【资料】经济开发区工作总结及2023年工作计划.docx

经济开发区2022年工作总结及2023年工作计划今年以来，*经济开发区在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕高质 量发展主线，以招商引资为抓手，以项目建设为支撑，以民生民享为己任，以优 化营商环境为载体，不等不靠、主动作为，咬定目标、迎难而上，经济发展持续 向好，营商环境明显优化，较好地完成了既定目标任务，现将有关工作汇报如下：一、2022年工作完成情况（一）经济运行快中趋稳。*月份工业总产值累计完成*.*亿元，同比 增长*.*%,工业增加值*.*亿元，同比增长*. *%,其中：规模以上工业企业 总产值累计完成*.*亿元，同比增长*. *%,工业增加值*.*亿元，同比增长 *.*以累计完成固定资产投资亿*.*元，同比下降*.叔。其中：工业固定资产 投资*.*亿元，同比增长*.*96；技改投资*. *亿元，同比下降*.*%；第三产 业固定资产投资*.*亿元，同比增长*.*%;基础设施完成投资（含县直管项目 投资）*. *亿元，同比下降*（二）招商引资实现突破。立足产业发展、人力资源成本、要素资源充足等 优势，坚持把长三角、珠三角等先发地区作为招商引资的重点区域，依托双创产 业园等特色产业园平台承载、要素支撑，瞄准行业龙头企业，实施精准招商。* 一*月份共签约项目*家，投资金额达*.*亿元，其中，单体最大*新能源乘 用车零部件项目投资*亿元，“13581”工业企业龙头培育工程实现新突破，推 动*工业经济实现跨越式发展。预计全年引进外来投资项目*个，协议投资额* 亿元。（三）项目建设提速提质。总建筑面积*. *万平方米的双创产业园竣工交付， 为*新能源乘用车零部件项目的落地提供坚强保障；*套的*社区四期安置 房、*套的*社区安置房项目竣工交房，有效解决群众住房问题；市政道路及 配套设施项目整体竣工通车，双创产业园35KV外线、颍河路10KV线路投入使用， 为企业拎包入驻提供强力支撑。配合县自然资源等部门完成*宗*亩工业标准 地出让，受理评审并通过了*精密机械、*机械、*电机等11家入园企业规划 建设方案，指导协助企业办理建设用地规划许可证*个，建设工程规划许可证* 个，施工许可证*个；*县*河、*河、*河河道综合治理项目成功申报，并下 达重点水流域中央预算内资金*万元。（四）体制机制不断完善。县委、县政府印发*经济开发区“管委会+ 公司”改革方案（试行）（县办秘（2022） 59号），县编委研究下发中共* 县委办公室*县人民政府办公室关于印发V*经济开发区管委会职能配置、内 设机构和人员编制规定的通知（县办秘（2022） 46号），坚持市场化改革取 向和去行政化改革方向，全面推行“管委会+公司”创新模式。将原有*个社区移 交*镇管理，逐步剥离社会事务管理等职能，实行机构精干和扁平管理，将内设 机构调整精简为*个，进一步优化管理架构，实现瘦身强体、轻装上阵，管理体 制更加精简高效、运行机制更加灵活实用、人员管理更加富有活力。一是聚焦“主 业主责”，在目标引领上做文章。锚定“产值超千亿、全省三十强、晋升国家级” 三大目标，聚焦经济发展、“双招双引”、科技创新、改革开放等主责主业，努 力将开发区建设成为全县对外开放的先行区、新旧动能转换的聚集区、科技创新 的引领区和高质量发展的示范区。二是聚焦“顶层设计”，在科学谋划上下功夫。 成立开发区改革工作领导小组，全面筹划体制机制改革工作。先后赶赴*、*、*等地，实地调研、学习，深入了解各开发区体制机制改革创新工作开展情况, 与长三角先发地区开发区签订战略合作协议，借鉴改革创新经验，探索产业合作 园区共建。积极征求县直有关部门、企业负责人和专业人士意见建议，进一步明 确体制机制改革方向。三是聚焦“精准谋局”，在机制创新上勇争先。按照“政 企分开、政资分开”原则，成立*经济发展集团有限公司作为开发区建设发展的 市场主体。公司内部设立产业招商部、投资经营部、项目建设部、财务税务部、 法务风控部、综合办公室等6个部门，主要承担开发区的招商引资、融资开发、 项目管理、公共基础设施建设、市场化运作、专业化服务等职能。四是聚焦“全 体起立”，在选人用人上破陈规。放宽选人用人视野，从开发区职能定位出发, 精挑能手、细挑强将。实行聘任制，建立人员能进能出、岗位能上能下、薪酬能 增能减选人用人机制。选拔一批能干事、会干事、敢干事、干成事的工作人员， 成立*经济发展集团筹备组，负责经发集团前期运营管理工作，目前相关工作已 取得阶段性成效。（五）科技创新活力涌动。把科技创新作为企业持续发展的第一动力，加强 高新技术企业的培育力度，对达标的技改投资依据政策进行奖励，不断通过科技 创新提升亩均效益。今年以来，新增高新技术企业*家，省级技术中心*家，省 级工业设计中心*家，省级绿色工厂*家，与科研院校开展产学研合作*家。目前， 共有高新技术企业*家、国家级绿色工厂*家、省级工程研究中心*家、省级工程 技术研究中心*家、省级企业技术中心*家、省级工业设计中心*家、省级专精特 新*家，产学研合作企业*家。（六）工业用地有效整合。成立不良企业盘活工作领导小组，通过嫁接盘活、整体收回、破产重整等方式，清理低效闲置用地*块合计*.*亩，积极探索“标准地”改革路径，全力推进“标准地”落地落实，预计今年完成标准地出让*宗约*. * 亩。（七）信访形势显著好转。牢记发展是第一要务、稳定是第一责任，聚焦重 点积案化解和非访两大难点，以规范办访和开门接访为抓手，努力营造和谐稳定 的社会发展环境。今年以来，承接信访件*件，累计接待*人次，信访量同比减 少*碗；截至目前，已调结信访件*件，群众满意度达*%。成立信访安保工作应 急专班，设立工作职能组*个，抽调*名工作人员集中办公，实现了无一例到省进 京信访的工作目标。（八）防疫生产齐抓共举。建立驻企防疫联络员制度，第一时间为企业开设 保供保运绿色通道，抽调*名党员干部成立保供专班，协助做好运输车辆人员查 验、货物消杀等事宜，累计协调企业运输车辆*辆次、办理车辆通行证*个， 及时解决企业原材料进入和货物外运问题。疫情期间，无1家企业停产、无1例 信访投诉。预计2022年：累计完成工业总产值*亿元，同比增长*%,工业增加值* 亿元，同比增长*.*%,其中：规模以上工业总产值累计完成*亿元，同比增长 *.*%,工业增加值*亿元，同比增长*.*机 累计完成固定资产投资*亿元， 与上年持平。累计进出口总额*万美元，同比增长*%,实际利用外资直接投 资额（FDD实现零突破，完成*万港元。二、2023年工作计划预计2023年：全年实现规模以上工业总产值*亿元，同比增长*%；工业投 资*亿元，同比增长*%；新增规模以上工业*家以上；盘活不良企业*家以上； 清理低效闲置用地*亩以上，预计完成标准地出让*亩以上。（一）更大力度抓招商，积蓄工业发展后劲。围绕*新能源乘用车零部件项 目入驻，积极主动做好项目落地要素保障和跟踪服务工作，以“强链、补链、固 链、延链”为导向，认真梳理汽车零部件上下游产业链，瞄准产业链薄弱环节和 关键领域，依托本地电镀、铸造等产业配套优势，通过集聚内外部资源，在产业 链薄弱环节进行重点突破，有针对性的引进一批汽车零部件产业上下游企业入驻, 不断延伸产业链条，打造更具特色、更具活力、更显潜力的汽车零部件产业集群， 力争实现引进一个龙头、带动一个产业、引领一地发展。（二）更强深度抓项目，增强经济发展动能。对2023年重点产业平台和基础 设施项目挂图作战，定期进行项目调度，理清思路、想方设法解决项目存在的困 难问题。加快服装产业创新平台、亩均效能提升一期项目初步设计和资金落实等 工作，完善前期手续，确保如期开工建设；推动*产业园、*印染产业园、*产 业园等一批发展潜力大、实施必要性强的项目做实做细，挺近国家及省、市重大 项目库，积极争取更多政策支持。（三）更实举措抓运营，确保资产保值增值。对辖区内国有资产基本情况、 财务情况以及资产情况等进行排查登记，绘制国有资产分布图，全面摸清摸透国 有资产家底。建立健全资产管理信息数据，实施动态管理，为加强资产管理提供 信息支撑。坚持“因产施策、一产一策”原则，分类制定*集团大厦（*）、 *电子产业园、*文化产业园等国有资产管理运营方案，通过出租、委托经营、 市场化运作等方式，稳妥有序推进国有资产盘活运营管理工作，使资产转化为资 本，资本通过运作转化为新的财源，确保国有资产实现保值增值。（四）更高水准抓平台，提升园区承载能力。围绕统筹整合各类资金、撬动金融和社会资本等，构建多元化投入机制，坚持财政资金、银行融资和社会资本 “多轮驱动”，通过加强对上争取、拓展融资渠道、探索政府与社会资本合作等 多种方式，推动重大项目建设，加快开发区高质量发展。积极申报总投资*.*亿 元的服装产业创新平台等一批产业平台建设，通过“筑巢引凤”，为纺织服装等 主导产业项目提供“拎包入住”的平台支撑。（五）更宽视野抓合作，推动经济提质增效。积极谋求与*电子、*集团、*集团等行业龙头企业在数字经营、项目开发、园区运营等方面的合作，建立风 险共担、收益分享机制，通过市场化运作，持续提高经发集团的营收能力。同时， 积极探索设立产业发展引导基金，充分发挥财政资金杠杆放大效应，引导社会资 本和创业资本聚集，扶持辖区企业发展，吸引更多优质企业进驻，以基金赋能企 业创新发展，促进经济转型升级，实现开发区工业经济跨越式发展。