工程建设项目审批流程_建筑-工程监理.pdf

.-.可修编.工程建立工程审批流程图 立项规划选址阶段 7 个 工 作 日 监理、施工 招标阶段 11 个 工 作 日 核发?建立工程选址意见书?牵头单位：规划局 时间：7 个工作日 工程建议书审批 可行性研究报告审批 工程申请报告 单位：发改局(经贸局)时间：6 个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储工程)单位：消防局 时间：5 个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5 个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5 个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进 入 初 步 设 计 审 批 阶 段 之 前 核发?建立用地规划许可证?牵头单位：规划局 时间：5 个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6 个工作日 工程规划设计审批(招标)阶段 19个工作日 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵 头 单 位：规 划 局 与/或 发 改(经 贸)局 时间：5 个工作日 建立工程交易中心招投标 单位：建立工程交易中心 时间：3 个工作日 部门审批意见(消防、人 防、水 利、管 线、海 事、航 道、地震 等)单位：规划条件要求的部门 时间：4 工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8 个工作日(同时进展)部 门 审批 意 见(消防、环 保、水 利、人防、气象、国 土、管 线等)单位：有关单位 时间：4 个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5 个工作日 核发建立工程规划许可证 单位：规划局 时间：3 工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建立用地 审批阶段 5 个 工 作 日 建立工程交易中心招投标 单位：建立工程交易中心 时间：3 个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成(可并联)报建施工 阶 段 3 个 工 作 日 建 立 施 工 报 建、核 发?建 立 工 程 施 工 许 可 证?牵头单位：建立(房管)局 时间：3 个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建立(房管)局 时间：2 个工作日 建立工程质量、平安监视 单位：质量(平安)监视站 时间：0 个工作日 人防设备合同备案 人防质量监视申请表 单位：人防办 时间：2 个工作日.-.可修编.工程建立工程审批流程操作说明 工程建立工程审批流程分为立项规划选址、建立用地审批、工程建立招标审批、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人立项规划选址阶段除外。申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段 一、到规划局牵头部门窗口办理?建立工程选址意见书?的审批：一提交办理?建立工程选址意见书?所需材料，并领取签收?审批跟踪监视卡?以下简称?监视卡?。二凭?监视卡?分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。三将全部联办部门窗口已签收确认的?监视卡?送回规划局窗口。四到规划局窗口领取和签收?建立工程选址意见书?以及?监视卡?等有关材料，办理承诺时限为 7 个工作日。二、到发改局牵头部门窗口办理建立工程立项审批工程不需要办理?建立工程选址意见书?的，由发改局牵头。一以登记备案式立项的工程 1.提交办理?企业投资工程登记备案?所需材料，并领取?监视卡?。2.到发改局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为5 个工作日。二以其他式立项的工程 说明：1、整个审批流程为 45 个工作日。2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。3、以上流程属市、区审批权限工程，如报省审批工程，无时间承诺。程图核发建立工程选址意见书牵头单位规划局时间个工作日工程建议书审批可行性研究报告审批工程申请报告单位发改局经贸局时间个工作日环保部门立项意见单位环保局时间个工作日有关部门审批意见水利地震等时间个工作日出间个工作日环评报告审批单位环保局时间进入初步设计审批阶段之前核发建立用地规划许可证办理用地审批手续牵头单位规划局时间个工作日单位国土局时间个工作日内完成可并联出具规划建筑设计条件单位规划局时间个工作日设立工程交易中心时间个工作日部门审批意见消防人防水利管线海事航道地震等单位规划条件要求的部门时间工作日初步设计审批牵头单位规划局时间个工作日部门审批意见消防环保水利人防气象国土管线等单位有关单位时间个工作.-.可修编.1.提交办理?工程建议书?或?可行性研究报告?所需材料，并领取签收?监视卡?。2.凭?监视卡?分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在?监视卡?上签名确认。3.将全部联办部门窗口已经签收确认的?监视卡?送回发改局窗口。4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6 个工作日。第二阶段：建立用地审批阶段 到规划局窗口牵头部门办理用地审批：一提交办理?建立用地规划可证?的所需材料，并领取签收?监视卡?。二到规划局窗口领取审批结果，在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。三凭?监视卡?到国土局窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。四到国土局窗口领取审批结果，在监视卡上签名确认，办理承诺时限为 16 个工作日。第三阶段：工程规划设计审批招标阶段 一、办理规划、建筑设计条件 一到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料，并在?监视卡?上签名确认。二到规划局窗口领取审批结果，在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 6 个工作日。二、办理设计案招标(一)需要进展设计案招标的工程：到发改局或经贸局牵头部门窗口办理设计案招标审批：1.到发改局或经贸局牵头部门窗口办理招标核准意见。2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及?监视卡?等有关程图核发建立工程选址意见书牵头单位规划局时间个工作日工程建议书审批可行性研究报告审批工程申请报告单位发改局经贸局时间个工作日环保部门立项意见单位环保局时间个工作日有关部门审批意见水利地震等时间个工作日出间个工作日环评报告审批单位环保局时间进入初步设计审批阶段之前核发建立用地规划许可证办理用地审批手续牵头单位规划局时间个工作日单位国土局时间个工作日内完成可并联出具规划建筑设计条件单位规划局时间个工作日设立工程交易中心时间个工作日部门审批意见消防人防水利管线海事航道地震等单位规划条件要求的部门时间工作日初步设计审批牵头单位规划局时间个工作日部门审批意见消防环保水利人防气象国土管线等单位有关单位时间个工作.-.可修编.材料，办理承诺时限为 3 个工作日。3.凭?监视卡?到建立工程交易中心办理委托招标手续，并在?监视卡?上签名确认建立工程交易中心自受理委托之日起 2 个工作日将招标信息上网公告。4.到建立工程交易中心领取中标通知书 建立工程交易中心在中标结果公示完成后 1个工作日发出中标通知书。二不需要进展设计案招标的工程：到规划局牵头部门窗口办理规划设计案和审批：1.提交办理规划设计案和审批的所需材料，并领取签收?监视卡?。2.凭?监视卡?分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。3.将全部联办部门窗口已经签收确认的?监视卡?送回规划局窗口。4.到规划局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。三、到规划局牵头部门窗口办理初步设计审批：一提交办理初步设计审批的所需材料，并领取签收?监视卡?。二凭?监视卡?分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认。三将全部联办部门窗口已经签收确认的?监视卡?送回规划局窗口。四到规划局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 5 个工作日。四、到规划局牵头部门窗口办理核发?建立工程规划可证?的审批：一提交办理核发?建立工程规划可证?的所需材料，并领取签收?监视卡?。二凭?监视卡?分别到气象局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料，并在?监视卡?上签名确认，气象局办理承诺时限为 5 个工作日，凭?监视卡?领取和签收办理结果。三到规划局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 3 个工作日。第四阶段：监理、施工招标阶段 程图核发建立工程选址意见书牵头单位规划局时间个工作日工程建议书审批可行性研究报告审批工程申请报告单位发改局经贸局时间个工作日环保部门立项意见单位环保局时间个工作日有关部门审批意见水利地震等时间个工作日出间个工作日环评报告审批单位环保局时间进入初步设计审批阶段之前核发建立用地规划许可证办理用地审批手续牵头单位规划局时间个工作日单位国土局时间个工作日内完成可并联出具规划建筑设计条件单位规划局时间个工作日设立工程交易中心时间个工作日部门审批意见消防人防水利管线海事航道地震等单位规划条件要求的部门时间工作日初步设计审批牵头单位规划局时间个工作日部门审批意见消防环保水利人防气象国土管线等单位有关单位时间个工作.-.可修编.到发改局或经贸局牵头部门窗口办理监理、施工招标的审批：一提交办理监理、施工招标审批的所需材料，并领取签收?监视卡?。二凭?监视卡?分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料，并在?监视卡?上签名确认。三将已经联办部门窗口签收确认的?监视卡?送回发改局或经贸局窗口。四到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取?监视卡?等有关材料，办理承诺时限为 3 个工作日。五 凭?监视卡?到审图中心领取和签收办理结果，办理承诺时限为 5 个工作日。六凭?监视卡?到财政局窗口签收办理结果，办理承诺时限为 8 个工作日。七凭?监视卡?到建立工程交易中心办理委托招标手续建立工程交易中心自受理委托 之日起 2 个工作日将招标信息上网公告。八将?监视卡?送回发改局或经贸局窗口。九到建立工程交易中心领取中标通知书建立工程交易中心在中标结果公示后 1个工作日发出中标通知书。第五阶段：报建、施工阶段 到建立局牵头部门窗口办理工程报建、施工的审批：一提交办理建立施工报建、核发?建立工程施工可证?审批的所需材料，并领取签收?监视卡?。二凭?监视卡?分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料，并在?监视卡?上签名确认。三将已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的?监视卡?送回建立局窗口。四到建立局窗口领取审批结果，并在?监视卡?上签名确认，办理承诺时限为 3 个工作日。考前须知：一、以上文字说明提及的大局部部门都在行政效劳中心设有受理窗口，申办者只须将相关材料按要求提交到中心各窗口即可办理。二、各审批部门窗口受理时须将审批过程中应提交的材料、应注意的事项和具体的办理程序一次性明确告知申办者。三、各阶段的审批时限从最后一个收到申办者交送材料的审批部门窗口签收次日开场计算。如申办者报送的材料不符合要求，程图核发建立工程选址意见书牵头单位规划局时间个工作日工程建议书审批可行性研究报告审批工程申请报告单位发改局经贸局时间个工作日环保部门立项意见单位环保局时间个工作日有关部门审批意见水利地震等时间个工作日出间个工作日环评报告审批单位环保局时间进入初步设计审批阶段之前核发建立用地规划许可证办理用地审批手续牵头单位规划局时间个工作日单位国土局时间个工作日内完成可并联出具规划建筑设计条件单位规划局时间个工作日设立工程交易中心时间个工作日部门审批意见消防人防水利管线海事航道地震等单位规划条件要求的部门时间工作日初步设计审批牵头单位规划局时间个工作日部门审批意见消防环保水利人防气象国土管线等单位有关单位时间个工作.-.可修编.需要修改或补交的，那么审批时限从申办者修改或补交材料的次日开场重新计算。四、报建每一阶段都设有一?监视卡?，审批部门窗口和申办人须按要求填写交接?监视卡?，作为监视各审批部门窗口工作时效和受理申办者投诉的依据。每一报建阶段完毕后，?监视卡?交由该阶段的牵头部门窗口保存。程图核发建立工程选址意见书牵头单位规划局时间个工作日工程建议书审批可行性研究报告审批工程申请报告单位发改局经贸局时间个工作日环保部门立项意见单位环保局时间个工作日有关部门审批意见水利地震等时间个工作日出间个工作日环评报告审批单位环保局时间进入初步设计审批阶段之前核发建立用地规划许可证办理用地审批手续牵头单位规划局时间个工作日单位国土局时间个工作日内完成可并联出具规划建筑设计条件单位规划局时间个工作日设立工程交易中心时间个工作日部门审批意见消防人防水利管线海事航道地震等单位规划条件要求的部门时间工作日初步设计审批牵头单位规划局时间个工作日部门审批意见消防环保水利人防气象国土管线等单位有关单位时间个工作