51教育督导典型案例——用心督导服务“双减”工作.docx

用心督导服务“双减”工作河南省信阳市平桥区责任督学后旭自成为平桥区人民政府教育督导室专职督学以来，在认 真学习政策法规、督导理论、深入基层了解情况、理性对待 来电来访的日常工作中，已经深深体会到责任督学肩上的责 任重大。于是，心中坚定一个理想追求，做一名有使命担当 的责任督学，坚持以对工作高度负责的态度为学生、家长、 学校服务，立足于“督”、用心于“导”，尽我所能，恪尽职 守。【案例背景】2021年“双减”政策的实施赋予责任督学更加艰巨的任 务，如何抓好落实，是一个新的课题和挑战。需要多方加以 配合，家校联起手来，各尽其职、各负其责，才能真正提高 教育教学质量，才能真正促进学生全面发展和健康成长！特别对待学生家长和群众的电话举报、诉求，根据河 南省教育督导条例和教育部关于加强督学责任区建设的 意见规定，“调查核实群众举报、投诉的有关教育问题” 是责任督学的一项工作任务。因此，我们要加强学校与家长、 社会沟通，查找症结，解决问题，及时回复。【案例描述】国庆节之后的一天上午，我正在办公室处理业务，办公 室电话突然响起，接到学生家长电话举报：反映孩子课业负 担过重，学校与校外书店疑似有利益输送。学生家长说，学生就读于平桥区某某小学，班主任和老 师在班级群中推荐一些教辅资料（如默写专题、口算题卡 等），说是自愿购买，但是你不买不行，因为布置的作业就 在这些教辅资料里面，而且这些教辅资料只能在指定的书店 买到。学生家长还把书店的地理位置和书店名称告诉我，称 昨天老师还让购买金质状元大考卷，一套试卷30元（常 规的卷子资料也就10来块钱），希望教体局能严肃查处。该 家长要求匿名和不公开手机号，最后发出呼声：若未得到减 轻学生负担的效果，将继续向“互联网+督查”反映相关情 况。我按照“四不两直”督导方式，直达该校进行实地督导。 到了该校首先召开两个层面的会议。首先召开校级领导会 议。把副校级以上的校级领导班子成员召集一起，说明来意 和利害关系，引起大家的关注和重视。听取各位校长发表的 想法，形成解决问题的一致意见。其次召开班主任会议。让 班主任说出推心置腹的话，是不是班主任和科任教师安排书 面作业时出格了，安排的是“一教一辅”之外的作业？是不 是班主任和科任教师让学生到指定书店购买教辅资料的？从校级领导班子成员逐个的发言表明，他们对班级让学 生购买教辅资料一事很惊讶，学校没有统一组织、也没有暗 示班级购买“一教一辅”之外的任何教辅资料。我认真查看 了会议记录，学校大小会议上，校长把“双减”政策、意义 都讲的很明白、很清楚。强调把握作业育人功能，严控书面 作业总量，加强作业完成指导，认真批改等。会议结束之后, 我让校长留下来，我俩再深切的交谈。从前不久教体局召开 的“失职也是一种污染”以案促改工作会上通报的“以会议 落实会议”的典型案例谈到身边的管理不到位的几个例子， 谈了半个小时，最后校长很诚恳地说：后主任，是我工作的 失误，只知道开会安排，没有抓好落实。班主任座谈会上，从他们发言的情况看，只是课堂上或 者课后给学生安排一些作业，此外经常爱表扬那些会做超出 课本大纲之外其他习题的学生，没有鼓动学生去某某书店买 其他教辅资料。老师们之间纵向或者横向联系，搞到一本资 料如获至宝，偶尔也会把资料上面的题发到学生家长群里让 家长督促孩子做一做，开眼界长见识。召开两个会议后，我心里初步敲定两点：一是学校虽然 很重视，也只是在会议上讲讲，落实的不够；二是班主任和 老师的维思模式没有跟上时代步伐，还是停留在应试教育阶 段-追求升学率。从班主任和老师的出发点还可以看出他们 都拥一个共同期盼，就是想抓出好成绩，让自己教的学生成 绩拔尖，全区评奖中能获得奖励，拿到荣誉证书为今后晋升 职称做准备。围绕我的思路，我带着调查组开始入班调查，和到举被 举报的社会上的那个私人书店调查。经调查，涉及到11个班 级推荐购买辅助资料，学生到实体店买的有615人，网购的26人。购买前教师根据教学需要及部分学有余力的学生家 长的请求，确实对购买学习资料做了内容上的推荐，主要建 议家长自行准备，可以在书店购买、网上购买，也可以复印 打印等。教师的目的，根据“双减”作业分层布置的原则， 想补充一些习题满足学有余力的学生解决课堂上“吃不饱” 的问题，但老师没有以购买的学习资料为唯一作业进行布 置。除新华书店外（调查组调查，新华书店不经营教辅资料）, 社会上其他私人经营的书店寥寥无几，只有位于十字路口的 某某书店比较出名，学生家长们相传，不由自主的都到 那个书店去购买。我们找到那个书店老板李某某调查核实， 他说他是根据很多学生家长需求，按照学生家长提供的资料 名称，批量购进一批正版金质状元大考卷供学生家长购 买的，价格的确比网购贵一些，是正版的，网购的便宜但是 盗版的多。李老板说他本人与举报的这所学校的校级领导和 老师都不熟悉，他合法经营书店几十年，从来与任何学校的 领导和个人不存在利益输送关系。根据调查情况，我再次到该校按照学生名单，分年级分 班级随意抽十几名学生家长代表到学校会议室开会，倾听他 们对老师给安排学生书面作业的真实想法。学生家长代表会 上，我把国家“双减”和五项管理的要求复述一遍，说不让 教师给学生推荐教材之外的辅助学习资料，以切实减轻学生 的课业负担。之前给学生推荐的金质状元大考卷再不作 为统一的练习批改。话没说完，学生家长打断我的话都嗷嗷 叫抢着发言。第三排的女同志第一个站起来发言，她说她夫 妻二人是进城务工的，进城目的就是想让孩子能够接受优质 教育，辅助资料是她自愿给孩子购买的，当作课后练习用， 孩子基础差，多做题，希望能把成绩提上去，当家长的也省 心。她的话音未落，旁边的男同志站起来说：我肯定愿意买 卷子，而且多做卷子还好些，要相信多做题不会亏，多刷题, 说不定那道题就会在考试中出现。一个女同志更是迫不及待 走到主席台上，把手机高高举起来给大家看她在班级群的微 信聊天内容。她念道：，感谢数学曾老师的辛勤付出，毕竟 现在内卷很厉害，自己不学别人也在学，“双减”的同时我 们也可以适当的给孩子们提供一些好的学习资料。学校不给 布置作业，我们课后到社会补习班补习，掏的钱比买资料的 钱更多，不靠谱！咱们作为家长也都希望自己的孩子足够优 秀听了学生家长们的想法之后，我给他们耐心讲解国家“双减”政策，两三个多小时，直至他们满意为止。随后，我很快拿出处理意见：根据调查情况，提出如下 处理意见。责令学校督促各年级立即停止使用所购买的辅助 材料，并在班级群里向学生家长做好解释说明。并做到如下 三点：1 .作业课堂上布置，不用手机布置作业，不给家长布 置作业且不要求家长批改作业；以班级为单位制定作业管理 办法，公开各学科作业。2.丰富作业形式，根据学段、学科 特点及学生实际需要和完成能力，布置科学探究、体育锻炼、 艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型的作业，激发学生的 广泛兴趣。3.布置作业要充分体现“量”和"度”，“量”的 方面要保证每名学生完成作业量的底数；“度”的方面，鼓 励学有余力的学生挖掘潜能，自觉地增加作业的难度系数。 另外，学校要举一反三，从今以后所有班级必须严格按照教 育部规定的“一教一辅”要求，决不允许班主任和老师再向 学生推荐课本之外的任何教辅资料，以切实减轻学生课业负 担。如再有此类事情发生，将严肃处理，绝不姑息！我把调查处理结果反馈给打电话举报的那位学生家长， 她非常满意。在此，也深深感谢这位学生家长对平桥区教育 事业的关注、理解和支持！【案例反思】一、把握事实真相，选择恰当方式。责任督学接到学生 家长的投诉电话后，切忌偏听偏信，必须心平气和地沟通， 采取多种方式，弄清事实真相，厘清双方诉求。根据矛盾纠 纷情况，选择合适的调解形式。二、依据相关政策，提出合理建议。责任督学在协调矛 盾双方解决问题时，既要关注事实细节，更要依据相关政策 法规，有理有据地提出合理建议。三、坚持公平正义，解决根本问题。责任督学，本着“为 学校服务、为校长分忧、为家长解愁”的心态，在“督”的 同时注重“导”的潜能发挥。与学校共同寻找整改办法，跟 踪整改效果，直至问题得到圆满解决。总之，责任督学既要尊重、倾听、理解、反馈好学生家 长所反映的问题，又要站在学校发展的高度，能让学校重视、 主动、快速地接受和解决问题。我相信，责任督学只要与学 生家长和学校做到真诚沟通，就一定能够促进“家校沟通”, 促进家庭、学校、社会的和谐发展。