在全区季度经济形势分析会上讲话.docx

在全区季度经济形势分析会上讲话 在全区季度经济形势分析会上的讲话 同志们： 今日区委、区政府召开一季度经济形势分析会，主要目 的是正确分析我区的经济形势，发动全区上下进一步团结一 致，兴奋精神，抢抓机遇，扎实工作，努力实现今年全区经 济进展的各工程标。刚刚区进展规划局作了形势分析报告，与会的其他同志 也作了发言，大家谈的都特别好。下面，我就全区一季度的 经济状况和下一步经济工作安排讲几点意见。一、关于一季度经济运行状况 综合几个部门的分析，对一季度全区经济形势的根本判 断是：开局良好，仍需提速。 开局良好，可以从以下几个方面看出。全区一季度完成 地区生产总值2.7亿元，同比增长 25.1%。地方财政一般预 算收入完成1008万元，同比增长35.1%。生产经营工程固定 资产投资完成1030万元，同比增长106%全口径工业总产 值完成3.9亿元，同比增长1%其中规模以上工业总产值完 成4100万元，同比增长30.6%。全口径工业增加值完成 9650 万元，同比增长23.7%。其中比拟突出的有四个方面。工业经济稳步提高。工业园区进展建立得到了市委、市 政府高度重视，市有关部门也全力支持园区建立工作。前不久，新入园企业已经正式开工建立。慧丰高速纸机、环丁砜、 新型试验室设备、输变电铁塔等工程已经完成场地平坦，各 项建立手续根本完成，估计近期可以开工建立。阳光药机、 聚酯多元醇、己二醇等一批工程的相关手续也在办理之中。 一季度全区工业经济呈现快速增长态势。三产业稳步安康进展。房地产开发业连续发挥龙头作 用。一季度落实开发工程 8项，开发面积15.3万平方米。 特色街和名店群体建立进一步推动。三道街特色餐饮规模逐 渐壮大，西大街轻工产品一条街初具规模。新一批名店群体 的落户及两个“市场群”建立为我区第三产业规模的进一步 扩大奠定了根底，全区第三产业稳步安康进展。工程建立势头良好。全区重点建立工程较往年大幅提 高，区级16个重点工程中投资超过 XX万的有8项，到达了 近几年的新高。同时在工程开工率、投资到位率等方面也呈 现出了较快提高的趋势。在新开工工程中，首次消失工业项 目数量多于三产工程数的状况，形成了二、三产业工程协调 进展的良好局面。财税工作扎实推动。随着财税体制改革的不断深入，在 实行新的财税治理体制后，实现了增值税、营业税等主体税 种收入的稳定增长，增幅保持在20%以上，地方财政一般预算收入同比增长35%高于去年同期23个百分点，制造了近 几年的最高值。在开展“增收节支年”活动中，针对我区财 力缺口大，财政面临诸多困难的现状，一方面加强对资金数 额较大部门的治理，努力压缩公用经费，健全财务治理制度， 坚持依法理财，在支出上坚持有保有压，保重点，保稳定。另一方面积极争取市财政部门的支持，拆借资金，清理借款， 以缓解资金缺乏的困难局面，保证了全区各项工作的正常运 转。 一季度全区经济总体看开局良好，为下一步进展奠定了 较好根底。但也有进展缓慢的地方，仍需提速，主要表达在 四个方面：一是工程开工率较低，存在着工作根底不扎实、 缺乏深层次论证等问题。二是招商引资成绩不明显，没有达 到预期效果。三是社会固定资产投资总量偏小，构造不合理。四是财政收入虽然增长较快，但收入进度仅为预算的16% 支出压力较大，财政资金调度难的状况没有得到根本缓解。 这些问题在今后工作中必需予以高度重视。综合分析一季度全区经济形势，有喜有忧，形势不容乐 观。但我们有不少新的经济增长点，一批重大工程将间续建 成投产，进展的后劲、增长的潜力是客观存在的。因此，各 部门肯定要根据区委、 区政府的工作部署，进一步坚决信念， 兴奋精神，昂扬斗志，把各项工作抓紧抓实，努力保持全区 经济安康进展的良好态势，确保全年各项经济进展目标圆满 实现。二、关于二季度及全年重点工作 关于今年二季度及全年的重点工作，总体根据年初要求 抓好落实。其中有两个方面要进一步强调并在工作中贯彻落 实好。一是树立和落实科学进展观。科学进展观，概括起来，就是两句话七个方面。句话是以人为本，一切工作要依靠群 众，一切工作的落脚点是为了群众；其次句话是全面、协调、可持续进展。主要内涵有七个方面，即以经济建立为中心， 统筹城乡进展，统筹区域进展，统筹经济社会进展，统筹人 和自然协调进展，统筹国内进展和对外开放， 坚持以人为本。 我们要把这七个方面的内容落实到全年的各项工作中去。二 是要针对国家宏观调控政策，讨论我们的工作措施。目前， 全国经济总体上保持安康良好的进展态势，一季度经济增长 到达9.7%，是近年来的最高增速。但局部地区、局部行业存 在经济过热的现象。针对这种状况，中心正在实行一些宏观 调控政策，我看主要有三个方面：一个是对金融方面的政策 作了一些调整，如上浮流淌性再贷款利率、 调高预备金率等； 其次个是严格掌握土地，这是宏观调控一个很重要的措施； 第三个是加强局部行业的治理整顿，如对水泥、钢铁等行业 调控等等。我们要针对国家的宏观调控政策，仔细讨论我们 的工作措施，确保我们的经济工作与全国协调全都，以保持 经济的正常进展。目前，全区经济总体上保持安康良好的发 展态势，一季度经济增长是近年来的最高增速。因此，我们 必需仔细讨论工作措施，确保实现全区经济的持续、安康、协调进展 依据一季度经济运行状况及后三个季度的分析，今年全 年的奋斗目标仍旧是地区生产总值确保增长17%到达10.65亿元；地方财政一般预算收入确保增长16%到达6264万元， 力争增长18%出口创汇1380万美元，同比增长 20%实际 利用外资500万美元，同比增长21.4%;招商引资2.6亿元， 同比增长10.2%。全面完成“十五”规划目标。为此要重点 抓好八个方面的工作。连续加快园区建立步伐。二季度，园区建立将进入实质 性阶段。要连续搞好园区土地平坦、管网改造等根底设施建 设，为园区进展制造良好的硬件环境。对于已进驻园区的企 业，要全程介入、做好协调效劳。力争使慧丰高速纸机、环 丁砜、新型试验室设备等工程在最短的时间内建成投产。加 快推动输变电铁塔、阳光药机、聚酯多元醇、己二醇等项的 主体建立工作。同时，加快重点工程的规划论证和推动工作。 积极参加协作市政府推动以国际A级赛道为核心的国际汽车产业园建立，探究电镀工业园建立，大力推动以装备制造、 化工、汽车配件和新型建材等支柱产业为主的重点工程建 设。推动第三产业加速进展。要连续稳固房地产开发业的龙 头地位，力争在打造品牌、营造规模上实现新突破，确保全 年房地产开发开工面积到达30万平方米。积极引导推动两 个“市场群”建立。重点推动美易家傢俬广场和温州新运大 市场工程建立。推动万隆无公害蔬菜批发市场和花鸟鱼奇石 市场改扩建工程，抓好万隆无公害蔬菜绿色通道及其交易平 台续建工程，努力提高万隆大市场的辐射作用，壮大两个“市 场群”的规模。引导、扶持、协调好西大街轻工一条街和东 大街特色餐饮一条街等重点特色三产工程建立工作，相关部 门要切实做好各项根底工作。积极争取市有关部门支持，尽 快完成四道街古玩市场整体规划建立。以“ 96777”呼叫系统为中心，引导社区效劳业走向市 场化、社会化和产业化，逐步形成效劳门类齐全、效劳特色 鲜亮、效劳质量和治理水平较高的新型社区效劳网络。坚持“政府搭台、企业投资、市场化运作”的进展模式，整合社 区物流资源，实现区域性物流配送的快速进展。积极开发以 满意居民根本生活需求为主、具有多项效劳功能的连锁超 市、便利店等新型业态。推动农村城市化进程。农经局及相关部门要积极探究农 村进展的新思路，千方百计促进农夫增收。要充分发挥以万 隆市场为中心的北部“市场群”的龙头牵动作用，带动种植、 养殖业进展。要合理开发利用好农村土地资源，妥当解决村 民关怀的热点问题。要重点帮忙兴隆股份经济合作社进一步 完善试点工作，逐步完善农夫社会保障机制，彻底解除农夫 的后顾之忧，保持稳定、和谐的社会环境。进一步强化重点工程建立。二季度，各有关部门要进一 步加大工作力度，实行更为有效的措施，切实把工程建立工 作抓出成效。要抓住当前工程开工建立的黄金季节，努力提 高开工率。对于上年结转的工程， 要加快建立步伐，抢工期， 抢进度，确保在6月末竣工达效。年初规划的工程，到6月末开工率要到达 70%力争到达80%特殊要加大对重点项 目的扶持力度，着力抓好一批新开工和续建的重点工程，保 证当年开工建立，当年投产达效。全面提升招商引资水平。从目前状况看，无论是解决建 设资金瓶颈问题，还是完成半年经济指标，扩大利用外资渠 道、增加利用外资总量都是经济工作中的关键环节，全区上 下必需把主要精力集中到招商引资、扩大对外开放上来。要 以“招商引资年”活动为契机，广泛开展招商引资。一是要 完善鼓励机制，增加工作紧迫感。要落实招商引资责任制， 会后，外经局要把二季度的利用外资指标分降落实到各单 位、各部门，对没有完成半年利用外资指标的，要亮黄牌。 二是要以工程招商为重点，敏捷招商方式，提高引资效率。 坚持以工程招商为重点，以企业招商为主体，有针对性地加 强对港台、韩国、北美、欧洲等重点地区、重点领域的招商 引资工作。三是要积极做好工程前期预备工作，提高工程对 接力量。全部的重点工程，都要逐一搞好论证，搞好工程包 装，做好对外招商的各项预备。四是要提高效劳质量和效劳水平，营造一流的投资环境。 切实提高财政运行质量。围绕开展“增收节支年”活动， 切实做到以培植财源促增收为核心，抓好财税工作，努力实 现财政收入“时间过半，任务完成过半”。一是要加强非税 收入治理，确保非税收入足额到位，做大政府可支配财力规 模。二是要连续挖掘税源潜力， 强化对重点税种、重点地区、 重点行业、重点企业的征管。加强对重点税源企业的动态监 控。加大对偷税、逃税、抗税及骗税等行为的惩治力度，确 保各项应纳税收稳步增长和足额到位。三是要大力降低行政 本钱，掌握经费支出，努力做到增收节支。努力提高就业和再就业水平。全区一季度实现就业 1489 人，比上年同期增加 89人。组织下岗失业人员再就业培训 360人，完成年规划的 72%从目前的状况看，就业和再就 业工作虽然取得了肯定成绩，但丝毫不能放松，各街道办事 处及相关部门必需进一步加大工作力度，坚持劳动者自主择 业、市场调整就业和政府促进就业的方针，仔细开展好就业 救济活动。连续开展以“订单”式为主的职业技能培训活动， 确保全年培训失业人员不低于1600人。仔细组织春季大型就业洽谈会，为劳动者供应更多的劳动就业时机。鼓舞下岗 失业人员自主创业、自谋职业，最大限度地实现充分就业。 同时，要仔细落实再就业各项优待政策，完善对弱势群体的 就业扶持政策，建立健全跟踪监视机制，协调好小额贷款发放工作 扎实做好社会稳定工作。一是要切实搞好信访条例 的学习、培训和宣传工作，抓紧时间做好条例实施前的预备 工作。要以学习贯彻信访条例为契机，进一步加大重点 信访案件的治理力度。要仔细落实好领导包案下访制度，切 实在“事要解决”上下功夫。要仔细完成好专项治理其次阶 段工作，严格掌握集体越级访发生。二是要抓紧排查不稳定 因素，主动解决问题，能解决的尽快解决，一时不能解决的 制造条件解决，的确不能解决的要做好深入细致的解释说明 工作。三是要加大社会治安治理力度，确保社会治平稳定， 打造平安文圣，为全区经济进展制造稳定和谐的社会环境。同志们，一季度全区经济运行总体良好，但问题和困难 不少，经济进展的任务非常艰难。我们肯定要咬定目标不放 松，团结一心，埋头苦干，扎实推动各项工作，为圆满完成 全年目标任务而不懈努力！