化肥虚假宣传谁.docx
化肥虚假宣扬谁之过广告法第四条规定广告不得含有虚假的内容，不得哄骗和误导消费者。引人误会的虚假宣扬的不正值竞争行为，是指经营者、广告的经营者和发布者违反反 不正值竞争法第九条规定，采用广告或者其他方法如：雇佣或者伙同他人进行哄骗性的 销售诱导，现场虚假的演示和说明，张贴、散发、邮寄虚假的产品说明书和其他宣扬材料， 在经营场所对商品作虚假的文字标注、说明或解释，通过大众传播媒介作宣扬报道，对商 品的价格、质量、性能、用途、制作成份、生产者、有效期限、产地、市场信息等作引人 误会的虚假宣扬行为。虚假宣扬行为的表现形式主要有以下几种：捏造权威机构；对产品性能、功效等在科 学上没有定论的，作定论性宣扬；对产品性能进行夸大的不符合实际的宣扬"吏用专利申 请号进行宣扬；假冒他人名义、商誉和形象等进行宣扬；对竞争对手的经营状况、资金状 况等进行宣扬；未经认可，宣称产品是"首创"、"独家经营”等；宣称自己的产品是“换 代产品"、"其次代”等。下面通过总结化肥虚假广告类型，盼望引起相关行业、相关人 员及相关部门的留意，抵制化肥虚假宣扬，维护化肥市场，爰护农夫利益，促进行业健康 进展。1 .捏造权威机构化肥市场上消失美国某某复合肥。该复合肥号称有五大权威机构隆重推举。这五大机 构分别是：中国农业部全国农技中心、中国复合肥讨论中心、中国复合肥检验检测推广中 心、中国化肥高新产业讨论院、中国化肥新技术推广服务协会。经过查找核对。发觉所谓的中国农业部全国农技中心，假如没理解错的话，就应是全 国农业技术推广服务中心：中心成立于1995年，是农业部直属事业单位。该中心主要职 责：负责全国农作物栽培、土壤改良、科学施肥、旱作节水农业、有害生物防治、农药平 安使用等重大技术以及优良品种的引进、试验、示范与推广；担当全国农业植物检疫管理 和我国农作物品种区域试验与审定工作；组织全国农作物有害生物发生动态和农田埔情与 旱情监测预报；担当全国农作物种子、土壤、肥料质量监督检验工作；指导全国种植业技 术推广体系建设和职业技能鉴定工作；担当种植业有关重大项目实施、信息发布与行业标 准制（修）订工作；负责组织种植业技术推广国际合作与沟通项目的实施；指导挂靠社团 组织的业务工作。从其职责范围可以看出，该中心可以担当肥料质量监督检验工作，但没有看出有推举 肥料产品的职责。这让人纳闷，究竟是不是由中国农业部全国农技中心为他的产品做过推 举呢？然后查找其他四个所谓的"权威机构"，结果网上除了该公司的宣扬页面有所提及， 其他没有任何信息，更别说有"权威机构"自己的网站。五家权威机构，第一家是存在， 但是名字还不完全全都，其他四家根本没有，纯属企业杜撰。2 .夸大化肥功能。在化肥产品说明宣扬上夸大功效是最普遍，也是最虚假的一种。GB18382-2001中 规定产品名称不允许添加带有不实、夸大性质的词语，如"高效XX XX"、"XX肥 王"、"全元素XXX肥料等。此类表示违标在市场最为常见。当商家想不出新名词的时 候，都要冠以"某某因子"，行内的解释就是不存在的东西，你需要什么样的就是什么因 子。还有化肥包装袋上标有："一斤顶两斤，见效快三天，汲取采用率高，作物返青快， 病害少"、"释放速度慢，一斤顶两斤，汲取效果好，后期不脱肥”等引人误会的广告宣 扬用语，还有"URAL KALI俄罗斯"硫酸钾肥包装袋上明显标注"抗倒伏、抗干旱、抗重 茬、抗病害；亩产10-15公斤，可增产30%-50%,等功效内容。对于夸大化肥功效的宣 扬语可以总结为"只有你想不到，没有他们不敢说的"。3 .用含有歧义的词语误导消费者GB18382-2001中5.4规定标识所标注的全部内容.不得以直接或间接示意性的语言、 图形、符号导致用户将肥料或肥料的某一性质与另一肥料产品混淆。比如2022年6月3 日，内蒙古扎兰屯市工商局城南工商所执法人员查处一起虚假宣扬化肥案。该局工商执法 人员巡查至扎市某生产资料市场时，发觉存放着大量的肥料。经检发觉这批肥料外包装袋 上标有"双联牌复合肥（磷酸二镂型1肥料袋体标的是复合肥，而又标有“磷酸二钱"字 样，这足以造成消费者的误会，该批化肥当事人吴某已获得利润2275元。山东某复混肥企业生产的所谓的赛二钱"化肥其实是一种复合肥，但为扩大其销量, 该公司便在肥料包装袋上以套红的方式标注上"赛二钱"、"中美合资"和"美国康田国 际化工集团”的字样，并标注有进出口企业代码和美国康田国际化工集团在美国的地址等 内容。此复合肥如此标注，易使消费者误认为此复合肥便是由该集团生产的进口化肥"磷 酸二钱"，涉嫌虚假宣扬。此外市场消失的磷酸三钱,三安，优磷钱,异磷镇都属于此类 违标行为。4 .以在央视做广告，自称为央视上榜品牌有些化肥企业在中心电视台投放过广告，然后就自称是央视上榜品牌”，并印刷在 包装袋上。但是中心电视台声明从未向任何一家企业颁发过"央视上榜品牌”的称号或证书，只是一些代理央视广告的广告公司在利益的推动下私自制作的一些带有央视头衔的 "证书”而已，不但哄骗企业，哄骗消费者，而且玷污央视声誉。5 .采用中国人民保险公司投保为名目前消失不少化肥企业为了让农夫信任自己的肥料，在包装袋上标注"中国人民保险 公司产品质量责任保险"字样。有些企业根本就没有在保险公司投保，只是仿照表示而已， 给消费者的误导就是此产品质量合格，即使出了问题，保险公司还给赔偿，实际还没有见 到保险公司为那家化肥不合格赔偿的。6 .采用专利宣扬广告法第十一条规定广告涉及专利产品或者专利方法的，应标明专利号和专利种类。 未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。禁止使用未授予专利权的专利申请和已 经终止、撤销、无效的专利做广告。有些企业获得了包装袋专利，在表示中并未说明，而 是简洁说成获得专利，从而对消费者产生误导作用；更有甚者，专利申请刚刚提交，就任 凭造出一个专利号，哄骗广告制作者，哄骗消费者。虚假广告大肆存在缘由：1、化肥产品供应充分，销售竞争激烈，一些不法企业开头在产品表面做文章。肥料虚假宣扬的主要集中在复混（合）肥、控缓释肥、有机肥、冲施肥、叶面肥等。 传统的磷酸二倍、尿素等产品几乎不存在虚假宣扬，从外包装就可见一斑，都是很朴实的 包装袋,标识也是依据国标规定标记。再看看复混肥的包装，五彩斑斓,各式各样的图案，人物，甚至为了证明是“国外产品"，把人家的国旗都印上了，简直是荒谬。并且个企业 之间相互攀比，相互学习，在产品质量更相互学习偷减之法，在外包装上学习花哨之法。 其目的就是为了增加销量，吸引更多的消费者侧目，实际大大增加了产品成本，增加了农 夫负担。2、化肥广告审查缺乏相关规定，对化肥广告源头掌握空缺目前我国只颁布了农药广告审查方法，化肥广告审查方法相关部门没有颁布，因此给 化肥虚假宣扬的机构可乘之机。单纯的依靠市场检查，困难很大。3、目前我们我国农夫素养还是不高，对虚假宣扬的辨别力量有限目前农夫整体素养比较低，尤其最近几年，随着城镇化快速进展，越来越多的农夫走 进城市打工，有些农村留下来种地的都是一些老人和妇女，对化肥虚假宣扬缺乏辨别力量， 往往被误导消费。4、市场检查部门对虚假宣扬的检查和惩罚力度不够由于没有化肥广告审查管理方法，工商管理部门只是对市场检查虚假宣扬，消耗大量 人力物力，效果不佳；并且在惩罚上力度不够，对进行虚假宣扬的企业惩处远远低于其虚 假宣扬获利，导致企业之间相互学习，大搞虚假宣扬。建议：因此，为了维护化肥市场正常竞争秩序，维护农夫利益，促进行业健康进展，特提出 以下建议：1,完善法律，化肥广告由广告审查机构严格审查目前化肥广告审查方法相关部门没有颁布，这使化肥虚假宣扬的源头缺少掌握措施。 建议完善相关法律规定，广告制作和发布环节严格审查。同时对违反法律的行为追究相应 法律责任。2、化肥企业之间不要攀比虚假宣扬，要相互监督，制止虚假宣扬，维护化肥市场秩序尤其大型化肥企业要勇于担当行业模范标杆，对于选假广告要准时举报，不要盲目攀 比，维护行业利益，企业利益和农夫利益，促进行业进展。3、化肥企业和农技部门要留意科普宣扬，提高消费者辨别力量。首先不轻易信任宣扬内容，消费者对于产品的选择不要只看广告，往往宣扬最凶的产 品不是最好的产品；其次对宣扬内容，要求销售者供应相关证明，否则可视为违法，拒绝 购买。4、建议各地工商部门加大化肥虚假宣扬检查力度切实爱护农夫利益，保障农业生产。广告法第六条规定县级以上人民政府工商行政管理部门是广告监督管理机关。建议各 地工商行政管理部门加大对化肥虚假宣扬检查及惩罚力度，维护市场秩序，爱护农夫利益。
