特色小镇规划优秀案例整理.pdf

41特色小镇规划优秀案例集2目录特色小镇规划优秀案例集辽宁省大连市瓦房店市谢屯镇总体规划江苏省苏州市震泽镇总体规划浙江省东阳市横店镇总体规划江西省南昌市进贤县文港镇总体规划山东省泰安市新泰市西张庄镇总体规划湖北省荆门市漳河镇爱飞客特色小镇控制性详细规划及城镇设计湖南省汝城县热水镇总体规划广东省佛山市顺德区北滘镇发展建设规划四川省成都市大邑县安仁镇总体规划陕西省宝鸡市汤峪镇太白山产业新区总体规划42辽宁省大连市瓦房店市谢屯镇总体规划（2013-2030）城镇概况城镇定位发展目标谢屯镇地处大连市北部，距瓦房店市区 50 公里，距大连市区 1 个小时车程，已获得全国重点镇等称号。镇域面积 192.5 平方公里，海岸线长 36 公里，镇区常住人口 3.6 万人。拥有休闲、养老、渔业、设施农业、海盐业、酒业等多种产业类型，其中休闲、养老为主导产业。2015 年，社会总产值为 67.5 亿元，城镇居民人均纯收入 2.7 万元。大连市北部以休闲旅游、养老养生为主的生态田园宜居城镇，长兴岛临港产业区的生活服务城镇。谢屯镇经济社会发展指标体系一览表谢屯镇区位关系图指标分类 指标名称说明发展指标指标类型 适用范围现状值2012 年2020 年 2030 年谢屯镇区位关系图社会人文指标人口指标总人口规模（万人）2.8 6.9 11.0 引导型 镇域镇区常住人口（万人）1.2 1.5 2.5 控制型 镇区转移农村劳动力（万人）0.2 0.4 引导型 镇域医疗指标 每万人拥有医生数 20 人 3 0人 控制型 镇域教育指标高中阶段教育毛入学率85%90%95%控制型 镇域就业指标 预期平均就业年限 30 年 30 年 30 年 引导型 镇区公共交通指标公交出行率 35%控制型 镇区资源环境指标避难场地指标人均避难场所用地 1m21m21.5m2控制型 镇区能源指标能源结构及再生能源使用比例煤炭为主煤炭、天然气、亚太阳能天然气、太阳能引导型 镇域污水指标 污水处理率 80%90%控制型 镇区垃圾指标 垃圾资源化利用率 10%30%控制型 镇域大气指标SO2、CO2 排放削减指标 减排 10%减排 40%控制型 镇域城镇建设指标土地指标镇区建设用地规模（平方公里）7.1 8.1 9.1人均建设用地（平方米/人）155.9m211.51m283.6m2镇区43产业发展区域协调发展规划结构用地布局规划住房建设 产业发展策略休闲旅游业：以香洲田园城为龙头，发展以温泉度假、休闲购物、养生养老、运动休闲等为重点的休闲旅游产业。开发温泉店、购物中心；建设香洲坊酒文化特色街、奥特莱斯大型购物心；开发滑雪滑草场、体育公园、休闲垂钓场。养老产业：启动国家 AAAAA 级旅游景区创建工作，建设老年公寓、养老院、养生文化村等项目；配建老年大学、医疗中心家政中心等服务设施。打造结合西方养老理念与中国传统文化的新概念、特大型、休闲式异地养老社区。现代农业：建设集科研、生产、销售、物流、观光、休闲于一体的都市型现代农业示范区。重点发展现代农业科技示范园、市民农园、特色水果主题公园、传统农业基地等，包括良农农业园、田园城农业园。海产品养殖、加工及休闲渔业：构建“品种选育种苗孵化养殖水产品保鲜冷冻高端精深加工产品的物流、营销”的特色水产产业链；开发养殖观光体验区、海滨休闲垂钓娱乐区、海上观光鱼礁区、水上运动体验区等休闲渔业功能区，打造休闲渔业示范基地。与长兴岛临港产业区、普湾新区等融合发展加强产业协同以瓦五铁路编组站的建设为契机，围绕长兴岛装备制造产业的发展，建设谢屯装备制造配套产业园。提升生活服务依托良好的自然环境和香洲田园城等项目，建设高品质生态居住社区，成为长兴岛临港产业区重要的生活配套区；大力发展服务于区域的现代农业、休闲农业、养老养生、温泉度假等产业，融入普湾新区产业发展的大格局。增强交通联系通过“三横（前进路、瓦交线、谢靠线）一纵（滨海公路）”，加强谢屯镇与长兴岛临港产业区的交通联系。提升金谢线、谢靠线的公路等级，加强与普湾新区的交通联系。双区联动，相向发展老镇区与田园城协同发展，通过休闲农业园双区联动。香洲田园城注重特色塑造，老镇区改造注重完善公共服务设施。生态渗透，田城融合构建生态绿楔，将城镇建设有效融入周围大环境之中。在建设区保留部分农林用地；布置综合公园、带状绿地等。紧凑与松散的布局模式城镇建设区用地集约紧凑，居住单元以小尺度为主；外围现代农业地区整合农村居民点用地，以点状建设用地松散布局为主，突出旅游服务功能。建设用地适度混合倡导适度混合的土地使用原则，城市建设相对集中，生活就业单元混合，在基本社区单元层面构建混合单元，形成集居住、购物、工作、娱乐等于一体的混合功能社区。老镇区商业繁荣，彰显传统新镇区时尚现代，大气磅礴沿海泉眼区风光旖旎，山海相依农业观光区自然生态，清新秀美。住房建设目标：突出生态宜居，建立多层次、多渠道的住房供应体系，满足不同收入层次居民住房的需求；优先保证安置用房和中低价位、中小套型保障性住房的土地供应；创造一流的生态居住环境；满足城镇居民日益增长的住房需求，规划期末实现城镇普通家庭户均拥有或租住一套住房。保障性住房：结合村庄改造建设，主要分布在老镇区和泉眼片区。一般住房：规划形成四个居住社区，分别为谢屯居住社区、泉眼居住社区、前进居住社区、七间房居住社区。谢屯镇规划结构图镇区 2030 年规划图 镇区居住用地规图谢屯镇规划结构图香洲田园城老镇区泉眼片区农业观光区44慢行系统规划城镇定位城镇概况 慢行系统由慢行区、慢行通道和慢行节点组成。慢行区综合考虑慢行交通的特性和谢屯用地布局的特点，结合公园和商业中心等节点划分为 3 个慢行区，分别为老镇慢行区、香洲休闲旅游慢行区和农业体验慢行区。慢行通道慢行通道沿部分非交通性道路、农业园内的机耕路展开，规划形成一个环形慢行主通道、若干条慢行次通道的慢行网络。慢行节点主要为位于慢行通道上的重要设施，集中分布了公共服务、生态 景观等功能，是城镇的重要景观节点，包括南山公园、银湖公园等。历史文化名镇、吴江西南部以麻纺生产与湿地湖荡为特色的工贸旅游型城镇。震泽镇位于江苏省苏州市吴江区西南部，地处“吴头越尾”，位于沪苏浙经济圈中心地带。全镇总面积 96 平方公里，2015 年，镇 GDP 为 112.6 亿元，城镇居民人均纯收入 4.86 万元。拥有万亩优质桑园，是全国重点镇、中国历史文化名镇。建设强度控制规划将镇区建设用地划分两类开发强度管制区。一类区域：为老镇区中洋路沿线公共设施用地、田园城香洲大街两侧居住和商业用地等，为镇区核心区域，容积率按 1.5 以下进行控制，建筑以多层为主，辅以少量的小高层。二类区域：除一类区域的其他地区，容积率按 1.2 以下进行控制，建筑以低层、多层为主，居住用地的容积率不得低于 1.0。谢屯镇慢行系统规划图 建设强度控制分区图江苏省苏州市震泽镇总体规划（2013-2030）一类区域45发展目标 产业发展引导 总体目标以率先基本实现现代化为目标，以转型发展为路径，提升制造业产出效益，挖掘震泽文化和生态特色，加快旅游业发展，提高服务业发展水平，优化人居环境，将震泽建设成为“经济强镇、商贸重镇、文化大镇、旅游名镇、生态新镇”。震泽镇城镇发展指标体系一览表优质蚕桑基地太湖流域现存最大的桑林基地围绕核心产业，全面升级转型。按照“一丝兴三业，三产绕一丝”的发展思路，推进“文商旅农”协调发展。多种路径提升工业用地利用效率和单位产出效益。类别 指标名称现状2012近期2020远期2030目标属性经济发展人均 GDP（万元）9.98 16 20 参考性服务业增加值占 GDP 比重（%）37.5 41.5 47.5 参考性高新技术产业占规模以上工业总产值比重（%）53 55 60 参考性现代农业发展水平（%）90 95 参考性人民生活镇域总人口（万人）9.6 11.7 14.0 参考性城镇人口（万人）5.9 9.2 12.0 参考性人均预期寿命（岁）76 80 80 参考性居民收入城镇居民可支配收入（元）33240 70000 80000 参考性农民人均纯收入（元）21156 35000 45000 参考性互联网宽带普及率（%）29.2 50 60 参考性基本社会保障综合指数（%）95 100 100 参考性每千人拥有医生数（人）3.73 4 4.3 参考性居民公共交通出行分担率 8 20 参考性社会发展人均受教育年限（年）8 12 14 参考性每万人拥有人才数（人）441 1200 2000 参考性人均拥有公共文化体育设施面积 0.11 0.8 1.3 控制性生态文明单位 GDP 能耗（Tce/万元）1.05 0.5 0.5 控制性森林覆盖率 23.8 25 26 控制性城镇绿化覆盖率（%）42.5 45 50 控制性地表水功能区水质达标率（%）90 100 控制性城镇建设镇区建设用地（平方公里）10.5 12.3 14.2 控制性人均建设用地指标（平方米/人）1760 133.4 118.0 控制性产业向高端延伸 产业向高端延伸 用地置换通过公共服务平台、投融资平台、技术平台及相应鼓励政策，引导制造业向产业链高端延伸，从装配加工向设计、研发、品牌、销售等环节扩展，构建具有较强自主创新能力、高附加值的产业体系，提升用地效益。鼓励用地单位利用存量工业用地新建、扩建、翻建多层厂房，存量工业用地在符合有关规划、不改变用途前提下，提高土地利用率，不再收土地价款；对于增量用地，适度提高容积率下限，合理控制绿地比例上限。立足内部挖潜，盘活存量土地，将零星分散、不宜利用的建设用地，通过调整合并为适宜利用的建设用地，促进建设用地集约高效利用。工业用地效益提升路径46用地布局调整城乡一体：强化中心镇区建设，发掘乡村发展潜力，统筹城乡空间布局，以多级公共服务保障城乡一体发展。产业集聚：土地集约利用，整治现状散乱污小差工业企业，集中入园发展，聚集百余家丝绸企业，形成丝绸家纺全产业链。生态突围：引入生态开敞空间，打破“工业围城”面貌，明确镇区、园区的功能和建设模式。改善人居：古镇区居住以保护和小规模改造为主，老镇区居住以整饰和完善为主，新建居住区按标准配套公共设施，建设人居环境良好的现代化社区。传统风貌：延续震泽古镇“一河一路”的江南水乡格局、江南风格院落式的传统民居和错落有致的小街小巷，保留“茶馆+评弹”的休闲生活模式。田园乡村：打造特色村庄，充分展示“鱼米之乡，丝绸之府”的江南风情。建设用地分类指导镇域用地现状图镇域用地布局规划图一二三产融合发展农旅融合促增收震泽农家特有的“丝绸之旅”，游人观摩喂蚕煮茧缫丝，让农村既保持了原生态又不闭塞，还给予年轻人在田间创业的天地。商旅融合促产业震泽已经形成了百余家丝绸企业产业集聚的产业集群，山水丝绸等成为工业旅游点，既丰富了旅游形态，也带动了丝绸产业发展。文旅融合促特色在保护中挖掘体现震泽历史文化的古街、古宅、古巷，并与丝绸文化相结合，开辟与其它古镇不同的发展形态，形成最富特色的“丝绸生活”。保护地区 完善地区 改造地区 新建地区特指历史镇区及其风貌协调区。该区以保护性建设为主，应体现整体性保护原则，严格按照震泽镇历史文化名镇保护规划进行。包括东北部工业完善区、老镇区完善区和八都社区完善区。该区以功能完善建设为主，应遵循加强维护、合理利用、逐步改善的原则，完善公共服务设施和市政设施的配套建设，改善绿化环境。镇东工业园以用地更新和功能置换为主，调整工业用地，优化土地利用，提升中心镇区生活、景观品质。新建居住片区三处、工业片区一处。规划建设处理整体与局部，远期和近期的关系，强化公共服务设施与市政公用设施的配套建设，形成功能齐全、环境优美的新型城区。第一产业 第二产业 第三产业高效农业：土地综合整治，增加农田面积，改善农田基础设施，建设高标准农田；依托农庄等农业生产载体，进行精细化经营，发展绿色无公害农产品、中高档花卉、新品苗木等有机农业。休闲农业：发展以农业观光、乡村旅游为主的现代休闲农业，积极营造农业休闲文化，扶持、引导农家乐发展，强调参与性、娱乐性及绿色发展，提高农民收入。优质企业“培优”丝绸纺织、光电缆、电梯等优势行业做大做强，每年培育 1-2 家企业上市，3-5 家进入规模以上企业行列。成长型企业“扶强”鼓励科技型成长型企业向规模以上企业发展，加快培育产业“小巨人”。向落后产能“亮剑”旅游业和文化产业：突出旅游业在产业转型中的龙头地位；完善历史文化名镇功能，构建古镇文化旅游、工业旅游与乡村生态休闲旅游协调发展的格局，加快文化创意产业发展。商贸服务业：提升震泽的服务职能，以新型业态提升商务商贸层次，强化对吴江西部区域的辐射带动和服务功能。现代物流：依托沪苏浙高速公路和苏震桃快速干线，建设专业市场，发展纺织品、有色金属等产品的综合物流服务。47历史文化名镇保护震泽古镇是国家级 4A 景区，古镇现存 3.5 万平方米古建筑，各级文保文控单位 60 多处，师俭堂、江丰银行等文物古迹都与蚕桑商贸历史息息相关。保护层次保护规划分四个层次：镇域、历史镇区、历史文化街区、历史文化遗存。保护内容保护震泽古镇的传统格局和风貌；与古镇历史文化密切相关的自然地貌、河流、古树名木等历史环境要素；反映历史风貌的古民居、古建筑群、民俗精华、传统工艺和传统文化等。保护措施优化空间格局优化交通体系调整产业布局加强生态保护保持传统风貌控制街区容量人口适度外迁防止过度开发整治周边环境改善基础设施修缮维修风貌建筑非遗传承发扬利用震泽古镇保护规划图48镇区综合开发采用“政府主导、名企引领、主客共享”模式，重点打造“一路两园三中心”，占领蚕丝文化体验高地，挖掘双创空间，推进丝绸产业供给侧改革。一路“新丝路”全长约 2 公里，依托文保建筑，引入精品酒店，植入丝绸元素，打造蚕丝文化休闲新走廊。两园“丝创园”规划 2200 余亩，搭建从高品质蚕桑种植-丝绸展示-丝品定制的一站式丝绸产业发展平台。“众创空间”依托龙头企业集合全国人才，打通秀场与市场的最后一公里，形成价值链产业链良性循环。三中心震泽古镇文化体验中心、湿地公园生态休闲中心、丝绸企业创意定制中心。震泽古镇文化体验中心 丝创园创意定制中心49浙江省东阳市横店镇总体规划（2008-2025）城镇概况城镇定位产业发展引导横店镇位于浙江省金华市东阳市南部，处于江、浙、沪、闽、赣四小时交通旅游经济圈内。镇域面积 121 平方公里，现辖 10 个居委会和 17 个行政村，镇区常住人口 11.5 万人。2015 年，全镇 GDP 为 138 亿元，城镇居民人均纯收入 4.25 万元。横店镇是中国最大的磁性材料生产基地，中国最大的影视基地之一，已获得全国重点镇等称号。影视文化旅游名城，浙江电子材料产业基地，东阳市域经济社会副中心。突出影视旅游业与工业两大发展重点，促进一、二、三产业联动发展，三次产业结构逐步从“二、三、一”向“三、二、一”转型。横店镇区位图第一产业 第二产业 第三产业1.结合影视产业发展，以都市农业基地、现代观光农业基地建设为载体，重点发展集生态观光、休闲娱乐、农家风情展示、农业科普等功能于一体的休闲观光农业。2.以绿色、有机农产品为主导，重点发展中药材、东白茶、香榧、红心李、青枣等特色产品，加快建设绿色农产品现代农业园区。3.依托城镇外围丘陵山地建设特色、优势的农林产品基地，重点形成东部、西部、南部三片生态农业基地。1.择优发展优势行业。重点发展电子机械行业和医药化工行业，以高新技术改造传统产业，提升产业技术含量，促进产业升级。2.拓展影视用品制造行业。重点扶持影视拍摄道具、影视后产品、影视服装、影视玩具等制造业的发展，力争培育成为全国最大的影视用品研制基地。3.培育发展高科技型和生态型工业。工业经济着重向高科技型和生态型工业转型。大力推广清洁生产，加强环境污染防治和生态修复保护。4.在空间布局上，以横店电子工业园区二期建设为契机，高标准推进横店电子工业园区建设，加快工业企业向园区集聚。大力发展影视旅游产业，充分发挥影视产业的强产业关联性、带动性特点，有序延伸产业链，完善产业空间布局，形成完整并富有竞争力的影视产业体系。发展目标总体目标建立以高新技术为支撑，工业与影视旅游业双轮驱动的城镇化模式，加快横店向小城镇转型发展；推进经济增长方式转变，走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，构建环境保护、资源节约型经济发展模式，实现经济和社会健康、协调、持续发展。50横店经济社会发展指标体系一览表指标分类 指标分类 指标项 2015 年 2020 年 2025 年 指标性质经济指标经济指标GDP（亿元）130 230 370 引导型工业总产值（亿元）165 220 295 引导型第三产业在国民经济中的比重（%）超过 40 超过 45 超过 50 引导型城镇居民可支配收入(元/人)48000 70000 100000 引导型农民人均纯收入（元/人）29000 40000 68000 引导型社会人文指标人口指标人口规模（万人）17 19 21 引导型城镇人口比重（%）90 93 95 引导型医疗指标每千人拥有医疗床位数（个）6.5 6.5 0.5 控制型教育指标九年义务教育普及率 100 100 100 控制型高中阶段教育毛入学率（%）100 100 100 控制型高等教育毛入学率（%）60 75 80 控制型居住指标低收入家庭保障性住房人均居住用地面积（平方米/人）12 18 20 控制型就业指标 预期平均就业年限（年）25 28 28 引导型公共交通指标 公交出行率（%）20 45 50 控制型公共服务指标各项人均公共服务设施用地面积（平方米/人）3.0 5.0 5.0 控制型基础设施普及率互联网普及率（%）50 60 80 引导型燃气普及率（%）100 100 100 引导型自来水普及率（%）100 100 100 引导型资源指标水资源指标万元 GDP 耗水量（立方米/万元）150 110 100 控制型能源指标单位 GDP 能耗（吨标准煤/万元）0.7 0.4 0.4 控制型城镇建设指标用地规模镇区建设用地总面积（平方公里）17.1 18.9 21.0 控制型人均用地指标人均建设用地面积（平方米/人）110 105 105 控制型环境指标生态指标 镇区绿化覆盖率（%）超过 35 超过 40 超过 45 控制型污水指标污水集中处理率（%）85 90 90 控制型资源化利用率（%）75 90 95 控制型垃圾指标无害化处理率（%）100 100 100 控制型资源化利用率（%）40 60 65 控制型大气指标SO2 排放量在 2005年基础上削减 30%在 2005年基础上削减 15%2020 年基础上削减15%控制型COD 排放量 控制型用地布局影视旅游发展规划区域协调发展在较大尺度上对区域进行一体化协调发展规划，在生态、道路、景观、市政设施等方面与南马、湖溪等周边组团衔接及共建共享。空间管制分区将适建区、限建区、禁建区按照实际用途进行更加详细的划分，使之具有更强的实用性和可读性。横店旅游发展总体定位：国际知名的影视文化旅游镇，浙中城镇群内以文化体验和农业观光为主的生态休闲旅游区。游客量预测：近 期 2015年旅游规模达 1200 万人次，2025 年 150 万人左右。空间布局:“二片、三区”“二心、二点”“一环、二带”引导措施:建设旅游专线。将横店 29个拍摄基地、6 大景区版块串点成线，同时完成沿线的绿化改造、慢行系统建设、管线敷设、风貌整治等工作。烘托影视文化氛围，塑造横店城镇个性。打造横店影视城的主要标志物；举办大型电影电视节和博览会；发行宣传影片；围绕“影视化”，打造特色节点亮点。完善城镇服务设施，凸显横店影城特色。专门针对影视从业人员配套相应的服务设施。提升壮大影视产业，促进横店影视可持续发展。发挥影视产业对相关产业的强带动性。推出“一村一品”，打造特色村庄，推进产业植入，以 18 个村（小区）为首批试点，精心打造“一村一品”特色精致产业。横店镇 2030 年用地布局规划图横店镇影视旅游产业空间布局图空间管制规划图51城镇品牌营造规划风貌整治规划 品牌营造策略完善基础设施完善城镇交通、餐饮、住宿、休闲娱乐等基本影视配套服务设施，吸引更多影视拍摄及制作人员。重塑城镇风貌以创意影视为主题，统一城镇景观风貌，一方面将整个城镇发展成影视外景拍摄基地，另一方面作为充满趣味的旅游目的地。承办影视活动积极承办各类影视颁奖、新片发布、明星访谈、民间选秀等与影视相关的娱乐活动，最大程度吸引人气，扩大知名度。发展影视产业借助影视产品、影视明星的知名度与影响力，开发创意影视产业，提供制作、售卖、租赁等各种与影视相关的服务与产品，全面发展影视相关产业。吸引影视人才为“横漂一族”提供专业的影视培训学校、影视实践基地，同时与知名影视制作公司合作，完善影视人才选拔机制，为怀有影视梦想的人们提供更多实现梦想的机会，从而吸引更多影视专业人才，使横店发展成为中国最为知名和权威的影视人才培训基地。品牌营造分工：横店城镇品牌运营由政府相关部门、企业、外部顾问、执行团队四个运营主体共同完成，其中以政府部门为领导，以企业为支撑，以执行团队为主体，以外部顾问为辅助。根据横店的景点分布与旅游线路，选取对横店形象较重要的节点与街道，作为城镇形象改造提升的示范点。强化城镇标识意识，提高品牌认知度在城镇入口、重要旅游线路节点、主要景区入口等地段设置醒目美观的构筑物标识，强化城镇形象，提升城镇认知。突显影视文化，丰富文化层次影视文化融入传统文化及外来文化，提升城镇形象内涵。发挥创意，因地制宜，降低成本保留原有大型构筑物和固有建筑结构；尽量避免增加大量的巨型构筑物；将色彩设计作为改造的重要手法之一。重要道路节点整治改造拆除形象不佳的广告设施，改善建筑形象；增设标志性形象性构筑物，提高形象记忆；变换道路、公共设施、构筑物等的色彩、突出节点形象。康庄路与医学路交叉口节点绿化改造前后52道路路面改造规划道路路面，协调道路色彩；控制广告位，更替统一的公共设施；规划道路交通，画出停车范围，禁止路面随意停车；路面宽阔地段，可设置形象性构筑物，并画出限时经营场地，招揽人气。建筑立面改造规范广告与店招位置及形象要求；保留建筑基本外形，更替增设局部构件，规范改造方法，统一建筑风格（需更替的局部构件包括：形象不佳的屋顶、蓝玻绿玻、窗框窗套、遮阳蓬、不锈钢栏杆、防盗窗等；需增设的局部构件包括：空调架、窗户百叶、形象饰边等）；统一设计街道建筑立面色彩，拆除品质低劣的白瓷砖，采用厚质涂料或毛面通体砖，营造优质形象。秦王宫景区节点路面改造前后长征路七彩梦幻改造前后 里坞段白改黑前后万盛街商铺改造前后对比53江西省南昌市进贤县文港镇总体规划（2015-2030）城镇概况城镇定位产业发展引导文港镇各产业重点发展项目文港镇位于江西省进贤县西南部、抚河下游东岸，是全国重要的钢笔、毛笔、圆珠笔集散地，被称为“华夏笔都”，已获得全国重点镇等称号。镇域面积 54.53 平方公里，镇区常住人口 3.2万人。2015 年，镇 GDP 为 34.06 亿元，城镇居民人均纯收入 1.87 万元。城镇性质：华夏笔都，以文化产业为主导的特色镇。以文化用品制造业为主导产业，以华夏笔都品牌为依托，做大、做优、做特现有制笔及相关文化用品生产；深入挖掘制笔工艺、宋词文化、古村古建、民风民俗等传统文化遗迹的潜在价值，着力培育特色文化旅游业；充分依托文化旅游业，推动产品交易、商品流通、住宿餐饮等商贸服务业的不断壮大；充分利用有限的耕地资源，引导传统农业向现代农业转变，构筑粮食生产、果蔬种植、畜牧和水产养殖等多样化发展的现代农业体系。横店镇区位图第一产业 第二产业 第三产业逐步建立优质水稻种植基地、有机果蔬种植基地、水产养殖基地、畜牧养殖基地、休闲采摘基地和生态田园农庄。逐步建立现代制笔产业基地、电镀及文化用品配套基地、毛笔制作基地和传统制笔示范村。逐步建立晏殊故里游览区、南湾水上游乐区、文化创意产业区、罗岭生态景区、清代民居游览区、古村游览区等特色旅游景点和文化用品交易区。发展目标总体目标依托“华夏笔都”、“毛笔之乡”等品牌优势，构建笔都文化产业集群；以历史文化为底蕴，推进传统制笔工艺、非物质文化遗产和历史古村落保护，培育壮大文化旅游产业；将文港建设成为全国重要的制笔产业基地、江西省文化产业示范基地。54空间发展策略发展方向：横向东拓，紧凑布局根据自然地形、交通轴线等综合因素，提出“横向东拓，紧凑布局”的发展策略，向东组团紧凑发展，建立与产业及城镇发展目标相适应的空间框架。空间布局：产城融合，平衡发展整合文港“重工轻居”的现状格局，城镇空间布局向“产城有机融合”转变，保持就业与居住空间布局的相对均衡，加强服务设施配套，形成功能完善、特色鲜明的功能组团。生态保育：亲水透绿，彰显特色保山育水，亲水透绿，严格保护北部山体景观要素及自然水系、生态湿地、植被等自然要素，构建多条沿河自然景观廊道和绿色慢行系统，并赋予文化内涵，建设低强度、小尺度、独具文化特色的滨水小镇。文港镇发展指标体系一览表江西省南昌市进贤县文港镇总体规划总体目标：依托“华夏笔都”、“毛笔之乡”等品牌优势，构建笔都文化产业集群；以历史文化为底蕴，推进传统制笔工艺、非物质文化遗产和历史古村落保护，培育壮大文化旅游产业；将文港建设成为全国重要的制笔产业基地、江西省文化产业示范基地。四、发展目标类别 指标 2014 年 2020 年 2030 年 备注经济建设GDP（亿元)29.62 50 108 指导性人均GDP（元）56851 83000 160000 指导性财政收入(万元)12287 25000 60000 指导性农民纯收入(元)13050 22000 58000 指导性社会建设恩格尔系数(%)-40 30 指导性城镇居民最低生活保障率(%)-9 5 100 指导性基本社会保险覆盖率(%)82 9 0 9 5 指导性新型农村合作医疗参合率(%)-9 5 100 约束性社会安全指数-100 100 约束性每千人医生数(人)2 3 5 指导性人均住房使用面积（平方米）-30 40 指导性农村公交覆盖率(%)-7 0 9 5 指导性城乡人均公共体育场馆面积(平方米)-1.0 1.5 指导性小学至高中毛入学率(%)-100/100/90 100/100/98 指导性城镇建设镇区规划建设用地总面积（公顷）374 466 599 约束性镇区人口规模（万人）2.6 3.5 5.0 指导性镇区人均建设用地指标（平方米）141.9 133.4 119.8 约束性生态建设镇区人均绿地面积（平方米）0.9 8.0 9.7 约束性镇区污水处理率(%)-8 5 9 5 约束性工业废水达标处理率(%)-8 0 9 0 约束性生活垃圾无害化处理率(%)-9 0 9 8约束性文港镇发展指标体系一览表1、发展方向：横向东拓，紧凑布局根据自然地形、交通轴线等综合因素，提出“横向东拓，紧凑布局”的发展策略，向东组团紧凑发展，建立与产业及城镇发展目标相适应的空间框架。2、空间布局：产城融合，平衡发展 整合文港“重工轻居”的现状格局，城镇空间布局向“产城有机融合”转变，保持就业与居住空间布局的相对均衡，加强服务设施配套，形成功能完善、特色鲜明的功能组团。3、生态保育：亲水透绿，彰显特色保山育水，亲水透绿，严格保护北部山体景观要素及自然水系、生态湿地、植被等自然要素，构建多条沿 河 自然景观廊道和绿色慢行系统，并赋予文化内涵，建设低强度、小尺度、独具文化特色的滨水小镇。五、空间发展策略文港镇2015年现状用地与2030年规划用地布局对比图1文港镇 2015 年现状用地与 2030 年规划用地布局对比图55工业用地规划历史文化保护城中村改造工业用地布局在镇区东部集中建设工业区，传统制笔作坊向旧园区集中、整合并搬迁现状分布零散的电镀产业退镇入园，向集控区集中，并配套电镀环保工程设施。建设文化创意产业区、现代制笔区和配套区，设立研发中心和孵化基地，推动科技创新和产业升级，使园区朝向规模化、集群化、特色化方向发展。工业用地准入门槛 政策门槛：项目用地的选址严格遵守总体规划。对符合镇区重点推进产业的项目，应优先安排工业用地。对于限制类的产业项目，用地规模进行严格限制，对于规划列为淘汰类的产业项目，应禁止安排新的工业用地。效益门槛：引进的工业项目必须符合国土资源部和江西省国土资源厅所规定的工业用地利用效率指标和强度指标的要求。环境门槛：优先发展资源节约、环境友好型产业，引入的产业项目需满足环境影响评价，才能安排工业用地。淘汰落后产能，打造生态工业园区。工业用地调整保障政策 实施土地盘整，消化空置用地清理镇区各类已出让或已划拨而未使用的工业用地，防止圈而不建、圈大建小，通过土地盘整，推动闲置土地开发与使用，盘活土地存量。制定用地计划、科学有序开发按照江西省、南昌市和进贤县的相关政策要求，制定工业用地的年度发展计划，合理推进工业项目的建设和旧工业企业搬迁，实现工业用地的科学有序开发。历史文化遗存文港镇现有历史文化名村 1 个，中国传统村落 3 个，省级文物保护单位 1 处，市级文物保护单位 2 处，县级文物保护单位 4 处，以及非物质文化遗产 2 种。传统村落、文物保护方法组织编制专门的保护规划，划定历史文化名村、传统村落的核心保护区，并在核心保护区范围周围划定建设控制地带和风貌协调区。非物质文化遗产保护方法注重其真实性、整体性和传承性。环境综合整治拆除违章建(构)筑物、拆墙透绿、治理环境卫生。环境整治后，住宅建筑拥挤得到改善，整体环境得到提升。道路网络梳理规划延续村庄原有发展脉络，梳理巷路系统，打通断头路，优化路网格局，使村庄内部道路形成系统。路网梳理后，村庄内部停车、行车问题得到有效解决。村庄补绿增绿利用村庄内部空地建设小型绿地，美化生活环境，房前屋后鼓励种植绿化，以庭院绿化和垂直绿化为补充，提升村庄绿化覆盖率。提倡先行先试，以南湾作为试点村庄，成为其它城中村改造的典范。配套设施完善补建村庄配套设施(社区服务设施、文化体育设施、安全防范设施、停车设施、管理服务用房等)；完善市政公用设施(垃圾、供排水、供气、供电、电信、邮政和污水处理等设施)。按照公共服务设施均等化的要求，加强村庄组织工作用房和居民公益性服务设施建设。改造前后2、传统村落、文物保护方法：组织编制专门的保护规划，划定历史文化名村、传统村落的核心保护区，并在核心保护区范围周围划定 建设控制地带和风貌协调区。江西省南昌市进贤县文港镇总体规划1、历史文化遗存：文 港镇现有历史文化名村1个，中国传统村落3个，省级文物保护单位1处，市级文物保护单位2处，县级文物保护单位4处，以及非物质文化遗产2种。八、历史文化保护文港镇传统村落一览表名称 年代 保护内容 资格认证周坊村 清代 周虎臣故里第三批中国传统村落第五批江西省历史文化名村沙河晏家村 明代、清代 晏殊故里 第一批中国传统村落曾湾村 清末 炎陵世家 第二批中国传统村落文港镇非物质文化遗产保护方法3、非物质文化遗产保护方法：注重其真实性、整体性和传承性。保护方式 具体保护办法博物馆保护通过收集、整理，将一些非物质文化通过录音、录像、记载等方式收入地方历史文化博物馆或民俗馆等家庭传承采取生活补贴、收购收藏等方式进行鼓励，也可将一些手工艺术传统进行评定等级以区别对待，有市场前景的手艺项目可加大宣传力度，使地方手工艺品走向市场、社会名录记载保护对重要非物质文化遗产进行认定、统一编号的激励措施，并记录在案，公之于世网络化保护利用数字化与网络等现代方式，进行宣传、教育、交流等，实现资源共享与传承1、游览结构：“两轴、三区”两 轴：以晏殊大道、东赣渠为轴线连接镇区的旅游体系；三区：现代制笔观光区、特色文化体验区、传统小镇游览区。2、旅游交通方式区内道路多为尺度较窄的小径，道路通行能力较低。规划引入小型观光电瓶车，控制社会车辆出行，保障区内交通顺畅。结合自然地形设置自行车道及慢行系统，构建漫游体系。建立覆盖面广的旅游公交换乘网络，满足社会车辆、旅游公交、观光电瓶车、自行车等多重交通换乘需求。九、游览项目组织规划现代制笔观光区主题模式 制笔体验项目内容 制笔等文化用品生产、展示、研发服务人群 适宜小型团队、自助旅游者、家庭游客、背包客经营模式以现代文化用品制作、展示为主，融入 旅游购物、特色体验项目等内容，打造现代园区景观风貌。特色文化体验区主题模式 旅游集散、文化感知、休闲度假、户外拓展项目内容垂钓中心、现代 农耕体验、晏殊纪念馆、毛笔博物馆、天下第一笔庄、荷塘 月色、小 微创业园、画家 村、南宝寺、微型 商圈、摄影基地、服务人群 适宜小型团队、自助旅游者、家庭游客、背包客经营模式以旅游集散中心为核心，融入旅游购物、特色餐饮、文化 展示、农作体验、户外休闲项目等内容，建设旅游服务核心区。传统小镇游览区主题模式 自助式村舍、休闲度假、风貌感知、市场交易项目内容 天王庙、天龙寺、豫章世家坊、皮毛交易市场、仿古街区服务人群 本地居民、家庭游客、自助旅游者、青年团队经营模式依托古朴的小镇风貌，打造交易市场和农家乐体验项目，塑造文港传统景观风貌。156游览项目组织规划游览结构：“两轴、三区”两轴：以晏殊大道、东赣渠为轴线连接镇区的旅游体系；三区：现代制笔观光区、特色文化体验区、传统小镇游览区。旅游交通方式 区内道路多为尺度较窄的小径，道路通行能力较低。规划引入小型观光电瓶车，控制社会车辆出行，保障区内交通顺畅。结合自然地形设置自行车道及慢行系统，构建漫游体系。建立覆盖面广的旅游公交换乘网络，满足社会车辆、旅游公交、观光电瓶车、自行车等多重交通换乘需求。2、传统村落、文物保护方法：组织编制专门的保护规划，划定历史文化名村、传统村落的核心保护区，并在核心保护区范围周围划定 建设控制地带和风貌协调区。江西省南昌市进贤县文港镇总体规划1、历史文化遗存：文 港镇现有历史文化名村1个，中国传统村落3个，省级文物保护单位1处，市级文物保护单位2处，县级文物保护单位4处，以及非物质文化遗产2种。八、历史文化保护文港镇传统村落一览表名称 年代 保护内容 资格认证周坊村 清代 周虎臣故里第三批中国传统村落第五批江西省历史文化名村沙河晏家村 明代、清代 晏殊故里 第一批中国传统村落曾湾村 清末 炎陵世家 第二批中国传统村落文港镇非物质文化遗产保护方法3、非物质文化遗产保护方法：注重其真实性、整体性和传承性。保护方式 具体保护办法博物馆保护通过收集、整理，将一些非物质文化通过录音、录像、记载等方式收入地方历史文化博物馆或民俗馆等家庭传承采取生活补贴、收购收藏等方式进行鼓励，也可将一些手工艺术传统进行评定等级以区别对待，有市场前景的手艺项目可加大宣传力度，使地方手工艺品走向市场、社会名录记载保护对重要非物质文化遗产进行认定、统一编号的激励措施，并记录在案，公之于世网络化保护利用数字化与网络等现代方式，进行宣传、教育、交流等，实现资源共享与传承1、游览结构：“两轴、三区”两 轴：以晏殊大道、东赣渠为轴线连接镇区的旅游体系；三区：现代制笔观光区、特色文化体验区、传统小镇游览区。2、旅游交通方式区内道路多为尺度较窄的小径，道路通行能力较低。规划引入小型观光电瓶车，控制社会车辆出行，保障区内交通顺畅。结合自然地形设置自行车道及慢行系统，构建漫游体系。建立覆盖面广的旅游公交换乘网络，满足社会车辆、旅游公交、观光电瓶车、自行车等多重交通换乘需求。九、游览项目组织规划现代制笔观光区主题模式 制笔体验项目内容 制笔等文化用品生产、展示、研发服务人群 适宜小型团队、自助旅游者、家庭游客、背包客经营模式以现代文化用品制作、展示为主，融入 旅游购物、特色体验项目等内容，打造现代园区景观风貌。特色文化体验区主题模式 旅游集散、文化感知、休闲度假、户外拓展项目内容垂钓中心、现代 农耕体验、晏殊纪念馆、毛笔博物馆、天下第一笔庄、荷塘月色、小微创业园、画家 村、南宝寺、微型 商圈、摄影基地、服务人群 适宜小型团队、自助旅游者、家庭游客、背包客经营模式以旅游集散中心为核心，融入旅游购物、特色餐饮、文化 展示、农作体验、户外休闲项目等内容，建设旅游服务核心区。传统小镇游览区主题模式 自助式村舍、休闲度假、风貌感知、市场交易项目内容 天王庙