关于在全省制造业高质量发展工作座谈会上的汇报发言材料.docx

关于在全省制造业高质量发展工作座谈会上的汇报发言材料尊敬的XX省长，各位领导，同志们：“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国“，是新时代新征程建设现代化产业体系总的目标要求。省第十四次党代会提出，强化XX制造业高质量发展排头兵和副中心城市地位，重点发展装备制造、新材料、食品加工等产业。XX市委市政府深入学习贯彻党的XX大精神，准确把握省委赋予XX的战略目标定位和使命任务，突出“五个聚焦“不放松，锚定“先进制造“不动摇，全面推动制造业高质量发展，奋力谱写XX高质量发展新篇章。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：一、聚焦格局重塑，再造发展新优势。新发展背景下，必须加快重塑XX制造业产业发展格局，才能厚植新优势、闯出新路子，牢牢把握发展主动权。一要以目标引领发展加速。XX是国家“一五“二五“和“三线“建设时期国家重点布局工业城市、XX平原城市群副中心城市、XX省重点工业城市，制造业实力雄厚、特色明显、优势突出。特别是党的十八大以来，XX市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委推动制造业发展部署要求，大力实施工业强市“XXXX“行动计划和“XXXX“工程，推动制造业发展保持稳中向好、稳中趋优的态势。XXXX年XX制造业产值占全市工业总产值的XX.X，规模以上制造业企业XXX户，拥有XX个门类制造业工业体系，建立了XX个国家级和XX个省级工程技术中心，X个国家级和XX个省级企业技术中心以及X个省级重点实验室和XX个院士博士后工作站等重点研发平台，打造了“宝光牌“真空灭弧室等一批“世界知名、国内领先“的优势产品，上百个产品在全国系统行业具有话语权，形成了钛及钛合金等四大优势产业集群和航空航天等五大新兴产业集群和XX个特色产业园区，被确定为国家先进制造业基地和中国品牌经济城市，是支撑引领XX经济高质量发展的主力军和压舱石。当好排头兵，XX有优势、有基础、更有潜力。新征程XX站在全局和战略高度，坚持以“强化XX全省制造业高质量发展排头兵地位“的目标为引领，因势而谋、乘势崛起，推动全市制造业发展再上新台阶，四大优势产业产值全部突破千亿，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到XX以上，力争XXXX年跻身全国先进制造业百强市。二要以形势倒逼布局调整。从宏观大势看，世界百年变局和世纪疫情导致经济发展压力增大，新一轮科技革命和产业变革对强化供应链弹性、推动关键零部件和核心技术突破提出新要求，“双循环“发展格局加快产业结构调整、加速重构产业布局，制造业高质量发展面临较大竞争压力。从机遇挑战看，XX制造业既面临共建“一带一路“、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、XX平原城市群建设和当好排头兵等重大机遇，但同时也存在传统产业占比高、产业结构不优、创新动力不足、人才和土地资源短缺等突出问题和发展短板。从周边环境看，XX与国内先进城市、与省内西安、榆林等市发展差距拉大，面临标兵渐远、追兵渐近的不利局面。XX积极作为，抢抓发展机遇，坚持扬优势、补短板、提效能、促转型，定下决心跳出原有的发展模式和路径，努力在产业结构调整、发展动能转换上取得实质性突破，推动制造业发展布局调整、格局重塑，不断开辟制造业高质量发展新天地。三要以理念助推优势再造。明晰思路才有发展出路，理念创新才能实现行动突破。XX的优势在工业，希望在工业，主体在制造业。要想在制造业高质量发展中赢得主动、把握先机，必须推动理念创新，以系统观、全局观高点谋划制造业发展总体布局，大力实施“一四五十“战略和工业强市“XXXXX“工程，全面落实制造业高质量发展“XXN“系列政策，坚持创新引领、数字赋能、园区承载、集群发展，聚焦新技术、发展新产业、探索新模式、培育新业态，以集群化、高端化、智能化、绿色化为方向，做大做强优势产业，培育壮大新兴产业，提升改造传统产业，坚定不移做强工业、做实做优制造业，加快构建以先进制造业为引领的制造业产业体系，全面提升产业核心竞争力，持续助推发展优势再造，为当好全省制造业高质量发展排头兵提供强大支撑。二、聚焦创新引领，提升产业新能级。加速制造业高质量发展、提升核心竞争力本质特征是变革、根本动力是创新。XX坚持把创新作为第一动力，持续深化国家创新型城市建设，围绕制造业产业链布局创新链，加快推动“双链“融合，推动各类创新资源向制造业产业集聚，持续提升XX制造业发展新能级。一要坚持平台支撑创新。统筹推进创新平台建设布局，充分发挥企业创新主体优势，重点围绕钛及新材料产业集群等优势产业集群和航空航天等新兴产业集群，加强重点实验室、工程技术研究中心、科技企业孵化器、院士专家工作站等各类研发平台建设，着力推进数控机床、钛及钛合金等创新中心建设，持续加快秦创原（XX）创新公共服务平台建设和有关政策落实。加强创新主体培育，实施科技型中小企业和高新技术企业倍增计划，加快制造业单项冠军企业和专精特新小巨人企业培育，构建“众创空间孵化器加速器产业园“科技企业孵化培育体系，建立高新技术企业培育“梯次队伍“。二要坚持技术引领创新。积极开展政产学研协同创新，聚焦航空钛材、核电锆材、电子铜材等高端新材料和数控机床、石油装备、轨道交通等先进装备制造业发展重点领域，以及谐波减速器、机器人关节、航空发动机叶片等关键零部件制造需求，鼓励宝钛、秦川等龙头企业联合科研院所、高校组建创新联合体，加大“卡脖子“技术和关键核心技术攻关，破解制造业高质量发展技术难题。实施企业数字化赋能和数字化转型专项行动，开展工业云服务试点示范，打造钛及钛合金、汽车及零部件、机床工具等工业互联网平台，建设渭滨区传感器产业园、秦川机床、宝光真空等一批智慧园区、智能制造示范企业、智能工厂和智能车间，促进数字经济与制造业深度融合。三要坚持人才服务创新。制定XX市制造业高质量发展人才引进办法，建立产业人才智库，采取设立政府奖学金、专项科研基金、企业赠送股权等方式，大力引进高端人才。加强“科学家工程师“、创新型企业家、科技经纪人队伍建设，建立企业家服务平台和常态化服务保障机制，大力弘扬企业家精神，加强对各类人才的关心关爱，构建促进制造业高质量发展的人才链。三、聚焦全链推进，推动集群新突破。集群化、链条化是现代产业发展的基本规律。要坚持以群引链、以链强群，推动全市制造业产业从“单体突进“迈向产业集群崛起，企业发展从“单兵作战“变成全链推进，持续提升产业链现代化水平，切实增强发展活力和产业竞争力。一是打造特色鲜明的产业集群。打造一批创新能力强、服务体系完善、发展特色鲜明的产业集群。做大做强钛及新材料、汽车及零部件、优势装备制造、食品工业等四大优势产业集群，支持宝钛、陕汽、吉利、中铁宝桥、西凤集团等龙头企业持续加大技术创新和扩大产能，推动向高端化、智能化、绿色化转型，实现四大优势产业产值突破千亿大关。培育壮大航空航天、新能源、机器人及关键零部件、电子信息、生物医药与健康设备等五大新兴产业，支持宝成航空、麦克传感器、紫光药业等企业加快产品研发应用，提升市场占有率，不断壮大产业发展规模。巩固提升纺织服装、能源化工、建筑材料、农机装备等统产业，加快产品结构调整和生产技术优化，推动转型升级。二是构建安全完善的产业链条。按照“巩固、增强、提升、畅通“的要求，统筹推进补短板和锻长板，发挥宝钛、陕汽、宝石机械、秦川机床等链主企业龙头引领作用，补强补齐配套，推动产业链核心技术攻关，强化产业基础再造，重点提升基础产品、关键基础材料、核心零部件研发制造能力和基础软件研发、先进基础工艺和尖端设计能力，提高全市制造业产业链发展水平，增强产业链供应链稳定性和竞争力。积极促进上下游联动发展，通过依托产业链探索共享工厂等形式，建设一批产业链协作服务平台和产业联盟，促进大中小企业协作发展。三是招引行业领先的头部企业。围绕钛及钛合金、汽车、传感器等XX条重点产业链开展主题招商，深化开展央企进陕、省企进宝等活动，依托丝博会、全球秦商大会、XX长三角地区经济合作活动、陕粤港澳经济活动周等重大经贸合作活动平台，吸引跨国公司和行业头部企业在XX设立生产基地、研发中心、物流中心等功能性机构，促进引资、引技与引智相结合。抢抓国家先进制造业基地建设、老工业城市转型升级示范区建设等机遇，做好麟游现代能源化工基地建设等制造业项目谋划。落实重点项目建设“周观摩、月调度、季评比、年考核“和“四看四比“机制，加快推进陕汽车架生产基地、汉德车桥二期等先进制造重点项目建设，实施好吉利新能源车型、烟厂技改、西凤酒XX万吨优质基酒等一批工业技改项目，不断夯实制造业高质量发展硬支撑。四、聚焦品牌建设，促进价值新提升。品牌是制造业核心竞争优势的重要体现，是地区软实力的重要组成部分。加强品牌建设，是制造业实现高质量发展的必由之路。要继续深入实施质量兴市战略，全力打造品牌经济，推动制造业向产业链、价值链中高端攀升，不断提升“XX制造“影响力。一是做精产品、打造名品。聚焦先进制造等优势产业，坚持精细划分专业领域，提高数字化水平和关键过程质量控制能力，大力培育精品名牌，不断提升宝钛牌钛及钛合金加工材、秦川牌数控齿轮磨齿机床等XX制造“国内名牌“向“国际名牌“迈进。推广首席质量官、首席品牌官，开展质量标杆创建工作，组织遴选“XX工业精品“活动，提升产品质量和品牌价值。实施商标品牌战略，建立商标梯级培育库，借助钛博会、石油装备采购会及机器人展览会等特色展会，发挥“中国品牌日“质量月“等平台作用，加大XX品牌宣传推广力度，讲好“XX制造“品牌故事。二是做大龙头、打造名企。出台XX市制造业标杆企业培育方案，实施梯队企业培育行动和工业“倍增计划“，通过政策引导及市场资源配置手段，鼓励宝钛集团、秦川机床、中铁宝桥、宝石机械、宝石钢管等行业龙头企业，加快对核心配套企业的参股、控股、兼并、重组，培育拥有全产业链、上下游配套体系的行业领军企业，支持优质中小企业围绕制造业集群发展，在细分领域创建“隐形冠军“、专精特新“小巨人“企业、制造业单项冠军，打造大、中、小梯度配套协作高效的企业集群，形成制造业发展“金字塔“结构。实施上市企业培育计划，建立上市后备企业名单，支持更多的企业进入资本市场。三是做强园区、打造名园。按照“规划引领、政策推动、园区承载、科技支撑、集群发展“的总体要求，坚持推动产业园区提档升级，持续壮大世界级钛及钛合金、全国汽车及零部件等九大基地产业规模，推动XX高新区建设西部创新驱动引领区、姜谭经开区建设西部传感器产业聚集区和军民融合创新示范区、蔡家坡经开区创建国家级经开区、凤翔高新区打造中国凤香型白酒示范区和国家循环经济示范区，建成一批规划科学、特色突出、优势明显、产业集聚、功能互补、效益显著的新型产业园区，提升园区综合竞争力。五、聚焦环境优化，构筑产业新生态。环境是生产力，也是竞争力。要牢固树立政府创造环境、市场创造财富，政府就是服务、政府就要服务理念，以更高标准优化营商环境。一是政策扶持强内力。落实XX省推动制造业高质量发展实施方案和XX市坚定不移做强工业实施方案，设立X亿元区域先进制造业中心建设专项资金，围绕项目建设、园区发展、科技创新、人才引进、市场开发、集群推进等方面进行系统化扶持，通过补贴配套资金、实行技改投资分档奖补、减免租金、延期还贷、贷款贴息等一系列政策，形成制造业全链发展的政策支持体系。加大金融支持，组建市金融服务中心，设立贷款风险补偿基金，支持市工业发展集团增强融资能力，引入社会资本扩大工业发展基金、科创基金规模，加大对先进装备制造等领域投资，破解企业技改项目续贷融资等难题。优化用地支持，推动动态保持一定数量的建设用地储备和标准化厂房，每年新出让土地优先供应工业园区和制造业项目，确保全市制造业用地总量只增不减。二是服务创新增动力。狠抓“放管服“改革，实施新一轮优化营商环境三年行动，允许实行“容缺办理“，持续推进线上“一网通办“一网通管“和线下“最多跑一次“，对重点企业的生产经营和项目建设开辟绿色通道，全面提升企业办事的便利度和满意率。落实市场准入负面清单制度，建立行政执法“白名单“，规范推动“非禁即入“普遍落实，为制造业企业营造安全稳定可预期的良好市场环境。深化干部联系企业和包抓重点项目活动，坚持“一企一策“，为制造业发展与投资项目建设破堵点、解难题，打造高效便捷的产业发展环境。三是组织保障聚合力。围绕制造业高质量发展任务，积极发挥先进制造业中心建设推进领导小组、产业集群及重点产业链提升工作领导小组等机构作用，落实“群长链长“负责制和“专班专员“工作制，健全工作协调推进机制，建立发展指标考核评价机制，完善相关统计监测机制，将重点任务纳入各相关单位年度计划，实行“半年督查，年终考核“制度，为推进制造业高质量发展各项任务落实提供坚强组织保障。汇报完毕，不当之处，请XX省长和各位领导批评指正，谢谢。关于在全省高新技术产业集群发展工作推进会上的汇报材料尊敬的XX省长，各位领导，同志们：党的XX大报告指出建设现代化产业体系，强调“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”XX市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委工作部署，精准谋划、大胆布局，建立发展产业园区，推进高新技术产业集群发展。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下。一、招商政策落地生效，集群发展步入正轨本次调研共走访高新技术企业X家，涉及有色金属、航空航天设备、汽车零部件、光电子设备、新型建筑材料、工业陶瓷制造等行业，同时走访科技局、产业园管委会等相关部门，详细了解高新技术产业集群发展现状。（一）紧跟时代发展要求，政策落地筑巢引凤。XX市围绕产业链布局，先后出台关于促进制造业高质量发展的实施意见秦创原XX创新驱动平台建设三年行动计划（XXXXXXXX年）等文件，因地制宜确定九大产业链作为发展方向，提出围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链的具体工作计划；出台财政金融支持招商引资和项目建设十条措施，保驾护航招商引资工作；在园区建设、人才引进、企业服务、审批流程优化等多个环节制定相应政策措施，确保产业集群持续健康发展。依托一系列政策，XX市新兴产业蓬勃发展，“XX研发、XX转化”见效成势，高新企业数量逐年增加，可谓是“种下政策梧桐树，引得高企凤凰来”。（二）着力发展重点行业，产业链条初步形成。XX市围绕“以建促升、对标创建”的总要求，全面开展国家高新区创建工作，“一区三园”（XX省级高新区、XX新材料产业园区、董家河循环经济产业园区、XX航天科技产业发展园区）创建格局和发展构架基本成型。XXXX年，全市入库科技型中小企业XXX家，认定高新技术企业XX家，全市现有高新技术企业达XX家，省级“瞪羚”企业X家。根据全市高质量发展规划，高新技术企业有序进驻各产业园区，商业航天科技创新产业链项目、高端铝基材料制造产业创新链、中医药产业创新链、光电子项目产业链等九大产业链逐步发展融合，高新技术企业集群发展步入正轨。（三）不断加强校企合作，助力科创成果转化。相关政策实施以来，企业与市级层面积极探索，先后与XX交通大学、XX大学、XX建筑科技大学、XX理工大学、XX工业大学、XX石油大学等签订战略合作协议，依托高校科技研发优势，不断推进产学研相结合，加快科技研究成果转化。截至目前，全市建成国家级研发平台X家、国家级星创天地X家、国家级农业科技园区X家、省级企业技术中心X家、省级科技创新平台XX家。XXXX年以来，专利授权数量逐年增加，XXXX年XX月，XX市共获得专利授权XXX项，其中发明专利XX项，实用新型专利XXX项，外观设计专利XX项。二、因时因势布局建设，三大优势助力发展XX市作为传统资源型城市，过去长期依靠煤炭、金属、水泥等自然资源粗放发展，高新技术产业基础薄弱、起步较晚，但随着发展理念的转变与相关政策的实施，产业优化升级具有的优势不断显现。（一）享受时代发展红利，持续抢占后发优势。近年来，互联网、大数据、现代物流等行业飞速发展，以往内陆城市与东南沿海城市之间信息不对称，资源不平衡程度随之减弱，更随着各项政策逐步向西部内陆城市倾斜，人才、技术流动加快，技术壁垒被逐渐打破。XX市抓住时代机遇，大力发展高新技术产业，充分发挥后发优势。一是汲取先进地市经验，北京、上海、苏州等地产业集群发展较快，为XX市产业发展提供了经验借鉴，有效降低了发展过程中的试错成本；二是技术领先，XX市招商企业大部分为近两年成立的初创企业，创始人员普遍为技术型人才，拥有先进技术成果，创业热情较高，同时由于成立时间较近，生产设备先进，制造工艺领先。以某芯片制造企业为例，该企业掌握全国唯一技术工艺，市场竞争力十分明显；三是市场开发前景较好，传统高新技术企业聚集城市随着长时间的发展，内部竞争趋于白热，而原本发展相对滞后的XX地区市场潜力巨大，XX市立足XX中部，对周边省市辐射力较强，市场资源丰富。（二）依托本地资源禀赋，提供强大内源动力。作为老牌工业城市，XX市工业基础完备，自然资源丰富，文化底蕴厚重，为产业集群发展提供了强大的内源动力。工业基础方面，有色金属、水泥制造等传统制造业历史悠久，制造工艺、设备、工厂成熟，吸引了一大批下游相关高新技术企业投资设厂，产业集群效应初步显现，为高端铝制品、汽车配件、新型建筑材料等产业链纵深快速发展提供了有效保障；自然资源方面，XX市煤、电、有色金属、矿山资源丰富，有助于降低企业原材料成本，以某高端铝制品企业为例，可以直接在园区内购进铝液，节省了大量物流及铝锭熔炼成本；文化资源方面，XX市作为药王故里、千年瓷都，在产业文化、品牌宣传方面具较大优势，相关企业依托当地深厚文化底蕴，可以抢占宣传先机，快速打开市场，发展到一定规模之后，又可以进一步吸引更多相关企业，促进中医药加工、科技陶瓷产业集群形成，加深市场对当地品牌认可度，形成良性循环。（三）园区基础设施健全，营商环境满意度高。针对九大产业链建立“链长制”，XX根据产业集群发展要求，统筹协调产业链发展相关服务工作，不断优化营商环境。园区建设方面，大力发展产业园区基础建设，建成多个标准化厂房，园区内交通道路，地下管网均已铺设完成，水电气供应可充分保障企业正常生产；政策帮扶方面，为入园企业提供土地、资源、金融、税收等政策优惠，为符合条件的企业提供免费的标准化生产厂房，协助其建立现代化流水线，成立基金对符合条件企业进行奖励激励；生产服务方面，坚决落实“一企一策”，成立工作专班一对一服务企业，在企业生产、资质审批、人才招聘等方面提供定制化服务，解决企业后顾之忧；生活保障方面，不断提升园区内物业管理水平，为企业外地员工建立人才公寓、食堂等配套，开通公交专线，保障员工基本生活需求。调查显示，绝大部分入驻企业对营商环境感到满意。三、产业发展任重道远，存在问题亟须解决（一）产业链条有待完善，补链拓链势在必行。目前XX市各条产业链布局仍处于初级阶段，上下游企业布局不合理，产业链不完善等现象仍然存在。如某制药厂生产所需的中草药原料需求无法直接在园区内得到满足，需要从外地进行购买，又如某汽车轮毂制造企业由于生产参数与本地的汽车制造厂不匹配，只能选择外销，一定程度上影响了企业的生产与销售效率。在走访企业和有关部门中我们发现，产业链条不够完善的主要原因有三。一是在构建产业集群初期，高新企业入园的主要动因是享受政策优惠，受产业集群吸引较少，同时园区为了尽快提升产业园入驻率，在招商时缺乏针对性，部分引入企业定位相似重叠，产业链延引不够；二是规划不到位，XX市目前有多个大型园区，在招商过程中存在竞争关系，导致部分园区盲目引入了与其主导产业链关系不大的企业，无法有效达到补链拓链的目的；三是缺少大型龙头企业，这类企业一方面可以通过自身资本引入先进的生产设备，衔接上下游，另一方面可以利用自身的行业影响力，吸引产业链相关企业入驻，提升园区企业关联度。（二）市场环境难以预测，企业资金出现缺口。与发达完善的产业集群相比，XX市目前产业园区的形成更多依赖于优惠政策，而非企业自发聚集，缺乏相应的民间资本参与，各园区内普遍缺少规模较大的投资公司。企业资金健康运行面临四方面制约因素。一是变现能力较低，园区内大部分企业属于初创公司，核心技术距离全面市场化还需要一定时间；二是园区内企业大多从事高新设备生产业务，前期需要大量资金购买设备，成本压力大；三是企业订单不足，部分行业竞争激烈，与大客户建立稳定的合作关系一般需要两年左右时间，此前企业基本运营、员工工资发放、研发投入压力巨大；四是大宗原材料价格波动与疫情反复等非预期事件频发，给企业生产活动带来不确定性。面对这些问题，融资渠道单一的企业只能通过银行贷款来缓解资金压力，但常出现融资额度不够、审批门槛较高、贷款利率较高等问题。（三）多重因素共同影响，经营利润遭到挤压。调查显示，企业普遍反映经营利润较低，影响链上企业利润的主要制约因素有三。一是产品技术含量较低，目前部分企业生产技术与行业先进水平仍存在一定差距，另一部分掌握先进技术的企业产品市场化程度不高，无法达到大规模量产，加之部分产品技术含量不够高，缺少附加值，在交易中议价能力较低；二是品牌知名度较低，企业成立时间较短，在市场上缺乏知名度，同时由于认证时间较短，难以进入大客户供货商名单，部分企业为了维持正常经营，选择为其他品牌代工，利润空间较小；三是缺乏专业经理人，大部分企业创始人为技术型人才，在企业管理、市场营销方面缺少经验，对市场经营敏感度较低，企业在激烈的市场竞争中无法脱颖而出。（四）创新资源后劲不足，引才留才痛点仍存。科技发展日新月异，市场需求时刻变化，产品功能快速迭代，任何一家企业都无法仅靠一项技术长久生存，源源不断的创新资源成为企业生存发展的必需。调研显示，XX市企业目前面临创新资源难以支持发展的困境。一是产学研一体化不够深入，虽然校企合作不断推进，但XX市本地科研资源相对匮乏，自主创新能力弱，承载力较低，同时，创新转化平台不够成熟，产学研一体化结合度低，成果转化慢；二是技术创新型人才严重缺乏，与发达城市相比，XX市对高层次人才吸引力较弱，且毗邻省会XX，受人才虹吸效应影响明显，同时现阶段求职者看重大企业的工作平台，并且对于工作地的医疗、教育、生活配套要求较高，如何吸引人才、留住人才成为困扰企业的痛点。四、下一步工作思路（一）统筹招商补链拓链，科学谋划纵深发展。在当前产业链条基本成型的背景下，需要改变“以量取胜”的“粗放式”招商方式，坚决落实“全市一盘棋”原则，统筹规划补链拓链工作，引导全市高新技术产业集群向纵深发展。一是详细梳理全市各产业园区、产业链条现有企业情况，找出产业链的薄弱、缺失环节，关注产业链延伸方向，建立意向企业名录库，有的放矢进行招商；二是制定相关优惠政策，支持高技术水平企业发展，培育打造一批龙头企业，通过企业发展，带动产业集群共同升级；三是建立企业沟通平台，引导企业间加强合作，统一上下游产品工艺、参数，努力引导产品优先园区内部消化，充分发挥产业园区效率优势。（二）推进投资体系建设，拓展企业融资渠道。要加快风险投资体系建设，回归产业集群市场属性，服务企业长期健康发展。一方面要大力吸引资本，鼓励企业拓宽融资渠道，与银行、保险公司、风险投资公司等不同机构合作，提升融资能力；另一方面要严格防范风险，加强对金融资本监管力度，建立市场化风险投资机制，为初创公司提供资金支持，也为获得投资的企业提供营销宣传、市场推广等方面增值服务，帮助企业更快发展。（三）补齐短板发挥优势，提升产品附加价值。扩大经营利润需要企业围绕核心技术不断补齐短板、发挥优势，提升产品附加价值。一是要增强企业创新能力，加快技术研发，提高产品技术性能，继而提高产业集群技术水平；二是要坚持品牌创建，企业要进一步优化营销生产售后各环节，加强品牌市场知名度；政府要注重区域品牌创建，通过推介会、网络宣传等方式为产业集群赋予XX品牌；三是要提升企业经营，鼓励企业引进职业经理人，为企业提供专业的管理。（四）加快创新成果转化，切实解决人才问题。重点关注“产学研”一体化进程，努力建立人才引进和培育机制，短期要进一步加强相关企业与大学、科研院所的联系，加快科研成果市场化进程，继续吸引学校、机构在本地建立实验室，丰富创新资源。长期要依托产业集群效应，着力加强本土高等院校建设，提升现有院校教学质量，做到学校、产业双向促进。一是要通过人才政策吸引高层次人才，通过不断优化本地居民生活环境，创造创新、宽容的企业文化氛围，留住人才；二是要加强企业资源与信息共享，以某半导体制造企业为例，企业通过与人才交流中心合作，主动联系在外从事相关工作的本地人才回乡工作，缓解了企业的人才缺口问题；三是要建立人才培育机制，要引导企业培养人才，向企业提供稳岗补贴，加强校企合作，通过学费减免、生活补贴等方式吸引学员，签订人才培养计划，防止人才流失。（五）转变思路筑牢根基，勇敢探索XX道路。建立可持续健康发展的产业集群要放眼长久，从实际出发，转变理念，筑牢发展根基。一是发挥自身特色，发达城市在高新技术产业集群方面的先进经验值得借鉴，但也不可全盘复制，具体工作实施上也不能亦步亦趋；二是要循序渐进，要充分考虑各产业园区承载与服务能力，杜绝片面追求企业规模、产品范围，引导企业建立正确的发展观念；三是要紧盯发展方向，关注市场蓝海与细分领域，做新、做专、做精，实现弯道超车，实现具有XX特点的高新技术产业集群高质量发展。汇报完毕，不当之处，请XX省长和各位领导批评指正，谢谢。