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2022全国经齐专业技术资格考试（中 级）人力资源管理黄金考点指南08主讲老师：杨老师第十七章劳动争议调解仲裁Q本章重要考点1.不属于劳动争议的情形2.劳动争议调解仲裁法的适用范围3.劳动争议仲裁的申请时效期间4.劳动争议仲裁裁决5.劳动争议仲裁管辖6.劳动争议当事人的举证责任考点1不属于劳动争议的情形翦需藕 籍 型I麴器 髓 拿I黛勰却者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；(3)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；(4)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；(5)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；(6)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。考点2 劳动争议调解仲裁法的适用范围我国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议：(1)因确认劳动关系发生的争议；(2)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争 议；(3)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；(4)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；(5)因劳动报酬费、工伤医疗、经济补偿或者赔偿金等考点3劳动争议仲裁的申请时效期间 劳动争议调解仲裁法规 定，劳动争议申请仲裁的时效期间为1年，从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日期计算。考点3劳动争议仲裁的申请时效期间仲裁时效中断在争议申请仲裁的时效期间内，有下列情形之一的，仲裁时效中断：一方当事人通过协商、申请调解等方式向对方当事人主张权利的；一方当事人通过有关部门投诉，向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，向人民法院起诉或者申请支付令等方式请求权利救济的；对方当事人同意履行义务的。考点3劳动争议仲裁的申请时效期间仲裁时效中止因不可抗力，或者有无民事行为能力或者限制民事行为能力劳动者的法定代理人未确定等其他正当理由，当事人不能在法定1年的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。劳动报酬争议的仲裁时效劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制 旦 是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。考点4劳动争议仲裁裁决员 P野 修 鬻 鲁 婴 能露 峭耀途魂空瞌委经劳动人事争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过15日。2.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出。当不能形成多数意 见 时，应当按照首席仲裁员的意见作出。考点4 劳动争议仲裁裁决3.下列劳动争议，仲裁裁决一般为终局裁决：(1)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议；(2)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社I会保险等方面发生的争议。_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _J劳动者对以上仲裁裁决不服，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。考点4劳动争议仲裁裁决4.用人单位有证据证明终局裁决有下列情形之一的，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动人事争议仲裁委员会(所在地的中级人民法院申请撤销 裁 决:-适用法律法规确有错误的；劳动人事争议仲裁委员会无管辖权的；违反法定程序的；裁决所依据的证据是伪造 在:对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的十 仲裁定撤销自收到裁定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。考点4劳动争议仲裁裁决5.仲裁裁决的效力劳动争议当事人对依法终局裁决以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。考点5劳动争议仲裁管辖实行地域管辖劳动人事争议仲裁委员会按照设立时划分的管辖区域，管辖本辖区内发生的劳动争议。申请人选择劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会管辖。发生劳动争议，申请人可以选择向劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会中的任何一个劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁申请。考点5劳动争议仲裁管辖劳动合同履行地管辖双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动人事争议仲裁委员会管辖。劳动合同履行地为劳动者实际工作场所地，用人单位所在地为用人单位注册、登记地。用人单位未经注册、登记的，其出资人、开办单位或主管部门所在地为用人单位所在地。心案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。考点5劳动争议仲裁管辖移送管辖劳动人事争议仲裁委员会发现已受理案件不属于其管辖范围的，应当移送至有管辖权的劳动人事仲裁委员会，并书面通知当事人。管辖异议当事人提出管辖异议的，应当在答辩期满前书面提出。当事人逾期提出的，不影响仲裁程序的进行，当事人因此对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院起诉或申请撤销。考点6 劳动争议当事人的举证责任原则“谁主张，谁举证”&“谁作决定，谁举证”仲裁中的用人单位举证责任1.与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。2.劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不不U 后果。考点6 劳动争议当事人的举证责任仲裁庭确定举证责任1 .在法律没有具体规定举证责任承担时，仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。承担举证责任的当事人应在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。2.当事人因客观原因不能自行收集的证据，劳动人事争议仲裁委员会可以根据当事人的申请，参 照 民事诉讼法有关规定予以收集；劳动人事争议仲裁委员会认为有必要的，也可以决定参照 民事诉讼法有考点6 劳动争议当事人的举证责任诉讼中的用人单位举证责任诉讼活动中，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。习题演练【单选】下列选项中，不属于劳动争议的是（）。A.企业和职工因加班加点费发放产生的争议B.企业和职工对劳动合同条款的不同理解产生的争议C.国家机关与公务员产生的争议D.企业和职工因培训服务期限产生的争议【答案】C习题演练【单选 下列选项中，关于劳动争议当事人的说法，错误的是（）。用A劳动争议当事人是指劳动争议案件中存在劳动关系的人单位与职工B劳务派遣单位或者用工单位与劳动者发生劳动争议的，用工单位为当事人C用人单位与其他单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人。D用人单位分立为若干单位，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人【答案】B习题演练A对【多选】根据 劳动争议廨仲裁法，下列选项中，B.属于仲裁时效中断情形的是（）。同意履行义务一方当事人向有关部门请求权利救济C因限制民事行为能力劳动者的法定代理人尚未确定原因不能在法定1年的仲裁时效期间申请仲裁的 D.一方当事人通过协商、调解等方式向对方当事人主张Qm【豚蒯】习题演练【多选】下 列 选 哪,关于劳动争议当事人的举证责任的说法，正确的是（）。A劳动争议当事人因客观原因不能自行收集的证据，劳动人事争议仲裁委员会认为有必要时可以依法予以收集 用B因用人单位作出减发工资的决定而发生的劳动争议，人单位负有举证责任C在 仲裁活动中，劳动者没有责任提供证据D.与劳动争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，如果用人单位不提供，应当承担不利后果E承担举证责任的当事人应当在劳动人事争议仲裁委员会指定的期限内提供证据【答案】ABDE第十八章法律责任与行政执法本章重要考点1.劳动法律责任形式2.用人单位违反劳动法律的责任3.劳动者违反劳动法律的责任4.用人单位违反 社会保险法的法律责任5.劳动监察6.行政争议及其处理（行政复议、行政诉讼）考点1劳动法律责任形式6*盛翻餐 告、责令改正、责令停止、查封、吊销执照、行政拘留等。行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等。(2)民事责任(3)刑事责任考点2用人单位违反劳动法律的责任动 行 翳 鬻 规 塞 粤 融 区 普 羸 嬲 规 慧 手 德 篇批评。造成损害的，应当承担赔偿责任。(2)与劳动者建立劳动关系不依法订立劳动合同的，由劳动行政部门责令改正，并在用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付2倍的工资。(3)未依法订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无考点2用人单位违反劳动法律的责任法 约 做 普 蠲 害 爨 醯，嚼 霄 藜 嵋 蕊 罂 羸 普月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。(5)违法解除或终止劳动合同的，应当依照劳动合同法规定的经济补偿标准的2倍向劳动者支付赔偿金。支付了赔偿金 的，不再支付经济补偿。考点2用人单位违反劳动法律的责任动 行 嵋 秀 蹲 舞 单 港 善 鑫 瑞 晶 疆 爵 鬻 身 就 露责任。(7)招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。考点2用人单位违反劳动法律的责任责 令 庭 想 询 吏 常 髀 杳 成 番 哈 普 彳 谯 嘉 期 曜B门业执照。(9)违法扣押劳动者居民身份证件，由劳动行政部门责令限期退还，并依照有关法律规定给予处罚。用人单位违法以担保或其他名义向劳动者收取财物或劳动者依法解除或终止劳动合同而用人单位扣押劳动者档案或其他物品的，由劳考点3劳动者违反劳动法律的责任(1)违法解除劳动合同/违反劳动合同中约定的保密义务或竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。(2)劳动者有下列情形之一的，用人单位与劳动者解除约定服务期的劳动合同的，劳动者应当按照劳动合同的约定向用人单位支付违约金：O考点3 劳动者违反劳动法律的责任严重违反用人单位的规章制度的;劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或经用人单位提出，拒不改正的；以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使用人单位在违背真实意思的情况下订立或变更劳动合同的；考点4用人单位违反 社会保险法的法律责任倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下罚款。(2)未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞 纳 金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴考点4用人单位违反 社会保险法的法律责任(3)职工应缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代 缴 的，由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴，并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。(4)用人单位在终止或者解除劳动合同时不向职工出具终止或者解除劳动关系证明，导致职工无法享受社会保险待遇 的，用人单位应当依法承担赔偿责任。考点4用人单位违反 社会保险法的法律责任(5)用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细告知职工本 人，由社会保险行政部门责令改正。(6)工伤保险条例规 定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。考点5劳动监察体不能拒绝。属性(1)法定性：劳动监察的主体必须严格依据法律进行监察活动，被监察的主体不得以任何方式规避监察执法活动。(2)行政性：劳动监察属于行政执法的范畴，是行使行政权力的具体行政行为。(3)专门性：劳动监察是由法定的专门机关对劳动和社会保险法律法规的实施情况进行的监督检查。(4)强制性：劳动监察权代表国家强制力，被监察主考点5劳动监察形式(1)主动到用人单位及其工作场所进行日常巡视检查；(2)针对一定时期问题比较集中或重要的事项开展的专项大检查；(3)通过任何组织和个人举报、投诉对用人单位可能存在的违法行为进行的专案查处；(4)审查用人单位按照要求报送的遵守劳动和社会保险法律法规的书面材料。处罚方式责令用人单位改正、警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证。考点6行政争议及其处理(-)行政争议1.人力资源行政争议范围(1)对人力资源社会保障部门作出的警告、罚款、没收违法所得、依法予以关闭、吊销许可证等行政处罚决定不服的；(2)对人力资源社会保障部门作出的行政处理决定不服的；(3)对人力资源社会保障部门作出的行政许可、行政审批不服的；考点6 行政争议及其处理(4)对人力资源社会保障部门作出的行政确认不服的；(5)认为人力资源社会保障部门不履行法定职责的；(6)认为人力资源社会保障部门违法收费或者违法要求履行义务的；(7)认为人力资源社会保障部门做出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。考点6行政争议及其处理2.社会保险行政争议范围(1)社会保险法规定社会保险费征收机构不依法办理社会保险登记、核定社会保险费、支付社会保险待遇、办理社会保险转移接续手续或侵害其他社会保险权益的行为。考点6行政争议及其处理(2)工伤保险条例规定 申请工伤认定的职工或其近亲属，该职工所在单位对工伤认定申请不予受理的决定不服；申请工伤认定的职工或其近亲属，该职工所在单位对工伤认定结论不服；用人单位对经办机构确定的单位缴费率不服；签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或规定；社会保险经办机构社会保险行政部门考点6行政争议及其处理(3)不能申请行政复议的范围 人力资源社会保障部门作出的行政处分或人事处理决定；劳动者与用人单位之间发生的人力资源争议；劳动能力鉴定委员会的行为；劳动人事争议仲裁委员会的仲裁、调解等行为；已就同一事项向其他有权受理的行政机关申请行政复 议 的；向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的。考点6行政争议及其处理（二）行政复议行政复议机关对受理的复议案件审查后，应在受理行政复议申请之日起60日内，或经行政复议机关负责人批准后延长30日内，依法分别作出决定维持、决定履行、决定撤销、决定变更、确认违法的复议决定。考点6 行政争议及其处理决定维持具体行政行为事实清楚、证据充分；适用依据正确；程序合法；内容适当。决定被申请人履行法定职责被申请人没有履行率拖延履行法定职责，申请志墨螯妻呆畲产箱箱不足：适用依据错误决定撤销具体行政行为决定变更具体或不当；违反法定程序；超越或 用 职；疆舞襄辛 霰 碧 霸 孩|芷 确；行政行为程序合法；内容明显不当。不有可撤销性的具具 体行政行为，撤销了也不八K件1 J咏行为违法能解天甲情人笠醉汰 触 的 具 件 攻 仃 方，责令履行职责对申请人已不具启实际意义的不作为行为。考点6行政争议及其处理（三）行政诉讼1.诉讼的条件起 诉 人 合 法；有 明 确 的 被 告；有具体的诉讼请求和事实依据；属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。2.起诉的期限行政复议申请人不服人力资源和社会保障行政部门作出的复 议 决 定 的，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。习题演练【单选】下列选项中，关于劳动法律责任形式的说法,错误的是（）。A.行政责任可以分为行政处罚和行政处分B.行政处罚的对象可以是组织，也可以是个人C.警告、行政拘留、留用察看等属于行政处分D.刑事责任是最严厉的一种法律责任，具有强制性【答案】C习题演练【单选】下列选项中，关于劳动者违反劳动法律责任的说法，错误的是（）。A.劳动者可以依法解除劳动合同，一般应提前30天以口头形式通知用人单位B.劳动者可以依法解除劳动合同，一般应提前30天以书面形式通知用人单位C.劳动者如果违反劳动合同中约定的保密义务或竞业限制，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任D.劳动者违法解除劳动合同，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任【蹄蒯】习题演练【多选】劳动监察的形式主要有（）OA.主动到用人单位及其工作场所进行的日常巡视检查B.参与企业内部的劳动关系调解C 指导劳动者签订劳动合同D.针对一定时期问题比较集中或重要的事项开展的专项大检查E.通过任何组织和个人举报、投诉对用人单位可能存在的违法行为进行的专案查处【答案】ADE习题演练【单选】下列选项中，关于社会保险行政复议的说法，错误的是（）。A.用人单位认为社会保险费征收机构的行为侵害自己的合法权益，可以依法申请行政复议B.用人单位对社会保险经办机构不依法办理社会保险登记的行为，可以依法申请行政复议C.用人单位对社会保险行政部门作出的工伤认定结论不服，可以依法申请行政复议D.用人单位对劳动人事争议仲裁委员会作出的涉及社会保险内容的仲裁裁决不服，可以申请行政复议Q【豚把既然选择了远方，便只顾风雨兼程。预祝大家顺利通关！