在创建平安动员大会上的讲话党建党委.docx

在创建&平安*&动员大会上的讲话党建党委 同志们： 今日的会议，是市委、市政府组织召开的一次重要会议。刚刚，*同志对“平安*”创立工作进展了安排部署，我完全同意，盼望大家仔细实行。下面，我再强调三点意见： 一、深化熟悉，统一思想，深刻领悟创立“平安*”的重大意义 市委、市政府打算开展创立“平安*”活动，是一项带有全局性、战略性的重大任务，是全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的详细举措。我们要从这个高度来熟悉创立“平安*”的重要意义，自觉地把这件大事仔细抓实抓好。 第一，创立“平安*”是落实科学进展观的客观需要。党的十六届三中全会明确提出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的进展观，促进社会和人的全面进展”。强调要根据“五个统筹”来推动改革和进展。要求我们在坚持以经济建立为中心的同时，必需坚持经济社会协调进展，坚持城乡协调进展，坚持区域协调进展，坚持可持续进展，坚持在进展中以人为本。落实好科学进展观的一个重要前提是，政治稳定、社会安定、人民安居乐业。没有安定的社会秩序、良好的经济秩序、标准的市场秩序和完善的社会保障制度，就谈不上经济的快速持续协调进展，也不行能实现人的全面进展。近年来，通过全市人民的共同努力，我们*的经济社会进展势头强劲，社会保障体系正在逐步完善，社会大局根本稳定。我们要保持这一良好势头，必需绷紧稳定这根弦，必需努力做好各项稳定工作，确保社会平安，以稳定促进展，以平安促进步。全市各级各部门要站在全面落实科学进展观的高度，始终突出“以人为本”的宗旨，一切为人的成长进展制造良好的环境效劳，充分熟悉创立“平安*”的重大意义，把创立“平安浏阳”活动作为推动*经济社会进展的重要举措去部署，作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实。 其次，创立“平安*”是创立文明城市的迫切需要。今年，*市委、市政府提出了争创全国文明城市的奋斗目标，我们也在着力打造×××、秀美、安全、文明的新城市。一座文明城市，必需具备各种要素和综合条件。她必需是一座富有生气的进展城市，又是一座和谐稳定的平安城市，还是一座环境宜人的美丽城市。其中平平稳定是重要的前提和保障，没有城市的平平稳定，就不行能有城市的文明和进展。从这个意义上说，创立平安城市，它既是创立文明城市的重要环节和内容，更是创立文明城市的前提和保障。这些年来，我市的文明程度有了长足提高。但是，我们的经济总量还不多，市容市貌不是很美，人们的文明素养还不高，我们要进一步加大经济进展力度，努力实现高速高效进展；要大力推动城市建立和城市治理，确保各项任务的圆满完成，确保城市干净有序；要着力提高人的素养，使市民养成良好的文明习惯。总之，要努力把*建立成为社会平安的*，人民文明的*，经济兴旺的*，成为投资者的乐园，旅居观光的胜地。 第三，创立“平安*”是全面建立小康社会的必定需要。全面建立小康社会，是党的十六大作出的重要战略部署。建立小康社会的内容许多，其中最根本的就是要确保广阔人民群众能够安居乐业，过上幸福平稳的日子。从这个意义上讲，开展创立“平安*”活动，不是一时的短期行为，而是一项长期的任务。这些年来，我市社会治安总的状况是好的，但也应当看到，目前全市的社会治安形势仍旧比拟严峻，危害社会治安的犯罪行为和“黄赌毒”等社会丑恶现象还时有发生，人民群众反响剧烈。同时，随着形势的进展，由于企业改制和城市征地拆迁引发的各种冲突也有所增多，同样影响到社会稳定和群众生产生活。这就要求我们一方面要加强社会治安综合治理，净化社会风气，为群众制造安居乐业的环境。另一方面要切实改良干部作风，仔细解决群众的实际困难。当前，特殊是要做好增加就业和社会保障工作，仔细解决好城市建立中城乡拆迁户的安置问题，仔细维护好企业改制中职工的合法权益，正确处理好各种人民内部冲突，切实维护群众的根本利益，满意群众的合理要求，从而更好地推动全面小康社会建立。 二、强化措施，整合力气，积极推动“平安*”创立工作 “平安*”是全市经济社会持续进展的前提和保障。全市上下特殊是政法系统的全体同志们，要以高度的责任感，突出抓好以下四项工作。 第一，要坚决严峻打击各种犯罪活动。创立“平安*”主要目标是增加公众的安全感和提高社会的安全度。政法各部门要仔细履行政法机关的神圣职责，依法严峻打击敌对分子的破坏活动，打击严峻刑事犯罪分子和严峻经济犯罪分子，坚决查禁*嫖娼、制黄贩黄、贩毒吸毒等社会丑恶现象，坚决打击和取缔黑社会势力。要主动讨论严打形势，精确谋划严打策略，适时调整严打部署，做到哪里治安混乱就重点解决哪里，不连续地进展拉网式排查和滚动式治理，把“重典治乱”落实 到严打斗争的全过程。要坚持破大案、破要案、多破案、快破案，确保对刑事犯罪打得狠、打得准、打得准时、打得彻底。要亲密协作，协同作战，在打击犯罪的各个环节上高效运转，形成严打斗争的整体合力。要以良好的作风树立政法机关公正高效的司法形象，制造公正高效的法治环境。同时，要进一步深化同“法轮功”等邪教组织的斗争，随时把握其活动动态，严防他们聚拢活动和到省进京滋事，稳固转化成果，防止消失反复。 其次，要切实加强群防群治网络建立。建立“平安*”，必需加强群防群治网络建立，形成全民皆“兵”，才能有效打击犯罪，确保平安。要积极组织各种形式的群防群治队伍，特殊是要大力加强治安巡防队的建立和推动“千名保安保平安”工程。治安巡防队要在派出所民警带队下开展夜间区域性巡逻，加强对重点部位、地段的掌握、守候，准时发觉和制止犯罪。要充分发挥党员、团员、治安积极分子、退休干部职工和老退伍军人的作用，帮助做好维护社会稳定的工作。要加强党支部、村(居)委会班子和治保会、调委会的建立，充分发挥他们建立“平安*”的重要作用。要进一步加强基层派出所、法庭、司法所等基层政法组织建立，按要求配足警力，把更多的警力投入到基层维稳防范中去。要多渠道筹集群防群治经费，保证维稳工作的正常开展。今年4月10日成立的×××治安巡防大队，上岗一个月来，帮助公安机关抓获违法犯罪人员4xxxx人，为维护*×××的安静作出了奉献。全市各单位要进一步加强“花钱买平安”的思想熟悉，根据两办下发的41号文件精神，在5月15号之前把治安巡防经费落实到位。总之，要通过有效的专群结合、群防群治，把“平安*”创立工作落到实处。 第三，要着力抓好社会治安综合治理。要把综合治理作为创立“平安*”的重要举措来抓，突出抓教育、抓基层、抓根底。抓教育，主要是抓法制教育，增加公民的法律意识、法制观念和依法办事的自觉性。抓基层，抓根底，主要是提高基层党政组织的保安力量和维稳水平，充分发挥他们在维护社会稳定上的治理、效劳和教育职能。在农村，要建立健全村规民约，大力推行依法治乡、依法治村，促进民主治理。在城镇，要大力推行建立文明小区，强化小区维稳的安全责任，提高单位领导、干部职工和广阔市民依法办事、文明办事和积极维护社会稳定的自觉性。各部门、各单位要抓好思想教育、法制教育，切实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。要重点加强对青少年的教育，尤其要做好对后进和违法青少年的教育、帮教工作。各级党委、政府要定期仔细分析城乡不稳定因素，准时把各种冲突解决在基层，解决在萌芽状态。要加强信访工作，今年要对老上访户、越级上访户、重复上访户作一次仔细清理，逐个逐类逐步加以解决相关问题。政法系统要以解决司法不公、执法难为突破口，妥当处理好各种上访案件，依法处理一批借上访之名破坏社会稳定的案件。要实行得力措施，大力加强危爆物品、消防安全、交通安全、生产安全治理工作，切实防止发生重大群死群伤的案件和事故。 第四，要不断强化“平安*”创立力度。要坚持“党政统一领导，综治部门牵头，公安担当主力，块块为主实施，部门协调协作，群众积极参加”的创立工作机制，形成齐抓共创，不断提高的工作局面。要总结提升以往基层社会治安综合治理“三创”阅历，广泛开展平安乡镇(街道)、平安社区(村)和平安单位等“三创”活动，并不断给予其新的内涵和活力，以一个个局部地区、一个个行业系统卓有成效的平安创立工作来打造、实现和保持全市大局的平安，积条条块块的小平安为整个*的大平安。要依据市委、市政府统一部署，仔细讨论本地本部门实际，制定切实可行的创立规划，明确创立目标，严格创立标准，广泛宣传发动，稳步推动实施，确保质量和效果，特殊是要坚决反对和杜绝一切形式主义、敷衍塞责、弄虚作假，一切涉嫌作秀、无益创立的行为。要通过行政手段、市场手段等组织、吸引人民群众主动参加其中，使人人都成为“平安*”的创立者、推动者和受益者。特殊要注意培育司法机关与民众之间的亲和力，注意培育民众对司法机关的信任感，与社会保持一种和谐关系，受到民众的热闹响应，使“平安*”创立步入良性循环。要根据“一年打根底，两年出成果”的要求，坚持全面推动与重点突破相结合、一般号召与典型引路相结合、平安创立与文明创立相结合，准时总结推广基层创立的新奇阅历，推动面上工作的开展，逐步实现“五个明显提高”、“五个最低”和“五个领先”的工作目标。 三、落实责任，细心组织，切实加强对“平安*”创立工作的领导 创立“平安*”是一项涉及面广、牵涉面大的系统工程。必需加强领导，细心组织，落实责任，全民发动，把不同方面、不同程度、不同角度的综合治理要素形成一种合力，产生综合效力，共同推动创立工作。 一是要强化责任。“平安*”的创立，首先是各级党委、政府的责任。领导亲历亲为才能实现“平安*”的总体目标。各级党政组织特殊是主要领导要统揽全局，亲自抓，主管领导要挂实帅，负实责，舍得花精力想平安，舍得用时间抓平安，舍得组织人力保平安，切实把平安创立工作列入任期工作目标，摆在与经济进展同等重要的位置来讨论部署，快速建立完善决策目标、执行责任、考核监视等体系，使各项工作有部署、有检查、有考核，任务明确，责任到人，措施到位，奖惩清楚。要仔细实行领导联点创安制度。街道(乡镇)要层层签订责任状，党政主要领导和分管领导要确定创安联系点，深入基层，开展全面创安工作。 二是要形成合力。各级各部门要坚固树立创立工作“一盘棋”的思想，相互支持、相互协作，确保总体目标的实现。政法机关要切实肩负起创立“平安*”的主力军作用，通过特地职能的有效履行、拓展和延长，努力实现司法资源和社会资源的有机整合，全力制造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，为创立“平安*”供应牢靠的司法保障。各职能部门特殊是综治委成员单位既要抓好本部门本系统的创立工作，又要立足自身职能，发挥自身优势，连续落实联街创点制度，积极投身“平安*”创立活动中，努力构筑全社会齐抓共管的创立格局。决不能抓一批，丢一批，要抓一批，稳固一批，然后抓好进展。不搞一朝授牌，终身享用。各级各部门要全面落实保障机制，在改良、改造、提升人防、物防、技防等方面不吝投入，真正做到花钱买平安、平安保进展。 三是要严格奖惩。创立“平安*”是一项硬任务，硬指标，硬约束，必需做到一级抓一级，一级对一级负责。对创立工作抓得实、做得好的，要通报表彰并赐予适当的物质嘉奖。对工作有差距、不到位的，出了责任事故的，要坚决执行责任追究制度，哪一级出了问题，哪一个方面出了问题，都坚决实行“黄牌警告”、“一票拒绝”，坚决查办责任人。要通过这些刚性措施，进一步增加各级各部门的工作压力、工作动力、工作活力，确保实现创立目标。 同志们，创立“平安*”工作意义重大，任务艰难。我们肯定要坚决信念，同心协力，真抓实干，为把我市创立成×××的经济强市、秀美的山水名市、文明的现代都市、安全的法制城市而努力奋斗。我信任，在全市上下的共同努力下，“平安*”的创立目标肯定能够圆满实