在全县2023年农业农村工作会议上的讲话.docx

在全县2023年农业农村工作会议上的讲话 同志们： 今年状况比拟特别，由于受疫情影响，全县农业农村工作会推迟到今日召开，虽然迟了几个月，但是全县上下进展农业农村的信念没有动摇、劲头没有减弱，我们的各项工作也没有停顿。特殊是疫情防控的关键时期，我们准时出台了关于农业生产春耕春管及农产品产销运的安排意见，统筹抓好春季田间治理和病虫害防治，有序推动春耕生产，农业进展势头良好，农村社会总体稳定。今日，我们组织召开全县农业农村工作会议，主要任务是，贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神，以及中心和省市关于今年农业农村工作的部署要求，对全县农业农村工作再发动、再安排、再推动，提振士气、分散合力，全力提升“三农”工作水平，全面推动乡村振兴，确保与全国全省全市同步够格迈入小康社会。 2023年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实中心和省委、市委决策部署，坚持农业农村优先进展，x万亩高标准农田工程顺当实施，全省高标准农田建立现场观摩会在我县举办； 全县粮食总产保持在x万吨以上；2023年农夫丰收节亮点纷呈；村级集体经济组织赋码登记实现全掩盖，x镇以及x村、x村分别在全省作了阅历沟通；“x小子”猕猴桃被天猫授予“最受消费者欢送”品牌，我县荣获2023中国产业互联网区域公用品牌突出县，连续两年入选“中国田园美邑200佳”；x镇荣获全国“一村一品”示范镇、全国乡村治理示范乡镇，大庄镇、小村镇被推举为国家卫生乡镇，x镇x村、x社区x村等10个村被评为市级人居环境整治示范村。可以说，过去一年“三农”工作成效显著，值得充分确定。特殊是今年疫情发生后，全县“三农”战线的党员干部为稳定社会秩序、恢复春耕生产做了大量工作，付出了艰辛努力，展现了使命担当。在此，我代表县委县政府，向坚守奋战在“三农”战线上的同志们表示诚心的感谢！向今日受到表彰的先进集体和先进个人表示热闹的庆贺！ 刚刚，xxx同志对全县农业农村工作作了总结和安排，讲得很到位、很详细，我完全同意，请大家仔细抓好贯彻落实。恩平同志宣读了县委县政府表彰打算，农业农村局和苏坊镇分别作了沟通发言，也说明了做好今年工作的信念和决心。下面，就做好全县农业农村工作，我讲5点意见。 第一，提高站位，切实增加做好“三农”工作的政治自觉 2023年，是“十三五”规划和全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，做好“三农”工作意义非凡、特殊重要。 今年的中心一号文件对标全面建成小康社会目标任务，明确提出要“集中力气完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康三农领域突出短板两大重点任务”，“确保脱贫攻坚战圆满收官，确保农村同步全面建成小康社会”。省委省政府关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见从坚决打赢脱贫攻坚战、加大农村根底设施建立、提升农村公共效劳水平、切实保障重要农产品供应、不断促进农夫增收、加强农村基层治理、强化农村补短板保障措施等x个方面提出x条详细措施。全市农村工作会议要求，要深刻把握今年“三农”工作的重要性和特别性，坚持目标导向和问题导向，全面梳理目标任务，“跳起来摘桃子”，强弱项补短板，加强学习和讨论，对标中心一号文件，确保“三农”工作趋稳向好。可以说，中心和省委、市委结合实际，周密部署农业农村工作，给我们做好今年农业农村工作指明白努力方向，提出了详细要求。 x是农业大县，最大的优势在“三农”，最突出的短板也在“三农”，要加快乡村振兴步伐，保证与全国同步够格迈入小康社会，责任重于泰山，挑战前所未有。形势、任务和肩上的责任都倒逼我们必需增加决战决胜的信念和决心，把思想和行动统一到党中心和省委、市委的决策部署上来，把精神状态由“平常”转入“战时”，坚持目标不变、力度不减、干劲不松，以更大决心、更实举措、更硬作风，加压奋进、聚力攻坚，全力做好“三农”各项工作，坚决完成“两个确保”（确保脱贫攻坚战圆满收官，确保同步全面建成小康社会）目标任务。 其次，聚焦重点，全力推动“三农”工作高质量进展 “三农”兴，则百姓富、县域强，这是实现“两富两美”小康x的应有之义、内涵所在。尽管来势汹汹的疫情给我们带来诸多不利影响，但是国家和省委、市委相继出台了很多新的兴农助农政策利好，各相关部门务必要聚焦重点，主动作为，擅长在危中寻机、化危为机，使“三农”领域得到高质量进展。 一要持之以恒夯实“三农”根底。习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业。在今年全国“两会”期间，总书记又强调指出：“对我们这样一个有着14亿人口的大国来说，农业根底地位任何时候都不能无视和减弱，手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”因此，我们要坚固树立农业农村优先进展的政策导向，把夯实“三农”根底作为动身点和落脚点，全力做好“强效劳，保供应”“强两业，保增收”“强根底，保小康”各项工作。“强效劳，保供应”，就是要进一步加强农村教育质量、基层医疗卫生效劳和公共文化效劳，全力保障粮食、生猪等重要农产品生产稳定、有效供应，确保主要农副产品根本供应，确保粮食安全、农产品质量安全，坚决守护好群众的“粮袋子”和“菜篮子”。要积极对接省上新出台的支持农业稳产保供八条政策措施，争取扶持生猪养殖、增加蔬菜供给、建立冷藏保鲜设施、鼓舞果品线上销售、优化农机购置补贴、建立检测绿色通道、支持农夫合作社等新型主体担当农业工程、加快保险理赔等方面政策支持，推动全县农业快速进展，确保重要农产品市场供给。“强两业，保增收”，就是要抓住产业、就业两个关键，全力保障农夫增收势头不减弱、趋势不逆转。一方面，要抢抓当前有利时机，加快农业产业构造调整步伐，推动农村一二三产业深度融合，打造特色农业全产业链大格局。实践证明，我们农业进展确定的“151555”和“6521”产业富民工程是符合x进展实际的，是对农夫增收有积极作用的，这一点不容置疑，关键是如何抓执行落实的问题。这里，我重申一下，今年农业产业构造调整三大主导产业确定的目标是，新增猕猴桃x万亩、奶山羊x万只，新进展设施农业x亩。这个目标肯定要实现，决不能摆困难、讲条件、打折扣，年底前，我们要严格考核算账。只有这样，通过一年一年的努力，一年一年的奋斗，才能彻底转变x农业产业规模不大、品牌不强、带动增收不明显的问题。因此，在产业进展上，肯定要坚持深入推动“3+x”现代农业产业进展，将任务细化分解到各镇办（社区）、相关部门，确保各工程标任务落到实处。另一方面，要鼓舞各类人才返乡创新创业，加大农夫工稳岗支持力度，做好效劳保障，让返乡人员就业创业有出路、增收致富有门路。“强根底，保小康”，就是要多措并举，补上农村根底设施和公共效劳短板。水利、电力、交通等部门，要推动根底设施建立向农村延长，科教文卫体等公共效劳要向农村倾斜。要加强现代农业根底设施建立，抢抓国家加快建立国家、省、市、县现代农业产业园、融合进展示范园、农村“双创”基地等政策机遇，积极培育壮大猕猴桃、奶山羊基地，着力创立家庭农场、农业合作社示范点，以产业大进展夯实乡村振兴的根底。 二要下大力气改善人居环境。今年中心明确提出，要确保年底按时保质完成农村人居环境整治三年行动方案，支持农村厕所革命整村推动、农村人居环境整治整县推动，并对去年农村人居环境整治成效明显的地方赐予鼓励支持。小厕所，大民生。要加快“九改四化”步伐，整镇整村推动人居环境整治，加快农村无害化户厕改造，一体推动农村生活污水治理，真正让农夫群众感受到生活质量改善。要大力实施村庄清洁行动，探究开展农村生活垃圾分类。各镇办（社区）要以疫情防控为抓手，教育引导群众转变生产生活习惯，梯次推动畜禽粪污资源化利用、农药化肥减量行动、农膜污染治理、秸秆综合利用等，努力改善农村面貌，加快建立生态宜居漂亮乡村，决不能“一阵风”、搞突击、做样子。同时，要探究建立村庄管护长效机制，确保村庄环境既能整治好，又能常态化维护好。这里，我强调一下，农村人居环境整治示范村创立工作，今年肯定要取得新突破，各镇办（社区）党政主要负责同志都要至少牵头包抓一个村，下半年我们将统一组织验收，真正做到“赛场看马，比优评差”。 三要多措并举提升治理水平。要对比村党组织领导有力、村民自治依法标准、法治理念深入人心、文化道德形成新风、乡村进展布满活力、农村社会安定有序等六个方面标准（乡村治理示范村的创立标准），健全乡村治理体系。要以疫情防控为切入点，构建农村公共卫生应急、预警、响应机制。要落实好“四议两公开”、村民议事等制度，健全和创新村党组织领导的布满活力的村民自治机制。要加强乡村法治建立，以省农业农村厅开展的农业农村重点领域专项整治为抓手，纵深推动农村扫黑除恶专项斗争，强化农村安全治理，为农村各项工作稳步推动供应顽强保障，深入推动“五链共治、法在基层”诉源治理，提升基层冲突化解力量，进一步提升群众的安全感和满足度。要提升乡村德治水平，以加强农村公共文化建立和“五个十佳”评比为抓手，大力弘扬向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，形成道德共识，引领价值追求，分散人心力气。同时，要稳步推动农村各项改革任务，进一步激发农业农村进展新活力。 四要持续用力进展壮大农村集体经济。进展村级集体经济，事关乡村振兴全局。“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织就是进展壮大村集体经济的“火车头”。要强化基层党组织核心引领，发挥组织带头作用，用好省级农村集体经济扶贫资金和农村互助资金，盘活农村集体闲置或低效使用的集体资产，积极探究土地返租、股份经济合作社等多种模式，形成变“输血”为“造血”、变“资源”为“资产”的良性机制，促进集体经济进展壮大。这里，我再强调一下，今年必需实现农村集体经济全掩盖，以集体效益和群众受益论英雄，真正让村集体的“腰杆”硬起来。 五要毫不松懈抓好疫情防控。当前，境外疫情形势仍旧不容乐观，要坚持常态化疫情防控，持之以恒抓好境外来武返武人员的摸排跟踪管控工作。农村医疗卫生水平相对较低，农村村组要特殊重视做好常态化疫情防控工作，教育引导群众养成良好的生活习惯，尽量削减聚拢，坚决消退疫情反弹风险。 第三，加强领导，全力保障决战决胜工作成效 农业农村工作是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的“重头戏”，担当着沉甸甸的政治责任和历史使命。我们肯定要以特别保障、特别举措、特别担当、特别力度，确保农业农村各项工作任务全面落实，取得实效。 一要压实责任，形成抓落实的合力。要坚决不移加强党对“三农”工作的全面领导，建立健全责任体系和保障机制，坚固树立“一盘棋”思想，加强沟通连接，推动党中心和省委、市委重大决策部署落地见效。县农业农村局既要牵头抓总、统筹协调，形成上下联动的工作合力，又要准时了解政策划向，把握工作进展状况，向县委、县政府提出工作建议，指挥调度、指导催促镇办（社区）和部门有力有序开展工作。县级领导要仔细履行包抓联系责任，常常深入基层检查调研指导，推动任务落实。各相关单位要强化担当意识，各司其职、严密协作，落实落细落小工作任务。 二要强化作风，鲜亮抓落实的导向。打硬仗必需要有硬作风，作风硬，脱贫赢； 作风硬，“三农”强。各级各部门主要负责同志要坚持“一线工作法”，紧盯突出问题真抓亲抓。分管领导要加强纪律，严把标准，成为行家里手，确保工作实效。全县广阔党员干部要加强学习、创新方法，勇于担当、主动作为，不怕吃苦、巧抓敢抓，保质保量完成各项工作任务。组织部门要持续稳固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，强化“三项机制”运用，把干部配备向农村基层倾斜、向脱贫攻坚一线倾斜，把扎根农村、出力流汗的“老黄牛”式干部重用起来，形成重视支持“三农”工作的鲜亮导向，不断激发农业农村干部队伍的精气神。 三要严实督查，硬起抓落实的手腕。这次省委脱贫攻坚专项巡察“回头看”反应了不少问题，再次给我们剧烈警示，我们的工作思路、工作安排、工作措施方面毫无问题，重点还是出在抓落实方面。这里，我点几个问题：比方，有的政治站位不高，到现在还把脱贫攻坚当成常规工作，抓一阵、放一阵，松一阵、紧一阵，缺乏持续用力、久久为功的韧劲； 比方，有的表态多、调门高，实际工作中说一套做一套，一问啥都好着，一查问题百出；比方，有的把开会分任务当落实，一分了之，会一开就不闻不问了，落实效果可想而知；比方，有的关键时候履行责任不力，小问题不重视，小漏洞不堵塞，到头来给全县整体工作造成很大被动；比方，有的作风不严不实，到现在底子还不清不明，一问起来吞吞吐吐，多方找理由；比方，有的成天自满自负，工作标准不高、要求不严，满意于工作还可以、还差不多，长此以往不出事都成偶然了；再比方，有的“老好人”思想严峻，工作不敢抓不敢管，明知有问题却睁一只眼闭一只眼，导致小问题造成大隐患；还比方，有的对“四支队伍”治理不严，在省委巡察时还有不到岗的，平常工作就更不用说了。除了这些问题，可能还有没暴露出来的问题。我前面也讲过，人非圣贤，孰能无过。但是，出了问题就要好好反思一下，抓工作落实的态度是不是坚决、力度是不是很大；就要好好思索一下，不能把县委县政府对大家的信任和宽容当作不作为、慢作为，不抓落实、不真落实的理由和借口；就要下功夫去整改，把漏洞补实、把缺乏补齐，确保后面坚决不再出同样的问题。发动千遍，不如问责一次。今后，要紧盯不落实的人、抓住不落实的事，要严格执行县级领导领先垂范抓落实和包抓工作同奖同罚等机制，利用好干部效能问责方法，对因落实不力、工作滞后、敷衍塞责造成严峻影响的，要坚决追责问责，坚决奖惩到位，以铁的问责、严的奖罚，在全县树立起抓落实、严落实、真落实的鲜亮导向。 同志们，提升“三农”进展水平，打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，让x万x老百姓生活得更加幸福、更有尊严，是时代给予我们的使命担当。让我们拿出逢山开路、遇水架桥的士气劲头，以建功有我、舍我其谁的胸怀格局，奋力拼搏、合力攻坚，不负重托、不负厚望，以实干实绩实为向党和人民交上一份满足答卷！ 就讲这些，感谢大家。