2023年最新发展改革工作会议讲话(4篇).docx

2023年最新发展改革工作会议讲话(4篇) 无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织实力。信任很多人会觉得范文很难写？下面是我为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有须要的挚友。 发展改革工作会议讲话篇一 这次会议是在全面实行深化医药卫生体制改革“十三五”规划，深化推动“五项制度”建设，完成“立柱架梁”任务，进一步把我市医改工作推向新的起点的一次重要会议，会议的主要任务是：深化实行20xx年全国、全省医改工作电视电话会议精神和市委、市政府主要领导重要指示精神，分析总结20xx年工作，支配部署20xx年工作任务。刚才，仁怀市政府、绥阳县编委办、市第一人民医院、余庆县人民医院和道真县人民医院分别从不同角度作了很好的沟通发言，很有针对性，大家要仔细学习借鉴。近期国家、省都印发了20xx年医改重点工作任务，明确了工作目标，可以说工作多、任务重、要求高，各地、各有关部门肯定要抓好实行。下面，我讲三点看法。  去年以来，在中心、省有关部门关切支持下，在市委、市政府正确领导下，各地、各有关部门仔细贯彻党中心、国务院和省委、省政府医改决策部署，亲密协作、改革创新、锐意进取，全面完成20xx年度工作目标，全市医药卫生体制改革持续向纵深推动。主要体现在以下五方面：一是基本医保、大病保险、医疗救助、健康扶贫“四重医疗保障”体系进一步筑牢。三大医保参保（合）率稳定在95%以上，参保（合）人数达734.57万人，政府对城乡居民医保补助标准提高到420元，个人筹资标准相应提高。城乡居民大病保险实现全覆盖，全年共筹集大病保险资金2.16亿元，有35673人次享受大病保险补助。争取城乡医疗救助资金1.4亿元，救助4.5万人次，资助38万名困难群众参合参保。全面推动医疗健康扶贫，完成健康扶贫对象审核认定80.6万人，启动“一站式”即时结报服务，共补偿救助保障对象89729人次。二是在全省领先建立分级诊疗制度。印发了遵义市分级诊疗工作实施方案（试行）遵义市家庭医生签约服务工作实施方案，主动推动高血压病、糖尿病、结核病等7种疾病分级诊疗试点，在市一医召开了“医联体+分级诊疗区域协同医疗大会”，完善相关配套政策，基层首诊、双向转诊、急慢分诊、上下联动的就医格局正在逐步形成，基层医疗卫朝气构门急诊人次占比有所上升；家庭医生签约服务有效推动，开展签约服务的家庭医生人数达2838人，签约率达24.92%，重点人群签约率达43.36%。三是公立医院综合改革取得新突破。余庆县级公立医院改革阅历得到国家的充分确定，全省城市和县级公立医院综合改革现场会在我市胜利召开，今年我市和余庆县再次代表全省接受20xx年度国家公立医院综合改革效果评价复核，并得到国家复核评价组的充分确定，这些都为我们接着深化改革增加了信念。四是基层服务实力进一步夯实。实现了二级以上公立医院和5个县（市）基层医疗卫朝气构远程医疗、37个乡镇卫生院标准化建设、17个无执业医师的乡镇卫生院执业医师全覆盖，为1957所中小学校配备了2023名校医。全面启动“基层医疗卫生服务实力提升三年行动安排”，加大基础设施建设、医疗卫生人才培育、重点专科建设等，进一步强化了基层网底。五是中医药事业加快发展。中医馆建设强势推动，有97个乡镇卫生院（社区服务中心）建设中医馆，占全市中医馆总数的33.92%，并有96%的乡镇卫生院，96%的社区卫生服务中心，77%的社区卫生服务站，73%的村卫生计生室能够供应中医服务，有9个县（市）先后被评为全国基层中医药工作先进单位，数量居全省首位。20xx年9月28日，全省中医药工作现场会在我市胜利召开，对我市中医药事业发展赐予了充分确定。  在确定成果的同时，我们必需醒悟地相识到，我市医改工作与改革的总体要求相比，与广阔人民群众的期盼相比，与其他地区的追逐进度相比，还存在很大差距，医疗卫生事业仍旧是我市经济社会发展的突出短板，“看病难、看病贵、看病远”仍旧是困扰广阔人民群众的主要痛点之一。  一是医疗卫生资源不足的冲突仍旧突出。特殊是优质医疗资源不足，分布不合理，儿科、产科、老年病科、精神科等专科医疗资源缺乏。  二是分级诊疗制度建设效果不明显。医联体建设处于服务合作、技术帮扶阶段，模式单一、效率低下、政策不配套，医联体内部人财物、责权利不统一，一体化管理机制没有得到落实，距离服务、责任、管理、利益和发展共同体的要求还有很大差距。家庭医生签约服务效率偏低且流于形式，激励约束机制不健全，配套政策措施不完善，签约双方缺乏主动性主动性。基层医疗卫生服务实力仍旧薄弱，激励机制还有待进一步落实。  三是医保医药改革还不到位。医保管理体制未统一，医保资源碎片化问题非常突出，新农合尚未实现市级统筹，按病种付费为主的支付方式改革、药品流通改革滞后，价格调整不到位，医疗机构违规选购、配备运用药品现象抬头，三医联动性不够，医药、医保助力深化改革的作用没有发挥。  四是现代医院管理制度尚未建立。公立医院自主经营管理权没有落实，政府部门该管的没有管到位，该放的没有放到位；医院收入结构不合理，20xx年全市公立医院医务性收入仅为26.07%，与国家要求的35%还差8.93个百分点；部分地方还有扩张冲动，医院逐利机制没有完全破除，激励机制尚未完全建立，取消以药补医后，又出现以检补医和以耗材补医状况；医院主动控费意识不强，控费措施不力，20xx年医疗费用增长13.47%，比2023年增长1.34个百分点，增速不降反升，20xx年1-6月仍有上升趋势；医院精细化、科学化管理水平低，全面预算管理制度、全成本核算制度、总会计师制度没有落实，医院良性化发展步伐慢。  五是医疗卫生综合监管制度建设没有破题。政府对医药行业监管不够，全行业、多元化的综合监管长效体系尚未建立。利用信息化手段对医疗机构诊疗行为和费用开展全程监控不够。药品信息追溯体系和过高药价预警机制没有形成，药品生产、流通、运用全流程监管链条尚未建立。综合监管缺失成为群众看病就医获得感和满足度不高的重要缘由。  六是制约改革的体制机制障碍还未根本破除。政府办医职责未完全落实到位，医疗卫朝气构债务负担过重（初步统计，市、县、乡三级共有债务62.12亿元），管理体制、运行机制、价格机制、人事编制、薪酬制度、考核评价等改革滞后，深层次的冲突还未根本解决，改革壁垒依旧顽固，改革的系统性、深化性仍旧不够。  七是医改工作合力不够。少数单位主动看齐意识不够，改革动力不足，避实就虚、避重就轻的现象客观存在，习惯于等政策、等阅历、等指令，甚至有阅历也不学，导致有的改革举措落地慢、效果差，改革方案出台慢、周期长、质量不高、精准度不够。市、县两级医改办机构不健全，权责不一样，人员力气单薄，部分地方对医改工作重视程度严峻不足，工作人员政策不熟识，落实不到位，工作进展缓慢。  今年是实施“十三五”医改规划，建立基本医疗卫生制度关键的一年，推动医改工作要紧扣“五项制度”，补齐关键缺项，完成“立柱架梁”。过段时间，市委市政府还将召开全市卫生与健康大会，对推动健康遵义建设、对我市医疗卫生事业改革发展进行全面部署，各级各部门肯定要站在讲政治、讲大局的高度，坚固树立“四个意识”，全面实行深化医改各项决策部署，奔着问题去，抓住重点难点，精准施策，精准发力，以重点突破带动全面发力，确保我市医改工作在全省接着走前列、作表率。  （一）全面启动多种形式的医联体建设试点。市卫生计生委要抓紧修改完善遵义市医疗联合体建设实施方案，加强统筹协调和联动互动，完善医保保障、人员激励、财政投入、信息化建设、督导评估等配套政策措施，推动医联体建设不断发展。大力发展城市紧密型医联体、县域医共体、跨区域专科联盟、远程医疗等多种形式的医联体，实现医疗卫生工作重点和资源双下沉。一要形成医联体内部分工协作机制。通过加强建设，使医联体内不同级别、不同类别医疗机构间建立目标明确、权责清楚、公允有效的分工协作机制，建立责权一样的引导机制，使医联体成为服务、责任、利益、管理和发展共同体。二要促进医联体内部优质医疗资源上下贯穿。激励医联体内医疗机构在保持行政隶属关系和财政投入渠道不变的前提下，统筹人员调配、薪酬安排、资源共享等，形成优质医疗资源上下贯穿的渠道和机制。三要落实保障政策。进一步落实政府办医主体责任，加快补齐医联体发展短板。进一步发挥医保杠杆作用，实施“结余留用、超支分担”的医保总额打包付费。完善人员保障和激励机制，建立与医联体相适应的绩效考核机制。三级医院要主动担当，全部参加并发挥引领作用，今年市级和各县（市、区）至少要建成1个有明显成效的医疗联合体。  （二）以需求为导向做实家庭医生签约服务。一要摸清底数，重点面对有需求的人群推动。市卫计委要在7月底前，全面驾驭全市高血压、糖尿病、结核病等慢性病和严峻精神障碍等重点疾病患者，以及老年人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群数量和基本状况，面对有需求的人群供应有针对性的签约项目和服务。二要细化方案，完善机制。要进一步完善签约方式、服务内容、考核方法以及服务筹资、差异化医保支付、职称评审、药物运用、考核评价等配套政策。要完善安排激励机制，提高城乡居民对家庭医生的依从性和信任度，要让签约双方相识到签多签少不一样、签与不签不一样，变要我签为我要签，激发双方主动性主动性。要主动开展特性化签约服务，针对不同人群、不同病情制定多种特性化服务包，丰富服务包内涵是提高签约居民认同感的关键，建立签约服务的支撑机制是签约服务制度化的根本保障。三要把握进度，确保质量。要严格遵守签约服务“三个不得”（不得盲目追求签约率，不得实行下任务搞运动的方法，不得搞强迫吩咐）要求，在保证服务质量基础上，确保重点人群签约率达到60%以上、一般人群签约率达30%以上。四要加大宣扬，示范带动。要仔细挖掘一些典型事例、典型人物，实行多种形式加大宣扬，提高城乡居民对签约服务的相识，引导有需求人群主动参加签约，让他们切切实实享受到签约带来的好处，带动更多人群签约，支撑分级诊疗工作。  （三）加快推行按病种为主的复合型支付方式。一是市卫计委、市人社局要加快推动按病种付费方式改革，今年全市公立医院实施按病种付费病种数要达到100种以上，削减按项目付费比例，提高按病种付费病例数和收入比例。要在按病种付费基础上，逐步向更加精细的drgs付费过渡。正安县制定了县人民医院、县中医院、县妇幼保健院以及7个民营医院按病种付费标准的做法很好，大家可以学习借鉴一下。二是要注意激发公立医疗机构控费主动性，限制医疗费用不合理增长是公立医院改革的目标，也是政治要求，市卫计委已经印发了今年的控费标准，要严格执行。要探究建立医保基金结余留用、超支合理分担的激励约束机制，把医疗服务由收费项目变更为医院成本项目，促使医院变“要我控费”为“我要控费”。三是要强力推动临床路径管理，临床路径管理是保证医疗质量，限制医药费用的有效方式。国家已印发1304个病种的临床路径方案（其中中医临床路径92个），我市全部公立医院全部要实施以信息化管理为基础的临床路径管理工作，临床路径管理病例要达出院病例的50%以上。四是要管好用好医保基金。健全城乡居民医保政策，使群众切实感受到筹资水平提高带来的好处。  （四）全面完成城乡居民医保“六统一”。一是市医改办已牵头根据“六统一”的要求完成城乡居民医保制度整合实施方案，市政府审批后，市人社局、市卫计委、市财政局等部门要根据整合实施方案的时间要求分别完成覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保书目、定点管理、基金管理统一政策以及新农合市级统筹政策的制定，20xx年底前要全部整合到位。明年1月1日起城乡居民享受统一的医保政策是硬任务，必需确保完成。二是推动医保信息联网，实现跨省异地就医即时结算是李克强总理在政府工作报告中承诺的事项，也是国务院第四次大督查重点内容之一，市人社局、卫计委要做好对接，指导经办机构搞好信息系统改造，确保按省主管部门要求按期完成。  （五）全面取消公立医院药品加成。一要全面推开公立医院综合改革。市卫计委牵头，会同民政、国资、人社、财政、发改等部门于7月底前完成未取消药品加成公立医院清理，拿出名单，在9月30日前全面推开综合改革，实现在遵义市辖区内再也没有药品加成的公立医院改革目标。二要加快建立科学合理的补偿机制。去年，市财政、卫计、人社印发了遵义市建立公立医院综合改革财政补偿机制实施看法(试行)，各县（市、区）要全面落实政府对符合区域卫生规划的公立医院“六项投入”以及院长年薪和取消药品加成政府补助政策，要主动化解医院历史性债务，严格执行医院不得再增加新债的要求。何力副省长要求省卫计委、省医改办、省发改委、省财政厅要对各级政府落实投入责任进行督查问效，对此大家要高度重视。根据“腾空间、调结构、保连接”的原则，市卫计委、市发改委要在8月底完成其次轮医疗技术服务价格调整工作，逐步提高医务性收入占比。三要加强成本和费用限制。公立医院要加强医疗费用的限制，建立全面预算、成本核算、财务报告、总会计师、第三方审计和信息公开等管理制度，坚决防止出现“变以药补医为以耗材、检查、化验补医”的状况，确保今年医疗费用增长幅度降到10%以下，百元医疗收入（不含药品费）消耗卫生材料费限制在20元以内，药占比限制在30%左右。  （六）仔细开展公立医院薪酬制度改革和绩效管理考核。一是今年我市被省政府确定为薪酬制度改革国家试点城市，市人社局、市卫计委联合起草了遵义市公立医院薪酬制度改革实施方案（试行），近期市政府将审议印发，全面推行公立医院工资总额限制制度、院长年薪制，建立健全公立医院绩效评价机制，规范医院收入安排秩序，调动医务人员主动性。各地要全面实行“两个允许”政策，学习推广余庆县公立医院和基层医疗卫朝气构薪酬制度改革阅历。二是全面加强公立医院绩效目标管理考核，市、县级公立医院管理委员会要依据遵义市20xx年度公立医院考核标准，根据分级负责要求，高质量开展好公立医院绩效目标考核工作，以考核引导和规范医疗机构行为，将考核结果与院长任用、政府补助、医保支付、医院等级评审等挂钩。各医疗机构也要制定科学的内部考核方案，彻底变更以经济效益论英雄的做法，让医务人员更加关注个人贡献，将考核结果与医务人员岗位聘用、职称晋升、个人薪酬挂钩。  （七）主动做好新一轮药品集中招标选购工作和高值医用耗材选购工作。一是市卫计委要在前期工作基础上，主动与省公共资源交易中心、省卫计委对接，做好新一轮药品集中招标选购工作和高值医用耗材选购前期打算工作，确保省的招标结果出来后，马上启动我市选购工作。二是各公立医疗机构要严格执行药品选购在省级平台集中进行的规定，严禁网下违规选购，一经发觉要肃穆处理。三是要全面推行药品购销“两票制”，并主动探究“一票制”，压缩中间环节，规范流通秩序，努力解决药品、耗材价格虚高和低价药品、常用药品供应保障问题。推动药品选购货款集中结算工作。  （八）加快推动现代医院管理制度建设。一是全面开展公立医院法人治理结构改革。推动政府职能转变，实现政事分开，落实事业单位法人自主权，加强事业单位监督管理是事业单位改革的总体要求和重要内容。各级各部门要解放思想，开拓创新，勇于探究，根据能放则放，能减则减的要求，不该管的不管，该管的管到位，主动支持公立医院法人治理结构建设，编制部门要牵头，加快完成市、县级公立医院管理委员会、监事会组建方案以及支持政策制定，各公立医院同步完成管理层组建方案和章程制定报编制部门审批，全面建立起公立医院功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制。二是要加快公立医院人事编制制度改革。创新编制管理方式，落实医院用人自主权，实行同岗同待遇，逐步落实全员合同聘用制，建立能进能退、能上能下的用人机制，改革完善职称评聘制度，建立适应行业特点的职称评审体系。  （九）加大对典型阅历的学习推广力度。一是去年10月，中共中心办公厅、国务院办公厅转发了国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革阅历的若干看法（厅字20xx36号），总结了各地推动医改的24条典型阅历，可以说每条都对我们有学习借鉴意义。我市余庆县的改革阅历也受到国家确定，国家卫计委于今年2月组织30多家媒体对余庆进行了集中宣扬，余庆阅历已经走出了全省、走向全国。今日沟通发言的几个单位的做法都值得大家学习借鉴。我们肯定要学会站在巨人的肩膀上，汲取他们的好思路、好做法，转化为自己的行动，推动自己的工作。二是要营造深厚的医改工作氛围。要加强医改宣扬，解读医改政策，总结提炼胜利阅历，推广宣扬先进典型，传递医改正能量。要加强政策培训，下午市医改办还要组织开展培训，各县（市、区）回去后还要组织对医务人员进行全员培训，要把国家医改政策讲清晰。三是要主动开展医改示范县、示范市创建，以典型示范推动整体工作。近期，我市正在申报省级公立医院综合改革示范市，余庆县正在申报县级公立医院综合改革国家级示范县，我省申报国家综合医改试点省也有望获批，这是我市深化推动医改的重大机遇，各地各部门要深刻相识、高度重视，全力确保申报胜利，努力为全国、全省医改作出遵义贡献。  （十）全面加强医改工作组织领导。各地党委、政府要坚决实行党中心国务院和省委省政府、市委市政府决策部署，切实加强对医改工作的组织领导。一是抓紧调整到位医改领导小组。7月底前将党政或一位主要负责同志任组长的医改领导小组调整到位，副组长由分管发改、卫计、财政、人社的负责同志担当，集中统一推动三医联动改革。各县主要领导作为改革第一责任人，要切实履职，不等不靠，大胆创新，敢于突破，做到规定动作有成效，自选动作有特色。二是要高度重视医改队伍建设，根据省医改工作会议要求配齐配强医改办人员，明确医改办专职副主任，市县专职人员分别要达到5人、3人以上，确保有人干事，并充分发挥医改办协调作用，仔细落实各项医改工作。三是要层层压紧压实责任。要将医改任务完成状况纳入全面深化改革绩效考核和政府目标管理绩效考核，明确地方各级政府、各有关部门责任，建立医改任务台账，加强改革监测和定期通报，对改革推动不力、工作落后的地区进行问责。  同志们，20xx年医改目标任务已经明确，各地各有关单位要充分相识改革的艰难性、困难性和长期性，进一步加强组织领导、制度创新和重点突破，立下军令状、挂起作战图、用好督查棒，把抓落实作为主线，把见成效作为目标，切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感，确保向市委、市政府交上一份合格的医改成果单，以优异的成果迎接党的十九大成功召开！  全力推动人口健康信息“五个全面建成”工作  “五个全面建成”是省委、省政府推动卫生与健康事业改革发展的基础性工程，是20xx年省委、省政府的重大民生实事，是我省大力提升基层医疗卫生服务实力的标记性项目，各级党委、政府和各有关部门要仔细实行省委、省政府的决策部署，站在打造“健康遵义”、以全民健康助推全面小康的高度，充分相识“五个全面建成”的重大意义，持续发力，强势推动，全面完成“五个全面建成”各项任务。  一是强化领导，压实责任。要压实各级政府主体责任，各级政府是推动“五个全面建成”的责任主体，在组织领导、统筹调度、实施保障等方面切实履行职责；要压实卫计部门指导协调责任，各级卫计部门是“五个全面建成”指导协调的主体，在强化工作专班建设、制定细化工作方案、逐级分解落实任务、指导协调协同推动等方面切实抓好落实，确保按时保质完成任务；要压实有关部门分工协作责任，各级财政、电力、工能、电讯和公共交易部门要本着“依法合规、精简高效、特事特办”的原则，开拓通道，压缩审批时限，最大限度缩短工作周期，全力协作协同推动“五个全面建成”；要压实建设单位详细落实责任，各级建设单位是“五个全面建成”详细落实的责任主体，在加强领导、落实人员、推动任务和资金筹措等方面要有详细的方案和措施，确保本单位各项任务按期完成。  二是强化措施，着力推动。要确保进度，“五个全面建成”（全面建成乡镇卫生院远程医疗服务体系、全面建成县级以上公立医院统一预约挂号平台、全面建成区域人口健康信息基础平台、全面建成县级以上公立医院医药监管平台、全面建成规范化数字预防接种门诊）各项工作，必需在省委、省政府统一确定的时间节点前全部建成，并实现实质性运行；要确保投入，7月15日前，各级政府要根据向省政府的承诺，足额落实配套资金，但不能占用省下拨用于补助“百院大战”及医药监管平台建设的转移支付资金，必需按时限将“五个全面建成”其他所需建设经费足额投入到位；要确保质量，严格根据工作标准、施工流程、技术要求，把好设备选购关、项目管理关、工程质量关、考核验收关，把“五个全面建成”打造成经得起实践和时间检验的精品工程；要确保运用，做好业务人员、管理人员、保障人员的培训全覆盖，使“五个全面建成”建成之日就是运用之时。  三是强化督查，落实问责。要完善督查机制，切实开展定期和不定期的督查和暗访，通过督任务、查进度、观实效，全力推动工作实施；要加强调度通报，做到周有进度信息、旬有状况通报、月有现场调度、季有全面检查。要肃穆约谈问责，工作任务推动到哪里，督促检查跟进到哪里，约谈问责落实到哪里，对履行职责不到位、工作推动不尽力、任务目标不完成的各级政府、有关部门、责任单位领导和人员，要肃穆问责并限期整改，限期整改不到位的要坚决启动问责程序。  发展改革工作会议讲话篇二 20xx年，市国资委在市委、市政府的正确领导下，仔细学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深化推动东北振兴座谈会上重要讲话精神，围绕“深化国资国企改革，推动出资企业高质量发展，守住防范系统性债务风险的底线”中心工作，凝心聚力、扎实工作，国企国资改革各项工作稳步推动。截至20xx年12月末，市国资委一级出资监管企业31户，资产总额2518.2亿元，同比增长6.4%，资产负债率35.3%。全年累计实现营业收入402.8亿元，同比降低4.1%；累计实现利润总额5.9亿元，同比降低64.2%；上交国有资本收益5665.62万元，上交税费17.4亿元。 一、加强改革顶层设计，国资布局和发展进一步明确。坚持将市场化作为改革的方向和路径，进一步完善改革顶层设计。明确新一轮国企改革总体思路。起草了大连市国资国企综合改革实施方案（草稿），沿着“功能分类，产权改革，公司治理，选人用人，激励约束”的思路推动改革发展，突出改革的系统性、整体性、协同性。明确国有资本布局方向。围绕大连“两先区”建设的城市发展战略和定位，本着国资服务于城市发展的要求，引导市属国有资本向关系民生、重要行业、重点基础设施、公共服务等方面集中。明确企业功能定位和分类。出台大连市国资委出资企业功能界定与分类实施看法，将31户监管企业界定为竞争类、功能类、公益类，为企业改革、发展、监管、考核奠定基础。 二、突出混合全部制改革，市场化经营机制进一步完善。坚持市场化手段，主动吸引各类资本参加国企改革发展，完善企业运营治理机制。加快混合全部制改革。大化集团司法重整取得实质性进展，染化集团、金重集团深化改革有序推动。“大连港集团探究国内集装箱码头股权整合的新路径”和“冰山集团混合全部制改革”特色案例被商务部列入第三批“最佳实践案例”。瓦轴、三寰、建投集团深化开展“国企改革双百行动”综合改革。优化董事会组成结构。聘用外部董事20人，分别在12家国有独资公司任职。完善外部董事库，吸纳高校老师、律师事务所负责人、民营企业负责人等39人入库。深化三项制度改革。依据行业特点，岗位需求等实际，启动了市场化选聘经营管理人员试点工作，出资企业员工施行了全员劳动合同制。 三、推动企业转型发展，企业竞争力进一步增加。坚持以新发展理念为引领，提高企业核心竞争力，推动企业高质量发展。加大科技创新驱动。重工？起重集团在重型uhv无人驾驶运输车、焦炉车辆智能监控平台、矿热炉云平台、智能集群起重输送系统等方面取得多项关键技术突破和进展。瓦轴集团研发出海上风机5mw-151/171机组的变桨轴承和偏航轴承。大橡塑胜利研制出国内首台(套)年产35万吨聚乙烯挤压造粒机组。加强对外合作沟通。胜利举办“20xx大连夏季达沃斯论坛中外企业沟通会”、广东（广州、深圳）大连国资国企改革发展座谈会、上海对口合作沟通会，推动我市国企与央企、外企、民企在项目、产品、人才等方面的深度沟通。妥当解决历史遗留问题。在全省范围内领先完成了驻连省属厂办大集体改革任务，2户驻连省属厂办大集体顺当实现了企业关闭、职工安置、社会稳定等改革目标。加快清理处置低效无效资产和股权，全年累计处置、盘活各类资产约24.31亿元。 四、严格企业债务管控，系统性债务风险进一步可控。坚持“防”“管”结合，树立底线思维，确保企业债务风险稳定可控。探讨制定管控措施。出台出资企业资产负债率分类管控工作方案，分类管控企业负债规模，合理优化企业债务结构，有效实施负债规模和负债率的双重管控。精准排查债务风险。每季度分析出资企业债务风险状况，并形成报告上报省、国务院国资委。对31户干脆监管企业开展重大债务违约风险、效益大幅下滑风险、重大投资损失风险等排查工作，弄清晰“险在谁、险在哪、险多大、险多久”，精准制定对策，进行风险等级分类，一企一策、一案一班全力化解。各出资企业主动作为，主动解决各类金融债务。 五、主动履行社会责任，服务城市运营和保障民生进一步增加。坚持国资国企基础性、公共性、先导性功能，主动发挥国资国企服务城市、服务市民的作用。推动重大民生工程建设。地铁集团地铁5号线、地铁2号线二期北段相继开工，5号线已有10个车站主体结构封顶。建投集团自然气高压管道“东北线”工程已建成，正在进行竣工验收；北站综合交通枢纽工程稳步推动。城乡投集团承接大连医大三院总体建设运营项目。热电集团环保设施改造工程基本完成。做好民生保障工作。地铁集团全年完成客流量2.03亿人次，同比增长5.73%。公交集团打造“快干支微”四位一体的运营体系，市区500米站点覆盖率已经超过99.7%，新开公交线路6条。地铁、公交集团手机在线支付功能上线，服务市民才智出行。大连机场全年旅客吞吐量达20xx万人次，国际旅客吞吐量突破200万人次。水务集团全年原水供水总量5.68亿立方米，日均净水供水量128.7万立方米。城乡投集团启动“国房邻里中心”建设项目，接管6个弃管小区物业。检验检测集团仔细组织开展电梯、燃气表、自然气高压管网验收检验工作。丰富市民文化生活。大力发展“夜经济”“夜文化”，旅游集团举办了“大连之夜”老虎滩光影艺术节，三寰集团开展了三寰牧场“都市夏凉夜”夜场活动，棒棰岛宾馆冬季免费开放棒棰岛景区，星海湾开发建设集团先后承办了元宵节烟花晚会、第20届中国国际啤酒节和德国啤酒大篷等重大城市活动，为城市增加了激情与活力。加强对口扶贫工作。主动开展东西部扶贫协作与对口支援工作，通过消费扶贫、产业扶贫、村企合作等方式，带动当地贫困人口脱贫。全系统广阔干部职工为六盘水市水城县受灾群众爱心捐款215万余元。 六、强化国有资产监管，监管效能进一步提升。坚持以管资本为主，改进监管方式、强化监督和责任追究，提高监管的针对性有效性。优化国资委机构设置。根据全市机构改革工作要求，制订国资委“三定”方案，聚焦主责主业，科学调整内设机构。完善监管法规制度。修订完善了出资企业负责人薪酬管理方法、经营业绩考核暂行方法和出资企业违规经营投资责任追究实施方法。提高监管实力和水平。强化章程管理，指导5家出资企业完成公司章程修订工作。加大违法违规经营投资责任的追究力度，对5户企业进行合规性审查，督促5户企业审计问题整改落实。加强区市县国资监管。区市县进一步明确国资监管机构法定职责，明确本级国资监管责任主体，依法履行出资人职责。 七、全面从严治党，党的领导和建设进一步加强。坚持“两个一以贯之”，努力以党的建设高质量推动改革发展高质量。加强基层党组织建设。仔细组织开展第一批、其次批“不忘初心、牢记使命”主题教化。召开2023年度企业党委书记抓基层党建工作现场述职会议和庆祝建党98周年表彰大会。仔细学习贯彻中国共产党支部工作条例（试行），对5家企业实行状况进行督查。加强思想政治建设。开展2期习近平总书记视察辽宁重要讲话精神培训班，1期青年干部培训班。在盐化集团、瓦轴集团分别召开国企思想政治工作现场沟通会、企业文化建设现场沟通会。与工信局联合举办了大连工业战线国资系统英模事迹展。加强机关干部选拔培育。树立正确用人导向，匡正选人用人风气，大胆选用优秀年轻干部，全年选拔任用机关处长5人，副处长6人，调研员3人。加强机关作风建设。主动转变工作作风，优化营商环境，参加协调处理企业经济纠纷案件4起，委行政诉讼案件4起。加强党风廉政建设。压实“两个责任”，印发20xx年市国资委系统履行全面从严治党责任加强党风廉政建设工作要点，召开国资系统党风廉政建设工作暨警示教化大会，组织收看违法违纪案例，正风气肃纪律。 发展改革工作会议讲话篇三 敬重的各位领导： 大家下午好！下面我就xxxxx股份有限公司关于推动新时代产业工人队伍建设改革工作作一发言： xxxx股份有限公司（股票代码：xxxxx）创立于1979年，41年来始终专注于高端厨房电器领域，生产吸油烟机、灶具、蒸汽炉等家用厨房电器。经过40余年的发展壮大，公司现有员工4200余人，党员278名，团员青年1700余人,省市人大代表2名，区人大代表1名，全国劳模1名，市劳模3名，区工匠2名，市值超300亿元。2023年，公司被评为全国模范员工之家。 公司围绕产业工人队伍建设，结合企业和员工实际，深化有效地开展了各项活动，实现了产业工人队伍素养的逐步提升，促进了企业的健康稳定发展。 （一）深化党建引领，重塑“老虎钳精神”，加强产业工人队伍思想建设。 一是发挥党组织示范先进性，强化产业工人队伍思想政治建设。始终坚持公司党委提出的“党建就是生产力”的理念，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。公司由党员带头成立党群示范岗，组建产业工人队伍建设领导小组，注意培育和汲取产业工人中的优秀分子入党,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组，不断提升产业工人队伍的思想相识。 二是重塑“创新、责任、务实”的老虎钳精神。艰苦奋斗的老虎钳创业精神是公司的精神武器，围绕“创新、责任、务实”的核心内涵，努力造就一支有志向、守信念、懂技术、会创新、敢担当、讲奉献的产业工人队伍。 三是培育员工爱心愿识。2023年1月，公司发起成立基金会，激励员工“心怀慈善、参加慈善”。此次疫情，公司全体员工主动踊跃捐款，金额达35.83万元，并与公司基金会共同为奋战在抗疫一线的医护人员捐赠价值204万元的爱心蒸箱572台，共同践行“做一个让社会敬重的企业”理念。 （二）强化“素养提升”、“实力提升”，弘扬“工匠精神”，开展产业工人队伍专业培训。 一是建立健全人才培育体系。依托四个技能工匠工作室、四大人才安排、“一坛一课”、强化评聘分别三位一体的发展模式等，深化挖掘各方优秀人才，搭建人才发展梯队，全力做到爱才敬才，推动企业持续变革创新。激励员工多元化、多通道发展。 二是传承“敬业、精益、专注、创新”的工匠精神。每年开展员工技能大比武，挖掘培育各条产线上的技能能手，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。仅去年，就有2900余人次参加其中，涉及各类竞赛项目100余项，选拔出各类技能能手313名。 三是坚持人才之道，“敬重人、发展人、成就人”。公司成立老板高校，助力员工队伍素养提升。尤其对于平均年龄只有26岁的电商部门，特地成立电商学院，通过板栗学堂app每年上新近百款不同类型的课程，同时开展电商大课堂、辩论赛、共享会等线下培训形式提升青年员工专业技能水平，引导青年员工爱岗敬业，勇于担当。 （三）建立“保障机制”、“激励机制”，拓展产业工人队伍发展空间。 一是员工参加民主管理建设。坚持职工代表大会制度，推行厂务公开制度，履行工资集体协商制度，保证员工的知情权、参加权、监督权。同时，通过老虎钳大会、员工座谈会、民主恳谈会等，畅通员工建议收集渠道，增加员工主子翁意识，同时，致力于将工会打造成员工的“老娘舅”，持续构建企业和谐劳动关系。 二是扩大股权激励范围。除实行中高层管理人员股权激励机制外，20xx年，公司将持股范围逐步扩展到优秀员工，使员工收益与公司战略目标相挂钩，极大鼓舞了员工的工作热忱。 三是建立合理长效的嘉奖机制。设置专利奖、创新奖、金牛奖、工匠精神突出贡献奖、老虎钳精神奖等诸多荣誉奖项，培育和提升员工的创新意识。仅20xx年，公司就申请专利509项，其中独创专利达110项。 （四）提升“平安感”、“华蜜感”、“骄傲感”，打造产业工人队伍华蜜家园。 一是关注员工身心健康，供应平安保障。除就高购买五险一金外，公司工会还为职工购买了医疗互助保障险、意外险等商业保险，解决员工后顾之忧。通过每年开展员工体检、不定期开展健康学问讲座、成立健康小屋，保障员工平安健康。 二是发放福利金，增加员工福祉。公司每年为员工发放过节费、上市纪念红包、生日积分等福利，20xx年更是为员工发放40周年纪念红包，在增加员工收入的同时，更增加了员工的归属感。 三是做好困难员工的帮扶和慰问工作。工会在员工生病住院的第一时间前往探望，送去公司的关切与关爱。每年会对发生重大疾病、工伤、突发性变故等导致生活困难的员工开展慰问工作，为员工供应坚毅的后盾。 以上是我司在产业工人队伍建设改革工作中的一些做法，不妥之处，望指责指正。 感谢！ 发展改革工作会议讲话篇四 同志们： 今日的会议主要任务是，深化实行全省乡镇区划调整改革工作动员会议精神和中共xx省委、xx省人民政府文件精神，对我市乡镇区划调整和建制村合并工作进行全面部署，动员各级党政组织和广阔干部群众统一思想、提高相识，听从大局、步调一样，明确责任、落实措施，确保圆满完成乡镇区划调整改革任务。市委、市政府高度重视这项改革，先后召开改革领导小组会议、市政府常务会议、市委常委会议就乡镇区划调整工作进行了专题探讨，广泛征求了看法，形成了共识。等会儿，xx同志将宣读xx市乡镇区划调整改革工作方案，下达并乡合村指标任务，并对乡镇区划调整工作提出详细要求，希望大家仔细学习领悟，切实抓好实行。下面，我强调三点看法。 一、深化相识，统一思想，切实增加做好乡镇区划调整工作的政治责任感和历史使命感 优化和调整乡镇行政区划是促进农村经济发展、提升基层治理实力、巩固基层政权的内在要求和重要举措，是经济发展到肯定阶段的必定要求。自上个世纪90年头以来，我市先后进行了两次较大的乡 镇区划调整，全市乡镇数量有所削减，城镇空间布局也在肯定程度上得到合理调整，但乡镇和建制村数量多、规模小的问题仍未得到根本解决。目前，全市尚有186个乡镇，排全省第4，建制村达5048个，排全省第2，乡镇平均面积和人口规模远低于周边的广东、湖北、广西等省份。乡镇规模小、经济实力弱、基础设施差、聚集实力和辐射实力不强的局面仍旧存在。由于乡镇区划和建制村设置不合理，导致全市城镇化水平较低、资源要素利用率不高，难以形成规模效应，造成机构臃肿、人员冗余、资源分散、管理效率低、行政成本高，已经成为制约全市经济社会发展的重要因素，加快推动全市乡镇区划调整势在必行。 第一，实施乡镇区划调整，是实行中心和省委决策部署，巩固党在农村执政基础的客观要求。优化行政区划设置，深化乡镇行政体制改革是党中心从推动国家