工程项目策划理论及案例讲义.pdf
工程项目策划 Construction Project Planning主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析建设项目建设项目决策决策项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究批准批准立项立项技术分析技术分析经济分析经济分析科学性科学性分析的广度和深度分析的广度和深度真实性和可靠性真实性和可靠性专业人士的责任性专业人士的责任性为立项和报批而做为立项和报批而做?项目策划的引入项目策划的引入建设项目建设项目实施实施立项立项设计任务书设计任务书设计设计施工施工管理准备与科学论证管理准备与科学论证经济准备与科学论证经济准备与科学论证技术准备与科学论证技术准备与科学论证组织准备与科学论证组织准备与科学论证?项目策划的引入项目策划的引入“从设计中可以看出你们卓有成效的设计成果，从设计中可以看出你们卓有成效的设计成果，可是我要问一句，请问你们设计依据是什么？可是我要问一句，请问你们设计依据是什么？”“是业主提供的设计任务书。是业主提供的设计任务书。”“可业主的设计任务书是如何制定的呢？可业主的设计任务书是如何制定的呢？”“是根据总体规划及其投资立项，聘请专是根据总体规划及其投资立项，聘请专家，根据家，根据经验经验并查阅并查阅规范资料规范资料而制定的。而制定的。”项目策划的引入项目策划的引入“那么单凭专家的经验和资料，对现代社会那么单凭专家的经验和资料，对现代社会的生活特征、现代建筑的使用方式及社会经的生活特征、现代建筑的使用方式及社会经济发展新模式的客观了解和调查有多少呢？济发展新模式的客观了解和调查有多少呢？”“这一任务书的科学性和逻辑性以及对建成后这一任务书的科学性和逻辑性以及对建成后使用实效的预测又如何呢使用实效的预测又如何呢?”“！？！？”“建筑师在这种被动的环境中进行工作感受建筑师在这种被动的环境中进行工作感受如何？如何？”“！？！？”“！？！？”项目策划的引入项目策划的引入名牌房地产项目的背后是文化。名牌房地产项目的背后是文化。文化承载量越大的项目，其效益释放量越大。文化承载量越大的项目，其效益释放量越大。效效益的增长不是算术级数，也不是几何级数，而是益的增长不是算术级数，也不是几何级数，而是原子裂变级数！原子裂变级数！王志纲对房地产项目开发的理解王志纲对房地产项目开发的理解项目策划的引入项目策划的引入建设项目建设项目决策决策策划策划决策决策建设项目建设项目实施实施策划策划实施实施项目策划的引入项目策划的引入策划家不是策划家不是“装修佬装修佬”，而是，而是“建筑家建筑家”。他从总体上、力学上、艺术上把握整个巍峨他从总体上、力学上、艺术上把握整个巍峨大厦，而不是精雕细刻于房间装修。大厦，而不是精雕细刻于房间装修。“风水先生”在一定程度上也是某种策划大师。项目策划的引入项目策划的引入策划是？策划是？在充分占有信息的基础上在充分占有信息的基础上,针对项目决策和实施的问题针对项目决策和实施的问题 进行组织、管理、经济和技术方面进行组织、管理、经济和技术方面 的科学分析和论证的科学分析和论证旨在为项目建设的决策和实施增值旨在为项目建设的决策和实施增值项目策划的引入项目策划的引入旨在为项目建设的决策和实施增值人类生活和工作的环境保护和节能人类生活和工作的环境保护和节能建筑环境建筑环境使用功能和建设质量使用功能和建设质量建设成本和经营成本建设成本和经营成本,社会效益和经济效益社会效益和经济效益建设周期建设周期组织和协调组织和协调项目策划的引入项目策划的引入建设项目的决策项目建议书项目建议书可行性研究可行性研究+供项目决策的策划文件供项目决策的策划文件批准批准立项立项项目策划的引入项目策划的引入建设项目的实施设计设计施工施工立项立项设计任务书设计任务书为项目实施服务的策划文件为项目实施服务的策划文件+项目策划的引入项目策划的引入主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析建设项目实施的策划建设项目实施的策划土地开发项目实施的策划土地开发项目实施的策划(项目经营策划项目经营策划)土地开发规划的策划土地开发规划的策划建设项目决策的策划建设项目决策的策划项目决策的策划项目决策的策划项目实施的策划项目实施的策划项目策划的类型项目策划的类型项目策划项目策划土地开发规划的策划土地开发规划的策划北京金宝金融街地块成片开发北京金宝金融街地块成片开发海南东方明珠旅游城海南东方明珠旅游城汕头南澳旅游娱乐度假中心汕头南澳旅游娱乐度假中心武汉曙光软件园规划武汉曙光软件园规划项目策划的类型项目策划的类型深圳国际会议中心深圳国际会议中心北京王府商城北京王府商城惠州市中银先科国际大惠州市中银先科国际大厦厦广东南海国际中心广东南海国际中心上海国际金融大厦上海国际金融大厦海口市海口市278278工程工程建设项目决策的策划建设项目决策的策划项目策划的类型项目策划的类型广州地铁首期工程广州地铁首期工程 深圳国际会议中心深圳国际会议中心海南东方明珠旅游城海南东方明珠旅游城厦门国际会展中心厦门国际会展中心项目策划的类型项目策划的类型建设项目实施的策划建设项目实施的策划主要内容主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析项目策划的任务项目决策的策划任务项目决策的策划任务定义开发或建设什么定义开发或建设什么,及其效益和意义及其效益和意义项目实施的策划任务项目实施的策划任务定义如何开发和建设定义如何开发和建设?功能功能,标准标准?资金资金,投资投资,效益效益?组织组织?设计设计?施工施工?供货供货?管理管理?进度进度环境调查和分析环境调查和分析项目定义和论证项目定义和论证组织策划组织策划管理策划管理策划合同策划合同策划经济策划经济策划技术策划技术策划风险分析风险分析项目策划的任务项目决策策划的任务项目决策策划的任务项目策划的任务项目实施策划的任务项目实施策划的任务建设期环境调查和分析建设期环境调查和分析项目目标分析和再论证项目目标分析和再论证项目实施的组织策划项目实施的组织策划项目实施的管理策划项目实施的管理策划项目实施的合同策划项目实施的合同策划项目实施的经济策划项目实施的经济策划项目实施的技术策划项目实施的技术策划项目实施的风险分析项目实施的风险分析主要内容主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析土地开发规划的策划土地开发规划的策划建设项目决策的策划建设项目决策的策划建设项目实施的策划建设项目实施的策划土地开发项目实施的策划土地开发项目实施的策划开发公司开发公司建设单位建设单位从事策划从事策划工作的工作的专业咨询单位专业咨询单位项目策划的组织项目策划的组织自行策划存在的问题自行策划存在的问题项目实施决策的失误项目实施决策的失误多数是非专业人员多数是非专业人员认识的缺乏认识的缺乏知识的缺乏知识的缺乏经验的缺乏经验的缺乏社会联系的缺乏社会联系的缺乏项目决策的失误项目决策的失误项目的社会效益和经济效益项目的社会效益和经济效益项目策划的组织项目策划的组织从事策划的专业咨询单位从事策划的专业咨询单位项目策划的组织项目策划的组织人员的知识结构人员的知识结构组织组织管理管理经济经济技术技术人员的能力和经验人员的能力和经验设计设计施工施工项目管理项目管理项目策划项目策划从事策划的专业咨询单位从事策划的专业咨询单位项目策划的组织项目策划的组织专业咨询单位专业咨询单位结构专家结构专家政府部门政府部门规划专家规划专家建筑专家建筑专家设备专家设备专家建筑物理专建筑物理专家家经济管理经济管理专家专家信息资源开放型组织开放型组织从事策划的专业咨询单位从事策划的专业咨询单位项目策划的组织项目策划的组织人员的集成和组织人员的集成和组织信息的集成和组织信息的集成和组织知识获取的组织知识获取的组织知识编写、组合和整理的组织知识编写、组合和整理的组织新知识形成的组织新知识形成的组织知识管理知识管理创新创新主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析坚持开放型的工作原则坚持开放型的工作原则策划是一个创新求增值的过程策划是一个创新求增值的过程重视类同项目的经验和教训分析重视类同项目的经验和教训分析策划是一个动态过程策划是一个动态过程 重视论证和调整重视论证和调整策划是一个知识管理的过程策划是一个知识管理的过程项目策划的方法项目策划的方法主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析城市规划侧重于空间布局、指标控制、视觉表现；城市规划侧重于空间布局、指标控制、视觉表现；建筑设计侧重于功能划分、视觉表现。建筑设计侧重于功能划分、视觉表现。但缺乏：经济效益和社会效益分析价值工程的运用实施方案的筹划项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计城市发展战略策划城市发展战略策划城市开发项目前期策划城市开发项目前期策划建设项目前期策划建设项目前期策划建设项目实施策划建设项目实施策划城市总体规划城市总体规划控制性详规控制性详规修建性详规修建性详规建筑设计建筑设计项目建设项目建设项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计主要内容1 项目策划的引入项目策划的引入2 项目策划的类型项目策划的类型3 项目策划的任务项目策划的任务4 项目策划的组织项目策划的组织5 项目策划的方法项目策划的方法6 项目策划与城市规划和建筑设计项目策划与城市规划和建筑设计7 项目策划案例分析项目策划案例分析泰安市泮河综合整治与开发工程前期策划泰安市泮河综合整治与开发工程前期策划项目策划案例分析项目策划案例分析1.策划内容策划内容（2）怎么建？）怎么建？（3）效益如何？）效益如何？（1）建什么？）建什么？项目定义报告项目定义报告项目实施方案报告项目实施方案报告项目综合效益分析报项目综合效益分析报告告1.策划内容策划内容项目定义报项目定义报告告项目实施方案项目实施方案报告报告综合效益分析综合效益分析报告报告项目环境调查项目环境调查报告报告现 场 勘现 场 勘察 资 料察 资 料部 门 收部 门 收集 资 料集 资 料部 门 访部 门 访谈 资 料谈 资 料外 地 考外 地 考察 资 料察 资 料国 际 专国 际 专家 咨 询家 咨 询A：河道治理：河道治理工程子系统工程子系统B：两岸环：两岸环境及景观营造境及景观营造工程子系统工程子系统C：沿河两：沿河两侧开发工程侧开发工程子系统子系统泮河综合整治与开发泮河综合整治与开发工程系统工程系统1.策划内容策划内容 总体规划对泮河的功能定义总体规划对泮河的功能定义l城市性质：风景旅游城市城市性质：风景旅游城市l 用地方向：向西、向南为主用地方向：向西、向南为主l泮河是泰城的六条绿带之一泮河是泰城的六条绿带之一l泮河是城市主要的防洪河道泮河是城市主要的防洪河道 泮河现状分析泮河现状分析泮河现状存在的问题：泮河现状存在的问题：l有雨则患，无雨则涸有雨则患，无雨则涸!l污染严重，环境恶化，影响人民生活！污染严重，环境恶化，影响人民生活！l侵占严重，阻塞河道！侵占严重，阻塞河道！l防洪标准低！影响城市安全！防洪标准低！影响城市安全！l景观价值日益降低，影响城市形象！景观价值日益降低，影响城市形象！泮河现状分析泮河现状分析 项目总体功能定位项目总体功能定位l生态之河生态之河建设泰城西、南部生态型园林带建设泰城西、南部生态型园林带l文化之河文化之河展现泰安悠久的历史文化展现泰安悠久的历史文化l动力之河动力之河带动泰城西、南部的快速发展带动泰城西、南部的快速发展泮河泮河生态型多功能园林带生态型多功能园林带汶河如蚓，泮河如带“一轴、一线、一带”的发展格局B两岸环境及景观营造工程子系统两岸环境及景观营造工程子系统B1观赏型群落观赏型群落B2环保型群落环保型群落B3综合型群落综合型群落B4果林观光区果林观光区B6泰逸水上乐园泰逸水上乐园B7泰水中央公园泰水中央公园B8潘龙湖生态公园潘龙湖生态公园B9泰安民俗园泰安民俗园A河道治理工程子系统河道治理工程子系统A1污水治理工程污水治理工程A2防洪排涝工程防洪排涝工程A3蓄水造园工程蓄水造园工程C沿线开发工程子系统沿线开发工程子系统C1生态居住区生态居住区C2西南次级商业中心西南次级商业中心C3旅游配套区旅游配套区泮河综合整治与开发工程系统泮河综合整治与开发工程系统B5河床及岸边建筑景观河床及岸边建筑景观 建设内容与项目结构图建设内容与项目结构图泮河流域开发示意图泮河流域开发示意图旅游配套区占地面积84ha泰逸水上乐园水面面积12ha绿化面积85ha果林观光区占地面积120ha泰水中央公园水面面积60ha绿化面积60ha旅游娱乐区占地面积14ha潘龙湖生态公园水面面积58ha绿化面积102ha民俗旅游区占地面积67ha注：注：图中黄色为生态居住区，图中黄色为生态居住区，总面积总面积967ha。泮河流域开发功能区示意图泮河流域开发功能区示意图次级商业中心占地面积186ha从城市功能的完善上考虑，需要处理好以下节点从城市功能的完善上考虑，需要处理好以下节点 时代发展线南端强化旅游配套服务功能，突出时代发展线南端强化旅游配套服务功能，突出 为旅游服务的商业活动；为旅游服务的商业活动；历史文化轴南端要体现以泮河为中心的民俗历史文化轴南端要体现以泮河为中心的民俗 旅游功能；旅游功能；灵山大街与泮河交汇的节点突出泰城西、南部灵山大街与泮河交汇的节点突出泰城西、南部 的商业中心的功能。的商业中心的功能。重要节点的规划建议重要节点的规划建议从营造城市建筑风貌特色角度上，需要处理好以下节点：从营造城市建筑风貌特色角度上，需要处理好以下节点：京沪铁路以东，在历史文化轴两翼，以传统建筑京沪铁路以东，在历史文化轴两翼，以传统建筑 为基调，形成与泰山历史文化相协调的建筑风貌区。为基调，形成与泰山历史文化相协调的建筑风貌区。以时代发展线为中心向两翼展开的建筑应具有典以时代发展线为中心向两翼展开的建筑应具有典 型风貌特征，体现时代气息，体量不宜太小。型风貌特征，体现时代气息，体量不宜太小。西部城区体现活跃的城市氛围，建筑风貌要丰富多西部城区体现活跃的城市氛围，建筑风貌要丰富多 彩，灵活多变，不宜太呆板。彩，灵活多变，不宜太呆板。时代发展线和历史文化轴两侧要形成观望泰山的视时代发展线和历史文化轴两侧要形成观望泰山的视 觉通廊，建筑高度以不遮挡观看视线为宜。觉通廊，建筑高度以不遮挡观看视线为宜。重要节点的规划建议重要节点的规划建议2 项目实施方案策划（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议（1）建设目标建设目标（3）项目融资模式建议项目融资模式建议（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案（5）总进度规划总进度规划 用用6年时间（年时间（2004年年2009年）把泮河建设成为年）把泮河建设成为“生态之河、文化之河、动力之河生态之河、文化之河、动力之河”，形成泰城西，形成泰城西南部良好的生态环境、社会环境和投资环境，培育南部良好的生态环境、社会环境和投资环境，培育泰城进一步发展的基础。泰城进一步发展的基础。（1）建设目标建设目标总目标总目标总目标总目标近期目标近期目标中期目标中期目标远期目标远期目标分期工程范围图分期工程范围图注：近期指一期工程；中期指二、注：近期指一期工程；中期指二、三期工程；远期指四期工程三期工程；远期指四期工程（1）建设目标建设目标近期目标（近期目标（2004年年3月月2005年年10月）：月）：l 完成迎胜路以上河道治理完成迎胜路以上河道治理l 完成泰水中央公园的建设完成泰水中央公园的建设l 搞好时代发展线两侧的土地开发（生搞好时代发展线两侧的土地开发（生 态居住区、旅游配套区）态居住区、旅游配套区）（1）建设目标建设目标中期目标（中期目标（2005年年11月月2007年年10月）：月）：l完成迎胜路以下河道治理完成迎胜路以下河道治理l完成沿河全部绿化带的建设完成沿河全部绿化带的建设l迎胜路龙潭路、泮河以北地块的开发（生态居住区）迎胜路龙潭路、泮河以北地块的开发（生态居住区）l大河水库灵山大街、泮河两侧地块开发（生态居住区）大河水库灵山大街、泮河两侧地块开发（生态居住区）l灵山大街泮河大街、泮河以东地块的开发（西南部次级商业中心）灵山大街泮河大街、泮河以东地块的开发（西南部次级商业中心）l开发建设完泰安民俗园区开发建设完泰安民俗园区l开发建设完泰逸水上乐园开发建设完泰逸水上乐园l完成百草园和果香村建设完成百草园和果香村建设（1）建设目标建设目标远期目标（远期目标（2007年年11月月2009年年10月）：月）：l完成灵山大街泮河大街、泮河以西地块开发（生态居住区）完成灵山大街泮河大街、泮河以西地块开发（生态居住区）l完成泮河大街长城路、泮河以北地块开发（生态居住区）完成泮河大街长城路、泮河以北地块开发（生态居住区）l完成龙潭路京沪高速、泮河两侧地块开发完成龙潭路京沪高速、泮河两侧地块开发l完成长城路龙潭路、泮河以南地块开发（旅游娱乐中心、生态居住区）完成长城路龙潭路、泮河以南地块开发（旅游娱乐中心、生态居住区）l开发建设完潘龙湖生态公园开发建设完潘龙湖生态公园2 项目实施方案策划（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议（1）建设目标建设目标（3）项目融资模式建议项目融资模式建议（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案（5）总进度规划总进度规划泮河综合整治与开发工程的特点泮河综合整治与开发工程的特点 ：项目组织模式具有个性化的特点重要性重要性:基础性工程基础性工程复杂性：涉及的部门多、单位多复杂性：涉及的部门多、单位多 多样性：既包括经营性项目又包括非经营性项目多样性：既包括经营性项目又包括非经营性项目 （2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议建议采取的组织模式：建议采取的组织模式：指挥部领导下的项目法人责任制指挥部决策，项目法人实施指挥部决策，项目法人实施集项目的建设、经营、管理于一体集项目的建设、经营、管理于一体政府协调，市场运作政府协调，市场运作特点：特点：（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议实现项目的实现项目的“六统一六统一”：统一规划、统一建设、统一开发、：统一规划、统一建设、统一开发、统一经营、统一管理、统一回收。统一经营、统一管理、统一回收。泰安市政府泰安市政府项目法人项目法人决策策划决策策划工程指挥部工程指挥部项目管理项目管理实施策划实施策划水利设计水利设计园林设计园林设计市政设计市政设计施工单位施工单位A施工单位施工单位B规划规划单位单位设计总负设计总负责单位责单位监理监理单位单位A招标代招标代理单位理单位造价审造价审计单位计单位材料供材料供应单位应单位监理监理单位单位N施工单位施工单位N施工单位施工单位1施工单位施工单位2施工单位施工单位n决决策策与与协协调调层层组组织织实实施施层层（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议泰安市政府泰安市政府总总 指指 挥挥副总指挥副总指挥规划设计组规划设计组征地拆迁组征地拆迁组工程建设组工程建设组招标组招标组检察审计组检察审计组综合组综合组招商组招商组项目法人项目法人（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议指挥部指挥部指挥部组织模式指挥部组织模式项目总经理项目总经理项目副总经理项目副总经理项目副总经理项目副总经理土地征用组土地征用组拆迁安置组拆迁安置组招商组招商组开发管理组开发管理组资金组资金组综合组综合组工程设计组工程设计组施工管理组施工管理组招标采购组招标采购组合同采购组合同采购组工程指挥部工程指挥部项目法人项目法人（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议项目法人组织模式项目法人组织模式泮河风景区经营管理公司泮河风景区经营管理公司 泮河风景区泮河风景区项目法人项目法人 河道及两河道及两岸绿化经岸绿化经营管理营管理市政设施经市政设施经营管理营管理公园及果林公园及果林观光区经营观光区经营管理管理（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议项目运营管理模式项目运营管理模式前期决策策划前期决策策划规划与城市设计规划与城市设计市政设计市政设计园林设计园林设计水利设计水利设计土地控制与储备土地控制与储备二期工程建设二期工程建设三期工程建设三期工程建设四期工程建设四期工程建设一期工程建设一期工程建设上游河道治理上游河道治理泰水中央公园建设泰水中央公园建设生态居住区开发生态居住区开发旅游配套区开发旅游配套区开发下游河道治理及绿化下游河道治理及绿化生态居住区开发生态居住区开发泰安民俗园区建设泰安民俗园区建设生态居住区开发生态居住区开发次级商业中心建设次级商业中心建设泰逸水上乐园泰逸水上乐园生态居住区开发生态居住区开发潘龙湖生态公园建设潘龙湖生态公园建设（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议项目实施工作流程项目实施工作流程2 项目实施方案策划（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议（1）建设目标建设目标（3）项目融资模式建议项目融资模式建议（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案（5）总进度规划总进度规划（3）项目融资模式建议项目融资模式建议 战略投资运作模式：宏观层面上建议引进战略投资商。具体项目融资模式：微观层面上，建议不同项目采取不同融资模式。战略投资运作模式战略投资运作模式泰安市政府泰安市政府战略投资商战略投资商项目法人项目法人合资公司合资公司泮河公园建设泮河公园建设两岸土地一级开发两岸土地一级开发开发商开发商1开发商开发商2开发商开发商n泮河风景区经泮河风景区经营管理公司营管理公司具体项目融资模式具体项目融资模式系统名称系统名称项目名称项目名称性质性质能否能否经营经营融资方式融资方式河道治理河道治理工程子系工程子系统统污水治理工程污水治理工程非经营性非经营性否否1.完全政府投资完全政府投资2.河道治理与土地出河道治理与土地出让相捆绑让相捆绑3.BT模式模式河道清淤、拓宽河道清淤、拓宽非经营性非经营性否否中水回用工程中水回用工程非经营性非经营性否否两岸绿化两岸绿化及景观营及景观营造工程子造工程子系统系统沿线绿化沿线绿化四大特色群落四大特色群落准经营性准经营性能能1.企业经营，政府补企业经营，政府补贴贴2.BT模式模式 果林观光区果林观光区准经营性准经营性能能河岸景观及建河岸景观及建筑小品筑小品河岸小品河岸小品非经营性非经营性否否1.景观小品建设与土地出景观小品建设与土地出让相捆绑让相捆绑 2.桥梁建设桥梁建设:特许经营权特许经营权河岸景观桥梁、河岸景观桥梁、步道步道准经营性准经营性否否河岸建筑河岸建筑经营性经营性能能1.BOT模式模式 泰逸水上乐园泰逸水上乐园经营性经营性能能系统名系统名称称项目名称项目名称性质性质能否能否经营经营融资方式融资方式两岸环两岸环境及景境及景观营造观营造工程子工程子系统系统泰水中央公园泰水中央公园水面、绿化、水面、绿化、广场广场非经营性非经营性否否1.完全政府投资完全政府投资2.基础设施建设与特许基础设施建设与特许经营权相捆绑经营权相捆绑开放式休闲开放式休闲设施设施准经营性准经营性能能1.企业经营，政府补贴企业经营，政府补贴2.基础设施建设与特许基础设施建设与特许经营权相捆绑经营权相捆绑 非开放式休非开放式休闲设施闲设施经营性经营性能能1.BOT模式模式2.经营性项目与基经营性项目与基础设施建设相捆础设施建设相捆绑绑 潘龙湖生态公园潘龙湖生态公园经营性经营性能能泰安民俗园区泰安民俗园区经营性经营性能能沿线开沿线开发工程发工程子系统子系统房地产开发房地产开发经营性经营性能能1.招标、拍卖、挂牌招标、拍卖、挂牌2.土地开发权与基础设土地开发权与基础设施建设相捆绑施建设相捆绑 西南部次级商业中心开发西南部次级商业中心开发经营性经营性能能旅游配套区旅游配套区经营性经营性能能具体项目融资模式具体项目融资模式2 项目实施方案策划（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议（1）建设目标建设目标（3）项目融资模式建议项目融资模式建议（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案（5）总进度规划总进度规划（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案一次规划、滚动开发、逐层提高、良性循环、持续发展本期开发长城路至迎胜路、时代发展线两侧的地块。二期工程：二期工程：20052005年年1111月月20062006年年1010月月本期开发迎胜路至龙潭路泮河以北地块以灌庄为中心的民俗园区地块。本期开发大河水库至灵山大街河段、泮河两侧地块；灵山大街至泮河大街河段、泮河以东地块。本期开发灵山大街至泮河大街段泮河以西地块；泮河大街至长城路段泮河以北地块；长城路至龙潭路段泮河以南地块；龙潭路至京沪高速公路段泮河两侧地块。三期工程：三期工程：2006年年11月月2007年年10月月一期工程：一期工程：2004年年3月月2005年年10月月四期工程：四期工程：2007年年11月月2009年年10月月2 项目实施方案策划（2）项目实施组织模式建议项目实施组织模式建议（1）建设目标建设目标（3）项目融资模式建议项目融资模式建议（4）沿河两侧开发方案沿河两侧开发方案（5）总进度规划总进度规划（5）总进度规划总进度规划标识号任务名称工期开始时间11 1 决决策策策策划划及及前前期期准准备备1 19 93 3 工工作作日日2 20 00 03 3年年7 7月月2 27 7日日21 1.1 1 决决策策策策划划1 12 20 0 工工作作日日2 20 00 03 3年年7 7月月2 27 7日日31.1.1 环境调查工作15 工作日 2003年7月27日41.1.2 项目定义及经济分析与评价101 工作日 2003年8月11日51.1.3 项目整体策划与成果确认4 工作日 2003年11月20日61 1.2 2 规规划划设设计计5 52 2 工工作作日日 2 20 00 03 3年年1 12 2月月1 15 5日日71.2.1 编制设计任务书7 工作日 2003年12月15日81.2.2 规划与城市设计45 工作日 2003年12月22日91.2.3 组织评审和审批10 工作日 2004年1月23日101 1.3 3 土土地地控控制制5 52 2 工工作作日日 2 20 00 03 3年年1 12 2月月1 15 5日日111.3.1 调查摸底、讨论政策40 工作日 2003年12月15日121.3.2 制定政策12 工作日 2004年1月24日132 2 一一期期工工程程6 63 35 5 工工作作日日2 20 00 04 4年年2 2月月5 5日日142 2.1 1 土土地地征征用用、拆拆迁迁4 40 0 工工作作日日 2 20 00 04 4年年2 2月月2 23 3日日152 2.2 2 工工程程设设计计6 60 0 工工作作日日 2 20 00 04 4年年2 2月月5 5日日162.2.1 编制设计任务书10 工作日 2004年2月5日172.2.2 水利工程设计30 工作日 2004年2月15日182.2.3 市政工程设计50 工作日 2004年2月15日192.2.4 公园设计40 工作日 2004年2月15日202.2.5 回迁住宅小区设计45 工作日 2004年2月15日212 2.3 3 回回迁迁房房建建设设2 24 40 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年3 3月月3 31 1日日222 2.4 4 上上游游河河道道治治理理工工程程1 18 80 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年3 3月月1 16 6日日232 2.4 4.1 1 雨雨污污管管网网工工程程1 12 20 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年4 4月月5 5日日7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1020042005标识号任务名称工期开始时间242 2.4 4.2 2 防防洪洪排排涝涝工工程程1 18 80 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年3 3月月1 16 6日日252.4.2.1 河道清淤、拓宽工程45 工作日2004年3月16日262.4.2.2 堤岸工程45 工作日2004年4月30日272.4.2.3 橡胶坝工程60 工作日2004年3月16日282.4.2.4 桥梁工程180 工作日2004年3月16日292 2.5 5 道道路路工工程程1 18 80 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年4 4月月5 5日日302 2.6 6 居居住住区区招招商商开开发发4 45 57 7 工工作作日日2 20 00 04 4年年8 8月月1 1日日312 2.7 7 旅旅游游配配套套区区招招商商开开发发4 45 57 7 工工作作日日2 20 00 04 4年年8 8月月1 1日日322 2.8 8 泰泰水水中中央央公公园园建建设设2 21 10 0 工工作作日日2 20 00 04 4年年3 3月月2 26 6日日333 3 二二期期工工程程：沿沿线线开开发发及及公公园园项项目目3 36 65 5 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日343 3.1 1 土土地地征征用用、拆拆迁迁4 40 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日353 3.2 2 园园林林景景观观设设计计7 74 4 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日363.2.1 编制设计任务书7 工作日2005年11月1日373.2.2 方案竞赛30 工作日2005年11月8日383.2.3 方案优化7 工作日2005年12月8日393.2.4 施工图设计30 工作日2005年12月15日403 3.3 3 回回迁迁房房建建设设(设设计计、拆拆迁迁、施施工工）3 30 00 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日413 3.4 4 下下游游河河道道治治理理及及全全线线绿绿化化工工程程1 18 80 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日423.4.1 河道清淤、拓宽工程45 工作日2005年11月1日433.4.2 堤岸工程45 工作日2005年12月16日443.4.3 橡胶坝工程30 工作日2005年11月1日453.4.4 桥梁工程180 工作日2005年11月1日463.4.5 中水管网60 工作日2005年11月1日473 3.5 5 道道路路建建设设3 30 00 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 11 1月月1 1日日11 1212345678910 112006（5）总进度规划总进度规划（5）总进度规划总进度规划标识号任务名称工期开始时间483 3.6 6 泰泰山山百百草草园园开开发发工工程程1 15 50 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 12 2月月1 15 5日日493.6.1 招商60 工作日2005年12月15日503.6.2 建设90 工作日2006年2月13日513 3.7 7 泰泰安安果果香香村村开开发发工工程程1 15 50 0 工工作作日日2 20 00 05 5年年1 12 2月月1 15 5日日523.7.1 招商60 工作日2005年12月15日533.7.2 果园建设90 工作日2006年2月13日543 3.8 8 居居住住区区招招商商开开发发1 18 85 5 工工作作日日2 20 00 06 6年年4 4月月3 30 0日日553 3.9 9 泰泰安安民民俗俗园园区区招招商商开开发发1 18 85 5 工工作作日日2 20 00 06 6年年4 4月月3 30 0日日564 4 三三期期工工程程：沿沿线线开开发发与与公公园园项项目目3 36 65 5 工工作作日日2 20 00 06 6年年1 11 1月月1 1日日574 4.1 1 土土地地征征用用、拆拆迁迁8 80 0 工工作作日日2 20 00 06 6年年1 11 1月月1 1日日584 4.2 2 回回迁迁房房建建设设3 30 00 0 工工作作日日2 20 00 06 6年年1 11 1月月1 1日日594 4.3 3 道道路路建建设设3 30 00 0 工工作作日日2 20 00 06 6年年1 11 1月月1 1日日604 4.4 4 居居住住区区招招商商开开发发3 30 04 4 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 1月月1 1日日614 4.5 5 商商业业区区招招商商开开发发3 30 04 4 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 1月月1 1日日624 4.6 6 泰泰逸逸水水上上乐乐园园招招商商开开发发1 18 80 0 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 1月月1 1日日635 5 四四期期工工程程：沿沿线线开开发发与与公公园园项项目目7 79 91 1 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 11 1月月1 1日日645 5.1 1 土土地地征征用用、拆拆迁迁1 10 00 0 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 11 1月月1 1日日655 5.2 2 回回迁迁房房建建设设3 30 00 0 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 11 1月月1 1日日665 5.3 3 道道路路建建设设3 36 60 0 工工作作日日2 20 00 07 7年年1 11 1月月1 1日日675 5.4 4 潘潘龙龙湖湖生生态态公公园园招招商商开开发发4 45 50 0 工工作作日日2 20 00 08 8年年1 1月月1 1日日685 5.5 5 居居住住区区招招商商开开发发7 73 30 0 工工作作日日2 20 00 08 8年年1 1月月1 1日日121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 9 1011121 2 3 4 5 6 7 8 9 101112120062007200820092010（1）项目财务评价项目财务评价（2）项目国民经济评价项目国民经济评价（3）项目社会评价项目社会评价3、项目综合效益分析报告、项目综合效益分析报告（1）项目财务评价项目财务评价二期工程投资与收益估算二期工程投资与收益估算三期工程投资与收益估算三期工程投资与收益估算四期工程投资与收益估算四期工程投资与收益估算一期工程投资与收益估算一期工程投资与收益估算总投资与总收益概述总投资与总收益概述总投资与总收益概述总投资与总收益概述静静 态态动动 态态计计 算算 说说 明明项目总投资504363433723贴现率按7%计算。项目总收益651326512782项目毛收益14696379059政府总投资收益表（单位：万元）政府总投资收益表（单位：万元）总投资与总收益概述总投资与总收益概述拆迁补偿费拆迁补偿费农用地农用地征用费征用费工程建设费工程建设费
