有关乡镇人大工作汇报.docx

有关乡镇人大工作汇报篇一：关于当前我镇人大工作的调研报告 关于当前我镇人大工作的调研报告 乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关，也是乡镇 人民行使当家作主、民主权力的基本形式，做好乡镇人大工作，干脆关系到依法治国方略在基层的实施和我国民主政治建设的进程。随着乡镇综合配套改革的推动和乡镇政府职能的优化，乡镇人大工作有了较大的改变和发展，基层人大的职能作用得到了进一步发挥，为监督、促进政府工作，推动民主法制建设作出了应有的贡献。但是，由于诸多主客观因素的影响，还存在不少差距和不足，在工作中还有一些困惑，难以发挥其作用，有时甚至陷入比较尴尬的境地，影响了乡镇人大工作质量，更影响了基层民主政治建设和社会主义民主法制建设。 一、当前乡镇人大民主法制建设的现状 近年来，我镇人大主席团在各级党委的正确领导下，仔细学 习实践科学发展观，基本上能以宪法及地方组织法规定的13项职权为依据，紧紧围绕经济建设中心，把加强民主法制建设和推动依法治县作为根本任务，与时俱进，开拓创新，结合本地实际，切实履行宪法和法律给予的各项职责，为推动全县经济、政治和社会发展发挥了重要作用。 1、主动发挥监督职能，努力推动政府工作 乡镇人大依据宪法和地方组织法的规定，主动行使 监督权，促进政府改进工作。一是充分利用一年一度的乡镇人民代表大会的机会，通过审议政府工作报告，加强了对政府整体工作的监督。如听取和审议工作报告，作出相关决议，提出关于本乡镇涉及农业、工业、民生、环境、交通运输、教化卫生等方面 的经济社会建设的工作建议。二是每半年组织乡镇人大代表召开政府工作报告会，听取半年来的政府工作状况，加强了对政府阶段性工作的监督。三是各乡镇人大主席团普遍开展了对副乡镇长的评议活动，加强了对政府组成人员的个体监督。同时，还帮助协作县人大常委会组织开展的对部分政府职能部门行政执法评议工作；2022年，各代表团还组织县代表开展了视察基层站所和工作评议活动，有力地促进了本地经济和社会发展，更使人大依法开展监督的职能得到较好的体现。 2、适时开展视察活动，主动听取群众呼声 我镇人大主席团能紧紧围绕党委和政府的中心工作，重点抓 住群众反映最剧烈、要求最迫切的问题进行视察，较好地促进了法律、法规和党的路途、方针、政策的实行。一是围绕法律 贯彻执行状况进行视察。二是围绕群众反映的热点问题进行视察。 3、落实议政督政举措，努力提升为民办事实效。 各乡镇人大主席团都能紧紧围绕党委政府的总体工作目标和 代表议案建议，建言献策、议政督政。在办理看法建议过程中，我镇人大主席团建立了党委书记阅办、人大主席交办、镇长批办、分管领导承办、人大代表督办的代表议案建议办理机制，并由承办人负责与代表见面答复，领写人签署反馈看法。 4、主动拓宽民主渠道，充分发挥人大代表的作用。近年来，我镇人大主席团不断加强和改进代表工作，逐步拓展民主渠道，主动为代表履职创建条件。一是夯实代表工作基础，努力提高代表履职实力。加强代表学习培训工作，增加代表的职务意识、责随意识，并在我镇人大代表中主动开展争当“人民意愿的代言人，履行职责的明白人，经济发展的带头人，公益事业的热心人”活 动。二是主动组织代表开展活动，充分发挥代表作用。组织人大代表围绕环境爱护、新农村建设、教化卫生、交通发展、平安生产等议题，开展了丰富多彩的调研视察活动。三是开展代表接待选民活动，通过接待选民这个平台，刚好倾听人民群众的呼声，反映人民群众的看法，亲密代表与人民群众的联系。四是仔细做好代表选举工作，保障人民当家作主权利的实现。并通过一次又一次详细生动的民主选举的实践，探究和创建了很多新的阅历。 二、当前我镇人大民主法制建设中存在的主要问题及制约因素 近年来，我镇人大主席团在民主法制建设中虽然发挥了不行替代的作用，但伴随着民主法制建设的进步和形势的发展改变，我镇人大工作中还存在一些突出的问题和制约因素，主要表现在以下几个方面： 1.对我镇人大的地位及作用的相识存在误区 在工作中，我们感到我镇人大的地位和作用尚未得到充分相识和普遍重视，这是影响我镇人大履行职权的一个重要缘由。 2.我镇人大履行监督权的状况与法律给予的职权要求距离大 法律给予乡镇人民代表大会应履行的职权没有完全履行，法 律规定乡镇人代会履行职权应有的途径，没有根据规范的程序执行。尽管乡镇人大能主动行使监督职能，但由于一系列的缘由，使监督的效果大打折扣。二是由于乡镇人大主席团不是乡镇人民代表大会的常设机构，因而在乡镇人民代表大会闭会期间不能干脆行使乡镇人大的职权，只能围绕乡镇人大的职权开展一些日常工作。三是由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威敬重不够。 3.我镇人大履行职权的保障制度不健全，法定职权的行使存在弱化和虚化现象。 要使我镇人大较好地履行其职权，必需在政治、经济、制度 等方面给人大开展工作予以保障。然而，上述几个方面的保障很不健全。一是代表参政议政的主动性得不到爱护。二是人大代表活动的经费得不到保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。三是代表履行职务的法定职权得不到保障。 三、加强乡镇人大工作，推动民主法制建设的对策和建议 人民代表大会制度，特殊是乡镇人大正处在完善和发展阶段。改进和加强乡镇人大工作，对于加强基层民主政治建设，保障农村广阔人民群众当家作主政治权利的实现，促进乡镇各项工作的开展，因此，针对当前工作中存在的问题，提出以下建议： 1. 强化党委政府的人大意识，努力提高对我镇人大工作 2.重视乡镇人大干部的沟通运用，努力提高乡镇人大干部的工作主动性。 3.加大乡镇人大宣扬力度，努力提高乡镇人大的影响力。 4、依法规范程序，深化监督工作，努力提高民主监督实效。 5、强化人大代表素养，努力提高代表履职实力。 6、强化组织、制度保障，推动乡镇人大工作再上新台阶。 总之，乡镇人大作为最基层的国家权力机关，必需切实履行 宪法和法律给予的神圣职责，在统筹城乡发展，推动民主法制建设中发挥其主动的作用。 篇二：关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告 关于加强和改进乡镇人大工作的调研报告 县人大常委会副主任 朱 禧 乡镇人民代表大会是我国基层的国家政权机关，搞好乡镇人民代表大会建设，对于加强基层民主政治建设和社会主义民主法制建设，让人民广泛地参加国家管理和监督，巩固人民民主专政的国家政权，具有极为重要的作用。为了深化学习实践科学发展观活动，依据县人大常委会主任会议的支配，我就乡镇人大工作开展状况进行了调研，分析了存在的问题，提出改进工作的一些看法与建议。 一、目前乡镇人大工作的基本状况 地方组织法对乡镇人大的职权作了明确规定，详细给予乡镇人大13项职权。经过这次调查，总体上看，我县各乡镇人大都能以法律给予的职权为依据，紧密联系改革发展稳定大局，结合本乡镇实际，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，主动开展人大工作，比较好地履行了法律给予的职能。详细体现在以下几方面： 1、自觉坚持党的领导，仔细做好乡镇人大工作。坚持党的领导，是人大工作的一条重要政治原则。在工作中各乡镇人大都能把坚持党的领导、人民当家作主和依法办事有机地统一起来，建立健全了各项工作制度，主动接受党委的领导，凡是乡镇人大以及人大代表的重要活动，都事先向党委请示汇报，取得党委的同意和支持；同时对工作中遇到的困难和问题，也能刚好向党委汇报，取得帮助和支持。大部分乡镇人大主席或副主席都能处理好坚持党的领导和自主开展工作的关系。通过请示汇报，沟通协商，取得了党委的大力支持，乡镇人大工作能够在党委的领导下，依法有序地进行。 2、紧紧围绕经济建设这个中心，仔细履行监督职能。经济建设是当前各项工作的重中之重。从我县乡镇人大工作来看，都能把发展作为执政兴国的第一要务来抓，围绕本乡镇经济和社会发展中的重大事项，进行调查视察，开展监督检查，提出看法建议。我县基本上是农业县，“农业增产，农夫增收，农村稳定”这“三农”问题，事关全县经济建设和社会发展的大局。各乡镇人大要求乡镇政府要加大农业投入，举办科技培训班，引进新品种，引进新技术，大力调整农业结构，建立龙头企业带动农业产业化发展。各乡镇政府对此高度重视并主动采 纳。 3、依照法律规定，适时开展调查视察活动。围绕党委的中心工作和政府的重点工作，对带有全局性和群众关注的热点、难点问题进行调查视察是我县乡镇人大开展活动的主要内容。在调查视察活动中，各乡镇人大对发觉的问题刚好督促政府加以解决，确保了党的方针政策和国家法律法规在农村的贯彻实施，维护了农村社会稳定。 4、听取群众看法，充分发挥代表作用。人大代表是广阔人民群众利益的忠实代表者。“人民选我当代表，我当代表为人民”是对每一名代表的要求。目前，各乡镇人大通过走访联系代表，督办代表看法，支持代表行使职权，开展争先创优活动等方式，充分发挥代表作用。 二、当前乡镇人大履职中存在的问题 1、乡镇人大的履职状况与法律和人民群众的要求还有距离 在调查中了解到，尽管乡镇人大能主动行使监督职能，但由于一系列的缘由，使监督的效果不够志向。首先，代表活动难以正常开展。乡镇人大一年一度的人代会还算正常，在人代会上，代表们能就政府工作报告对政府的工作提出指责和建 议，促进政府改进工作。但会后代表各奔东西，大部分时间和精力用来做某些详细工作，实施人大监督就无从谈起。其次，由于监督缺乏一系列制度保障，这就使监督对象对乡镇人大的权威敬重不够，尤其是一些乡镇领导干部，只重视乡镇党委、乡镇政府的领导，忽视人大的监督。再次，因为乡镇党委、政府的负责人员是本乡镇的核心决策人员，握有事实上的人权和财权，这就使乡镇人大在开展监督活动时，往往“心有余悸”，不敢放开监督。 2、乡镇人大代表的素养与担负的职责不相适应 乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的“组织细胞”，其素养凹凸干脆影响乡镇人大履行职权的质量。在调查中，我们了解到乡镇人大代表的整体文化程度较低，素养不高，这使得有些代表的政治责任感不强，相识不到人大代表所肩负的使命，有的仅将人大代表看作“荣誉称号”，缺乏代表意识。有些代表由于文化较低，甚至缺乏最基本的书写及口头表达实力，很难胜任代表工作。有些代表的政治活动实力较差，不能将选民的利益要求，通过自己的代表活动与其他代表形式共识，缺乏政治魄力。由于代表自身素养的局限，在肯定程度上限制了乡镇人大职权的正常行使。 3、乡镇人大履职保障制度不够健全 要使乡镇人大较好地履行其职权，必需在政治、经济、制度等方面给人大开展工作予以保障。在调查中，我们了解到上述几个方面的保障不够健全。一是在经济支持上缺乏保障。乡镇人大代表开展工作所需的经费一般没有列入本级财政预算。乡镇人大代表开展工作时所需文件费、资料费、伙食补助费都无固定经费来源，每次都是靠人大主席临时找乡镇长批。二是代表活动时间上没有保障制度。三是人大系统干部职工的待遇上没能得到很好保障。从事人大工作的同志有职务的得不到很好的沟通，无职务的难以得到提升，至使他们工作主动性不够高，不利于乡镇人大工作的开展。 三、加强乡镇人大工作的几点建议 1、正确处理好乡镇人大与党委、政府的关系 乡镇人大、乡镇党委、乡镇政府是乡镇权力系统中的三个中心，只有三者协调一样，才能促进各自工作的顺当开展。为此，一方面乡镇党委要把人大工作纳入重要议事日程，刚好探讨解决人大实际工作中遇到的难题。乡镇党委应充分敬重乡镇人大的法律地位。乡镇政府要树立法制意识，自觉接受乡镇人大的监督，做到人大职权范围内的事项，必需主动报请人大审 篇三：乡镇人大工作报告范文 各位代表： 我受金乡镇人民代表大会主席团的托付，向大会报告工作，请予审议。 20xx年工作回顾 20xx年，是全面实行党的十七大精神的第一年，是我镇经济社会实现又好又快发展的重要一年。一年来，镇人大在中共金乡镇委的领导下，在县人大常委会的指导下，以科学发展观统领工作全局，紧紧围绕“全面发展、领先跨越”的战略目标，仔细履行宪法和法律给予的各项职责，主动推动我镇民主法治建设，为推动金乡经济社会发展作出了主动贡献。一年来，共召开主席团例会4次，代表听证会1次，组织代表执法检查及视察3次，开展代表培训2次，接待来信来访25余人次，各项工作都取得了新的进展、新的提高和新的成效。 一、增加法律监督实效，着力推动民主法治建设 加强法制宣扬教化，增加干部群众法制意识。广泛开展宪法、组织法、选举法、代表法、环境爱护法、食品卫生法、行政许可法、物权法等法律法规的宣扬，全面推动“五五”普法工作,努力在全社会形成人人学法、知法、遵守法律的良好氛围。 开展执法检查和评议，保证法律法规的有效实施。依据工作的须要，定期或不定期地组织人大代表,协作县、镇人大对有关职能部门的依法行政开展检查。组织以劳动生产平安为重点的平安生产法，以劳动合同制度落实为重点的劳动法，以加强环境爱护为重点的环境爱护法，以保障公民财产合法权益为重点的物权法，以及土地运用管理等多部法律的执法检查，有力地促进了有关法律法规在我镇的实行，爱护了群众的合法权益。 二、依法加强工作监督，着力推动科学发展 加强对政府重点工作的监督。人大主席团先后组织了部分县、镇人大代表开展了对镇重点工程的检查，如基础设施建设、四小、狮山公园、生态镇、水利兴修等工程进行检查，听取有关方面的汇报，有力地支持和促进了这些工程的建设。并就土地运用管理、防汛工作、平安生产检查、医疗保障等工作进行督查，对发觉的问题刚好的向有关部门反馈，并要求其限期整改。 加强对民生工程的监督。如对农村饮水工程、农村闭路电视延长、通村马路、环境整治、私坟治理等项目进行监督检查，有效地促进了各项工作的落实。针对推动农业产业化经营，优化工业投资环境，加快城镇建设步伐，遏制盗窃、抢劫等犯罪活动，克服土地资源等发展瓶颈制约等群众反映较多的热点、难点问题，向政府提出了建设性看法。 三、充分发挥代表作用，着力增加代表工作活力 仔细督办代表议案建议。主动探究督办工作的有效方式，努力加大督办力度。镇十二届二次代表会议后，我们探讨分析、归纳整理各类议案、建议、看法，并召开由主席团成员和政府领导参与的“议案交办会”。印制议案落实责任表，逐项检查督促执行落实状况，确保代表们提出的合理化建议和看法能够被接受和办理。在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在落实工作中，督促有关单位做到急办的先办，能办的主动办，暂不能办的在做好答复的基础上创建条件去办，努力使群众普遍关切的问题能够尽快的得到妥当解决。同时，主席团还重视闭会期间代表提出的建议和看法的收集和督办工作。20xx年，代表提出的议案和建议包括城乡基础设施建设、生态环境建设、地方公益事业等，目前绝大部分已办结，对有些一时办不了的议案和建议，政府和有关部门正在努力。镇十二届二次代表大会提出的为民办实事项目基本得到落实。 主动开展代表活动。一是强化培训，提高代表履行职能实力。仔细落实代表培训安排，举办培训班，组织学习组织法、代表法、选举法及有关人大业务学问，增加了代表的综合素养和履职实力。二是强化联系，拓宽代表履职渠道。多次召开代表座谈会，受邀参与各类“听政会”。主动组织代表开展视察、检查、评议等活动，注意把开展代表活动与行使代表职权相结合，提高代表活动的实效。三是强化激励，激发代表履职热忱。通过实施代表 联系选民制度、代表“争先创优”制度，代表们亲密联系群众，主动为民办实事办好事，据统计，一年来代表共办理实事、好事123多件，特殊是部分代表带头为四川地震灾区捐款献爱心，充分体现了代表的表率作用，深受群众好评。 四、注意加强自身建设，着力提升整体工作水平 加强理论学习。坚持主席团学习和代表培训制度，结合党委中心组学习、机关干部“周一夜学”，主动开展党的十七大主题等学习教化活动，使主席团成员政治理论水平不断提高，宗旨意识不断增加。主动与兄弟乡镇沟通人大工作阅历，提高了人大工作水平，为做好人大工作奠定了良好基础。 加强作风建设。以提高工作效能和服务质量为目标，深化群众，加强调查探讨，主动反映群众呼声，努力为群众排忧解难，充分发挥了人大代表的作用。 第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页