突发公共卫生事件演练方案.docx

突发公共卫生事件演练方案突发公共卫生事件演练方案一、总则为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得 到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会 稳定，根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、 中华人民共和国高等教育法等法律法规，以及教育部教育 系统突发公共事件应急预案、江苏省突发公共事件总体应急预 案和江苏省教育系统突发公共事件应急预案，以及上级有关 部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我 园实际，特制定本方案。二、指挥机构及职责1、组织机构组长：陈小花副组长：陈美玲组员：幼儿园所有老师及保育员，保健医生， 司机。2、工作原则(1)坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压 倒一切的原则。(2)谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原贝人 事人员，坚决制止滋事人员损坏学校教学设备和伤害师生安全的 行为，同时向校领导和公安机关报告，严格控制事态发展。六、处理程序1、发现情况我校学生在校期间发现或遇到异常情况，应及时报告班主任 和保卫科、学生处值班人员。2、预案启动保卫科、学生处根据情况异常的严重程度，报告校突发事件 应急工作领导小组组长，经同意后，启动本预案。3、情况报告保卫科领导应有高度的安全警惕性，发现异常情况，应第一 时间上报校突发事件应急工作领导小组组长。情况严重的，由校 突发事件应急工作领导小组与上级有关部门向上级业务主管部门 报告。4、应急处置学生处、保卫科发现情况，立即采取措施，及时处置紧急情 况，避免情况进一步恶化。必要时可按公安等业务部门的统一要 求，配合公安机关开展工作。5、发布预警保卫科应及时向全校师生发布重大情况，指导学生做好安全防范工作。6、预案终止突发事件得到有效控制，报经学校处置突发事件应急工作领 导小组同意，预案终止。七、保障措施1、安全教育和安全管理深入开展安全法纪主题教育，请公安、法校、监狱、检察校 干警到校对师生进行安全和法制教育，组织师生听监狱服刑人员 现身说法；同时开展交通安全、防火、防盗、防骗等教育，增强全 校师生员工的安全意识和法纪观念；开展安全知识知多少竞赛活 动，让学生掌握有关安全知识，提高自我保护、自我防范能力； 加强学生管理，严格请销假制度和晚查房制度，严禁学生不假外 出。2、人员保障校突发事件应急工作领导小组统一领导，领导小组办公室（保 卫科）承担各项工作。学校设立护校队（由保卫科直接领导），加 强校园巡逻。3、排查和整改贯彻预防为主的方针，保卫科要重点抓好学校安全隐患的检 查和整改，定期不定期地组织收缴可能存在于学生中的管制刀具,设置安全警示标志等。4、物质保障总务处要做好必要的物质保障，保卫科要落实消防器具。5、训练和演练在校突发事件应急工作领导小组的领导下，不定期组织安全 训练和演练。八、值班和报告制度（一）值班制度：根据实际，切实做好值班工作。各值班人员 要按时上下班，坚守岗位，认真做好值班记录，如遇突发性事件， 在协助处理的同时，迅速向负责人报告。（二）报告制度：突发事件知情者必须在知情后5分钟内报 告保卫科、学生处，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。九、工作要求1、严格报告制度，及时上报情况。2、校领导在接到情况报告后，应立即行动，及时采取处置措 施，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，决不能因为工作 失误或麻痹大意贻误时机。3、在处置工作中，参加处置的工作人员必须忠于职守，认真 履行职责。对工作不落实、行动迟缓、措施不当、延误工作者，要 追究相应责任，情况严重者给予相应纪律处分，并视其情况追究法律责任。4、在日常工作中，要做好党员、学生干部和学生的思想动员 工作，明确职责任务，要在思想上认识到突发事件随时发生的可 能性，保持高度警惕。5、加强部门之间的工作配合，统一部署，协同作战，发挥整 体作战的威力。突发公共卫生事件演练方案一、目的为了提高学校的抗灾防灾能力，有效预防突发时间发生，确保 学校员工生命财产安全。根据综合防灾，处置高效，反应迅速，有条 不紊的原则，提高学校职工应急抢险救灾的处置能力，决定建立应 急抢险救灾指挥系统，组织编制安全防范措施和事故应急处理方 案。一旦发生重大事故或灾害，应急预案立即启动，各应急抢险救 灾职能组迅速赶赴事故现场，快速投入抢险救灾，达到反应迅速、 处置有效、最大限度地减少事故及灾害造成的损失。二、依据依据突发事件应对法、教育法、学生伤害事故处理办 法的要求，结合本学校实际，特制定如下应急预案。三、组织机构总指挥：副总指挥：成员：指挥部下设办公室，办公室设在大队部，负责学校内应急管理 日常工作，做好突发事件的预防和应急处置及善后工作。各岗位负 责人为应急工作信息员，负责突发事件信息收-7-集和报告。应急 指挥部依托我校教师等组建应急救援队。四、工作职责（1）负责学校内突发事件应急值守工作。（2）负责学校内突发事件应急处置、协调和预防工作。（3）负责学校内宣传教育、秩序恢复、保障学校稳定等善后 工作。五、信息报告1、信息报送要求：发生突发公共事件后，学校应极办立即启 动相应预案，采取措施控制事态，现场第一发现人应以最便捷的方 式或最快的速度将事件的基本情况立即向应急救灾指挥部总指挥、 副总指挥报告，情况严重的可以直接报告市或相关职能部门。学校 应急办接到情况报告后，及时弄清楚事件的详细情况，立即想上级 主管部门（电话：）报告，最迟不得超过30分钟，不得迟报、谎报、 瞒报和漏报;如遇特别重大或紧急情况可直接报告市应急办。2、信息报送内容:A基本情况：包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以 及人员伤亡情况。B事件发生起因分析、性质判断和影响程度。C事态发展状态、处置过程和结果。3、信息报送方式：在第一时间内用电话将突发公共事件（事 故）的基本情况报告上级主管部门，详细情况的可书面补报。六、处置原则1、在救灾指挥部未到达事故或灾害现场前，事故及灾害处理 原则如下：（1）当各教师在班主任（或值班人员）、报告的.同时，组织力 量救出受困人员，设法切断物料来源、火源、毒源。（2）办公室向有关部门领导报告的同时，协调平衡事故或灾 害装置产品、原料的去向，控制事故的扩大、蔓延。（3）各应急抢险救灾组接到报警后立即出动，到达事故现场 后立即投入抢险救灾工作。（4）保卫组到达事故或灾害现场后，耕具救灾各种由救灾指 挥部同意指挥。2、救灾指挥部到达事故现场后，抢险救灾工作由救灾指挥部 统一指挥。3、当总指挥公干外出时，由主管安全副校长负责抢险救灾总指挥工作。七、应急响应发生突发事件时，在专业应急抢险救灾处置队伍未到达现场 前，根据本预案规定，学校应急抢险救援队按各自的职责及时快速 展开处置救援工作。本预案服从市主管部门预案、应急预案，本学 校各应急处置组积极配合上级部门做好突发事件的应急处置工作。1、消防灭火组组长：成员：(1)对学校关键装置要害部位制定灭火抢险预案，为事故及灾 害应急处理提供依据。(2)当在学校范围内发生灾情时，积极参与与学校救灾指挥部 指挥灭火(抢险)工作。(3)现场灾情侦察，查请水源位置、燃烧物质性质、范围及火 灾类型；了解火势情况，查清是否有人受大火围困，及时抢救伤员。(4)在灭火过程中发生消防设备故障时，及时组织抢修。(5)灭火结束后及时补充器材，恢复战备状态，总结火场经验、 教训，做好调查评估等善后处置。2、安全保卫组组长：成员：(1)负责组织对事故及灾害现场的保卫工作，设置警戒线，维 持现场秩序，禁止无关人员进入事发现场。(2)负责事故及灾害现场治安巡逻，保护事故现场，制止各类 破坏骚乱活动，控制嫌疑人员。(3)当出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏，有可能发生重大火 灾爆炸或人员中毒时，根据救灾指挥部的指令，负责通知人员立即 撤离现场。同时禁止警戒区范围内使用对讲机、移动电话等。(4)负责做好救灾物资的保卫工作。3、后勤指挥组组长：成员：(1)负责指挥事故及受灾教室，防止事故进一步扩大、蔓延。(2)负责指挥协调受灾装置、物品和材料的平衡，指挥协调教 室，功能室的处理。(3)做好水、电等供应保障工作，保证消防用水和生产装置的 动力正常供应。(4)调查了解装置发生事故及灾害的原因，提出抢险救灾的有 效方案。4、医疗救护组组长：成员：体育组全体人员(1)接指令后，立即携带医疗抢救设备、器材、药品，并迅速赶 赴现场进行救护。(2)负责伤者脱离现场后的救护工作。5、设备抢修组组长：成员：(1)根据救灾指挥部的命令,对危险部位及关键设施进行抢险。(2)负责组织对发生灾害的装置和设施进行抢险救灾，努力减 少事故及灾害损失。(3)协助组织做好灾后恢复生产工作，对发生灾害的装置设备、 设施进行检查，迅速抢修，尽快恢复生产。八、应急宣传、演练1、应急宣传：学校要做好应对应急管理地宣传教育工作，主 要通过宣传窗、广播、电视、播放相关学习光盘等形式，进行相关 常识及法律法规的学习，以提高学校广大职工应急救援、防灾避险 和自救互救能力。2、应急演练：学校应急办每年适时组织保安巡逻队、志愿者队伍等进行防灾应急避险知识培训和预案演练。九、其它事项1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。2、本预案自印发之日起实。（3）冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。3、组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组， 具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下：1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防 治应急预案制订本突发事件应急预案。2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门 各项突发事件防治措施落实情况。3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及 突发事件防治知识，提高大家的科学防病能力。4、建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及 时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的孩子, 应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治 疗。5、开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施 建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、 厕所及其他公共场所的整洁卫生。三、突发事件预防：1、高度重视，切实加强对幼儿园卫生工作的领导和管理。幼儿园应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。2、增加幼儿园卫生投入，切实改善幼儿园卫生基础设施和条 件。3、采取有效措施，强化幼儿园卫生规范化管理。(1)加强幼儿园生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病 传播。(2)加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染 环境和水源。(3)认真开展消毒卫生工作，重点搞好食堂、活动室、午睡 室及幼儿园用品的各项消毒工作，做好环境卫生工作，为孩子提 供一个安全卫生的学习和生活环境。4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。(1)按照上级部门的要求，落实好健康教育宣传，普及公共 卫生知识，引导孩子树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯 和生活方式。(2)结合季节性、突发传染病的预防，通过橱窗、宣传栏、 发放资料等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识， 提高全体教职工和小朋友的公共卫生意识和防治突发事件的能力。(3)进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，教育孩 子不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。（4）督促和组织教职工和孩子们加强体育锻炼，养成良好的 生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。突发公共卫生事件演练方案为提高学校处置突发事件能力，有效预防、迅速应对和妥善 处置突发事件，保障师生生命财产安全和身心健康，维护学校正 常教学生活秩序，维护社会稳定，根据四川省中等职业学校突 发事件应急预案，结合学校实际，制定本预案。一、突发事件分类分级本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成校园 内师生员工伤亡、财产损失和社会危害，危及公共安全，需要采 取应急处置措施予以应对的紧急事件。具体分类为：1、社会安全类突发事件。主要包括：校园内涉及师生的各种 非法集会、结社、游行、示威、请愿等突发事件；涉及学校师生的 集体罢课、罢餐、聚集、上访和封堵交通等突发事件；涉及师生 因口角、摩擦、争执等可能引发的严重暴力伤害、群殴等突发事 件；校外人员围堵校门、冲击学校教学、实验（实训）和办公场 所、干扰学校正常秩序等突发事件；针对师生制造的绑架、纵火、 凶杀、投毒、爆炸等各类恐怖事件；非正常死亡、失踪等可能引 发影响校园和社会稳定的事件等。2、事故灾难类突发事件。主要包括：学校的建筑物等发生火灾、倒塌事故；学生拥挤踩踏事故；校内交通事故；校园溺水事 故；煤气中毒；群体活动事故；师生实习、实训安全事故；造成重 大损失和影响的后勤保障事故；重大环境污染事故；影响学校安 全稳定的其它突发灾难事故等。3、公共卫生类突发事件。主要包括：师生集体食物中毒；在 师生中发生传染性疾病和群发性疾病以及其它严重影响师生健康 的事件。4、网络、信息类突发事件。主要包括：利用校园网络发送有 害信息、进行反动和色情及迷信等宣传活动、窃取国家及教育行 政部门和学校保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏校 园网络安全运行的事件。5、自然灾害类突发事件。主要包括：水灾、森林火灾、冰雹 等气象灾害；地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地 质灾害等；以及由以上诱发的各种次生及衍生性灾害。6、考试安全类突发事件。各类统一考试安全突发事件，如试 卷泄密、考场失控、群体作弊等，以及在考试实施和评卷组织管 理过程中发生的违法违规事件。根据四川省突发公共事件总体应急预案和四川省教育系统突发公共事件应急预案分类分级标准，学校突发公共事件 按其类型、规模、紧迫程度、可能的发展趋势等，由高到低分为特别重大（I级）、重大（H 级）、较大（in级）、一般（W级）四级。具体见四川省教育系统 突发公共事件应急预案各类突发公共事件应急处置中的.事件等 级划分。二、处置机构1、学校成立突发事件应急处置工作领导小组，负责本校突发 事件的管理和应急处置工作。其组成人员如下：组长：副组长：成员：应急工作领导小组办公室设在校办公室，由校办公室主任负 责办公室日常工作。2、领导小组成员职责分工：（1）校长对突发事件应急处置工作负总责，担任总指挥，并 分管自然灾害类突发事件应急处置工作。（2）副校长协助校长做好分管范围突发事件的预防和处置工 作。3、领导小组设以下6个突发事件应急处置工作组，分别负责 各类突发事件的预防和处置工作：（1）社会安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长, 有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。（2）事故灾难类突发事件预防和应急处置工作组。由分管安 全保卫工作的副校长任组长，学生处主任和保卫科科长任副组长, 有关部门负责人为成员。其办事机构设在保卫科。（3）公共卫生类突发事件预防和应急处置工作组。由分管后 勤工作的副校长任组长，总务处主任任副组长，有关部门负责人 为成员。其办事机构设在总务处。（4）自然灾害类突发事件预防和应急处置工作组。由校长任 组长，副校长任副组长，有关部门负责人为成员。其办事机构设 在办公室。（5）网络信息类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教 学工作的副校长任组长，教务处主任和教研室主任任副组长，有 关部门负责人为成员。其办事机构设在教务处。（6）考试安全类突发事件预防和应急处置工作组。由分管教 学工作的副校长任组长，教务处正副主任任副组长。其办事机构 设在教务处。4、学校有关部门要认真履行职责，按照学校要求做好突发事 件应急处置工作。办公室负责健全各项管理制度，拟定或组织拟 定各类突发事件校级应急预案，安排干部值班，及时向政府主管行政部门报告情况。学生处、保卫科、教务处、总务处等部门要 加强隐患排查、整改、治理和矛盾化解等预防突发事件工作，加 强教职工和学生的安全培训，开展预案演练。5、突发事件发生后，在第一时间启动应急预案，有效控制事 态，避免升级恶化。要配合相关部门积极开展应对处置工作，在 事故处置和组织救援时，注意保护好现场，配合有关部门进行现 场勘察和事故处理。善后阶段要做好有关师生及家长的安抚慰问 和心理辅导等相关工作，保持校园稳定。三、处置原则处置突发事件遵循预防为主、层级负责的原则。1、学生发生突发事件时，学生处、保卫科负责人应立即赶赴 现场，报告校长，并采取应急措施。2、学校发生突发事件时，学校领导干部必须迅速到岗，及时 采取措施，果断处置。3、在敏感时期，学生处、保卫科和各班班主任必须加强学生 安全管理，防止重大事件的发生。四、预防突发事件发生的方法1、领导小组组长、副组长和保卫科长的通讯工具24小时开通，确保信息畅通。2、坚持学生宿舍晚查房报告制度，同时加强午休等时段的学生安全管理。3、一旦遇到紧急情况，保卫干事、班主任、宿管员、门卫、 知情者或当事人必须在第一时间内报告学生处、保卫科领导，预 防和遏制突发事件。五、处理突发事件的办法1、如遇特大案件情况，保卫科工作人员及时赶赴现场，维护 现场秩序，控制好现场动态，同时向公安机关和校领导报告，认 真配合案件调查工作，积极提供案件真实情况，配合领导做好善 后工作。2、如遇治安案件情况，保卫科及时控制案发现场秩序，了解 事发情况，并及时向公安机关和校领导报告。3、如遇发生火灾情况，及时拨打119报警电话，并及时报告 校领导，动用一切灭火器具实施灭火，及时组织人员抢救，保护 师生安全和学校财产安全。同时，保护好火灾现场，配合有关部 门调查处理。如遇学生公寓发生火灾，组织保卫科工作人员及在 校老师，及时疏散学生，动用消防灭火器具，保护学生生命安全及财产安全，同时报警、报校领导。4、如遇学生发生中毒、重病情况，及时报120急救，并向校 领导报告，同时采取相应的前期急救措施。5、如遇外界干扰影响学校的稳定，保卫科应及时控制校外滋