基金项目管理办法.docx

公共治理学院“党徽照我行支部引领”立项工程基金工程 治理手册争论工程申报与立项程序一、提交工程申请表(一)申请人资格中国地质大学武汉公共治理学院争论生院优秀班级党支部。(二)需要提交的材料工程申请简表一式两份假设从网上下载，统一用A4 纸张打印(三)申请步骤和流程见“工程申报与立项流程图” (四)留意事项工程申请人填写工程申请表，在规定期限内送交基金治理委员会办公室，超过截止期限无效。二、工程评审(一)初评 1评审部门公共治理学院“党徽照我行支部引领”立项工程基金治理委员会 2评审方式：依据相关标准邀请相关优秀党员对通过筛选的工程的可行性等进展公正公正的评审。(二)复评1. 评审部门和人员：依据相关标准由公共治理学院团学联对初审获得党支部再进一步复核。2. 评审原则：可行性工程创性工程预算的合理性市场推广价值。3. 评审方式对基金治理委员会审查合格的工程，由专家评审组成员评分，依据评分计算结果、排序，并确定预选工程。对预选工程进展公开辩论，辩论挨次抽签打算。专家组依据状况进展复评打分。按评分凹凸从预选工程中确定中选工程。基金治理委员会依据评分计算结果，按打算工程数及资助额度，同时适当兼顾学科分布状况，择优立项。三、工程立项一基金治理委员会对资助工程审批立项，划拨争论经费。二申报工程批准立项后一周内，基金治理委员会办公室向其申报者发出立项通知。四、签订合同书(一) 基金治理委员会应在发出立项通知书起一周内，与立项的工程申报人签订“公共治理学院“党徽照我行支部引领”立项基金工程合同书”。双方在工程申报及批准立项过程中的有关文件及资料，均作为合同的附件。(二) 立项合同在执行过程中发生争议时，双方协商解决。本程序解释权属公共治理学院学工组和团学联负责解释。本程序未尽事宜“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金治理委员会有权补充修改工程跟踪治理工程的跟踪治理，从工程开头申报起到工程结题，以立项为转折点，共分两个阶段：立项前一、工程跟踪治理人员依据类别的不同，以部门为单位，每个部门负责一局部院系的申报及治理工作。二、工程治理工作职责（1） 向公共治理学院各党支部发送“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金争论工程申报通知，协作网络宣传部做好工程征集前期宣传工作，收集并整理工程申请书及申报工程相关资料。（2） 对申请人资格进展审核，并对申报工程的有关内容是否符合基金资助范围及要求进展初步评审。通过初审的工程进入复审阶段，工程治理部联合基金全部部门开展复审工作，复 审主要针对工程本身在学科领域中的意义、工程内容的颖性、争论思路和技术可行性，以 及工程预期成果的市场前景等方面进展评估。将全部工程的复审结果递交专家委员会进展复核，待治理委员会依据复核完毕后形成的复审最终结果确定立项工程后，准时公布结果。立项后一、工程跟踪负责人员一人员的指定工程跟踪人由“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金工程部一名成员担当，在基金治理委员会指导下工作。工程跟踪人因客观缘由不能履行跟踪职责的，在与所跟踪工程 负责人协商后，由基金委员会重选定或指定工程跟踪人。二权力和义务1. 工程跟踪人有权对所负责的工程提出意见或建议；2. 工程跟踪人应对所跟踪的工程内容保密，不得向外界透露立项工程的相关信息。二、工程跟踪治理原则工程跟踪人应尽监视治理职责，帮助工程负责人完成工程。工程负责人在争论工程过程中遇到困难或建议，工程跟踪人应准时与工程负责人沟通，向基金委员会反响，并准时赐予工程负责人答复。1. 工程治理部每月应有打算、有重点地检查资助工程执行状况，或商请其他相关部门共同检查。2. 工程治理部审查工程年度进展报告，核准下一月度的经费预算。对未按时报送工程年度进展报告、未认真开展争论工作或工程经费使用不当的工程，缓拨下一月度的经费并要求 工程负责人予以订正。对规定时间前补报、订正的工程，经工程治理部审核后解除缓拨。3. 实行工程负责人重要事项申报制度。涉及争论目标、争论内容、打算期限、预算以及 中止争论工作等重要变动时，工程负责人向工程跟踪人员提出报告，报基金治理委员会审批。 4.因客观缘由不能在规定期限内完成争论打算的工程，一般允许延期一次，期限不超过半年，但须在工程原执行期完毕前一个月提出申请，由工程跟踪人员签署意见，报工程治理部审批。批准延期的工程仍须报工程年度进展报告。5. 应保证工程负责人和工程组主要成员的稳定，确需变更的，须在工程开头三个月内按下述规定提出变更申请，报基金工程部审批。工程负责人一般不得代理或更换。遇有特别状况离开该工程的，工程负责人须安排合 适人选代理，报基金工程部审批；如无适宜人选更换，办理中止手续。擅自离岗及离岗超过两个月的，中止工程。工程组主要成员原则上不允许中途退出。如因特别状况确需退出的，工程负责人须提出报告，报基金工程部审批通过前方可离岗。6. 对争论打算执行不力、违反基金工程治理有关规定或因其他状况导致争论打算难于完成的工程，工程跟踪人员和工程治理部应建议予以中止、撤销，经基金治理委员会审批后办理有关手续。三、跟踪程序工程负责人递交工程进展报告工程跟踪人员收集工程部长验收主任委员会审核档案治理员存档1. 各立项工程负责人每月提交一份月度审查表。工程跟踪人在每个月的最终一个星期五向工程负责人收取月度审查表。工程跟踪人应在仔细阅读月度审查表后，与工程负责人商定具体时间， 到工程负责人工作地点现场观看、询问工程的进展和运作状况，并做好工程进展记录，准时上交到基金治理委员会。2. 工程立项半年后，工程跟踪人应通知工程负责 人提交工程中期评审表。基金治理委员会和专家委员会负责对工程进展中期评审，各工程跟踪人负责汇总工程的中期汇报。具体工程中期评审流程参见工程中期评审制度3. 工程执行期满前一个月，工程跟踪人应向工程 负责人发出工程结题通知书，工程负责人应在收到结题通知、方法即日起，工程执行期满之前，照实报告工程的结题时间，填写争论报告， 整理相关争论成果等附件材料，并由工程跟踪人交由工程部核实。 工程负责人提交工程结题报告，由评审专家委员会依据工程立项协议书、工程争论打算书和争论成果对工程进展最终评定。具体评定方法见工程结题流程工程跟踪流程图4. 工程跟踪人每周至少和工程负责人沟通一次， 了解工程运行状况，监视工程负责人做好工程争论。如有问题，工程跟踪人应准时向基金治理委员会反映。5. 在工程跟踪过程中，基金治理委员会和工程跟踪人应认真审核工程负责人的资金使用状况，要求工程负责人按华中科技大学争论生科技创基金工程合同书规定流程实行报账，具体报账手续及金额见基金资助工程财务治理流程和网上财务报账系统。四、工程跟踪任务1. 工程实施过程中，工程负责人每月必需撰写工程月度进展报告。工程跟踪人员负责监视、检查工程实施状况、审核工程月度进展报告，并上交工程治理部。2. 工程治理部审查工程年度进展报告，核准下一月度的经费预算。3. 工程治理部每月应有打算、有重点地检查资助工程执行状况，或商请其他相关部门共同检查。4. 实行工程负责人重要事项申报制度。涉及争论目标、争论内容、打算期限、预算以及中止争论工作等重要变动时，工程负责人经工程跟踪人员提出报告，报工程治理部审批。5. 工程跟踪人员应保证工程负责人和工程组主要成员的稳定。6. 工程完毕后，工程负责人须认真总结，撰写结题报告，编制经费决算。工程跟踪人员须认真审查，在次月集中受理申请工程期间将本单位全部应结题工程的材料统一报送争论生 创基金会。7. “公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金会工程部核准报送的应结题工程后， 向工程负责人发出准予结题的通知。中期评审制度一、预备材料工程负责人应在收到中期评审通知、方法即日起，依据工程进展状况照实填写“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金工程中期评审表，并在一周内将评审表上交基金 工程部门核实。二、评审标准和考察内容1. 选题的推广状况2. 工程负责人选题后所进展的阶段性争论工作，内容如下：工程负责人是否按打算投入了争论，工程进展是否符合工程争论打算的要求；检查工程的根底性调研、资料整理等工作进展程度是否已开展，状况如何；检查工程的阶段性成果。三、评审流程工程负责人递交工程中期审查表工程部门收集并验收组织专家进展中期评审中期评审结果和处理档案治理员存档1. 工程负责人预备上述材料，交到争论生科技创基金工程部，并做好辩论预备。2. 工程跟踪人负责监视、检查工程实施状况、审核工程中期进展报告，并将审核结果报送基金工程部。3. 基金工程部对工程的中期进展进展评审。评审内容如下：检查工程负责人是否按申报打算开展了争论，进展是否顺当；检查工程的前期经费使用状况是否严格执行“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金工程资助经费治理方法；检查工程的初步成果。4. 基金治理委员会将组织专家对工程进展评审。同时，工程负责人要做中期评审辩论。评审重点是对工程实施状况进展独立检查、评估和验收工作，并依据评估结果提出工程调整建议。四、评审结果处理一、中期评审结果分为优秀、通过、不通过三类。优秀率不能超过考核总人数的 20%，通过率为 80%，要有肯定的不通过率。中期评审流程图二、对工程争论始终未开展或经评审不合格者将中止其工程。五中期评审治理1. 基金依据“科学评议、支持创、公正合理”的评审原则，通过治理委员会初评、专家委员会复评的程序进展。2. 成立特地小组，定期对工程的进展进展审核，复查。3. 对未按时报送工程中期进展报告、未认真开展争论工作或工程经费使用不当的工程， 缓拨经费并要求工程负责人限期予以订正。4. 创基金治理委员会依据中期评审工作需要，成立结题评审专家组，应选择从事实际争论工作、学术造诣深、办事公正的专家教授和对技术的市场前景有较强评估力量的的企业 家进展中期评审。5. 评审专家组职责：评审专家组应依据工程的立项协议书、工程争论报告和工程中期进 展报告对工程进展认真评审，对各项评定指标进展打分，并从科学价值、创性、社会影响以及争论方案的可行性等方面进展独立推断和评价，提出评审意见。评审专家对基金资助工程申请提出评审意见，还应当考虑申请人和参与者的争论经受、基金资助经费使用打算的合理性、申请人实施基金资助工程的状况以及连续予以资助的必要性。6. 参与工程中期评审工作的专家委员会和工作人员应严格遵守保密规定，对有关工程中期评审状况和工程内容保密，切实保护工程负责人和评审人的权益。7. 中期评审时，对争论打算执行不力、违反基金工程治理有关规定或因其他状况导致研 究打算难于完成的工程，基金工程部门应建议予以中止、撤销，并经审批后办理有关手续。 8.创基金治理委员会依据专家委员会评审意见，对工程进展综合平衡后，将工程中期评审资料报请校争论生院治理处审批。9.基金治理机构必需依据规定和专家提出的评审意见，打算予以资助的争论工程。基金治理机构不得以与评审专家有不同的学术观点为由否认专家的评审意见。六、留意事项中期评审完毕以后，工程治理人员将中期评审表格和评审结果等交由档案治理员存档。附：中期评审标准参考评审评审工程分数得分基金治理委员会进展速度是否按申报打算进展520%工程进展状况5寻常信息反响是否准时5基金资助经费使用打算的合理性5专家评审小组工程技术路线可行性1080%工程负责人及其团队的学术力量10工程的社会价值15工程的创性15工程的执行状况20工程经费使用打算的合理性10加权分标准：加权分数在 85 分以上为优秀，60 分以下为不通过。工程结题制度为了确保“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金资助工程顺当结题并评估其价值， 依据“公共治理学院“党徽照我行支部引领”创基金治理暂行方法的规定，制定本方法，用以标准结题的评审鉴定活动。工程结题流程一、预备材料工程负责人应在收到结题通知、方法即日起，照实报告工程的结题时间。工程执行期满之前，提交以下材料，并由工程跟踪人交由工程部门核实。1. “公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金资助工程争论报告2. 申报立项时所签订的合同书的复印件。3. 中期阶段检查时曾经填报过的阶段成果以及工程申请时期提交的工程规划和预期结果。4. 争论成果以及能够证明成果之牢靠性和价值的资料。工程执行期满工程负责人申请结题工程部门收集并核实主任委员会审核专家评审同 意 结 题 签 署成果鉴定书档案治理员存档5. 工程部组成结题跟踪小组，负责到工程负责人试验室检查工程负责人的实务产品状况，并填写“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金工程结题初审评审表。二、结题步骤1. 预备上述材料，交到争论生科技创基金工程部。2. 工程部门比照工程申请书与工程争论报告，审核完成状况及争论质量，并给出工程部的评审意见，交由基金主任委员会。3. 基金治理委员会组织相关领域的专家和企业家，组成专家委员会，对工程完成状况按质量等级进展评审，并签署评审意见。4. 专家委员会应依据工程立项协议书、工程争论打算书和争论成果对工程进展最终评定，评定的结果分A、B、C、D 四级。A. 参考立项协议书和争论打算书，依据实际的争论成果及专家的评审意见，确定工程具备技术先进性、和市场价值，并取得较优秀成果的的工程，可评为A 级；B. 依据立项协议书和争论打算书要求进展争论，争论成果根本达到预定争论目标的工程，评为B 级；C. 根本依据立项协议书和争论打算书的要求进展争论，但争论结果因技术或非技术的特别缘由而未能完全到达争论目标的工程，评为C 级。D. 某些关键方面有明显缺乏者评为D。工程结题流程图4. 同意结题，签署争论成果鉴定书。工程部进展成果登记推 广等后续工作。5. 档案存档三、评审结果处理1. 对工程完成质量好的人员，其工程申请予以优先考虑。凡在专家评审中被评为 A级的工程，其工程组成员在再次申请创基金时，享有肯定分值的附加分。同时，对A 级中优秀的前三名，赐予肯定金额的嘉奖。同时，基金会发放一份由由研工部出具的优秀成果鉴定书。2. 工程结题评审为A 级的工程，假设工程负责人有意向连续深入争论该工程，可以考虑进行中期结转；3. 被评为B 级的工程，基金会发放一份由研工部发放的工程顺当完成的鉴定书。4. 被评为C 级的工程，由于工程质量方面完成有欠缺，因此在结题完毕，最终进展报帐的时候，要相应的扣掉 5-10的资金。5. 在专家评审中被评为D 级的工程予以淘汰。工程结题治理1. 立项基金依据“公正、公正、合理”的评审原则，通过工作组初评、专家委员会复评的程序进展。2. 依据结题评审工作需要，成立结题评审专家组。3. 工程负责人假设不能在工程期满时顺当结题，需在原定工程争论打算完成期满前一个月内向学工组书面申请延缓结题，经学工组审批同意前方可延缓结题。逾期不报又未说明理由的工程，学院将停顿对其工程的资助，并且取消对其再次申期基金的资格。4. 未按结题流程步骤结题者，以未完成工程处理，工程负责人不得再申请的工程。工程结题淘汰方法一、工程负责人假设不能在工程期满时顺当结题，需在原定工程争论打算完成期满前一个月内 向基金治理委员会书面申请延缓结题，经基金治理委员会审批同意前方可延缓结题。逾期不 报又未说明理由的工程，基金将停顿对其工程的资助，并且取消对其再次申期基金的资格。二、未按结题流程步骤一结题者，以未完成工程处理，工程负责人不得再申请的工程。 三、在专家评审中被评为D 级的工程予以淘汰。工程监理一、凡已公布的欲立项资助的工程，工程负责人应在收到“公共治理学院“党徽照我行 支部引领”基金资助工程立项通知书后十五天内，按立项通知书的要求，认真填写第一阶段的“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金资助工程打算书以下简称“工程 打算书”，经导师签字后上报基金治理委员会，并签订立项协议书。逾期不报又未能准时说明状况的，按自动弃权处理。二、基金治理委员会与工程组签订协议后，应按有关协议条款和“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金财务治理方法的规定准时将该工程的资金使用额度划拨到相应账户 上。工程组应按有关工程支出的规定有打算地使用工程资金额度。三、各工程组应按工程打算书的规定开展争论工作。在工程争论过程中，涉及到工程打算、争论内容、争论周期变更，须准时提出书面申请并报经基金治理委员会批准。假设未经报批， 擅自对资助工程进展更改，造成工程实质性变更的，基金治理委员会将取消对该工程的资助， 同时保存追究其违约责任的权利。并考虑是否要求赔偿。四、在整个工程争论期间一般原则上不得更换工程负责人。假设在工程争论期间，因工程负责 人毕业离校或其它特别缘由使原工程负责人不能再负责该工程的争论而需终止该项争论时， 应在争论任务实质停顿前一个月向基金治理委员会申请工程提前中止。五、由基金资助的各工程，工程负责人每季度应准时向基金治理委员会提交工程月度报告， 经治理委员会技术部审核合格后，方可获得下一季度的工程支出额度。工程月度报告包括项 目争论本月度的进展状况和、下月度的争论打算及下季度预算等。对于未能准时递交工程月 度报告的，工程基金治理委员会有权暂停资金额度的拨付。七、在工程争论尚未到达预定争论目标之前，工程进展中因技术问题难以攻克或因某种特别的非技术问题导致工程的争论不能连续下去的，工程负责人应在争论任务实质停顿前一个月向基金治理委员会申请工程提前中止。八、凡工程组负责人已经知晓该工程因某种缘由不能连续进展时，应准时向治理委员会报告。假设属<<“公共治理学院“党徽照我行支部引领”基金暂行治理方法>>中所述缘由，则应 按规定申请提前中止；假设属其它状况，则应与治理委员会协商解决。工程负责人如有意隐瞒 状况，一经查出后，则作为有意隐瞒处理。九、凡需办理提前中止的工程，工程负责人应向基金治理委员会提交工程中止报告，并在报告中具体列明工程提前中止的缘由、工程争论已完成的局部和未完成的局部。中止报告经批准后即可办理工程中止手续，并与财务部结清有关款项。凡未办理相应手续的，按擅自中止争论处理。十、凡已办理中止的工程在基金单独备案，并与其他已完成工程一起承受专家委员会的最终成果鉴定，以确定该工程是否有连续争论的价值。凡被专家委员会认可有连续争论价值的提前中止的工程，将在每次工程申报期前一个月张榜公布，以使对该工程或相关工程有兴趣的争论生能连续该工程的争论或能利用以前争论的成果。凡申请连续争论提前中止工程的争论生，其申请条件与程序和申请工程等同。十一、凡在治理委员会工程部进展的工程月度审查中或是专家委员会进展半年度的工程审查中，经觉察未按工程争论打算书或立项书开展争论的争论组，而又未准时向基金治理委员会 提交说明书或状况报告的，一律按违约处理。十二、凡有意隐瞒状况、擅自中止争论或被觉察违约的工程，基金治理委员会将依据情节轻 重打算实行相关惩罚措施。情节较轻的，赐予口头警告；情节较重的，基金治理委员会将考虑取消对该工程的资助，并酌情进展肯定罚款；情节特别严峻的尤其是带有恶意哄骗性质的， 则要求工程组进展赔偿。凡被确定要求赔偿的工程组，工程负责人须在两个月内全额赔偿创 基金对该工程的全部支出；假设工程负责人不能准时足额进展赔偿的，基金治理委员会将考 虑与该工程组负责人的导师协商，从该生每个月争论生津贴中扣除局部款项来赔偿余下的差 额局部。十三、工程中期评审中，工程争论始终未开展或经评审不合格者一律取消其工程资格。基金资助工程财务治理方案一、拨款方式公共治理学院学工组对资助工程审批立项，划拨50%的争论经费。二、资金报销范围资金的报销遵循“专款专用，实报实销”原则，只限于资助工程争论工作直接需要的费用，主要报销范围包括：1、资料费：指开展工程争论所需的资料查阅收集、复印、打印以及必要的图书购置费等。2、材料费：指在工程进展中所必需的耗材，如试剂、电子元件等。3、小型会议费：指围绕工程争论进展的小型研讨会的经费开支。 三、报帐流程由公共治理学院签字后，由财务处打到学生银行卡上。四、报销留意事项1、发票：符合国家财务制度规定的正规税务发票,并且加盖财务专用章或发票专用章才可办理报销；2、发票或者报销申请表必需由两人工程负责人及其工程跟踪人签字，经审核前方可报销；3、如有以下状况，争论生科技创基金工程治理人员有权拒绝报销申请：（1） 工程状况经基金成员全都争论存在严峻问题（2） 申请内容填写不全如：无购货单位、品名及规格、数量、单价各计量单位等（3） 字体模糊无法识别或者有涂改迹象的票据；（4） 无效票据如：白条、收据等；（5） 与资助工程无直接关系的购物票据；4、发票报销凭证的品名是“办公用品”等的，应 在凭证背后附上收银小条，列清用品名称、数量、单价及总额。品名是“书”的， 应在凭证背后附上收银小条，列清书名、数量、单价及总额。提交申请初 审填 表复 审报 销反响状况基金报帐流程图6、工程报账审查过程中，未通过初审或复审的工程由审查人依据基金的相关条例进展解释。五、资金的停拨(报)、中止与终止对于未按时完成中期审核或最终未完成立项的团队，将取消其参与立项的资格，并视状况收回资助资金。六、说明1、公共治理学院学工组和团学联负责解释。工程档案治理一、 档案治理由组织部负责。二、 档案治理分文本资料和电子资料两局部。三、 工程文本资料治理承受按工程集中治理方式。每个工程需要治理的资料包括申请书、活页、工程负责人的身份证明、各阶段评审表、合同书、月度审查表和结题报告。四、 工程部负责收集和整理所跟踪工程的上述资料，并提交工程档案治理负责人集中治理。五、 每个工程全部相关资料单独放入一个文件袋，每批工程资料集中存放在一个档案盒。工程结题后，档案盒交由组织部负责。六、 工程电子资料按工程分类集中存放在基金数据库内。七、 档案治理人离职时需将以上全部资料移交继任者方可离职，否则将受相关处分。基金资助工程成果治理条例一、基金资助工程成果一成果形式1结题报告2. 申请表3. 照片4. 其他相关材料三、成果的收集 1工程跟踪人在科争论生团学联组织催促下直接负责工程成果回收。2争论生团学联科技部将工程成果交学工组保存，同时录入治理信息系统。三、留意事项工程结题时主任委员会和档案治理员需准时提示工程治理部门成员上交工程成果。