海林市2021年春节期间安全生产大检查实施方案.docx

海林市2021年春节期间安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实市委六届九次全会精神和市委市政府关于 春节期间安全生产工作的决策部署，落实各项安全防范责任措 施，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，切实加强春节期 间安全生产工作，结合我市实际，制定海林市2021年春节期 间安全生产大检查实施方案如下：一、开展时间2021年1月29日至2月26日。二、检查范围、分组和检查内容（一）检查范围针对春节期间社会活动和气候特点，开展交通运输、消防、 烟花爆竹、建筑施工、特种设备、供热、燃气、供水、水利工 程、旅游及危险化学品等重点行业领域，特别是春节期间易发 事故领域的安全监管和督查检查，着力查风险、除隐患、防事 故。（二）分组和检查内容按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”处置。要加强值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗 位24小时值班和事故信息报告制度，遇有事故要按规定第一时 间上报，坚决杜绝瞒报谎报迟报行为。对因防范措施不力、监 管检查不到位、失职渎职而发生重特大安全事故的，发生事故 后因瞒报谎报迟报造成恶劣影响的，要依法依规严肃问责，并 严厉追究相关领导和有关人员的责任。（四）加强信息报送。各镇人民政府、开发区管委会、各 相关部门要在2月26日前，将春节期间安全生产检查工作开展 相关佐证材料报送市安委会办公室。联系人：赵士杰、张春雨，联系电话：，电子邮箱：。附件：1.海林市2021年春节期间安全生产大检查任务分解表.节日期间安全生产大检查台账2 .春节期间安全生产大检查汇总附件1:海林市2021年春节期间安全生产大检查任务分解表序号带队领导章头部门配合部门工作任务备注1王本其应急局各镇人民政府、开发区管委会、自然资 源局、公安局、工信局、交通局、市场 局做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘防爆、液氮制冷、有限空间作业方面开展安全生产 大检查工作。加大打非治违力度。需要上报 活动过程 中的方 案、照片、 总结、春 节检查台 眯及汇总表消防大队各镇人民政府、开发区管委会、公安局、 民政局、商务局、工信局、住建局、教 体局、卫健局、文广旅局、城管局、发 改局对全市重点消防监管单位、公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、学校、医院、养老机构、客货 站（场）、劳动密集型企业、人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位和场所开展消防安全大检查。开发区管委会消防、公安、工信、交通、市场等部门深入开发区企业进行检查指导，对企业开展全方位安全生产大检杳，组织专业力量排查安全隐患， 督促企业及时整改到位，并做好节日期间安全生产宣传教育工作。2刘沛丽教体局各镇政府、开发区管委会、消防做好校园安全和学生假期安全教育工作。卫健局各镇政府、开发区管委会、消防对医疗卫生机构危险化学品相关环节的管理、监督。对卫生健康行业安全生产开展检查。3李云齐交警大队各镇政府、开发区管委会、交通局、城 管局、文广旅等部门进一步加大道路交通安全监管执法力度，扎实开展严厉打击酒驾违法犯罪专项行动，从严查处超 速、超员、超载、疲劳驾驶以及酒驾毒驾等行为。需要上报 活动过程 中的方 案、照片、 总结、春 节检查台 账及汇总表4张兴武住要局各镇政府、开发区管委会、消防、公安、 城管、市场等部门(1)结合季节施工特点，重点对建筑施工现场，留守人员所在工地、工棚，高危厂房、民房等开 展安全生产大检查。(2)对城市供热、燃气、液化气开展安全生产大检查，督促燃气经营企业履行相关法规制度及技 术规范；加强天然气进户管道的隐患排查，对老旧管线及时更换，严禁出现管线非法占压等违法行为。5齐景伟农业局各镇政府、社区工作局、水务、林草、 各派出所等部门(1)对各镇(城区)辖区内农业生产经营单位和居民区开展隐患排查，重点对冬季农业生产、林 业采伐作业、农机运输、冰面、居民老旧房屋、群众用电防火等开展安全生产大检查。做好居民冰雪 天气灾害预防工作，对燃煤取暖居民做好防范一氧化碳中毒等安全宣传工作。(2)做好居民冰雪天气灾害预防工作，对燃煤取暖居民做好防范一氧化碳中毒和安全宣传等工作。水务局各镇政府、市场局对城市供、排水和污水处理企业生产、经营、系统开展安全检查；对水利工程进行安全检查。6赵靖波市场局各镇政府、开发区管委会、住建、消防、文广旅等部门全面排查全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂) 内专用机动车辆等特种设备安全隐患，对特种设备生产、制造、安装、使用等环节进行全面检查，特 别要抓好超期未检、存在重大安全隐患的液化气瓶、氧气瓶等移动压力容器的监管工作，确保居民区、餐饮经营单位等场所压力容器使用安全。文广旅局各镇政府、消防、市场、交通、交警、 教体、消防、雪乡管委会等部门（1）对各旅游景区和星级酒店及游乐设备设施开展安全生产大检查。（2）加强重点冰雪活动场所的安全管理工作，保障旅游人员安全。7李峰交通局各镇政府、开发区管委会、教体、农业农村、交警等部门（1）加强交通运输企业和客车、危险品运输车等重点车辆的安全监管，加大重点路段的巡查检杳 力度，依法严厉打击严重交通违法违规行为。（2）积极做好应对极端恶劣天气冰雪路面道路交通管制工作，强化疏导管控和应急保障，坚决防 止群死群伤交通事故发生。（3）统筹做好春运工作，科学合理安排运力。工信局各镇政府、开发区管委会、公安、应急、消防对全市民爆企业及规模以上工业企业开展安全生产大检查。附件2：节日期间安全生产大检查台账检查时间检查地点存在问题和隐患对应的整改要求整改情况附件3：春节期间安全生产大检查汇总表单位名称:行业领域检查单位一般隐患重大隐患实施处罚情况排查已整治整改率排查已整治整改率停产整顿关闭取缔处罚罚款（家）（项）（项）(%)（项）（项）(%)（家）（家）（万元）合计1.危险化学品2.非煤矿山3.消防4.道路交通5.建筑施工6.供热燃气7.民爆物品8.特种设备9.烟花爆竹10.工商贸11.旅游12.供水、水利工程13.其他和“谁主管谁负责”要求，在全市成立七支春节期间安全生产 大检查小组，推进重点行业领域安全生产隐患排查工作。总组 长由市委副书记、市长高峰同志担任，各组组长由各战线分管 领导担任。各组牵头部门要主动担当负责，做好牵头抓总和过 程性材料（检查方案、检查照片、活动总结、节日检查台账及 春节检查汇总表）地收集、整理、上报工作。1、第一检查组组 长：王本其牵头部门：应急局、消防大队、开发区管委会工作任务：（1）做好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、粉尘防爆、 液氨制冷、有限空间作业方面开展安全生产大检查工作。加大 打非治违力度。牵头部门：应急局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、自然资源局、公安局、工信局、 交通局、市场局（2）对全市重点消防监管单位、公共娱乐场所、宾馆饭店、 商场市场、学校、医院、养老机构、客货站（场）、劳动密集 型企业、人员密集场所、易燃易爆场所等重点单位和场所开展消防安全大检查。牵头部门：消防大队(负责上报过程性材料)配合部门：各镇人民政府、公安局、民政局、商务局、工 信局、住建局、教体局、卫健局、文广旅局、城管局、发改局(3)落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任体系和属 地管理责任，深入开发区企业进行检查指导，对企业开展全方 位安全生产大检查，组织专业力量排查安全隐患，督促企业及 时整改到位，并做好节日期间安全生产宣传教育工作。牵头部门：开发区管委会(负责上报过程性材料)配合部门：消防大队、公安局、工信局、交通局、市场局2、第二检查组组 长：刘沛丽牵头部门：教体局、卫健局工作任务：(1)做好校园安全和学生假期安全教育工作。对校舍安全 状况、电器设备和线路开展一次全方位安全隐患排查，对高危 房屋和老旧线路要立即采取防范措施整改到位。利用网络做好 学生防火、交通、用电等安全知识的宣传教育。牵头部门：教体局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、消防大队（2）对医疗卫生机构危险化学品相关环节的管理、监督。对卫生健康行业安全生产开展检查。牵头部门：卫健局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、消防大队3、第三检查组组 长：李云齐工作任务：进一步加大道路交通安全监管执法力度，扎实开展严厉打 击酒驾违法犯罪专项行动，从严查处超速、超员、超载、疲劳 驾驶以及酒驾毒驾等行为。牵头部门：交警大队（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、交通局、城管 局、文广旅局4、第四检查组组 长：张兴武工作任务：结合季节施工特点，重点对建筑施工现场，留守人员所在 工地、工棚，高危厂房、民房等开展安全生产大检查。加强对 城市供热、燃气企业的安全管理，督促供热、燃气经营企业严 格遵守相关法规制度及技术规范；加强天然气进户管道的隐患 排查，做好老旧管线及时更换，严禁出现管线非法占压等违法 行为。牵头部门：住建局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、消防大队、公 安局、城管局、市场局5、第五检查组组 长：齐景伟牵头部门：农业局、水务局工作任务：（1）对各镇（城区）辖区内农业生产经营单位和居民区开 展隐患排查，重点对冬季农业生产、林业采伐作业、农机运输、 冰面、居民老旧房屋、群众用电防火等开展安全生产大检查。 做好居民冰雪天气灾害预防工作，对燃煤取暖居民做好防范一 氧化碳中毒等安全宣传工作。牵头部门：农业局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、社区工作局、水务局、林草局、 各派出所（2）对城市供、排水和污水处理企业生产、经营、系统开 展安全检查；对水利工程进行安全检查。牵头部门：水务局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、市场局6、第六检查组组 长：赵靖波牵头部门：市场局、文广旅局工作任务：（1）全面排查全市锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆 等特种设备安全隐患，对特种设备生产、制造、安装、使用等 环节进行全面检查，特别要抓好超期未检、存在重大安全隐患 的液化气瓶、氧气瓶等移动压力容器的监管工作，确保居民区、 餐饮经营单位等场所压力容器使用安全。牵头部门：市场局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、住建局、消防 大队、文广旅局(2)针对季节旅游安全工作特点，重点对各旅游景区和星 级酒店及游乐设备设施开展安全生产大检查。同时加强重点冰 雪活动场所及旅游车辆的安全管理工作，保障景区和旅游人员 安全。牵头部门：文广旅局(负责上报过程性材料)配合部门：各镇人民政府、消防大队、市场局、交通局、 交警大队、教体局、雪乡风景区管委会7、第七检查组组 长：李峰牵头部门：交通局、工信局工作任务：(1)加强交通运输企业安全监管，重点开展对客车、危险 品运输车、农用车等重点车辆的执法检查，加大重点路段的巡 查检查力度，依法严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混 装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为，及时消除安全 隐患。及时做好应对极端恶劣天气冰雪路面道路交通管制工作, 针对冰雪、大雾等极端天气带来道路积雪、结冰，影响视线等情况，及时铲雪除冰，强化疏导管控和应急保障，坚决防止群 死群伤交通事故发生。同时统筹做好春运工作，科学合理安排 运力，加强铁路、公路、城市公共交通等衔接配合和安全监管, 确保群众出行安全。牵头部门：交通局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、教体局、农业 局、交警大队（2）对全市民爆企业及规模以上工业企业开展安全检查， 重点检查民用爆炸物品生产经营企业和储存单位，确保民用爆 炸物品在生产、销售、储存、运输等关键环节的安全防范措施 到位。牵头部门：工信局（负责上报过程性材料）配合部门：各镇人民政府、开发区管委会、公安局、应急 局、消防大队四、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。岁末年初历来是安全生 产的关键期，特别是春节期间群众出行和大型群众性活动增多， 人流、物流、车流剧增，同时受低温、大雪、冰冻等灾害性天 气影响，事故易发多发。各镇、各有关部门和单位要牢固树立 安全发展理念，大力弘扬生命至上、安全第一的思想，切实加 强节日期间安全生产工作的组织领导，亲自研究部署，强化措 施落实，坚决遏制重特大事故发生。各市级领导要亲自带队， 牵头部门认真组织，各有关部门密切配合，依据本方案，结合 本行业、本领域实际以及季节性特点，认真研究制定本行业领 域、本单位的安全生产大检查方案，按照职责分工，切实落实 责任，做到检查整改全覆盖。（二）严格检查，加大隐患整治力度。按照“三个必须”原 则和“政府统揽、属地管理、行业监管”要求，采取照单检查、 分类督导、四不两直、综合治理和多部门联合执法的方式，开 展专业性安全生产大检查，及时排查行业领域突出隐患和问题, 严厉打击违法违规生产经营建设行为。要加大安全生产隐患和 问题的整改力度，特别是长期存在的重大隐患和问题，要加大 执法力度，该处罚的处罚，该关停的关停。各镇在春节期间要 针对本镇的安全问题进行自查，并上报过程性材料。各行业主 管部门也要结合实际，指导企业开展自查，上报过程性材料。（三）加强值班值守，提高安全防范能力。春节期间，各 镇、各有关部门要充分发挥部门间安全生产预测预警和应急协 调联动机制作用，加强大雪冰冻、寒潮等灾害性天气和人流、 车流的监测，及时发布预警信息。要根据节日特点加强应急准 备，落实救援队伍及所需装备、物资等应急资源，完善应急预 案，强化应急演练，确保一旦发生事故或紧急事件能科学有效