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二级建造师 管理辅导讲义第 一 章 施 工 管 理 2 5 分P 1 项目管理的核心：项目的目标控制目标控制又分三项：费用目标、进度目标、质量目标。“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方是成本目标。业主方项目管理是管理的核心P 2 投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。业主方项目管理服务于业主的利益业主方项目管理的目标包括：投资目标、进度H标、质量目标。投资目标：项目总投资目标进度目标：项目动用的时间，不是竣工时间。质量目标建设工程的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段P 3 七大管理任务（简记为3 控 3管 1 协调）：安全管理；投资控制；进度控制；质量控制；合同控制；信息管理；组织和协调。安全管理是项目管理中的最重要的任务。总结，五方：建设方，施工方，材料供应方，设计方，项目总承包。五方中除了业主项目管理服务于业主利益外，其他全部服务与整体利益和己方。设计方管理的目标包括设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标供货方管理的目标包括供货方的成本目标、供货方的进度目标和供货方的质量目标。建设项目总承包管理的目标包括项目的总投资目标、总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。施工方的目标包括施工方的成本目标、施工方的进度目标和施工方的质量目标。P 5 施工方：施工总承包方、施工总城堡管理方、分包施工方、建设项目总城堡的施工任务执行方或仅仅提供施工劳务的参与方。施工总承包管理方和施工总承包方承担相同的管理任务和责任：施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工组织。区别一与二：一，施工总承包方对承包工程承担施工任务的执行和组织的总的责任1 .施工安全、施工总进度控制、施工质量控制、施工的组织2 .控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）3 .施工总承包方除了完成自己承担的施工任务外，还组织和指挥分包施工单位等的施工。4 .负责施工资源的供应组织5 .代表施工方与业主、设计、监理等外部单位的联系和协调二，施工总承包管理方对承包的工程承担施工任务组织的总的责任。一般不承担施工任务。如果想承担或部分承担施工任务的执行，需要通过 投 标（在平等条件下竞标）；不参与施工和供货合同的签订；承担对分包的组织和管理责任；施工总承包管理方和施工总承包承担相同的管理任务和责任，即负责整个工程的施工安全控制、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织。负责组织和指挥分包施工单位的施工与业主、设计、监理外部单位的联系和协调。P6工程总承包和工程项目管理是国际同性的工程建设项目组织实施方式。建设工程项目总承包的基本出发点是借鉴工业生产组织的经验，实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。简记：集成化主要意义：两 个“不在于”不在于总价包干，也不是交钥匙，其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工紧密结合，达到项目建设增值的目的。多数采用变动总价合同。主要意义：增值。项目总承包的形式，多采用：变动总价合同。变动有利于施工。总价有利于业主。影响一个系统目标实现的主要因素，除了组织以外，还有，人，方法，工具。P7组织是目标能否实现的决定性因素。控制项目目标的主要措施包括：组织措施、管理措施、经济措施和技术措施。其中最重要的是组织措施。组织结构模式反映指令关系。组织分工反映任务分工、职能分工。组织结构模式和组织分工是相对静态组织关系。工作流程组织则反映逻辑关系。P10项目结构分解：1,考虑项目进展的总体部署，2 考虑项目的组成，3 有利于项目实施任务的发包和有利于项目实施任务的进行，并结合合同结构，4,有利于项目目标的控制，5 结合项目管理的组织结构P11编码工作是信息处理的一项重要的基础工作。P12项目结构的编码依据是项目结构图。某某图和某某编码，一定是对应起来的。项目结构图P 8,组织结构图P 1 3,合同结构图P 1 3,工作流程图P23的区分。（项目结构图表达工作任务，组织结构图表达指令关系，合同结构图表达合同关系，工作流程图表达逻辑关系，P23流程图的菱形框是一个特色。）项目结构图和项目结构的编码是其他编码的编制基础。职能组织结构：每一个工作部门可能有多个矛盾的指令源。有多个指令源。线性组织结构：每一个工作部门只有一个指令源。指令长，用小项目。矩阵组织结构：其指令源为二。指令短，用大项目。组织结构模式：反映了一个组织系统中各子系统之间或各元素（各工作部门）之间的指令关系。组织分工：反映组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工。组织结构模式和组织分工是相对静态的组织关系工作流程组织：则可反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系，是动态关系。工作流程图服务于工作流程组织组织工具是组织论基本理论应用手段，基本的组织工具如组织结构图、任务分工图、管理职能分工表和工作流程图项目结构图：反映工作对象之间的组织关系。合同结构图：反映业主方和项目各参与方之间，以及项目各参与方之间的合同关系。项目组织结构图反映的是各工作单位、各工作部门和各工作人员之间的组织关系。项目结构图描述的是工作对象之间的关系。P17施工管理的工作任务分工：第一步，首先要对其详细分解。P18任务分工表主要明确主办，协办、配合部门。P19页，管理职能表：5 个方块的顺序：提出问题，筹划，决策，直行，检查。其中，2,筹划-加快进度有多种可能的方案（想）3,决策-选一个直行方案（选）4,执行-当做的时候。（做）P 20,管理职能分工表是用表的形式反映项目管理内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。P 2 2,工作流程包含：1,管理工作流程组织，2,信息处理工作流程组织，3,物质流程组织。其中，管理工作流程组织：投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流程。（多选题）P 2 4 施工组织设计的基本内容（5 个标题）：1,概况，2,施工技术方案，3 进度计戈I,4平面图，5,技术经济指标。（多选题）P 2 5 施工组织设计分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工组织设计对比：施工组织总设计是以整个建设项目为对象，单位工程施工组织设计以单位工程为对象，分步工程施工组织设计以分布为对象，如特别重要的、技术复杂的，新工艺、新技术。今年注意：施工组织总设计的内容（7条）：1,建立项目的工程概况；2,施工部署及其核心工程的施工方案；3全场性施工准备工作计划；4,施工总进度计划；5各项资源需求量计划；6全场性施工总平面图设计；7,主要技术经济指标。（又回到2 4 页上的内容）。P 2 6 施工组织总设计的编制程序（1-9）每年必考，考次序：主要是在，2,3,4,5,6,7 里面。2,计算主要工作工程的工程量，3,确定施工的总体部署，4,拟定施工方案，5,编制施工总进度计划，6,编制资源需求量计划，7 编制施工准备工作计划。简记：3,4里边先部署后方案，4 5 6 里边先方案后计划，5 6 里边先进度后需求。各类施工组织设计的编制以施工技术方案为核心。P 2 7 项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。（单选）项目目标动态控制的准备工作：分解目标，确定计划值。项目实施过程中目标动态跟踪和控制：1,收集目标的实际值，2,定期与计划值比较，3,如有偏差,则采取纠偏措施进行纠偏。（考次序）P 2 8 项目目标动态控制的纠偏措施：1,组织措施（人，分工，流程）；2,管理措施（网络计划，信息技术，合同，重发包）；3,经济措施（资金，资源）；4,技术措施（施工技术，设计技术。如：调整设计、改进施工方法和改变施工机具）。项目目标的动态控制的核心是，比较+纠偏。必须是两个一起。P 2 9 对于大型建设工程项目，应通过编制施工总进度规划、施工总进度计划、项目各子系统和各子项目施工进度计划等进行项目施工进度目标的逐层分解。以里程碑时间的进度目标值或再细化的进度目标值作为进度的计划值，则进度的实际值是相对于里程碑时间或再细化的分享工作的实际进度。（单）成本控制比较1 2 3 4 5 计划值与实际值：1,工程合同价（实际）与投 标 价（计划）中的相应成本项的比较；2,工程合同价（计划）与施工 成 本（实际）规划中的相应成本项的比较；3,施工成本（计划规划与实际 施 工（实际）成本中的相应成本项的比较；4,工程合同价（计划）与实际施工成本（实际）中的相应成本项的比较。5,工程合同价（计划）与工程款 支 付（实际）中的相应成本项的比较。考试方法，列出某计划，找对应实际。比较取得建造师注册证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理，由企业决定。P 3 1 建筑施工企业项目经理，是受企业法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业在工程项目上的代表人。建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是工作岗位的名称。项目经理的任务：1 贯彻执行国家法律和企业制度，2 严格财务管理，3 执行合同，4确保工期和质量，实行安全、文明生产，提高经济效益。P 3 2 项目经理的职责：组织项目管理班子；以企业法定代表人的身份处理和签署有关合同；指挥施工生产经营活动；选择施工作业队伍；进行合理的经济分配；企业法定代表人授予的其他管理权利。项目经理不仅要考虑项目的利益，还应服从企业的整体利益。项目经理的任务包括行政管理和项目管理，管理方面的主要任务还是3 控 3管 1 协调的老问题。项目管理目标责任书，有企业法定代表人与项目经理签订。P 3 3 项目管理实施计划由项目经理负责主持编制。（单选）项目经理的权限：1,参与项目招标、投标和合同签订；2,参与组建项目经理部；3 主持项目经理部工作；4,决定授权范围内的项目资金的投入和使用；5 制定内部计酬办法；6 参与选择并使用具有相应资质的分包人；7,参与选择物质供应单位；8,在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；9,法定代表人授予的其他权利。（4 个参与，去 掉“参与”两个字来作为答案迷惑人）P34项目经理由于主管原因，或由于工作实务有可能承担法律责任和经济责任，政府主管部门将追究的主要是法律责任，企业主要追究经济责任。风险指的是损失的不确定性。项目的风险类型：项目决策的风险和项目实施的风险。组织风险，经济与管理风险，工程环境风险,技术风险。组织风险：各种人员的知识、经验和能力经济与管理风险：工程资金供应条件；合同风险；现场与公用防火措施的可用性及数量；事故防范措施和计划；人身安全控制计划；信息安全控制计划。工程环境风险：灾害、地质和水文条件、气象条件、火灾和爆炸因素等。技术风险：设计文件；施工方案、工程物资、工程机械。P36风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面。风险管理工作流程：风险辨识，分析存在风险一风险评估，对各种风险衡量其风险量；一风险相应,采取措施：风险转移，投保等施工成本控制一风险控制风险识别：3 个动词，1收集于施工风险有关的信息，2 确定风险因素，3 编制施工风险识别报告评估：3 个词：概率，损失量，风险等级。风险对策：规避、减轻、自留、转移。投保，是风险转移的一种措施。P37我国的建设工程建立属于国际上业主方项目管理的范畴。监理的4 个工作性质：1服务性，2 科学性，3 独立性，4 公正性。一般考点在1,4 中出。监理单位的依据：1,法律法规，2,技术指导，3,设计指标。（总结）P38监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用，施工单位不得进行下一道工序的施工。总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。监理隐患处理3 步骤：整改，停工，报告。施工准备阶段建设监理单位的资质：1,审查施工单位选择的分包单位的资质。2,监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。3 参与设计单位向施工但那位的设计交底。4 审查施工组织设计。5,在单位工程开工前检查单位的复测资料。6,对重点工程部位的中线和水平控制进行复查。7,审批一般单项工程和单位工程的开工报告。（审批是由监理。批准是由业主）施工阶段质量控制：隐蔽工程，测量放样，到场材料，检测仪设备，混凝土检查和抽查。施工验收阶段监理主要任务：1督促和检查施工但那位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告并提出意见，2 根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告，3 组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。（隐含考点，竣工验收是由谁组织的，答案，业主）工程建设监理规划：总监理 编 制（专业监理工程师参加），监理单位技术负责人审核批准。（谁编制谁审批）工程建设监理实施细则：专业工程师编制，总监理审批，与上边比较旁站监理：对关键部位、关键工序（两个关键）全过程现场跟班（全场紧逼）旁站项目，必须在开工24小时前报告给旁站监理。旁站监理的主要职责：1检查人、料、机。2 检查施工方案和强制性标准。3 检查检验报告。4 监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工.（要记住双方签字）（隐含考点，施工企业在记录上签字的，一定是施工企业现场质检人员）处理步骤：3个，整改，报告，暂停。第二章施工成本控制P 4 4【5分】（背）建设安装工程费包括直 接 费，间接费，利润和税金直接费包括直接工程费，措施费。直接工程费：人工费、材料费、施工机械使用费（工料机）。措施费：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工增加费、二次搬运费、大型机械设备进出场及安拆费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、脚手架费、已完工程及设备保护费、施工排水、降水费。（1 1 个字二环夜临大水，支架已安稳）间接费包括规费和企业管理费。规费：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险（保定污公害）税金：营业税城市维护建设税，教育费附加P 4 3 人工费：直接从事施工的工人开支的各项费用，包括：基本工资工资性补贴是指按规定标准发放的特价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴和流动施工津贴等生产工人辅助工资：包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、丧假期的工资等。病假在六个月以上的工资属于企业管理费中的劳动保险费*住房补贴为人工费，住房公积金为规费职工福利费：按规定计提。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费、修理费、徒工服装补贴、防暑降温费和在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。P 4 5材料费指构成工程实体的原材料、辅料、构配件等的原价、运杂费、运输损耗费、采购保管费、检验试验费。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定检查所发生的费用。破坏性试验费不属于这个内容不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件作破坏性试验及其他特殊要求检验的费用。施工机械使用费中安拆费及场外运费与措施费中大型机械设备进出场及安拆费区分。前者指的常规的机械设备，后者指的是大型的机械。P 4 6（机械）人工费：操作机械人员的人工费与直接费中直接工程费中的人工费进行区分。措施费：P 4 6 一二三六有个共性是都与直接工程费有关。（计算选择公式）临时设施费用包括临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。P 4 7七、大型机械设备进出场及安拆费包括机械进出场进行安装、拆卸所需的人工费，材料费、机械费、试运转费用和安装所需要的辅助设施的费用。混凝土、钢筋混凝土模板及支架费是指混凝土施工过程中所需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费及模板支架的摊销或租赁费用。P 4 8规费的计算可采用以直接费、人工费和机械费合计或人工费为计算基数。二、企业管理费6.劳动保险费是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离退休干部的各项经费。P 5 0 企业管理费的计算以直接费、人工费和机械费合计、人工费为计算基数.三、利润利润的计算基数：直接费和间接费合计、人工费和机械费合计、人工费税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等营业税的税额为营业额的3%.（税上税）城乡维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县镇的，按营业税的5%征收；所在地为农村的，按营业税的幽征收。（税上税）教育费附加为营业税的3%.三费合一计算，以工程成本加利润为基数计算税金：税金=（直接费+间接费+利润）X税率，市区为3.4 1%；县镇为3.3 5%；农村为3.2 2%.建筑安装工程费用计算程序-、工料单价法以直接费为计算基数，（1 分题）见表 P 5 1 2 Z 1 0 2 0 1 5-1计算题：看例题【2 Z 1 0 2 0 1 5】每年都考P 5 2综合单价法计价程序（清单计价）发包与承包价的计算方法分工料单价法和综合单价法综合单价法当C C O 时采用以人工费、材料费和机械费时可采用直接工程费为基数计算该分项的间接费和利润；当 C C O 时采用以人工费和机械费合计为基数计算该分项的间接费和利润（C O 为本地原费用定额测算所选典型工程材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例；C为各分项工程中材料费占人工费、材料费和机械费合计的比例）P 5 4 计价规范规定：全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。计价规范附录共有六个，包括附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C安装工程工程量清单项目及计算规则附录D市政工程工程量清单项目及计算规则附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录E矿山工程工程量清单项目及计算规则。P 5 5 工程量清单的作用：1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础。2.工程量清单是建设工程计价的依据。3.工程量清单是工程款支付和结算的依据。4.工程量清单是进行工程索赔和现场签证的依据。5.工程量清单是进行工程价款调整和竣工结算的依据。P 5 6 分布分项工程量清单的内容包括项目编码，项目名称、项目特征、计量单位、和工程量，这五个要件在分部分项工程量清单中缺一不可，分部分项工程量计价清单应根据 计价规范附录规定的项目编码，项目名称、项目特征、计量单位、和工程量计算规则进行编制，做 到“五个统一”。工程量清单计价方法综合单价法=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润P 5 7 投标报价根据什么？招标人提供的工程量清单信息及工程设计图纸，各种市场信息，施工经验，企业定额，考虑风险因素进行报价。投标价由投标人自主确定，但不能低于成本。投标报价编制的主要依据：计价规范；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价方法；企业定额，答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准，规范等技术资料；市场价格信息或工程造价管理机构法规的工程造价信息；其他相关资料。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。若招标文件中提供了暂估单价的材料，则需要将暂估的单价计入综合单价。P 6 1-6 2 措施项目清单中的安全文明施工费因按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用.对于不能计算工程量的项目清单措施项目。是 以“项”为计量单位的，在计价时，应根据拟建工程的施工方案或施工组织设计，首先应详细分析其所包括的全部工程内容，然后确定其金额，计算方法可以采用参数法和分包法等。参数法主要适用于夜间施工费，二次搬运费这样的措施项目。分包法适用于大型机械设备进出场及安拆费的计算等。P 6 2 招标人列出其他项目费时，由投标人按照规定组价，包括在投标总价内，计价规范提供了暂列金额，暂估价，含材料暂估价和专业工程暂估价；计日工；总承包服务费等4项内容作为参考。暂列金额计算应根据已经成熟的工程设计，一般预留工程总造价的3%-5 设 在初步设计阶段，工程设计不成熟的，一般要预留工程总造价的约1 0%作为暂列金额。投标人计算投标报价时，暂列金额应按招标人在其他项目清单中列出的金额填写，不得变动。暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在投标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。投标报价计算时，暂估价包括材料暂估价和专 业工程暂估价，不得变动和更改。投标人自主确定综合单价并计算计日工费用。P 6 3规费和税金应按照国家和省级，行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。P 6 3 建设工程定额分类方法：1 按生产要素内容分类2按编制程序和用途分类3按编制单位和适用范围分类4 按投资的费用性质分类P 6 4 施工定额是以同一性质的施工过程一工序，属于企业定额的性质。施工定额直接应用于施工项目中的施工管理，它的作用：用来编制施工作业计划；签发施工任务单；签发限额领料单；结算计件工资或计量奖励工资。预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制定额，预算定额是社会性的。概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的。概算指标是以整个建筑物或构筑物为对象。投资估算指标是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象编制的。P6 6 2 Z 1 0 2 0 2 2 图工人工作时间分类图（重点看）P 6 8 人工定额的形式分为时间定额和产量定额，时间定额和产量定额互为倒数。人工定额的制定方法，四种：技术测定法，统计分析法，比较类比法，经验估计法。P6 9 编制材料消耗定额，包括确定直接使用在工程上的材料净用量和在施工现场内运输及操作过程中的不可避免的废料和损耗。材料净用量的确定方法：理论计算法，测量法，图纸计算法，经验法P 7 0 周转性材料比如钢筋混凝土工程用的模板，搭设脚手架用的杆子，跳板，挖土方工程用挡土板等。定额中周转材料消耗量指标的表示，应当用一次使用量和摊销量两个指标表示P7 1 例 如（重点）图 2 Z 1 0 2 0 2 4（重点）P7 1-7 2 （-）机械工作时间消耗的分类不可避免的无负荷工作时间是指例如筑路机在工作区末端掉头。不可避免的中断工作时间是与工艺过程的特点，机械使用和保养、工人休息有关中断时间。它有循环和定期两种。把灰浆泵由一个工作地点移到另一个工作地点时的工作中断是定期的不可避免中断。P 7 2 低负荷下的工作时间举例：工人装车的沙石数量不足引起的汽车在降低负荷的情况下工作所延续的时间，此项工作时间不能作为计算时间定额的基础。机械利用系数=工作班净工作时间/机械工作班时间（2Z102024-4）P73建设工程项目施工成本是有直接成本和间接成本组成。直接成本包括人工费、材料费、施工机械使用费和施工措施费。间接成本包括管理人员工资、办公费、差旅费。组织管理层体现效益中心的管理职能；项目管理层发挥现场生产成本控制中心的管理职能。施工成本管理的任务包括：施工成本的预测、计划、控制、核算、分析、考核。施工项目成本预测是施工项目成本决策与计划依据施工项目成本计划：建立成本管理责任制，开展成本控制和成本核算的基础是降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据。P 74施工成本计划的三类指标数量指标，质量指标，效益指标按工程量清单列出的单位工程计划成本汇总表2Z102031P75施工项目成本控制：贯穿于从投标阶段到项目竣工验收的全过程施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制的.合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。施工成本核算包括两个基本环节：归集和分配，计算总成本和单位成本。施工成本核算一般以单位工程为成本核算对象P76（重点）对竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本。分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营效益。施工成本分析主要利用施工项目的成本核算资料，与目标成本、预算成本以及类似的施工项目的实际成本。成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是核心。施工成本考核是衡量成本降低的实际成果，也是对成本指标完成情况的总结和评价。P77以施工成本降低额和施工成本降低率作为成本考核的主要指标。成本预测是成本决策的前提，成本计划控制则是对成本计划的实施进行控制和监督。成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验。成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段。施工成本管理的措施：组织措施：如实行责任制，落实人员、明确职责、编制成本控制计划、确定工作流程。是其他措施的前提和保障。技术措施：纠偏关键，一要提出多个不同的技术方案；二要对不同的技术方案进行技术经济分析。经济措施：是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用计划、确定和分解成本目标、对目标风险分析、制定防范措施。P78合同措施：选用适用的合同结构、在合同条款中仔细考虑影响成本的因素；特别是潜在的风险因素、处理与索赔有关的事宜。施工成本的类型：竞争性成本计划：工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划，它是以招标文件中的合同条件。指导性成本计划：选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。是以合同标书为依据。实施性计划成本：项目施工准备阶段的施工预算成本计划，是以项目实施方案为依据的，采用企业的施工定额，通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。P78-79施工预算与施工图预算的区别（必考）编制依据不同：施工预算的编制是以施工定额为主要依据，施工图预算是以预算定额为主要依据。适用范围不同：施工预算是施工企业内部管理用的一种文件，与建设单位无直接关系；施工图预算适用于建设单位，又适用于施工单位。发挥作用不同：施工图预算是投标报价的主要依据。P 7 9 施工成本计划的编制依据投标报价文件；企业定额、施工预算；施工组织设计或施工方案：人、料、机、市场价格；公司颁布的材料指导价格；公司内部机械台班价格；劳动力内部挂牌价格；周转设备内部租赁价格；摊销损耗内部标准；已签订的工程合同、分包合同（或估价书）；结构件、外加工计划和合同；有关财务成本核算制度和财务历史资料；施工成本预测资料；拟采取的降低施工成本的措施；其他相关资料。P 8 0 施工成本计划的编制的目的：关键是确定目标成本。施工成本计划的编制的方式：按施工成本组成编制；按项目组成编制；按工程进度编制按成本组成编：分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施费、间接费按项目组成编：首先要把项目总施工成本分解到单项工程和单位工程中，再进一步分解为分部工程和分项工程。P 8 1 在编制成本支出计划时，要在项目总的方面考虑总的预备费，也要在主要的分项工程中安排适当的不可预见费。按工程进度编：其表示方式有两种：一种是在时标网络图上按月编制的成本计划，另一种是利用时间是利用时间一成本（S）曲线表示。P 8 2 S曲线必然包络在由全部工作都安最早开始时间开始和全部工作都按最迟必须开始时间开始的曲线所组成的“香蕉图”P 8 4-8 5 施工成本控制依据：承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更（包括：设计、进度计戈 I、施工条件、技术规范与标准、施工次序、工程数量）、施工组织设计、分包合同。施工成本控制步骤：比较、分析、预测、纠偏、检查分析是核心；纠偏是控制的实质性一步。P 8 6 施工成本控制的方法：人工费，材料费，施工机械使用费，分包费。人工费：通过考务合同进行控制。材料费：1）材料用量：定额，指标，计量，包干。2）材料价格：掌握市场信息，应用招标和询价P 8 7 施工机械费用控制：首先满足施工需要，同时还要考虑到费用的高低和综合经济效益。施工机械费主要由台班数量和台班单价两方面决定，主要通过设备租赁计划管理，加强机械设备调度，现场设备维修保养，机上和辅助人员协调配合来控制。施工分包费用控制：决定分包范围的因素主要是施工项目的专业性和项目规模，对分包费用控制主要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包分包关系网路、加强施工验收和分包结算等。P87赢得值法的三个基本参数：已完成工作预算费用BCW P（b u d g e t e d c o s t f o r w o r k pe r f o r m e d）;计划工作预算费用BCW S （Bu d g e t e d Co s t f o r W o r k S c h e d u l e d）;己计划工作实际费用ACW P（Ac t u a lCo s t f o r W o r k Pe r f o r m e d）P88赢得法的四个评价指标：费用偏差CV（Co s t V a r i a n c e）进度偏差（S c h e d u l e V a r i a n c e）费用绩效指数CPI;进度绩效指数S PI费 用（进度）偏差反映的是绝对偏差，仅适合于对同一项目作偏差分析。费 用（进度）绩效指数反映的是相对偏差。偏差的概念：施工费用偏差=已完工程预算费用一己完工程实际费用结果为负一一成本超支，结果为正一一成本节约进度偏差=已完工程预算费用一拟完工程预算费用结果为负一一工期拖延，结果为正一一工期提前。P88偏差分析方法：横 道 图（形象直观、一目了然，反映成本的绝对偏差，能感受到偏差的严重性）一般在项目的较高管理层应用；表 格 法（灵活、适用性强，信息量大，可借助电脑节约人力提高速度，最常用方法）；曲 线 法（用施工成本累计曲线分析，很难直接用于定量分析）P91 图 2Z10 20 4 3-2 例题P94 成本核算的依据：会计核算：主要是价值核算，具有连续性、系统性、综合性特点。业务核算：业务核算范围比会计、统计广。不但对已发生的，还可对未发生或正在发生的个别经济业务进行。统计核算：P94 施工成本分析的方法：比较法，因素分析法，差额计算法，比率法：P 9 5 比较法应用的形式：将实际指标与目标指标对比；本期实际指标与上期实际指标对比；与本行业平均水平、先进水平对比：因素分析法（计算题为主）：确定该指标是由哪几个因素组成的，并按期相互关系进行排序（先实物量后价值量；先绝对值后相对值）【例 2Z10 20 4 4】P96常用的比率法有相对比率法：用产值工资率指标来考核人工费支出水平；构成比率法：可以看出量、本、利的比例关系；动态比率法：通常采用基期指数和环比指数两种方法。P 9 7-9 8 综合成本分析方法（多选）1）分部分项工程成本分析：进行预算成本、目标成本和实际成本的 三算”对比。资料来源是预算成本来自投标报价成本，目标成本来源实施预算，实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料。2）月（季）度成本分析是施工项目定期的、经常性中间成本分析。分析依据是当月（季）的成本报表。3）年度成本分析：企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。而项目成本测以项目寿命周期为结算期，要求从开工到竣工到保修期结束连续计算，最后结算处成本总量及其盈亏。分析依据是年度成本报表。4）竣工成本的综合分析：包括三个方面竣工成本分析；主要资源节超对比分析；主要技术节约措施及经济效果分析。P 9 9 建设工程施工合同（示范文本）约定的工程变更价款的确定方法：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同己有价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行。如双方不能达成一致意见，双方可提请工程所在地工程造价管理机构咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理P 1 00工程变更采用新费率或价格的情况。第一种情况1）如果此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于1 0%,2）工程量的变化与该项工作规定的费率的乘积超过了中标的合同金额的0.01%3）此工程量得变化直接造成该项工作单位成本的变动超过1%4）此项工作不是合同中规定的“固定费率项目”。P 1 01 3.若因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因引起的工程变更，造成增加新的工程量清单项目时，其对应的综合单价按下列方法确定：1）合同中已有适用的综合单价，按照合同中已有的综合单价确定；2）合同中有类似的综合单价，参照类似的综合单价确定；3）合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。5在合同履行过程中，若合同未作约定，按以下原则办理；（1）在当工程量清单项目工程量的变化幅度在1 0%以内时，其综合单价不做调整，执行原有的综合单价（2）在当工程量清单项目工程量的变化幅度在1 0%以外，由承包人对工程量提出新的单价和项目费,经发包人确认后调整P 1 01 2Z 1 0205 1-3 例 题（必考类型）P 1 0 2 索赔费用的组成：1人 工 费 包括额工作所花费的人工费用，由于非承包商责任的工作降低所增加的人工费用，超过法定工作时间加班劳动，法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等2材料费包括犹豫索赔事项材料实际用量超过计划用量二增加的材料费，由于客观原因材料价格大幅上涨；由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨或超期存储费用。材料费中应包括运输费,仓储费，一级合理的损耗费用。如果由于承包商管理不善，造成材料损坏失效，则不能例如索赔计价。3施工机械使用费一般按实际租金和调进调出费用的分摊计算，如系承包商自有设备，一般按台班折旧费计算，而不能按台班费计算P 1 0 3 8利润有工程范围变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场等引起的索赔，一般简历工程师也难同意在工程初停的费用索赔中加进利润损失。索赔费用的计算方法：实际费用法：是最常用的一种方法。原则是以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为根据，向业主要求费用补偿。总费用法：当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用。这种发发只有在难以采用实际费用法时才应用。修正的总费用法：是对总费用法的改进，在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，1）将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期2）只计算受影响时段内的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段内所有施工工作所受到的损失。3）与该项工作无关的费用不列入总费用中。4）搬标报价费用重新进行核算：按受影响时段内该项工作的实际单价进行核算,乘以实际完成的该项工作的工程量，得出调整后的报价费用。P 1 0 4 例题2 Z 1 0 2 0 5 2（对考实务课程有帮助）建筑安装工程费用的主要结算方式1）按月结算2）竣工后一次结算3）分段结算P 1 0 5 建筑安装工程费用按月结算方式工程预付款预付时间应不迟于约定的开工日期前7 天，承包人在约定预付时间7 天后向发包人发出要求预付的通知，承包人可在发出通知后7天停止施工。工程预付款额度一般是根据施工工期，建安工作量，主要材料和构件费用占建安工作量的比例以及材料储备周期。工程预付款的扣回：1发包人和承包人通过洽商用合同的形式予以确定，2）从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时扣起。工程预付款起扣点计算：T=P-M/N（T:起扣点；P：承包工程合同总额；M：工程预付款的数额;N:主要材料、构件所占比重）P 1 0 6 工程进度款的计算采用可调工料单价法计算，步骤如下：1）根据已完工程量的项目名称，分项编号，单价得出合价；2）将本月所完全部项目合价相加，得出直接工程费小计；3）按规定计算措施费，间接费、利润；4）按规定计算主材差价或差价系数；5）按规定计算税金6）累计本月应收工程进度款。P 1 0 6 工程进度款的支付在确认计算结果后的1 4 天内，发包人应向承包人支付工程款（进度款）P 1 0 6 竣工结算工程竣工验收报告经发包人认可后2 8 天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表。发包人受到承包人递交的竣工结算报告结算资料后 2 8 天内进行审核。承包人受到竣工结算价款后1 4 天内将竣工工程交付发包人。发包人受到竣工结算报告2 8 天内无正当理由不支