镇区控制性详细规划文本.pdf

常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 1常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划（文本）常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划（文本）目录 目录 第一章第一章 总则总则.3 11 规划背景.3 12 规划依据与原则.4 13 规划范围及概况.4 14 规划管理技术要点.5 第二章第二章 开发定位与规划目标开发定位与规划目标.5 21 开发策略与开发定位.5 22 规划目标.6 23 功能定位.6 第三章第三章 常州市新北区孟河镇新镇区用地规划常州市新北区孟河镇新镇区用地规划.7 31 总体用地布局.7 32 行政、商业及其他配套设施用地布局.7 33 居住用地布局.7 34 市场物流用地布局.8 35 孟河镇新镇区控制性详细规划主要经济指标.8 36 孟河镇新镇区规划用地平衡表.9 第四章 道路交通规划控制第四章 道路交通规划控制.9 41 道路系统.9 42 道路竖向.10 43 道路交通设施控制.10 第五章 绿化规划控制第五章 绿化规划控制.12 51 公共绿地控制.12 52 防护绿地控制.12 第六章 配套公共设施控制第六章 配套公共设施控制.13 61 公共服务设施控制.13 62 孟河镇新镇区公共服务设施配置指标.15 第七章 市政工程管线规划控制第七章 市政工程管线规划控制.17 71 给水.17 72 排水.17 73 电力、电信.20 74 燃气.22 75 管线综合.23 76 竖向规划.24 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 2第八章 环卫、环保及防灾规划控制第八章 环卫、环保及防灾规划控制.24 81 市容卫生控制.24 82 消防.25 第九章 土地使用及建筑规划管理通则第九章 土地使用及建筑规划管理通则.26 91 土地使用分类与控制.26 92 地块分并及兼容性控制.28 93 地块规划控制指标.29 94 土地使用强度控制.29 95 道路交通控制要求.30 96 建筑高度与间距的规定.31 97 建筑物退让控制.31 98 绿地率控制.32 99 奖励与处罚.33 910 关于近期建设.34 第十章第十章 城市设计引导城市设计引导.35 101 总体框架构思.35 102 功能空间引导.35 103 空间环境引导.36 第十一章第十一章 地块规划控制分则地块规划控制分则.42 111 地块划分.42 112 A 街区规划控制分则.42 113 B 街区规划控制分则.44 114 C 街区规划控制分则.46 115 D 街区规划控制分则.48 116 E 街区规划控制分则.49 117 F 街区规划控制分则.51 118 G 街区规划控制分则.53 119 H 街区规划控制分则.55 附录 名词解释附录 名词解释.56 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 3第一章第一章 总则总则 11 规划背景 11 规划背景 孟河镇位于常州市新北区北部，西北与丹阳市为界，水、陆、空1交通发达。基于发达的江南农商经济基础，孟河镇把握改革发展机遇，逐渐形成了以发达的汽摩配件加工制造为主的产业，发展优势突出，前景美好。镇域面积 88.26 平方公里,镇区面积 7.61 平方公里,人口 9.85 万人,其中镇区人口 4.02 万人,是常州市区北部的片区中心之一。2004 年孟河镇被建设部列为全国重点镇。为了适应经济社会发展与地方城市化的需要，2005 年 5 月孟河镇政府组织编制了常州市新北区孟河镇总体规划（20042020），规划将孟河镇定位为全国重点中心镇、汽摩配件产销基地；常州市西北片区中心；具有丰富历史文化的旅游度假区。规划确定重点发展方向定位向南，将现 338 省道以南，329 省道以西，规划 338 省道以北，规划银山路以东的用地范围确定为镇区未来的发展用地。与西北、东南侧的工业用地以及老镇区共同形成“一带、三区、一环”2的布局结构，形成新一阶段孟河镇镇区发展的空间范围。孟河镇在常州市城市总体规划 2004-2020“一城七片”的布局结构中占有重要的地位。2004 年，孟河镇完成了镇域行政区划调整3，随着城镇经济社会的快速发展，为了进一步提高孟河镇的人居环境水平，提升孟河镇的城镇形象，满足镇区发展与建设的要求，孟河镇政府决策实行新镇区的开发建设，并以此指导城镇人居空间的合理、可持续发展。2005 年 8 月，为指导常州市新北区孟河镇新镇区的开发建设，统筹安排区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等城市功能，加强该区的规划管理与建设管理，提供该区开发建设的技术依据与措施，孟河镇政府特委托制定本控制性详细规划文本。1 常州奔牛机场位于孟河镇南部沪宁高速公路以南，为孟河镇提供了良好的航空交通运输条件。2“一带”：新孟河景观带；“三区”：老镇区、南部新生活区、工业区；“一环”：富民路、小河南大街、238线、港西大道组成的结构环。3 1999 年万绥并入原孟河镇后，于 2004 年原孟河镇与小河镇合并，改称为现孟河镇。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 412 规划依据与原则 1.2.112 规划依据与原则 1.2.1 规划依据:中华人民共和国城市规划法 城市规划编制办法 城市规划编制办法实施细则 常州市城市总体规划 2004-2020（常州市城市规划设计院，2004）常州市新北区孟河镇总体规划（20042020）常州市规划设计院，2005 本规划将以上法律、法规以及上一级规划为依据进行编制，并根据城市建设实际，进行深化和必要的调整。1.2.21.2.2 规划原则:整体性原则；整体性原则；规划延续常州市新北区孟河镇总体规划（20042020）中对本地块在用地性质、用地功能、道路系统、景观环境等方面的要求，强调新区与老镇区的相互关系，体现镇区总体建设、发展的整体性。可持续发展的原则；可持续发展的原则；遵循“整体规划、分期实施”的原则，科学、有效地开发利用土地资源，合理地安排土地使用功能，实现土地资源的集约使用，提高空间资源的综合利用价值。多功能综合的原则；多功能综合的原则；通过商业、文化、体育、娱乐设施的合理配置，营造新镇区尤其是镇中心区的城镇生活氛围与文化内涵，并在功能配置上体现前瞻性和现代化特色。美化景观的原则；美化景观的原则；充分考虑滨水环境的营造和地方特色的体现,组织多层次的绿地景观系统。高起点、高标准的原则；高起点、高标准的原则；以建设一流的、富有自身特色的、多功能综合性的城镇中心区为目标，体现孟河镇在常州市的经济社会地位和文化特征。以人为本的原则；以人为本的原则；以提高新镇区生活水平和环境质量为目标，充分考虑人的活动需求，创造人性化的生活、服务空间。13 规划范围及概况 1.3.113 规划范围及概况 1.3.1 本次规划范围位于孟河老镇区南部，规划地块北至新孟中路、南至规划中的 338 省道、东至新孟河、西至银山路，总用地面积 4.57 平方公里（以下简称常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 5“规划区”）。1.3.21.3.2 规划区内农田、村落交错分布，现存少量工业用地。并有少量工业分布于现状兴镇路与新孟中路交叉处。三条 110kv、一条 220kv 高压线通过规划地块。规划区内部从西北至东南方向有一条小河穿越并与新孟河相连通。另有新建成的富民居住小区位于规划基地西北侧，镇卫生院正处于实施状态。区内水系纵横，但水网不够规整，有若干鱼塘与水洼。规划区内的道路网络还基本处于规划阶段，除九龙路、新孟二路较为成形外，只有一些机耕道路。总体看来，场地平整、拆迁与改造的难度不大。14 规划管理技术要点 1.4.114 规划管理技术要点 1.4.1 本文本适用于本次规划范围内各地块和各类用地的土地使用性质、用地规模的变更，各类建筑物、构筑物的新建、改建、扩建和城市道路、工程管网设施的新建和改造的城市建设管理工作。1.4.21.4.2 在本规划范围内的土地利用和各项城市建设均应服从本文本的规定和要求。1.4.31.4.3 本规划由规划文本、说明书和图则以及中心区修建性详细规划组成。其中，文本与常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划分图图则同时使用，二者不可分割。1.4.41.4.4 本规划经常州市规划行政主管部门批准后执行，解释权属常州市新北区孟河镇人民政府。第二章第二章 开发定位与规划目标开发定位与规划目标 21 开发策略与开发定位 21 开发策略与开发定位 利用区位优势，立足环境优势，发挥政策优势。是孟河镇新镇区主要的开发原则。新镇区的开发建设可以采用主动开发与积极保护相结合的政策4，将城市化开发与环境保护及可持续发展有机融合。将城镇新区的开发与镇域农村人口集 4 即通过规划管理积极引导城市开发，在开发的同时达到建设空间有序与环境保护，而不是被动等项目上门要地，蚕食鲸吞，最终使城市空间管理陷于被动。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 6中以及区域城市化相互联动，将新镇区的建设与整个新北区的发展一并绸缪，与城镇周边的工业地区形成功能互补。居住生活、生态环保、公共服务、物流贸易，四位一体，互为支撑，优化用地发展过程。通过提供优质的公共服务设施与高品质人居环境的营造，一方面吸引地区的农村民间资本前来投资定居；另一方面，在地区以汽摩配件产销两旺的“个体经济”基础上，吸引原有镇区居民以及外区域居民回流资本前来创业与定居。22 规划目标规划目标 在常州市城市总体规划（20042020）的引导下，在常州市新北区孟河镇总体规划（20042020）的基础上，根据常州市、孟河镇对于新镇区发展的具体要求，对孟河镇新镇区功能布局、道路交通组织、景观绿化规划等方面进行深入与优化规划设计；对新镇区内各开发地块的用地功能、开发强度、配套设施建设以及景观规划要求做出明确、细致的指导，并做好规划与实施的衔接工作，为下一步地块开发与修建性详细规划设计提供基础。其次，在新镇区核心区城市设计中重点突出未来镇区的城镇空间和景观形象，把孟河镇塑造成一个独具特色的新型城镇。23 功能定位功能定位 在常州市新北区孟河镇总体规划（20042020）中将孟河镇区由新孟中路和新孟河分成三个片区5。本规划将沿袭 常州市新北区孟河镇总体规划（20042020）对规划地块的定位,将其功能确定为以居住为主，兼有行政办公、商业金融、文化娱乐以及市场物流的综合型镇区；是孟河镇未来新的城镇中心区、居住空间主要的发展方向。5 其中西北片区是以商业金融和生活居住功能为主，兼有镇区行政办公功能以及一个大型市场物流中心，整个片区集政治、经济、文化功能与一身。东南片区为规模化的工业区。北侧片区则是原镇区与工业区组合成的综合功能区。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 7第三章 第三章 常州市新北区孟河镇新镇区用地规划常州市新北区孟河镇新镇区用地规划 31 总体用地布局 31 总体用地布局 规划在用地布局上与老镇区相互衔接，规划区内，包括三大用地功能区块，即城镇核心区、居住区、市场物流区。公共服务设施核心区集中于基地东北部接近老镇区进行布局，形成新镇区乃至整个孟河镇镇区的公共服务核心区；居住功能区块布局于规划区西北部以及中部的绝大部分区域。市场物流用地结合主要对外联系道路布局于规划区南侧，紧邻于规划 338 省道和新孟中路。此外，在规划区南侧靠近 338 省道一侧预留一条状发展备用地，以适应新镇区未来发展不确定性的要求。规划用地性质与布局在新镇区总体规划的基础上，略有调整，并进一步细分。32 行政、商业及其他配套设施用地布局 32 行政、商业及其他配套设施用地布局 新镇区的主要行政、商业以及其他公共服务配套设施集中于规划区东侧的核心区内，城镇核心区与老镇区紧密衔接，在功能与空间上相互渗透。核心区包含了中心商业文化娱乐设施与镇级公共服务设施。同时服务于新、旧镇区的居民。沿摩二路规划布置了一条商业街并在北侧与核心区中央步行轴线有机衔接；沿富强路西侧规划布局一单侧商业服务带，并与富强河共同形成具有亲水空间氛围的商业环境；沿新孟四路的金樽路至富强路路段北侧布置单侧商业。此外，在各大型居住街区内结合道路走向布置适量的单独商业设施，并与上述带状商业设施共同形成较为完善的商业服务网络。其它公共服务设施如中小学、幼儿园、停车场等都结合居住区进行合理布局。镇医院则仍按照原有规划继续实施。33 居住用地布局 33 居住用地布局 规划结合天然河道与主要道路骨架展开居住用地的布局，并在综合考虑社区居民切实需求的基础上适当地配置各项社区公共服务设施。在总体空间布局上，居住用地则围绕核心区展开布局，总体用地约 2 平方公里左右，并包含必要的社区商业住宅综合用地以及中小学、幼稚园等配套公建设施。此外，规划根据不同常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 8的环境条件，因地制宜地在具有优势环境品质的地块内布置适当的低层别墅住宅，以满足不同层次居住需求，并形成多样、异质化的社区结构。34 市场物流用地布局34 市场物流用地布局 市场物流区位于规划区南端，靠近 338 省道与新孟中路，占地 20 公顷左右，将容纳孟河镇新兴的汽摩配件展示与市场营销以及上下游相关产品物流运输的功能。地块的市场与物流功能可根据将来镇区发展的现实情况，在远期进行合理的置换，并根据切实的发展需求逐步转化为其它功能。35 孟河镇新镇区控制性详细规划主要经济指标孟河镇新镇区控制性详细规划主要经济指标 项目 数量 所占比例（）总用地 45709 公顷 100 住宅用地 R 190.89 公顷 41.76 一类住宅用地 R1 47.53 公顷 2490 其中 二类住宅用地 R2 143.36 公顷 其中75.10 绿地 G 83.99 公顷 18.37 道路用地 S1 73.34 公顷 16.04 总人口 48000 人 总建筑面积 250 万平方米 100 居住建筑面积 200 万平方米 80 公建配套建筑面积 50 万平方米 20 新镇区平均容积率 055 总人口密度 105 人/公顷 人均城市建设用地 95.23 平方米 人均居住用地 55.58 平方米 人均道路用地 15.30 平方米 人均居住面积 41.67 平方米 人均绿地 17.49 平方米 核心区用地 139 平方公里 核心区总建筑面积 120 万平方米 核心区公共建筑面积 25 万平方米 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 936 孟河镇新镇区规划用地平衡表孟河镇新镇区规划用地平衡表 表 1 孟河镇新镇区规划用地平衡表 表 1 孟河镇新镇区规划用地平衡表 用地分类 用地代码 用地面积（公顷）所占比例（）总用地 457.09 100 居住用地 R 175.89 一类住宅用地 R1 47.40 二类住宅用地 R2 109.14 现状二类住宅用地 R2 7.72 其中 中小学与职校用地 11.63 38.48 行政办公用地 C1 5.24 1.15 商业金融用地 C2 20.12 4.40 商业住宅混合用地 C2R2 17.05 3.73 文化娱乐用地 C3 3.74 0.82 体育用地 C4 1.60 0.35 医疗卫生用地 C5 5.80 1.27 市场物流用地 C2 19.62 4.29 市政设施用地 U1 1.92 0.42 绿地 G 83.99 公共绿地 G1 17.74 其中 防护绿地 G2 66.25 18.37 社会停车场及交通设施用地 S3T2 2.78 0.61 水域 E1 21.61 4.73 道路用地 S1 73.34 16.04 发展备用地 24.39 5.34 第四章 道路交通规划控制 第四章 道路交通规划控制 41 道路系统 41 道路系统 规划区南端有 338 省道通过，东侧与北侧有现状城市主干道新孟中路通过，这两条道路构成规划区主要的对外交通联系道。规划区内以九龙路、富强路、摩二路形成南北向的主要交通联系，以新孟五路、新孟四路、新孟三路构成东西向的主要交通联系道。其中新孟四路、富强路以及九龙路使新镇区与老镇区得到了常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 10便捷的交通联系。以上道路形成了规划区内的主要道路骨架，将规划区划分为居住、公共服务、市场物流三大功能区块。区内道路除核心区外基本呈方格网布局，但在此基础上又分级成环。规划区内道路系统分为四个等级，分别为：区域与城镇交通干路，镇区生活主干道，镇区次干道，镇区支路和居住区道路。区域与城镇交通干路包括：338 省道、新孟中路、银山路，红线宽都为 40米，分别采用两块板与三块板的断面形式；城镇生活主干道包括：富强路，红线宽 30 米、新孟四路，红线宽 30 米、港西大道，红线宽 24 米，分别采用三块板与一块板断面；规划区次干道包括：九龙路，红线宽 20 米、安定路，红线宽 18米、摩二路，红线宽 20 米、新孟二路，红线宽 20 米、新孟五路，红线宽 20 米，都采用一块板路面形式；规划区支路与居住区道路包括：金樽路、新孟一路、新孟三路，摩一路、摩三路等，红线宽度 1220 米，采用一块板形式。42 道路竖向 42 道路竖向 在控制性规划中道路竖向设计是竖向设计的主要内客，综合考虑基地的现状地形、防洪防涝、以及工程管网的布线要求。为下一步工作中的道路设计、街坊内部竖向设计提供参考。规划区内的道路竖向设计充分考虑了与现状道路的衔接，以雨水就近排放为原则，并同时考虑到道路的行车要求，特别是非机动车的行驶要求。按国家道路纵坡设计规范，应尽量保证道路纵坡大于 0.3，小于 2.6。对于规划内的小型不通航河道，按地方要求，考虑防洪和过水断面的需要。43 道路交通设施控制 43143 道路交通设施控制 431 道路红线内用地为道路及道路绿化专用，任何与道路交通无关的建筑和构筑物的改建、扩建及新建均不得占用道路用地。表 2 常州市新北区孟河镇新镇区规划道路控制表 表 2 常州市新北区孟河镇新镇区规划道路控制表 道路名称 规划红线宽度 道路等级 道路名称 规划红线宽度 道路等级 纵向 新孟中路 4060 m 镇区主干路 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 11银山路 40 m 镇区主干路 金樽路 20 m 镇区主支路 九龙路 20 m 镇区次干路 安定路 18 m 镇区支路（局部商业街）富强路 30 m 镇区主干路（局部商业街）摩一路 14 m 镇区支路（局部商业街）摩二路 20 m 镇区次干路 摩三路 14 m 镇区支路（局部商业街）新孟一路 12 m 镇区支路（局部商业街）新孟二路 20 m 镇区次干路（局部商业街）新孟三路 20 m 镇区支路（局部商业街）新孟四路 30 m 镇区主干路（局部商业街）新孟五路 20 m 镇区支路 港西大道 20-24 m 镇区主干路（局部次干路）新孟六路 20 m 镇区支路 新孟支路 14 m 镇区支路 横向 规划省道 40 m 区域过境公路 4 3 24 3 2 规划范围内不同用途建筑物在改建、扩建和新建时，必须配建停车库（场），并符合下表的规定。（表 3）表 3 常州市新北区孟河镇新镇区停车库（场）车位控制指标 表 3 常州市新北区孟河镇新镇区停车库（场）车位控制指标 非机动车 建筑类型 计算单位 机动车 内部 外部 低层住宅 车位/户 1 2 多层住宅 车位/户 0.8 2.0 小区服务设施 车位/百平方米建筑 0.4 1.0 行政办公 车位/百平方米建筑 0.8 1.5 2.0 商业场所 车位/百平方米建筑 0.8 1.5 1.0 文化设施 车位/百平方米建筑 0.8 1.5 2.0 医院 车位/百平方米建筑 0.6 3.0 1.5 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 12公 园 车位/百平方米游览面积 0.08/25 注:远期的住宅停车位用地在近期可作为绿化进行控制 注:远期的住宅停车位用地在近期可作为绿化进行控制 433433 规划将主要对外交通设施汽车站布置于核心区西南侧边缘，位于摩二路与新孟六路交叉口处，与市场物流区融为一体。规划用地面积为 1.7 公顷。此外，为适应公交城乡一体化的发展趋势，孟河镇镇区将建成公交枢纽车站，以方便乘客进行便捷的换乘。第五章 绿化规划控制 第五章 绿化规划控制 51 公共绿地控制 51151 公共绿地控制 511 图则所示的城市公共绿地和小区绿地在城市开发建设时不得侵占。512512 各地块在满足分图图则所规定的绿地率指标的同时，还应尽可能增加绿化面积，并充分利用各种有利条件增加垂直绿化和屋顶绿化，增强绿化效果。513513 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积。建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中应不少于用地总面积的 10%，在文化、教育用地中应符合相关专业规定，在其他类别用地中应不少于 5%。居住小区内每块集中绿地的面积应不少于 400 平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。514514 一个街区内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划、统一设计、统一建设、综合平衡。在符合整个街区集中绿地指标的前提下，可不在每块建筑基地内平均分布。52 防护绿地控制防护绿地控制 521521 区内沿道路、河道的防护绿地以道路红线与河道蓝线为界划入邻近地块（高压线防护走廊除外），所有道路均应按规划的道路横断面配置行道树和绿化隔离设施。522 522 新孟中路：新孟四路以北防护距离控制为 15 米，新孟四路以南防护距常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 13离控制为 20 米。富强路：防护绿地距离控制为 15 米。新孟四路：防护绿地距离控制为 15 米。港西大道（主干道段）：防护绿地距离控制为 15 米。其余：红线距离在 1620 米之间的道路防护绿地控制为 5 米。红线距离在 16 以下的道路防护绿地控制为 3 米。第六章 配套公共设施控制 第六章 配套公共设施控制 61 公共服务设施控制公共服务设施控制 托幼、小学、中学、邮电所、储蓄所、农贸市场、垃圾站、公厕、居委会、派出所、小型文化设施、小型商业设施、小型服务设施、供气站、雨水泵站、污水泵站、变电所等为本次规划涉及的主要配套公用设施。表 4 常州市新北区孟河镇新镇区公共服务设施控制指标 表 4 常州市新北区孟河镇新镇区公共服务设施控制指标 千人指标(m2/千人)项目 建筑面积 用地面积 设置规定 初中 350 1500 33 座/千人 小学 300 1300 65 座/千人 教育 幼托 450 780 45 座/千人 医疗卫生 防保站 15-20 20 可组合设置 文化中心 50-85 75-106靠近小区中心绿地 文化体育 体育活动场地 300 大型场地单独设置 商业服务 350 300 分散与集中相结合 商业服务 农贸市场 90 100 可组合设置 社区服务中心 90-10040-60 可组合设置 居委会 90-10050-65 可组合设置 社区服务 物业管理 按总建筑面积的 3设置 金融邮电 金融邮电 20-30 25-50 可组合设置 给水加压 6 层以上建筑须(不包括 6 层建常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 14站 筑),可结合人防地下室设置,根据具体情况设置指标 开闭所(小区变)100 120 每 3-4 万 m2住宅建筑面积设一处 燃气调压站 3.5 米*4.5 米6 米*7米 服务半径 500 米 市政公用 公厕 46 913 服务半径 250400 人防设施 新建十层以上（含十层）或者基础埋深 3 米以上的民用建筑,必须严格按照地面建筑底层建筑面积,修建满堂红防空地下室;九层以下（含九层）且基础埋置深度不足 3米的民用建筑，按地面总建筑面积的 5%同步修建防空地下室.新建居住区、小区按不小于地面总建筑面积的百分之五，统一规划建设防空地下室.面积不足一个防护单元的,按一个防护单元建设.或按地面建筑总面积每平方米规定费用向人民防空主管部门缴纳易地人民防空建设费 在进行较大范围的成片开发时，地块内配套公用设施的位置经规划主管部门批准后，可根据修建性详细规划作适当调整，但其项目、数量、用地或建筑面积均不得少于规划的规定。具体公共服务设施的规划布局可参照分图图则中的规划指引。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 1562 公共服务设施配置指标公共服务设施配置指标 表 5 孟河镇新镇区 4.8 万人口（新镇区范围）公共服务设施指标 注：表 5 孟河镇新镇区 4.8 万人口（新镇区范围）公共服务设施指标 注：教育设施的建筑面积在实施时可按当地规划标准进行调整 表 6 孟河镇 20 万人口中心镇公共服务设施指标 表 6 孟河镇 20 万人口中心镇公共服务设施指标 分类 公建内容 建筑面积（m2）备注 镇政府办公 25000 商务办公 20000 会议、接待 15000 展览 5000 新镇区政府中心行政管理、商务办公 小计 65000 图书馆、文化馆 5000 分类 公建内容 建筑面积（m2）备注 行政管理 1000X3 文化、活动中心 2000X3 医疗、服务 1000X3 社区中心 3 个 小计 12000 总建筑面积 零售商店 15500 金融服务 3000 农贸市场 1500X3 新镇区内设 3 个 商业 小计 23000 中学 30000 包括高中、初中、职校，新镇区设 1 个小学 7500X2 新镇区内设 2 个 幼稚园 5000X3 新镇区内设 3 个 教育 小计 60000 市政及停车设施等5000 市政 小计 5000 合计 100000 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 16科技馆 5000 青少年中心 5000 博物馆 4000 综合演艺中心、影剧院 5000 小计 24000 超市、百货店、专业市场20000 零售商店 30000 宾馆、旅店 20000 银行、保险证券 8000 商业、金融、服务 小计 78000 医院 20000 在建 疗养院 20000 医疗健康 小计 40000 办公、服务 31000 商务办公 小计 31000 市政 4000 交通设施 8000 其它 小计 12000 物流、市场 200000 配套服务 50000 物流市场 小计 250000 合计 500000 高限为 50 万 m2低限为 40 万 m2注：以上公用设施控制指标是建议性的，具体标准在实施时，可根据江苏省有关规定进行调整。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 17第七章 市政工程管线规划控制 第七章 市政工程管线规划控制 71 给水 71 给水（1）用水量预测 根据国家颁布的居住区生活用水量标准，参考有关公建用地用水量标准，结合本地现状用水水平，确定中心区用水量标准如下：根据城市给水工程规划规范GB5028298，采用用地指标法预测用水量如下：按人均综合用水指标 280 升450 升/日计，规划本地区最高日用水量为2.42.6 万立方米，未预见用水量为 0.2 万立方米。故规划本地区最高日用水量：2.62.8 万立方米/日，最高日最大时用水量为 10831170 立方米/时。（2）水源规划 根据总体规划，目前提供孟河镇用水的小河水厂，由于水源水质问题将停止供水。故规划区用水由新镇区以南待建的供水增压站提升后，经省道、富强路、新孟中路向北输送。以此满足规划区内的用水要求。（3）管网系统规划 根据总体规划，新区以南、新孟中路以西将建供水增压站一座，用地面积1.5 公顷，规划新镇区用水都将由该泵站提升后，经省道、富强路、新孟中路输水管道向北输送。规划在省道埋设 600800 输水管，在富强路、新孟中路和港西大道埋设500600 输水管，且在其它道路下埋设 200 300 配水管，形成闭合的环状管网，以此来确保新镇区对供水水质和水压的要求。其中，新孟中路（兴镇路以北）道路下已埋设有 500 输水管，建议予以保留使用。其它现有的供水管由于管径和管线走向不能符合规划要求，均予以废除。72 排水 72172 排水 721 排水体制 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 18规划确定新镇区的排水体制为雨污分流制。722 雨水工程规划 规划区内用地因地势较高属雨水自排区域，雨水就近排入规划河道安定河以及另一规划河道。规划新镇区雨水就近排入将要整治的老孟河，新筑的安定河及富强河。雨水出口采用分散布置，以便雨水就近排放，缩短管线长度，减小管径，从而提高规划区在暴雨期间的排水能力，降低建设费用。道路下相应埋设6001200 雨水管，逐步完善排水管网。雨水管网起点井深不小于 1.0 米。自排区的室外地坪标高按百年一遇设防水位不低于青岛高程 4.2m（98 年真高）。雨水量计算：设计降雨重现期为 2 年，城市综合径流系数为 0.6。Q=166.7*F 取：P-设计重现期，取值 2 年 t-降雨历时（分钟）t=t1+t2,其中 t1-地面径流时间取 5 分钟 t2-上游管道雨水流行时间-综合径流系数（取 0.6）m-折减系数，暗管取 m=2 723 雨水管渠布置 雨水管道根据道路坡向平行道路中心线布置。雨水口采用分散布置，以便雨水就近排放。按照此原则，结合道路改扩建，以及不同的道路等级与走向，在道路下埋设6001200 雨水管，逐步完善排水管网。（1）管材：钢筋混凝土管，管径规格包括 400-1200 毫米各档。具体设计和建设时，若缺少 700、900、1100 毫米等规格的管材，可选大一档管径（坡度适当放缓）。当 1200 毫米管道不能满足要求时，采用暗沟。（2）流速：根据规范要求，管道流速控制在 5 米/秒以内。33.2(p0.3 -0.42)(t+10+7lgp)0.82+0.07lgp=(mm/min)常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 19（3）坡度：一般情况下，雨水管道坡度平行于道路坡度，当道路坡度较大、流速超过最大流速时，根据流速控制坡度，管道需在适当位置设跌水井。（4）管道埋深：考虑与其他管线的交叉及街坊内雨水支管的衔接，雨水管渠覆土深度按 1.5 米考虑。规划雨水管网布置详见雨水工程规划图。724724 污水工程规划（1）污水性质及污水量计算 据用水量的 75%推测，新镇区建成后的最高日污水量约为 1.92.1万立方米，时变化系数按 1.3 考虑，最高日平均时污水量：790875 立方米/时，最高日最大时污水量：10301140 立方米/时。（2）污水系统 根据总体规划，新镇区将采用雨污水分流制排水，污水将纳入城市污水处理系统。污水管道按道路坡向、平行于道路中心线布置，污水经泵站提升后，由港西大道向东输送，并入城市污水处理系统。（3）污水泵站 在新镇区内港西大道以北,近新孟中路处将建污水提升泵站一处，用地面积0.25 公顷，新镇区内污水由各道路下埋设的 450600 污水管收集、输送至该泵站，经提升后由港西大道规划 800 污水干管向东输送，纳入城市污水处理系统。725725 污水管渠布置（1）管材：钢筋混凝土管，管径规格 300-800 毫米。由于道路坡度不大，污水管道均采用街坊下最小管径 300 毫米，即可满足要求。（2）流速：根据规范要求，管道流速控制在 5 米/秒以内。（3）坡度：由于污水量较小，污水管道坡度平行于道路坡度时，流速小于最大流速，因此污水管道的坡度与道路坡度平行。（4）管道埋深：考虑与其他管线的交叉及街坊内污水支管的衔接，污水管道埋深应低于与之交叉的雨水管内底 0.4 米。规划污水管网布置详见污水工程规划图。常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 2073 电力、电信 73173 电力、电信 731 电力工程规划（1）电源规划 根据总体规划的要求和对新镇区规划用电的预测，保留现有的 110KV/10KV小河变电站，并且在新镇区内，港西大道以北近银山路口，增设 110KV/10KV 变电站一处。该变电站用地面积为 1500 平方米，其电源主要来自规划 220KV 小河变电站，根据规划区预测负荷，规划废除 220KV 谰壁电厂两路架空线，保留 220KV石桥变电站一路；110KV 新桥线；110KV 魏村线。（2）负荷预测 按综合负荷密度法预测，新镇区的总用电负荷约为 13.314.5 万 KW，取同时系数为 0.9，新镇区用电有功负荷为 11.9713.05 万 KW。（3）配电网规划 在整个规划区内设置五个 10KV/10000KVA 开关站，用地面积 60 平方米。分别位于核心区中北部、东南片西北角和南侧、西北片北侧、西南片中部。这五个开关站各设两路 10KV 进线，确保开关站进线安全，分别来自现有小河变电站110KV 变电站和西侧规划 110KV 变电站。（4）输电线路规划 规划区内的所有现状 35KV 线路将逐步随新镇区 110KV 和 10KV 线路系统的建成，逐步废除。规划区内 10KV 位于主、次干道的，采用直埋或穿管埋地敷设，位于一般道路的近期可设架空线，远期采用直埋或穿管埋地敷设；规划去内380/220V 线路，位于主、次干道的，近期可设架空线，远期采用直埋或穿管埋地敷设，位于一般道路的可设架空线。直埋电缆和架空线路，如果是单向布置，原则上是沿道路的东、南侧人行道建设、敷设。（5）道路照明：新镇区内道路照明杆高 812 米，间距 3035 米，设置在人行道上。道路宽度大于 18 米，采用双排布置。道路宽度小于 18 米，采用单排布置。主干道照度应达到 30Lx，次干道应达到 20Lx。732732 通信工程规划 常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 21（1）用户预测 根据常州市以及孟河镇电信发展现状及规划电信发展目标，参考国内相似地区的电信规划标准，制定本规划小区的规划指标。采用密度法进行电话容量预测，普通住宅：1.5 部/户，公共设施：200 部/万 M2，中小学校：30 部/万 M2。本新镇区将需要 3.03.3 万对电话号线服务。（2）电信设施规划 孟河镇总体规划将小河电话端局扩容至 6 万门，规划在富强路、新孟三路东南角新建弱电控制中心。大型公共建筑和办公楼首层以及每 500 户左右的住宅群，应在靠近路边的适当位置预留建筑面积为 100 平方米的电信用户设备接入用房，以适应电信技术的发展，满足光纤到小区、光纤到户的要求。根据总体规划，在富强路、新孟三路东南角，新建多功能弱电控制中心，为全孟河镇提供通讯服务，其电信机房终极达到 6 万门的交换容量。规划将目前架空的电话电缆入地敷设，在各道路下埋设 424 孔电话管道。这样既便于今后电话电缆的增减，电缆向光缆的转换，也美化了本地区的生存空间。（3）电信管道规划 电信网管道规划按 30 年考虑，新镇区核心区宜一次建成。规划电信网管道采用管114、36PVC 管或水泥管块100 管孔与36PVC 管。主干管道网，电信 4 孔（每孔子管 4 孔实际 16 孔）其他通信公司平均每家2 孔（实际 8 孔），加上备用，其管孔一般在 12-18 孔。用户接入网的路由管孔数按实际需求计算，并计入备用数。铜缆管孔容量，考虑每孔平均在 2400 对线左右，大局出局线对一般不超过 40000 对，一个方向20000 对，需 8-10 孔。各路由管孔按实际需要计算。规划区外围与城市相接的主干道 18 孔管,其中：电信 10 孔,联通 2 孔,移动3 孔,广电 2 孔；次干道 12 孔管,其中:电信 6 孔,联通 2 孔,移动 2 孔,广电 2 孔。电信管线敷设在道路的西侧、北侧人行道下。（4）有线电视 以有线电视入户率 100，每户设 2 个终端考虑，本地区的终端数为 44.4万个。规划在区内设置电信机站，可以结合多功能弱电控制中心设置，也可结合常州市新北区孟河镇新镇区控制性详细规划 规划文本规划文本 22公建自行设置。根据用量预测，需在区内设置电信机站，该机站可结合上述的多功能弱电控制中心设置，也可结合公共建筑自行设置。并相应在道路下敷设 4-12 根电信线缆。（5）邮政设施规划 根据总体