或织物微生物检测重要指标不达标。500元/次13破损的医用织物送回前未缝补，不能缝补未送回医院报 损。明显破损50元/件：不易发现的破损2元/ 件14未及时到各病区、部门收送织物。100元/次15洗涤公司非特殊原因未及时到院方运送被服。100元/次（224小时扣2000元/次）16洗涤公司未按感染管理要求设置工所，未设污染通道、 清洁通道，存在交叉或逆流。2000元/次17洗涤原料不符合国家医用织物洗涤标准。 婴幼儿织物未使用专用洗涤原料。1000元/次18洗涤原料未按比例合理使用。100元/次19各类医用织物未分检。200元/次20被血液、体液污染的织物在洗涤前进行未预处理（含氯 洗涤剂浸泡30分钟）。200元/次21洗涤流程不规范，感染类织物未分开专机洗涤。500元/次22洗涤流程不规范，婴幼儿织物未分开专机洗涤。500元/次23洗涤流程不规范，手术织物未单独分开洗涤。500元/次24洗涤流程不规范，值班室、医务人员与患者织物未分开 洗涤。500元/次2025洗涤流程不符合规范要求，水温未达到标准。100元/次26洗涤流程不符合规范要求，洗涤、漂洗、消毒时间未达 到规范要求。100元/次27清洗的医用被服未按送出数量送回（报损织物未同时送 回）。100元/次28送回的清洁被服有潮湿、污渍或异物。100元/次29医用布草（除手术类）未按要求折叠，未分病区叠放， 不便于分发使用。100元/次30工作人员未经院方同意，私自将医用被服带出院外（包 括需要报损织物）。200元/次31工作服未按要求熨烫，不平整，明显皱褶。100元/次32缝补质量不符合要求。100元/次33窗帘、礼仪服装未根据甲方需要及时收发清洗，质量不 符合要求。100元/次34手术类织物未按要求进行折叠。300元/次35将外院织物送至医院科室。200元/次36经核实，将我院织物送至其他医院的。（由考核小组根据证据认定是否进行扣罚，但可不向投 标人出示证据1000元/次37洗涤公司承诺院方病区或科室的工作内容未按时完成， 情况查实。300元/次38员工未能正确掌握洗手方法。50元/人次39员工着装不到位。（包括洁污工作服混穿、工作服未及 时更换、穿拖鞋、不戴防护用具等）50元/人次40未及时缝补，造成待修补的医用织物积压。200元/次41遇重洗、缝补、漏送、少送等情况未及时处理，致使清 洁织物超过规定时间未送回。100元/次42未按要求每日清洁周转库（包括洁库和污库）50元/天43月报损率大于5% （不包括手术类织物报废）.5%月报损率W6%.,扣款1000元：6%o 月报损率W7%。，扣款5000元：月 报损率W8%。，扣款10000元；之后月报损 率每增加1猿，加扣10000元,累计计算。44违反其他相关管理规范。100元/次至5000元/次（具体扣款金额由考评小组根据情况酌情 讨论确定）21附件5丽水市中心医院被服洗涤服务满意度测评表w Y O，各位护士长：为了了解洗涤公司被服洗涤服务质量情况，更好的提高我院被服洗涤质量，我院开展此 项测评工作，请您认真督促检查被服质量，并在每月25号前完成测评。谢谢您的配合！病区护士长日期得分内容分值得分扣分理由1.仪表仪容52.劳动纪律53.工作态度、语言文明54.被服收发及时性55被服清点认真并签字56.严格执行职业防护标准57.送回被服数量准确58.重新被服及缝补被服有票据交接59.送回清洁被服清洁度510.送回清洁被服干燥无潮湿511.送回清洁被服完整性，无明显破损512.送回清洁被服各病区、部门无漏送、送错 现象513.收送被服专用袋装置收送，污被服不可裸 露在外514.污被服与清洁被服不同工人收发，或同- 个工人接触洁、污被服之间更换手套、口罩 等防护用品。515.发现问题及时与相应病区、部门沟通。516.发现被服或工作服内贵重物品及时归还 或上交。517.清点票据无遗失现象。518.工作服无明显皱褶。519.工作服、病人衣裤钮扣、系带完整。520.其它522意见和建议:23第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目 2投标报价及费用：1、本项目按总价报价，实际结算按每月实际占用总床日数结算。投标价须包含完 成丽水市中心医院所有可以重复使用的医用织物（含各病区及加床、手术室、医技 科室、门急诊等用于病人、医务人员及行政后勤的被服、椅子套、床帘、窗帘等） 洗涤服务所产生的人员工资、福利费、劳保费、场地费、设备费、设备维修费、水 费、电费、蒸汽费、原辅料费、交通费、排污费、环保费、税金等相关的一切费用， 此外还包括向采购方提供RFID芯片（芯片需含缝纫袋，仅限采购方工作服使用） 和热塑标签的费用。本项目预算金额/最高限价：详见第一章公开招标采购公告， 投标报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。单价最高限价6.2元/（床* 日），超出最高限价的作无效标处理。2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、招标服务费的收取标准：（1）招标服务费的收取标准：招标公司参照国家发改委发改办价格20031857号通 知、原国家计委计价格2002 1980号文件和国家发改委发改价格2011534号通知 中服务招标费率规定的标准下浮10%,按照中标金额向中标人收取招标服务费。（2）中标人接到本公司通知后5个工作日内向本招标公司支付招标服务费。（3）招标服务费只收现金、银行票汇款、电汇款。（4）招标服务费均汇入以下账户：开户银行：3投标保证金：无4现场踏勘：本项目不组织统一踏勘，投标人可自行前往现场踏勘，费用自理。5投标文件组成：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）供应商于“政采云”上提供电子加密投标文件。（2）以电子邮件提供的备份电子投标文件数量1份。（自行决定，非必须要求） 备份投标文件是否提交由投标人自行决定，如不提交的，当电子投标文件无法解密 时，将导致无备份投标文件而失去投标资格。如提交备份投标文件的，应在投标截24止时间前将最后生成的具有电子签章的备份投标文件通过电子邮件方式传送至代 理机构邮箱(4893224)。6投标截止时间及地点：详见第一章7开标时间及地点：详见第一章8评标办法及评分标准：详见第四章9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网，宁波中基国际招 标有限公司网站10签订合同时间：中标通知书发出后30日内11履约保证金金额：合同金额的1%履约保证金方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金提交时间：合同签订前。履约保证金退还时间：合同到期后7个工作日内。 12投标文件有效期：自投标截止日起90天。13解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。25一 总则（一）适用范围本招标文件适用于丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目的招标、投标、评标、定标、 验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的服务。4 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的服务。5 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。6 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的 授权委托书（正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反 规定除外）。（六）联合体投标1 .本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联 合投标单位的责任和义务）。2 .招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格供应商的资格要求 外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各 方工作内容和义务。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等 级较低的供应商确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承26担连带责任。（七）转包与分包本项FI不允许转包，特殊情况下经采购人同意后允许分包。（八）特别说明：1.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下 投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人 或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定个参加评标的投标人，招标文件 未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算:，评审后得分最高的同品牌投标人获得中 标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他 同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对 所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；（九）、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、通信等行业外，法人的分支机构不能参加投标。（十）、关于知识产权L投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或 其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商 标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关 费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到 第三方提出侵权或知以产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）、质疑和投诉1 .供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须 在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应 商应当在法定质疑期内次性提出针对同采购程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系， 不得就采购响应截止时间后的采购过程、采算结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行下载 财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函， 通过邮寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传 真方式提交的书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日。 采购人和采购代理机构接收质疑函的联系方式：见本采购文件第章有关联系方式。5 .供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在 规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险1 .投标人应详细阅读采购文件中的全部内容和要求，按照采购文件的要求提交投标文 件，没有按照采购文件要求提供投标文件和资料导致的风险由投标人承担，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。2 .无论因何种原因导致本次采购活动终止致投标人损失的，相关责任人均不承担任何责 任。（三）招标文件的澄清与修改1 .采购人对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公 告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前 发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受 人，不再采用其它方式传达相关信息，若因未能及时了解到上述网站上发布的相关信息而导 致的一切后果自行承担。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。284 .投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。 对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的 评判应适用于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件的组成投标文件至少包含以下部分：1 .报价文件：（1）投标函（格式详见第六章投标文件格式）；（2）开标一览表（格式详见第六章投标文件格式）：（3）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。2 .资格证明文件：（1）投标人的营业执照副本复印件（加盖公章）联合体投标的，联合体双方须分别提供。（2）投标人资格声明函（格式详见第六章投标文件格式）联合体投标的，联合体双方须 分别提供。（3）本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为符合政府采购促进中小企 业发展管理办法（财库（2020 ） 46号）规定的中小企业（其中，小微企业包括视同为小 型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）中小企业声明函（格式详见第六章投标文 件格式，如是请提供）或残疾人福利性单位声明函（格式详见第六章投标文件格式，如是请 提供）（4）联合体投标协议书（格式详见第六章投标文件格式，联合体投标的须提供）；3 .商务技术文件：（1）投标人自查表符合性自查表（格式详见第六章投标文件格式）；（2）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书（或联合投标授权委托书）（格式详 见第六章投标文件格式）；（3）招标需求条款响应（偏离）表（格式详见第六章投标文件格式）；（4）认证证书复印件（如有，请提供）；（5）总体实施方案；（6）洗涤设备、配套设施情况；（7）人员配置方案：（8）应急预案、职业保护、保险、环保等保障措施：（9）业绩一览表（格式详见第六章投标文件格式），（10）其他采购需求或评分标准所需资料；（-）投标文件的语言及计量 1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书29第一章公开招标采购公告项目概况：丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目的潜在投标人应在政府采购云平台（承皿UE 载）招标文件，并于2023年6月15日09:00 （北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：CBNB-20235174GLS项目名称：丽水市中心医院被服洗涤外包服务项目预算金额（元）：12, 600,000. 00元最高限价（元）：12, 60（）, 000. 0（）元采购需求：标项一：标项名称：被服洗涤服务外包数量：3年预算金额（元）：12,600,000.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见第二章招标需求。备注：单价最高限