某矿业应急救援管理制度汇编.docx

某矿业应急救援管理制度汇编应急救援管理制度汇编重庆市昌荣矿业有限公司二0 一三年一月预防性安全检查制度为强化安全生产应急管理基础工作，加强矿山应急救援 队伍建设，现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出 如下指导意见：一、指导思想与工作目标.指导思想。以科学进展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，按照“预防与应急并重，常态与非常态 相结合”的工作要求，充分发挥应急救援队伍在预防性安全 检查、重大隐患排查中的作用，促进安全生产状况持续稳固 好转。1 .工作目标。通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查，促进各类 风险隐患的深入排查治理，超前防范事故;各级应急救援队 伍根据所在区域要紧风险隐患与重大危险源特点，熟悉救援 环境，开展有针对性的应急演练，提高应对与处置突发事件 的综合能力。二、组织与实施预防性安全检查工作由安全科会同其他业务科室共同 完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况，制定并 下达年度预防性检查工作计划，每年至少应组织2次预防性 安全检查活动。安全科要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检 查，建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考 评制度，完善工作机制，交流工作经验，并对在预防性安全 检查工作中作出突出奉献的集体与个人给予表彰与奖励。预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据公司有关部门下达的年度预防性安全 检查工作计划，制定本队预防性安全检查实施方案。要按照 实施方案，做好与日常值备班工作的统筹安排，适时开展预 防性安全检查工作。三、检查的范围与重点内容.检查范围。预防性安全检查的范围包含：我矿井上下各类重大危险 源，与矿山周边区域可能面临的问题。1 .检查重点内容。煤矿企业：重点检查矿井通风系统是否合理，通风设施 是否完善，通风设备是否完好及矿井反风演习情况；火区管 理情况与防灭火措施的落实情况;水害防治措施的制定与执 行情况。四、工作要求1 .各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检 查的重要性与必要性，加强对应急救援队伍开展预防性安全 检查工作的组织领导，矿长要亲自研究部署，指导应急救援 队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门, 要下达整改指令，督促其及时整改落实。对检查中发现的重 大事故隐患，要登记建档，明确专人跟踪督办。2 .各部门要自觉同意与积极配合应急救援队伍对本单 位的安全检查，主动提供有关安全生产的图纸资料与规章制 度，对应急救援队伍的检查不得拒绝与阻挠。对查出的问题 与重大隐患要制定整改措施，明确整改时间，落实整改责任 与资金，及时解决问题与消除隐患。3 .各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作，熟 悉我矿生产与救援环境，熟悉企业的要紧隐患与重大危险源 及其应急预案，有针对性地研究与制定科学的应急救援与处 置方案，配齐相应的应急救援装备，开展应急救援演练，不 断提升应对各类突发事件的综合救援能力。4.各部门要认真研究与总结应急救援队伍开展预防性 安全检查工作的经验与存在的问题，逐步规范与完善检查的 内容、标准、程序与方法，不断提高预防性安全检查的效果。应急宣传教育制度为增强职工安全意识与自我防护素养，提高我矿应对突 发公共事件的能力，特制定本实施方案。一、要紧内容切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导，充分发 挥各业务部门的作用，深入开展应急管理宣传教育活动，大 力提高职工的公共安全意识与自我防护素养，提高我矿应对 突发公共事件的能力，保障职工生命安全与我矿财产安全。1、以应急预案为核心，做好预案的宣传与解读工作矿有关部门要结合实际，深入分析我矿面临的安全形 势，做好应急管理工作；宣传预案的要紧内容与处置规程， 落实预防为主的方针，加强预案演练，不断完善应急预案。 具体有：(1)围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有 效措施，认真贯彻落实应急预案的做法，切实做好应急管理 工作的情况。(2)进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案 例，对全国煤矿成功应对突发事件、与在应急处置中涌现出 的先进集体与先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公 共事件的正反两方面案例，提高职工应对突发事件的综合素 养。同时，总结分析案例中使用的处置手段、使用的应对措 施等，进一步提高应对与处置突发事件的能力与水平。2、以应急知识普及为重点，增强职工的预防、避险、 自救、互救与减灾等能力，进一步宣传普及安全知识、灾害 知识与自救互救知识。3、以专题宣传活动为载体，增强职工安全意识。(1)开展公共安全主题宣传活动。(2)宣传普及应急管理法律法规知识。(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。二、工作要求1、主动开展应急管理宣传教育工作要落实责任。(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的 安全意识与责任意识，普及基本的预防、避险、自救、互救、 减灾等安全防护知识与技能。(2)多形式宣传教育。利用班前会、职工大会、电子显 示屏等多种形式，尽可能使用通俗语言，简明扼要，多题材、 多角度、有针对性地进行宣传教育。(3)健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突 发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立与健全应急管 理宣传教育的长效机制，经常性地开展应急管理宣传教育。(4)动员全矿职工积极参与。2、加强组织指导与督促检查，确保宣传教育效果每季度进行一次回顾与检查，对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估，对存在的问题进行整改。3、提供专项经费保障，确保宣传教育工作顺利进行应急培训制度一、为促进我矿干部培训工作有序开展，提高应急管理 工作人员的政治素养、业务素养与工作能力，促进应急管理 培训工作科学化、规范化与制度化，根据重庆煤矿应急救援 管理制度的有关规定与应急救援管理工作的要求，特制订如 下管理制度：二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则：1、坚持理论联系实际、学以致用的原则2、坚持分级负责，分类管理的原则3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则4、坚持以人为本、按需施教的原则5、坚持教学相长、保证质量的原则6、坚持与时俱进、改革创新的原则三、安全科负责本矿应急管理培训工作的组织、管理与 考核工作。四、应急管理培训的要紧对象是：各业务部门负责人、 应急管理人员、应急救援队伍与应急志愿者。五、培训工作分级分类进行，安全科负责全矿领导干部、 机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、 工作需要时的岗位培训。六、所有应急管理专职工作人员每年务必同意培训，培训时间原则上为1至2周，通常每年累计很多于5天。七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间，享 受在岗同等待遇。八、培训的要紧内容。围绕贯彻落重庆市对应急管理工 作的指示精神，重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿 应急工作形势任务、熟悉兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握 应急预案与对突发事件的应急处置程序与方法、学习运用应 急指挥新技术设备与指挥手段等。通过培训，强化培训对象 对应急管理的宏观认识与依法实施管理意识，提高科学决策 水平，提升应急管理工作的组织协调与突发事件的处置应对 能力。九、各级各部门应急管理机构除组织或者参加上级集中 脱产培训外，还应采取多种形式开展培训。1、以岗代培。通过参加工作实践与同意指导，提高应 急管理的规划组织能力与管理水平。2、以学代培。大力倡导与鼓励工作人员自行组织学习 与培训工作，通过自学不断更新观念、强化内在素养，提高 工作能力。3、以研代培。组织各类研究活动，安排有关人员参与， 提高工作水平。十、安全科与各部门要加强协作，按照统一部署与要求， 制订计划与实施意见，认真抓好培训工作。H一、加大师资力量，建立相应的培训师资档案。采取 请进来、送出去等多种方式培养培训教师，解决好培训的师 资问题。十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进 行部署与规划，务必在预算中列支开展应用培训的所需经 费，保证培训工作经费的及时足额到位。十三、建立应急管理培训考核与激励机制，对各单位、 部门进行年度考核。十四、加强培训的管理，建立与完善培训工作档案，如 实记载培训工作与受培训人员情况。十五、教育培训档案内容包含：教育培训工作的有关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考 试成绩单、各期培训人员花名册。应急预案管理工作制度为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制， 创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项 工作，提高应对与处置突发事件的能力与水平，特制定应急 预案管理制度：一、应急预案管理制度1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到 底”的总体要求与部门机构调整变化情况，对我矿应急预案 适当进行类别、结构调整，使应急预案体系习惯全矿安全形 势与实际工作需要。2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变 化与应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门与应急 管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预 案进行修订与完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总 结实战经验及时修订完善有关应急预案。修订与完善后的应 急预案按规定及时备案。3、应急预案审核、印发与公布。对应急预案及时进行 会审、会审通过后组织印发、公布。4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急 知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点 开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互 救能力。一、工作例会制度二、应急救援职责履行情况检查制度三、重大隐患排查与治理制度四、重大危险源检测监控制度五、预防性安全检查制度六、应急宣传教育制度七、应急培训制度八、应急预案管理工作制度九、应急预案演练与评估制度十、应急救援队伍管理规定十一、应急投入保障制度十二、应急救援物资装备管理制度十三、应急救援档案管理制度十四、应急救援责任追究与奖惩制度十五、其他管理制度工作例会制度5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定 应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。应急预案演练与评估制度一、总则为提高应对风险与防范事故的能力，评估公司应急准备 状态、应急能力，发现并及时修改应急预案与执行程序中的 缺陷与不足，识别资源需求，澄清有关机构、组织与人员的 职责，改善不一致机构、组织与人员之间的协调问题，检验 应急响应人员对应急预案、执行程序的熟悉程度与实际操作 技能。根据重庆市昌荣矿业有限公司事故应急救援预案， 制定本制度。二、细则1、矿长应根据生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则(AQ/T9002-2006)组织有关单位(部门)按照规定 编写本单位应急预案。当应急救援有关法律法规、部门职责 或者应急资源发生变化，与实施过程中发现存在问题或者出 现新的情况时，应及时修订完善应急预案。2、应急预案编制完成或者修订完善后，应进行评审。 评审由本单位矿长组织有关部门与人员进行。外部评审由上 级主管部门或者地方政府负责安全管理的部门组织审查。评 审修订后，经生产经营单位矿长签署公布并按规定报有关部 门备案。公布实施的应急预案应每年评审一次。3、预案评审的要紧内容应包含：总则、危险性分析、 组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息公布、后期 处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。预案评审的要紧效果应包含：评估预案描述的应急准备 状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷与不足; 评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源 需求，澄清有关机构、组织与人员的职责，改善不一致机构、 组织与人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员 对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提 高应急响应人员的业务素养与操作能力。最终达到确保应急 预案的充分性，确保应急设备的保障能力。4、针对已批准的应急预案，各单位应编制对各类专业 应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应 熟悉避灾路线，掌握危险自救与互救知识。特殊作业人员（如 救护人员、特殊环境、关键岗位人员等）在学习与考试后， 应进行相应的训练与演习。应急预案如有修改补充，要组织 职工重新学习。应急响应中心会同有关部门，通过各类宣传手段，对公 司周边公众广泛宣传应急法律法规与应急意识。5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包含：培训 时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考 核记录等。6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。7、应急演习可使用包含桌面演习、功能演习与全面模 拟演习在内的多种演习类型。8、各单位应成立应急演习指挥策划小组，根据选定的 演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包含下列事项： 确定演习时间、目标与演习范围，演习方式，确定演习现场 规则，指定演习效果评价人员，安排有关的后勤工作，编写 书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足及时制定改正 措施并确保实施。9、应急演习结束后，应进行演习评价总结，并编制演 习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合 理性、充分性，参与人员的反应能力与处理能力，应急预案 的操作性，应急设备的充分性、可用性与有效性，应急预案 的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性 及有效性。10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现 进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠 正措施及完成时间，并指定专人负责对演习发现中的不足项 与整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情 况。11、演习结束后,各单位要根据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。三、附则1、本制度与上级有关规定不符的，执行上级规定。2、本制度由安全科负责解释。应急救援队伍管理规定一、应急救援队伍的人员职责包含：1、遵守国家法律、法规与规章制度；2、听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；3、树立高度的工作责任感；4、自觉参加教育培训与演练，不断提高业务水平；5、加强应急救援装备、器材与物资的保护、保养，保 证性能良好；6、完成各项应急救援任务。二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包含：1、值班制度；2、岗位工作制度；3、教育学习制度；4、培训演练制度；5、装备保护保养制度；6、安全保密制度；7、奖优罚劣制度。三、应急救援单位应划拨专项经费，用于增加、更新应 急救援的各类装备、器材、物资，与安排技术人员参加各类 教育培训，不断提高应急救援的能力。四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。五、安全科对应急救援管理队伍进行监督。应急投入保障制度一、目的与适用范围1、为了预防与操纵潜在的事故或者紧急情况发生时， 做出应急准备与响应，最大限度地减轻可能产生的事故后 果，特制定本制度。2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧 急情况的预防与处理。二、应急管理原则1、实行行政领导负责制与责任追究制。2、以人为本，安全第一把保障员工的生命安全与身体健康、最大程度地预防与 减少事故造成的人员伤亡与财产缺失作为首要任务。切实加 强应急救援人员的安全防护。3、预防为主，强化基础，快速反应。4、科学有用5、分级响应三.应急管理机构领导机构总指挥：矿长副总指挥：各分管领导成员：安全科、生产技术科、机电队、调度室、行政 办公室、供应、财务、保卫、通防队、各队负责人等。四.应急保障各有关部门要按照职责分工与有关预案做好突发事故 的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人 力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证 应急救援工作的需要。1、安全科要做好应急救援队伍的业务培训与应急演练, 建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。2、财务部门要保证所需突发事故应急准备与救援工作 资金。3、供应部门要建立健全应急物资监测网络、预警体系 与应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工 作程序，确保应急所需物资与生活用品的及时供应，并加强 对物资储备的监督管理，及时予以补充与更新。4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动矿 应急医疗组，同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联 系，请求救援。5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的 优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况 交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资与人员能够及 时、安全送达。6、人员防护要指定或者建立与人员相习惯的应急避险 场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧 急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员与应急救援 人员的安全。五、监督管理1、预案演练各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对有关预案 的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。2、培训教育由安全矿长牵头，安全科负责协助组织有关部门，进行 应急法律法规与预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培 训，增强员工的忧患意识、社会责任意识与自救、互救能力。 对应急救援与管理人员进行专业培训，提高其应急专业技 能。保持培训记录。3、责任与奖惩突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应 急管理工作中做出突出奉献的先进集体与个人要给予表彰 与奖励。对迟报、谎报与瞒报突发事故重要情况或者者应急 管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造 成人员伤亡或者重大经济缺失的，对有关责任人给予处罚， 构成犯罪的，送司法机关处理。4、公司各类突发事故应急预案由安全科进行监督管理。六、附则 本制度自批准之日起实施。为更好的学习、贯彻应急救援管理制度，加强应急救援 管理工作，提高人员管理水平，及时准确的指导与解决应急 救援中存在的问题，确保矿井安全生产，特制订应急救援工 作例会制度。一、会议时间：每月月底组织一次应急救援工作例会制 度，并制订工作例会制度。二、组织单位：安全科三、主持人：安全矿长四、参加人员：矿长、技术负责人、生产矿长、机电矿 长、生产技术科、机电科、调度室、安全科、行政办公室、 各队负责人。五、会议内容1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件，会议 精神。2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。3、由安全科对一个月来应急救援管理工作进行汇报。4、对本阶段应急救援管理工作进行总结，对下月应急救 援管理工作做出具体安排。六、会议要求1、与会人员务必按时参加会议，如遇特殊情况不能参 加应向主持人请假。2、与会人员手机务必设为震动，并做好会议记录。应急救援物资装备管理制度一、目的：确保物资装备状态良好，为发生突发事故救 援时提供物质保障，制定本制度。二、范围：应急救援物资包含井下各类应急救援器材与 应急药品。三、职责：1、供应部门负责各类应急救援器材的日常管理。2、行政办公室负责药品的日常监督管理。卫生室为具 体负责单位。四、检查与保护管理1、非事故情况下，任何部门与个人不得擅自使用应急 物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。2、由供应部门会同其他职能科室定期对应急物资装备 进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更 换、维修、保养。3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究有关人员的责任，并进行赔偿。应急救援档案管理制度一、总则1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业 进展过程中的重要见证，它记录了一个企业的进展历程，为 企业的进展壮大提供了文字根据，档案的规范化管理是企业 走向规范与成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程， 进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。二、应急档案管理1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科 员的职责范围。2、应急救援档案归档范围凡是企业经营管理活动中形成的具有储存价值的文件 材料均应归档，要紧包含：(1)具有储存价值的本单位正式收文、发文、除文件的 正件外，还应包含它的附件；(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间 的往来文件，包含请示、报告、项目立项、重要函件、应急 救援合同等；(3)本单位在应急救援活动中产生的各类文件材料(即 内部文件)；如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门 岗位职责等；3、应急救援档案归档要求(1)已经办理完毕并有储存价值的文件都应及时归档， 任何人不得随意留存。(2)归档的文件材料要收集齐全(包含附件，附图)，按 照文件形成的先后次序排列清晰，并剔出其中的废稿、重复 稿与不重要的便条等。(3)存档文件务必为原件；(4)文件归档时要有交接手续；(5)每年六月份之前，各部门兼职档案员向矿行政办公 室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续；(6)各部门兼职档案员与具体办公人员有责任协助档案 管理人员共同做好文件的收集与保管工作；4、应急救援档案的借阅(1)办理有关手续方可借阅，并填写利用效果反馈登记 簿。(2)借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间通常不 得超过一天。5、应急救援档案的保管及销毁(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;行政办公室负责集中统一管理所有文书档案；专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目、统计、保管，并进行数据化管理，方便快 捷提供利用。(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种，定期开 展档案鉴定工作，对保管期满的档案经有关手续后能够销 毁，并建立文书档案销毁清册。应急救援责任追究与奖惩制度一、总则1、根据国家有关安全生产法律法规与规定，为加强我 矿安全管理，增强员工的安全责任感，提高员工遵章守纪的 自觉性，保护正常的生产工作秩序，保证员工的安全与健康, 特制定本制度。2、我矿员工务必遵守国家有关法律、法规与规定。认 真学习应急救援管理制度，提高灾害事故预防能力，确保安 全生产。3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。二、奖励1、关于有下列表现行为之一的员工给予奖励：(1)认真贯彻学习公司关于应急救援管理工作的规定与 我矿应急救援管理规定，表现积极的职工。(2)在消除事故隐患或者者事故抢险中有功的人员。(3)制止违章指挥，违章作业使国家与人民利益免受重 大缺失的。(4)其它应当给予奖励的。2、对员工的奖励分为：通报夸奖、记功、记大功、晋 级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时，能 够发给一次性物质奖励或者奖金，奖励标准50元一500元。3、对员工的奖励，发给奖金，授予荣誉称号，由工会 部门向安全科提出建议，或者者由单位及部门报送材料，安 全科审核并提出奖励意见，由公司领导决定，并记入本人档 案。三、处罚1、关于有下列行为之一的员工，应当给予行政处分或 者经济处罚：(1)严重违反我矿应急救援管理规定的。(2)违章指挥、违章作业与违反劳动纪律的。(3)玩忽职守，违反技术操作规程与安全规程，或者者 违章指挥，造成事故使人民生命、财产遭受缺失的。(4)发生事故隐瞒不报、谎报，或者有意破坏事故现场, 及对事故调查隐瞒实情或者串通提供伪证，情节严重的。(5)对制止违章指挥，违章作业与违反劳动纪律者进行 打击报复的。员工有上述行为，情节严重，触犯刑律的，移 送司法机关依法追究刑事责任。2、对员工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降 级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为：一次 性罚款、赔偿经济缺失。3、对员工的通常违章行为给予一次性罚款处理与记分， 罚款额为50元一100元。对员工的严重违章行为或者屡教不 改的给予一次性罚款处理，罚款额为100元一300元。同时 可令其下岗学习1至3个月，情节特别严重者给予行政警告 处分。对严重违章导致事故发生，不能正确认识其错误行为， 态度恶劣，给予警告以上处分，直至开除。4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故（包含交 通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故）的有关责任人员的处 分按事故处理的程序进行，直至移送司法机关依法追究刑事 责任。5、事故有关责任人员或者“三违”人员假如迅速认识 错误并改正，态度诚恳，表现良好的，行政处分可酌情减轻, 赔偿金额酌情减少，反之，不能正确认识错误且态度恶劣， 表现极差的，加重行政处分，赔偿金额加重。6、给予员工行政处分与经济处罚务必弄清事实，取得 证据，分析违章的程度与性质，区别对待有意的或者明显的 违章与不易把握的过失行为，并通过会议讨论，征求工会意 见，同意受处分者本人进行申辨，慎重决定。7、关于弄虚作假，骗取安全奖励的人员，应当按照情 节轻重，除追回奖励金额，取消荣誉奖励外，还可给予必要 的处分。8、关于滥用职权，利用处分员工进行打击报复或者者对应处分员工进行包庇的人员，应当从严予以处分。交通运输保障应急管理制度为加强我矿运输应急运力组织与保障工作，进一步提高 应对与处置各类突发事故的能力，保护职工的生命财产安 全，结合我矿实际情况，特制定本管理制度。一、指导思想以落实“以人为本，安全第一”的方针，与分工明确、 协调一致、预防为主、常备不懈的运力保障体系。确保一旦 发生突发事故，我矿运输小组能以最快的速度、最高的效能 做好运输应急运力的组织、救援与保障工作，完成伤员、应 急物资的运输保障任务，把突发事故的危害降到最低点。二、工作原则1、以人为本、平急结合、预防为主。把保障职工生命财产安全作为首要任务，高度重视运输 应急保障工作，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结 合，提高防范意识，做好预案演练、宣传与培训工作，做好 有效应对矿井突发事故的各项保障工作。2、统一领导、分级负责、联动协调。本措施确定的矿井运输应急保障工作在主管部门的统 一领导下，由管理部门具体负责，分级响应、条块结合、上 下联动，充分发挥运输应急保障机构的作用。3、职责明确、规范有序、部门协作。明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反 应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制与响应程序， 实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切 协作，形成优势互补的矿井运输应急保障机制。三、纪律要求（一）实行24小时值班制度，并随时与应急小组保持联 系或者电话畅通，确保在紧急情况下车辆调度及时到位。（二）执行应急任务的车辆，务必是经检测合格、车辆技 术状况达二级以上，按规定投保各项保险，且配持有效从业 资格证件的驾驶员，方可执行应急任务。（三）指令性储备运力，车辆技术状况与驾驶人员资格除符合第二条要求外，在应急状况下，应在指定地点集结待令, 驾驶人员不得外出，随时准备同意应急任务。3、安全科负责点名，做好会议记录，并形成会议纪要。4、要求各分管领导、业务科室及有关人员认真落实会 议精神及内容，切实落实岗位责任制。5、无顾不参加会议每次罚款100元，迟到罚款50元。6、本制度自即日起开始执行。应急救援职责履行情况检查制度为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产 方针，规范公司应急管理制度，提高应对风险与防范事故的 能力，保障职工的安全健康与生命安全，最大限度的减少财 产缺失、环境损害与社会影响。根据矿实际情况制定本制度。1、应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思 危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应” 的原则，2、应急管理分“预防、准备、响应与恢复”四个过程。 要紧内容包含：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应 急培训、应急演练、应急物资保障等。3、成立以矿长为组长，主管安全生产副矿长为副组长， 安全科长、各生产部门负责人为成员的应急检查领导小组。 应急检查办公室设在安全科，并负责日常管理。4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应 急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合矿 井应急救援预案编制，并保持与上级部门预案的衔接。根 据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到 科学、易操作。5、应急检查。根据年度计划，每季度至少安排一次全 面检查，对各项设施、通讯设备，救援物质储备，救护队人 员配备等进行检查。并做好检查记录。重大隐患排查与治理制度为了认真贯彻落实公司及上级有关部门关于重大安生 产隐患排查治理的有关规定，有效防范与遏制重特大事故的 发生，积极推进本质安全型矿井建设，特制定本制度。一、成立重大隐患排查治理领导组：组长：矿长副组长：各分管矿长成员：调度室、安全科、生产技术科的科长。二、重大隐患排查治理工作原则：以消除重大安全隐患与推进本质安全型矿进建设为目 标，以建立健全重大危险源监控机制与重大隐患排查治理机 制及分级管理责任制为手段，坚持“全面排查、分轻重缓急 治理，解决与监管并重，程序化管理”的原则，突出当前、 着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核，全力解决当前 防治水、安全供电等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分：1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体，矿长是 重大安全隐患认定排查治理的第一责任者，对重大安全隐患 的认定、排查治理负全面责任。2、矿井各分管领导是本系统重大安全隐患认定排查治理的要紧责任者，负责本系统重大安全隐患的认定及排查治 理工作。3、矿井安全生产各业务科室的科长是本专业重大安全 隐患认定排查治理的具体责任者，负责本专业范围内的重大 安全隐患的认定，方案论证、工程设计、设备选型，并按计 划安排认真组织实施，科室其他管理人员按照矿井安排与科 室业务分工，负责本岗位范围内隐患认定与排查治理。4、安全矿长、安全科长对全矿井重大安全隐患的认定 及排查治理负全面监督把关责任，具体负责重大安全隐患的 统计、汇总、建档、上报，并按照计划安排对各项重大隐患 的排查治理，进行过程监管与结果验收考核。5、矿井财务部门负责重大安全隐患排查治理所需费用 的核算统计、上报，并按照公司下达的安全费用计划对各项 设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。6、各施工单位对施工的重大安全费用工程，负责施工 过程中的安全管理，并按照“三定”要求，按时、保质、保 量完成施工任务。四、考核兑现办法：由安全矿长牵头，对列入矿井安全费用计划的隐患排查 治理项目实行责任考核，对全年安全费用项目以业务分管为 主，合理分工做到人人头上有指标，并实行“三定”，按期 按质按量完成的给予奖励。重大危险源检测监控制度目的：加强安全生产管理，消除安全隐患范围：矿区、施工作业区职责：机关各科室、生产队组一、职培科职责1、务必组织或者聘请有资质人员按规定对我矿重大危 险源定期进行检测、评估；2、职培科对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。二、生产单位1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管 理结果负责；2、具体管理措施依照重大危险源监测监控制度执 行实施。3、建立健全物质安全技术资料，要求配置相应的应急 器材。4、根据公司事故应急预案对重大危险源紧急事故 进行抢险救灾实施及日常演练。5、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。三、科室、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检 查。四、队组对生产装置的日常巡回检查记录要及时。班组员工务必按规定进行巡回检查，同时队组的班组安 全教育学习每月不得少于八次，并建立学习记录台账。五、凡进入重大危险源区域作业人员，务必通过上岗培 训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更换 需要生产部按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪 同方可入内。六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负 责，采取定期检查与抽查相结合，保障设施正常运转使用。七、运输物资需使用有危险品运输资质的单位承运，进 入本公司重大危险源区域的运输车辆务必戴上阻火器方可入内。八、根据具体要求与国家有关规定，在重大危险区域内 安装有可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。九、关于在日常工作中发现的事故隐患，通过整改避免 事故发生的，单位将给予奖励100500元，关于在安全检 查中发现问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故 苗头知情不报者将给予处罚。