《鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案》项目编制.docx

鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案项目编制招标 文 件项目编号：-25招标人：石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局招标代理：河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司2017年12月3. 7. 6. 1. 1投标文件封面；3. 7. 6. 1. 2法定代表人身份证明书及身份证复印件；3. 7. 6. 1. 3授权委托书及被授权人身份证复印件；3. 7. 6. 1. 4投标申请函3.7.6. 1.5投标报价表；3. 7. 6. 1. 6投标单位服务及承诺措施；3. 7. 6. 1. 7投标人资质和相关证明文件3. 7. 6. 1. 8投标保证金收据及开户许可证3. 7. 6. 1. 9投标人认为需提供的其它证明文件3. 7.6. 2相关说明3. 7. 6. 2.1投标人应当使用本招标文件所提供的文件格式填写，如不够用 时，投标人可按同样格式自行编制和添补；3. 7. 6. 2. 2投标文件中的字迹必须清楚，模糊不可辨认的无效。投标文件 涂改处必须加盖投标人公章，否则涂改页无效；3. 7. 6. 2. 3投标文件中提供资料复印件并加盖公章，资料原件需在开标现 场出示并进行验证；3. 7. 6. 2. 4投标文件须采用纸质形式和电子文档，评标时提交纸质文件， 以电报、传真、电子邮件等形式提交的不予接受。3. 8无效投标3. 8. 1投标文件3. 8. 1. 1未按本招标文件要求加盖投标人公章；3. 8. 1. 2未按本招标文件要求加盖投标人法定代表人印章；3. 8. 1. 3未按本招标文件规定胶装密封的；3.8. L 4投标截止时间以后送达；3. 8. 1. 5未按本招标文件规定提供授权委托书的；3. 8. 1. 6未按招标文件格式填写的；开标会：投标人法定代表人或授权代表，未按照招标文件中约定的时间、地点参加开标会;3. 8. 3证件：3. 8. 3. 1投标人的法定代表人出示的有效身份证件原件与企业法人营业执 照不符（投标人的法定代表人出席开标会的）；3. 8. 4其它3.8.4. 1未按招标文件要求提交投标保证金；3. 8. 4. 2未按招标文件要求提供相应资质、证明等；3. 8. 4. 3资质或证明的复印件与原件不符，或为虚假材料；3. 8. 4. 4违反法律、法规及有关规定的其它行为。四、开标及评标4. 1开标4. 1. 1招标代理机构按照招标文件规定的时间、地点组织开标，届时投标 人的法定代表人或授权代表必须参加；4. 1. 2有重大偏离的投标文件将被拒绝；4. 1. 3开标会议应在招投标监督机构监督下进行；4. 1. 4开标程序4. 1. 4. 1招标代理机构主持人宣布开标会议开始，介绍参加开标会的投标 人、招标人代表以及招标项目的有关情况；4. 1. 4. 2现场检查投标人授权委托书及身份证原件；4. 1. 4. 3由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；确定是否按要求提交了投标保证金，文件签署是否正确。其中按 规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封；经确认无误后，宣布有效投标人，并由工作人员当众拆封，宣布 投标价格和投标文件的其他主要内容，并做当场记录；4. 1. 4. 6开标会结束，进入评标阶段；4. 1. 4. 7评委会评议；4. 1. 4. 8推荐中标单位；4. 1. 4. 9招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。4. 2评标4.2. 1评标的依据招标文件和投标文件；4. 2. 2评标原则评标将严格按照中华人民共和国政府采购法有关规定，公平、公正， 公开，科学合理的进行评标工作；4. 2. 3评标组织招标人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济 等方面的专家组成，成员人数应当为5人或5人以上单数。其中，技术、经济 等方面的专家不得少于成员总数的2/3o评标委员会技术、经济类专家由河北省 政府采购评审专家库中随机抽取。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任 评委。评标委员会对投标文件进行审查、澄清、评估和比较并做出评标结果；4. 2. 4评标内容评标委员会从技术标响应情况、商务标响应情况、售后服务等方面对所有 投标人的投标文件综合评审；4. 2. 5评标程序4.2.5. 1评标委员会首先按照招标文件第二部分中无效投标条件剔除无 效标书；4. 2. 5. 2评标委员会根据招标文件第六部分的评标办法进行评审；4. 2. 6有关评标事项的说明4. 2. 6. 1.未中标者不予说明原因；4. 2. 6. 2.评标过程应按中华人民共和国政府采购法严格保密；4. 2. 6. 3.评标期间，投标方企图影响招标工作的任何不当言行将导致投标 被拒绝。4. 3投标文件的澄清4.3. 1评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以书面说明和澄清;4.3.2 投标人对要求说明和澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法 定代表人的签章或签字；4.3.3 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代投标文件中被澄 清的部分；4.3.4 投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标的实质内 容。4. 4其它5. 4. 1评标委员会有权选择和拒绝投标人中标；评标委员会无义务向投标人进行任何有关评标的解释；投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规 定的活动，可能导致其被取消中标资格。五、中标通知5. 1招标人和招标代理机构根据评标委员会的评标结果在中国政府采购 网、河北省政府采购网、河北省公共资源交易服务平台上公示3天，公示3天 后向中标单位人发出中标通知书。中标通知书一经发出即产生法律效 力；6. 2在向中标单位发出中标通知书的同时，招标代理机构同时通知未 中标单位。不解释未中标原因，不退还投标文件。六、保密在中标单位签订合同之前，评标委员会成员禁止向投标人或与该项目无关 的人员泄漏与评标和合同授予有关的信息。七、签订合同6.1 签订合同中标单位收到中标通知书后，并按中标通知书中规定的时间地点 与招标人签订合同；7. 2拒签合同7.2. 1除非合同与招标文件有重大背离以外，如中标单位拒签合同，则按 违约处理。对违约方其投标保证金不予返还。招标人可确定排在中标单位之后 候选投标人为中标单位，依次类推，直至签订合同；7. 2. 2如招标人无充分理由而不与中标单位签订合同，中标单位有权要求 退还保证金并向招标人提出投标保证金同等金额的索赔。八、对恶意投标人的处罚投标人有下列情形之一的，提请监管部门按法律规定给予处罚，列入不良 行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所 得的并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构 成犯罪的，依法追究其刑事责任；8.1提供虚假材料谋取中标的；8. 2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；8. 3与招标人、其他投标人恶意串通的；8. 4向招标人行贿或者提供其他不正当利益的；8.5在招标过程中与招标人进行协商谈判、不按照招标文件和中标单位的 投标文件订立合同，或者与招标人另行订立背离合同实质性内容协议的；8 . 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；投标人有前款第8. 1至第8. 6项情形之一的，中标无效。九.未尽事宜9 . 1本招标文件未尽事宜，按中华人民共和国政府采购法等有关文件 规定执行。10 2本招标项目代理服务费按3000.00元收取，由中标人支付。11 3本招标文件解释权属河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司。第三部分投标文件格式一、投标文件封面；二、法定代表人身份证明书及身份证复印件;三、授权委托书及被授权人身份证复印件；四、投标申请函五、投标报价表六、投标单位服务及承诺措施七、投标人资质和相关证明文件八、投标保证收据及开户许可证九、投标人认为需提供的其它证明文件、投标文件封面正本或副本鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案项目编制投标文件招标编号：-25投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）2017年 月二、法定代表人身份证明书及身份证复印件单位名称：单位性质：地 址：成立时间：年 月 日经营范围：姓 名：性别：年龄：职务：系 的法定代表人。特此证明。投标人：（公章）日期：年 月 日法定代表人身份证复印件身份证正反两面。三、授权委托书及被授权人身份证复印件兹委托（被委托人姓名）（居民身份证号：）为我单位的代理人，代表我单位参加（项目名称）的招标活动。代理人在 开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均 予以承认。代理人无转让委托权。本授权书于 年 月 日生效，有效期 天。特此声明。代理人：性别：年龄：单位：地址：职务：代理人签名字样如下：投标单位：（公章）法定代表人：（签字或盖章）年 月 日附：代理人身份证复印件身份证正反两面O注：1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定 代表人身份证明书；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定 代表人身份证明书外还须提供授权委托书。2、在开标会现场，法定代表人须携带法定代表人身份证明、本人身份证原件 （非法定代表人参加投标活动的，须携带本人身份证原件和授权委托书原 件）以供核实身份。注：代理期限一定覆盖投标有效期、投标申请函石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局:我们收到贵方招标文件，经详细研究，我们决定参加 项目投标。并授权（姓名、职务），全权代表我投标人提交下 述文件正本一份，副本四份，电子版一份（U盘）。并同时宣布愿意遵守下 列条款：1）承认和愿意按照招标文件中的各项规定和要求，提供服务。投标报价 （大写）（小写）,服务期限2）愿意按照中华人民共和国合同法和中华人民共和国政府采购法 履行自己的责任和义务；3）如果我们投标书被接受，我们将履行招标文件中规定的每一项要求， 按期、按质、按量完成任务；4）我们愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料；5）我们愿意按照石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局的要求，统一安排工 作时间、地点、进度，确保有足够实力、专人、专职开展评审工作，按时实 施评审业务并向其出具评审报告，其评审结果实行终身负责；6）我们理解最低报价不是中标的唯一条件；7）我们同意按招标文件规定，交纳投标保证金。遵守招标人有关招标的 各项规定；8）我方的投标有效期在开标后60天内有效。投标人：（公章）法定代表人：（签字或盖章）地址：_ 电话：传真：年 月日一、招标公告二、投标人须知三、投标文件格式四、合同的授予五、项目要求六、评标办法及标准五、投标报价一览表投标人名称：（公章）项目名称数量单位单价（元）总价（元）总价：人民币小写（人民币大写）注：总价包括所投入的全部人工成本（含驻场人员及后台支持人员）、研究调研费、 专家费（含编制及相关论证）、技术资料费、印刷费、差旅费、现场管理费、招标项 目相关的服务费、企业管理费和税金等。投标人：（全称）（盖章）法定代表人或授权代理人（签字）年 月 日六、投标单位服务及承诺措施（加盖公章）投标人：（章）注：请用A4纸打印。注：此项为投标文件的重要组成部分，缺项为废标七、投标人资质和相关证明文件1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）（开 标时带原件）2、相关业绩证明文件（原件）、资质证书（如有）；3、保证金收据及开户行许可证（开标时带原件）；4、检察院出具的“行贿受贿犯罪记录查询”函（开标时带原件）；相关资料组织机构基本情况投标申请人名称成立时间联系人及手机号（仅限指定一人）详细地址邮政编码联系电话传真电子邮箱法定代表人电话（含手机）企业类型注册资本经营范围业务开始时间企业人员情况企业全部人员总数其中专业人员人数其中中级职称（含）以上人数其中具有国家注册造价工程师证书人数拟中标服务工作组专业人员情况汇总表姓名中标服务 工作组中 拟任职务开始从事 专业工作 时间从事 专业职称证件编号备注1负责人23456 注：排在第一位的应为中标服务工作组的负责人。拟中标服务工作组专业人员简历表姓名出生年月身份证号学历学历证书 号码专业工作年限证书及其 编号职称其他职业资格情 况毕业学校年 月毕业于学校学院系专业，学制年。时间（年 月）工作简历和项目业绩备注：1.专业人员均须填写本简历表并附所需证明资料，证明材料包括职称 证、学历证书等证件，在投标文件中应附以上证件的复印件。2.申请人拟投入的专业人员的排列顺序，应当与“拟中标服务工作组专业 人员情况汇总表”的排列顺序完全一致。企业业绩、不良信用记录情况（一）企业业绩业绩总个数业绩的详细清单起止 时间业主单位服务内容业主 联系人业主 联系电话注：本表应严格按与业主单位签订的合同上的数据填写和汇总。所有业绩 均为已完成项目，开评标时携带原件备查，原件严格按照本表依次排放。原件与 本表内容不一致的，业绩按无效处理。（二）企业不良信用记录情况1、检察院出具的关于投标申请人行贿犯罪档案查询告知函。2、投标申请人对企业不良信用记录情况的书面承诺，格式自拟，加盖公章。（三）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致： （采购人名称）我单位（投标人名称）近三年内，在参 加政府采购活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采购过程中发现我单位近三年内在政府 采购活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的招标，并 承担因此引起的一切后果。投标人名称（单位公章）:法定代表人（或委托代理人）（印章或签字）:日 期:以上资料在投标文件中放置复印件并加盖投标人公章，同时出示原件。八、投标保证金收据及开户许可证九、投标人认为需提供的其它证明文件第四部分合同的授予4. 1合同签订的时间中标单位应在获得中标通知书后30日内与招标人（甲方）签订服务合 同。因中标方原因不能签订合同的，除按规定没收其投标保证金外，招标人 （甲方）有权按照评标小组推荐的中标候选人次序重新选择中标单位。4 . 2合同签订的原则招标文件、投标文件、投标人澄清文件，以及中标通知书均为签订合同 的依据。对招标文件、投标文件的实质性条款不得更改。5 .3付款条件：原则上按进度支付（具体合同中约定）第一部分、招标公告鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案项目编制招标公告政府采购项目名称：鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案项目编制米购项目编号：-25采购人名称：石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局采购人地址：石家庄市鹿泉区海山大街与玉石路交口东北角采购人联系方式：王浩哲 82012292采购代理机构全称：河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司一采购代理机构地址：石家庄市鹿泉区采购代理机构联系方式：常亚楠采购内容：鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案。一项目实施地点：招标人指定地点服务期：90日历天质量标准：达到招标人要求预算金额：30万简要技术要求/采购项目的性质：详见文件 投标人资格要求：1、具有独立法人资格和合法经营范围（营业执照）且符合政府采购法第二十二条规定 要求；（1）高等院校、科研院所、咨询机构、企事业单位等且同时具备第2款；（2）具有独立承担民事责任的能力；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（7）法律、行政法规规定的其他条件。2、中华人民共和国境内合法注册的、具有相关方案编制能力的独立法人单位；3、本次招标不接受联合体投标。报名及购买招标文件时应提供以下资料：营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、 税务登记证（副本）（或三证合一的营业执照）、法定代表人授权委托书及代理人身份 证、满足本项目的资格证明文件原件。以上所有证件在报名时须出示原件，以上资料 原件及复印件（加盖单位公章）一套。以上证件不全者不予受理。文件发售时间：2018年1月10日-2018年1月16日，每日9:00-11： 30, 14:00-16： 00 （节假日，公休日除外）文件发售地点：石家庄市鹿泉区公共资源交易中心大厅文件发售方式：符合报名条件的投标人，由招标代理机构收取招标文件费用并在河北鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案委托合同样本甲方：联系人：联系电话：乙方：联系人：联系电话：甲乙双方经过友好协商，本着平等互利、诚信合作、共同发展的原则，甲方委 托乙方组织开展鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案（以下简称工作方案） 研究，为确保本研究顺利完成，经双方共同协商，签订协议如下：一、研究内容为深入贯彻国家新型城镇化规划（2014-2020）国务院关于深入推进新型 城镇化建设的的若干意见河北省人民政府关于深入推进新型城镇化建设的实施 意见，根据河北省城镇化工作领导小组办公室关于开展第二批省级新型城镇化 综合试点工作的通知，提升鹿泉区新型城镇化整体工作，开展工作方案课题 研究。课题应参照河北省省级新型城镇化综合试点工作方案（冀建（2014） 14号）、 河北省新型城镇化综合试点工作方案编制导则（试行）（冀城镇化办（2015） 21 号）等文件制定试点方案。在试点方案基础上提炼出方案要点，作为试点工作的监 督评估依据。二、课题研究要求工作方案课题研究要突出综合性和试点性质，坚持以人的城镇化为核心， 以京津冀协同发展为引领，以提升城镇化质量为关键，紧紧围绕新型城镇化进程中 需要深入研究解决的重点难点问题，进行科学设计。课题研究要全面贯彻落实中央 城镇化工作会议、中央城市工作会议精神和河北省推进新型城镇化工作部署，重点 从鹿泉区推进新型城镇化的实际出发，系统概括鹿泉区推进新型城镇化的试点基础 和推进优势，全面分析鹿泉区推进新型城镇化的综合试点任务，提出鹿泉区新型城 镇化试点任务的实现途径。工作方案既要体现宏观、把握方向，又要以具体项 目为抓手，充实未来发展内容和政策措施，同时明确保障措施和时间安排，提高工 作方案的可操作性。工作方案主要内容包含试点基础与推进优势、指导思想、 实施原则、发展目标、试点任务和实现途径、保障措施和时间安排。三、时间要求年 月：乙方课题组到鹿泉区实地调研，搜集相关资料，起草课题研究框架， 初稿报送鹿泉区新型城镇化领导小组办公室，请区各相关单位提出修改意见；年月日：乙方课题组根据甲方反馈的修改意见，完成课题研究初稿，报送鹿泉区 新型城镇化领导小组办公室。乙方课题组请省内外有关专家对规划初稿提出修改意见， 将修改后的工作方案提交石家庄市新型城镇化领导小组办公室；年月日：乙方课题组根据工作方案编写方案要点，制作申报PPT。根据甲 方反馈修改意见，乙方课题组对规划报告进行修改完善；年月 日：提交工作方案、方案要点、申报PPT,课题结项。四、人员组成五、编制费用及付款方式（一）本项目费用金额总计：（二）付款方式：甲乙双方签订“鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案课 题研究委托合同”后，一个工作日内甲方支付乙方人民币 o课题成果提交后，个工作日内，甲方支付人民币。在乙方配合跑办下，全 国新型城镇化试点成功后，甲方支付尾款人民币 O六、双方权利义务（-）甲方鹿泉区住建局为该项目的配合单位：1、负责收集和提供乙方课题研究所需要的鹿泉区新型城镇化方面的资料。2、负责安排乙方调研访谈鹿泉区相关单位和相关人员、召集相关会议。（二）乙方为鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案研究的主要单位：1、乙方专家组人员采取驻点实地研究为主，课题研究以乙方为主，甲方给予 必要的配合。2、定期向鹿泉区新型城镇化领导小组办公室汇报规划工作方案进展情况,按鹿泉区新型城镇化领导小组办公室意图调整课题工作重点或思路。3、严格按合同规定的项目服务期限开展工作，按时限交付各阶瞬。（三）根据课题研究实际进展情况和需要，可以适时调整课题部分内容和咨询 服务的时间，由甲乙双方协商确定。甲方有权对工作方案研究工作提出建议或 思路，有权对规划框架、初稿提出修改意见。乙方有义务修改至甲方满意为止。（四）因甲方资料提供和资金支付等原因造成的成果交付时间延误，交付时间 顺延。（五）乙方编制的工作方案成果（初稿、正式稿）两次超出约定时间时， 甲方有权另选其它规划研究单位，退回所收费用。（六）双方均应保护对方的知识产权，未经过对方同意，任何一方均不得对对 方的资料及文件擅自修改、复制或向第三人转让以及用于本合同项目外的项目。如 果发生以上情况，泄密方承担由此引起的一切后果并承担赔偿责任。七、其他（一）本合同所约定实现的阶段性成果及最终成果均属甲方所有，未经甲方书 面同意，乙方不得转让或许可第三方使用。（二）乙方按本合同分阶段向甲方提供表达成果内容的书面文本及电子文本一 份（中文word格式）；完成工作方案初稿、终稿后分别提交装订成册的纸介质 版、电子版各1份。（三）本合同自双方签订之日起生效，合同未尽事宜或在规划建议编制实施中 出现的具体问题，由双方协商解决。（四）本合同一式四份，甲乙双方各执二份，并具有同等法律效力，本合同自 签订之日起生效。甲方:乙方:乙方盖章:年 月曰甲方盖章:年 月曰第六部分评标办法及标准一、评标定标原则根据中华人民共和国政府采购法和本招标文件规定，坚持公开、公平、公 正的原则，反对不正当竞争。二、评标组织招标人依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济 等方面的专家组成，成员人数应当为5人单数。其中，技术、经济等方面的专 家不得少于成员总数的2/30评标委员会技术、经济类专家由河北省政府采购评 审专家库中随机抽取。与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。三、评标方法本次项目采用综合评分法，评委按照资格性要求评审情况、投标报价情况（由 工作人员计算，经评审委员会审核无误后，计入总分）、商务部分响应情况、 技术服务部分响应情况等方面对所有投标人的投标文件综合评审等内容进行评 审并打分；评标委员会依据得分高低进行排名。四、评标程序初步评审：评标委员会审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，对实 质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步评审，对实质上不响应招标文件的 视为无效投标。初审资质明细表：资格性评审表序号资格审查内容合格条件投标文件格式及提交资料要求审查结果（合格 画“ J",不合 格画“ X ”）1营业执照、税务登记证、 组织机构代码证（或三证 合一的营业执照）有效验原件2开户行许可证有效3法定代表人/被授权人身 份证有效（二代）4投标授权书/法定代表人 身份证明书符合招标文件 要求验原件5检察机关行贿犯罪档案查 询结果告知函有效验原件6投标保证金收据有效验原件结论：（是否通过）注：（1）以上证件原件与投标文件内复印件不符的，视为审查不合格。（2）资格审查未通过的，不能进入符合性评审，视为无效投标。五、定标原则：投标人授权评标委员会直接确定中标候选人，评标委员会按照招标文件及评标 办法评标，在满足招标文件要求的前提下，评委对各投标人进行评审打分，按得分 高低顺序推荐中标人。如果得分高者因故弃标，按顺序排名递补下一名为中标人， 依次类推或重新组织招标。六、评分内容及标准1.综合评审（100分）1. 1报价（40分）投标报价40分基准价为在最高限价范围内的所有投标报价平均值。投标报价 与基准价一致的得标准分，以此基准价为基础，投标报价每再 高一个百分点减1分，每再低一个百分点减0. 5分，减完为止。（2）综合评审标准（60分）:条款号评审因素评审标准21.1形式评审标准投标人名称与营业执照副本或法人证书、组织机构代码证副本一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位 .币:投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价21.2资格评审标准法定代表人及授权委托人法定代表人身份证（法定代表人参加投标时）或授权委托书及本人身份证原件（授权委托人参加投标时）相关证书营业执照副本、组织机构代码证副本。注：以上所有证件原件均应一次性统一装在一个单独的档案袋 内并密封加盖公章，在递交投标文件时一同提交（身份证原件可不密 封在内，但应在递交投标文件时一同提交），逾期不候（袋外应注明： 单位名称、证件原件名称及份数、授权委托代理人及联系电话）；评 标时由投标人授权委托代理人到场拆封提交给评标委员会。如缺一项 将不能通过资格审查。21.3响应性评审 标准投标报价未超过投标最高限价投标内容符合第二章“投标人须知前附表”规定服务期限符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”规定条款号评分因评分标准2.2. 1分值构成 （总分100分）商务标：40分 技术标：60分评标基准价计 算方法1 .招标人的招标控制价为本项目最局限价，若投标报价超过招标 控制价按废标处理。2 .以投标文件的投标报价和评标基准值相比，依据商务标评分标准 确定投标报价得分。3 .评标基准值：满足招标文件要求，通过初步评审且最高限价范围 内的所有投标报价平均值为评标基准值。(1)商务标评分 标准（40分）投标总报价评分 标准（40）投标报价与基准价一致的得标准分，以此基准价为基础，投标报价 每再高 个百分点减1分，每再低丁个百分点减0.5分，减完为止。2.2.3 (3)技术标评 分标准（服 务方案）（60 分）需求理解（10分）在充分理解米购需求的基础上，对米购需求有详细的响应，整体方 案内容完整齐全，按好、中、差评定，好7-10分，中4-6分，差1-3 分。总体设计（15分）项目总体设计思路清晰、全面，对项目把握准确，重点突出，技术 建议叙述完整合理，按好、中、差评定，好11-15分，中6-10分， 差1-5分。实施计划（15分）项目的实施计划、实施策略完备清晰；工作进度安排合理；团队保 障能力强；按好、中、差评定，好UT5分，中6-10分，差5分。质量保障（10分）具有完善的质量保障体系和可行的质量保障措施，对本项目有质量 承诺，评审小组按好、中、差评定，好7-10分，中4-6分，差1-3 分，无质量承诺计0分。服务承诺（6分）质保期内服务承诺，0-3分； 质保期外服务承诺，0-3分。建设性意见与建议（4分）提出建设设性意见和建议合理，措施可行，计2-4分；其他，计0-1 分。省公共资源交易服务平台确认后，投标人在自行下载招标文件。文件售价：每套300元，售后不退。文件递交截止时间：2018年1月30日9时00分开标时间：2018年1月30日9时00分开标地点：石家庄市鹿泉区公共资源交易中心三楼开标室评标方法和标准：综合评分法项目联系人：常亚楠联系方式：本公告发布媒体：河北省政府采购网、中国政府采购网、河北省公共资源交易服务平 台1、本项目不准分包、转包。2、潜在投标人应提前在河北省公共资源交易平台进行注册并在市场主体登录系统填写 投标信息，报名现场进行确认，未注册的潜在投标人不予受理投标报名。投标人须知投标人须知前附表项号条款名称编列内容1项目名称鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案项目编制2项目编号-253招标人石家庄市鹿泉区住房和城乡建设局4招标代理机构河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司5招标方式公开招标6招标范围鹿泉区新型城镇化综合试点工作方案7服务期90日历天8质量标准达到招标人要求10合格 投标人的条件1、具有独立法人资格和合法经营范围（营业执照）且符合政府采购 法第二十二条规定要求；（1）高等院校、科研院所、咨询机构、企事业单位等且同时具备第2 款；（2）具有独立承担民事责任的能力；（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（7）法律、行政法规规定的其他条件。2、中华人民共和国境内合法注册的、具有相关方案编制能力的独立 法人单位；3、行贿犯罪档案查询结果（行贿犯罪查询由公司、企业住所地人民 检察院在报名期间开具）；4、本次招标不接受联合体投标。11投标有效期本招标项目的投标有效期为投标截止期后60日历天。12投标文件份数正本1份、副本4份，电子U盘一份13投标文件胶装及密封投标文件应采用胶装（不口拆卸），不得出现散页。14投标文件提交截止时间 及地点投标截止时间：2018年1月30日9时00分地点：石家庄市鹿泉区公共资源交易中心三楼开标室15开标时间及地点投标截止时间：2018年1月30日9时00分地点：石家庄市鹿泉区公共资源交易中心三楼开标室16资格审查采用资格后审方式17评标办法采用综合评分法，详见评标方法18投标保证金提交方式和 金额投标保证金金额为人民币伍仟元整（5000.00元整），于2018年1月20日16： 30前按以下方式递交，截止时间以收据落款时间为准。逾 期不交者，视为自动弃标。各投标单位从账户转帐成功后，携带加盖 公章的转账回单到河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司换取收据。收款人：河北永瑞泰昌工程项目管理有限公司开户行：交通银行鹿泉支行账号：131 0801 8001 801 0002 117缴纳方式：电汇、转账、现金截止时间：2018年1月20日16:30前联系人：常亚楠 联系电话：写清：缴款人及项目名称，导致字头不清，各投标单位转帐错误未及 时转到指定账号的后果自负。导致保证金无法退还的，概不负责。19公示媒体河北省政府采购网、中国政府采购网、河北省公共资源交易服务平台20付款方式原则上按进度支付（具体合同中约定）投标人须知一、总则1.1 本招标项目说明详见本须知前附表；1.2 本项目按照中华人民共和国政府采购法等有关规定，通过公开招标方 式选定服务单位。1. 3投标人应是经工商行政管理部门注册登记，符合政府采购法第22条和 相关法律法规规定条件，具有本文件所指产服务能力；承认和履行招标文件中各项 规定的投标人。1.4投标人自行承担所有编制投标文件及相关费用，不论投标结果如何，招标 代理单位和招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1. 5本次招标不接受联合体投标；二、招标文件1.1 招标文件投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如 果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实 质性响应，该投标应该被拒绝，其风险由投标人自行承担。2. 2招标文件的澄清任何要求澄清招标文件的投标人，均应在领取招标文件后3天内以书面形 式或传真通知招标代理机构（需加盖单位印章），否则视为接受招标文件所有内 容和条款。招标代理机构将以书面形式予以答复，并通知所有投标人。投标人 不得与招标代理机构或招标人私下接触。2. 3招标文件的修改2.3. 1在开标15日前，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问 题时对招标文件进行修改；2. 3. 2招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并 对他们具有约束力；2.3. 3为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进 行研究，招标代理机构可能酌情延长投标截止时间。三、投标文件3.1投标文件的编制依据3. 1. 1招标代理机构提供的有关资料；3. 1. 2本招标文件；3. 1. 3相关的法律法规。3. 2投标文件格式3.2 . 1投标文件应包括本招标文件第三部分“投标文件格式”中所列的 内容。3.3 .2投标人应按照本企'业的实际情况提供投标文件格式中所要求的资 料，如投标人中标，招标人有权对中标人考察，如发现投标文件弄虚作假，招 标人保留扣除该投标人投标保证金及取消该投标人中标资格的权力；3. 3投标报价3.3. 1投标人应按第三章“报价一览表”的顺序、格式、要求填写相应表 格。对未按要求填报的，其响应文件将按无效响应文件处理。除非合同中另有规定，投标人报价一览表中的价格均包括完成该项 目的成本、利润、税金、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3. 3. 3投标报价不得高于招标人给出的付费标准，高于招标人给出的付费标准 的报价按无效响应文件处理。3. 4联合投标本次招标不接受联合投标体。3. 5投标保证金3. 5.1投标人应按照招标文件第一部分前附表的要求提交投标保证金；3. 5. 2投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失。在 下述情况下，投标保证金将不予退还：3. 5. 2. 1投标人在投标有效期内撤回投标文件；3. 5. 2. 2中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的；3. 5. 2. 3投标人串通投标或投标文件雷同；3. 5. 2. 4在签订合同时向招标人提出附加条件或改变合同实质性内容的。3. 5. 3投标保证金的返还：3. 5.