在全县县今冬明春重点工作安排部署会议上的发言.docx

在2022年全县县今冬明春重点工作安排部署会议上的发言尊敬的*书记、同志们：根据会议安排，下面我就今冬明春重点工作提如下安排已经，请 大家认真贯彻落实。2023年，是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五” 规划承上启下的关键一年。面对新的机遇和挑战，我们要坚持以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省州党委、政府和县委的 坚强领导下，着力实施“一二三四五”发展战略，奋力开创全县经济 社会发展新局面。“一”就是把握乡村振兴这一核心。始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕高质量发展目标，落实 “四个不摘”要求，持续深化政策举措，强化基层力量，整合各方资 源，巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防返贫安全网，坚决防止出现规模 性返贫问题。要围绕乡村振兴年度目标任务，远处谋事，高处想事, 实处干事，下足绣花功夫，主抓试点样板，夯实工作基础。要紧盯短 板弱项，科学谋划和推进乡村振兴项目，不断提高项目的精准度和落 实水平，着力解决基层群众的“急难愁盼”问题，不断提高基层群众 的满意度。重视和加强2023年项目谋划力度，组织各地区、各部门、 各单位对存在的问题和短板弱项进行深入调研分析，紧盯重点领域和 基层群众的“急难愁盼”问题，筛选论证年度重点项目，不断完善乡 村振兴项目计划。同时，对已经储备的项目进行逐项梳理，加快推进 项目前期工作，为明年的项目工作打下坚实基础。“二”就是坚守生态保护和耕地保护“两条红线”。坚守生态保护红线。加强生态保护和建设顶层设计，优化生态保 护布局，健全生态文明制度体系和生态补偿机制，巩固发展区域生态 功能地位。提高绿色清洁能源推广使用范围和能源资源利用效率，扎 实推进国土空间规划编制工作，优化国土空间开发保护格局。扎实推 进全域无垃圾和禁塑减废专项行动，统筹规划和实施国土绿化项目， 着力改善县城及农村牧区人居环境，不断提高县域生态环境质量。坚守耕地保护红线。以保护耕地红线和土地例行督察反馈问题、 农村乱占耕地建房问题、矿产资源督察反馈问题和卫片执法反馈图斑 为核心，坚持问题导向和结果导向，对标对表，持续深化自然资源领 域违法问题综合整治和依法治理工作，确保问题整改工作清仓见底, 促进自然资源监管工作健康有序发展。“三”就是持续强化“教育、卫生、住房” “三保障”。强化教育保障工作。不断深化教育体制改革，持续巩固和发展义 教均衡发展成果，稳步提升教育教学质量，建立完善教育软实力保障 机制，切实满足人民群众“上好学”的基本需求。严格执行教育“双 减”政策，切实加强对寒假期间校外培训机构和“补习班”的管理, 坚决杜绝违规补习问题。要严格落实教育系统疫情防控常态化措施, 加强对教职员工、学生和家长的疫情防控宣传教育。要积极对接省州 教育部门和异地办学、办班学校，统筹组织我县籍异地师生放假和开 学时候的交通运力组织工作，确保异地师生出行安全。同时，结合全 省、全州、全县疫情防控要求，动态掌握外省籍师生的行踪和我县籍 外地师生的返囊情况，并严格落实针对性的疫情防控，严守教育系统 “外防输入”这道关口。强化卫生保障工作。一是要始终聚焦关键环节，全力以赴做好新 阶段疫情防控和医疗救治工作。要做到发热门诊应开尽开，住院患者 应收尽收，新冠肺炎和基础性疾病应治尽治，确保危重症患者得到及 时救治。要广泛开展科普宣传活动，引导广大群众坚持健康生活方式, 压实个人健康第一责任人责任，筑牢群防群控坚实基础。要加强对“两 节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务，强化老年人、孕产妇 和留守儿童等重点人群服务，密切关注养老院、福利院等重点场所, 全面做好元旦春节期间疫情防控和健康服务工作。二是持续深化医药 卫生体制改革，建立健全公共卫生体系和医疗服务保障机制，持续推 进“健康*”行动计划和重大传染病、地方病防控规划，建立完善突 发公共卫生事件应急处置机制。三是持续拓展藏医药服务领域和服务 产品，推进藏医“治未病”健康工程，促进藏医药事业健康持续发展。 四是进一步加强对卫生系统专业人才的培训培养力度，稳步提高县、 乡、村三级医疗人员的综合素养和专业技术水平。五是做实家庭医生 签约服务，探索“互联网+家庭医生”签约服务新模式，注重和加强 与省州及内地知名医院的协作，探索推进“远程会诊”和人才锻炼, 提升各级医疗机构的诊疗水平。强化住房保障工作。一是建立住房困难群众安全住房动态保障机制，加强农村牧区住房安全评估和保障力度，确保基层群众“住有所 居、住有所安”。二是做好县城各小区供暖保障工作，落实城乡供水 系统安全越冬常态化措施，保障群众安全越冬、安心越冬。“四”就是实施“项目建县、文旅活县、产业兴县、民生安县”“四大”战略。实施“项目建县”战略。主动衔接“撤乡建镇”和“撤县设市”工作，稳步推进重大基础设施和公共服务设施协调发展，全力推进大 电网延伸覆盖、“四好农村路”建设、县乡公路提标升级、农村牧区 饮水安全巩固提升等年度重点项目建设任务，积极衔接县文体活动中 心、晓龙沟水库输水工程及净化水厂、县物流园区、乡镇垃圾处置及 转运系统、香曲河两岸环境整治、县城公共停车场、县城第二污水处 理厂及县城部分市政道路综合整治等项目。申报推进县城生态公园、 澜沧江水利风景区建设等重大项目，不断夯实县域经济社会发展基础。 要积极主动对接机场、高速公路和铁路进*项目前期工作，并利用今 冬明春时间，成立工作专班，强化综合协调，集中攻坚项目前期工作， 为开春后的集中开复工做足充分准备。坚持以项目为核心，进一步压 实各地区、各部门工作责任，加快推进建设用地审批、规划许可、环 境影响预审等工作，并结合土地违法问题综合整治工作，加开推进国 土空间规划编制和征地拆迁工作，规范审批流程，落实占补平衡责任， 确保项目按期开工，限期竣工。口口口实施“文旅活县”战略。扎实开展旅游提质升级行动，开辟精 旅游线路，完善旅游配套设施，加快培育旅游产业经营主体。以重点 景区景点为依托，实施体验旅游带动全域旅游战略，推动“旅游+” 深度融合发展，着力打造“禅定之乡、藏陶故里、青南明珠、秘境*” 文化旅游品牌。积极开展非遗及文物普查和鉴定工作，打造*文化品 牌，坚定*文化自信。要积极准备和高效完成与康巴卫视联合举办的2023年藏历水虎年新年联欢晚会录制和演出活动，向世人展示*的 文化内涵和文化自信。要积极组织开展一系列的新春文体活动，不断 丰富人民群众的精神食粮。实施“产业兴县”战略。充分发挥*的区位优势和产业优势，主 动融入区域产业发展规划，突出抓好传统农牧产业、高原文化旅游产 业、新兴光伏产业及特色手工产业等发展。同时，按照“政府引导、 乡镇扶持、群众自主”的扶贫产业发展路子，以扶贫产业园为依托， 继续加大对黑青裸、粮改饲和民族手工艺等特色优势产业的扶持力度, 培育发展黑青裸啤酒、饲草料加工、乡村旅游和藏陶等特色产业发展， 扶持壮大新型经营主体，建立健全市场营销体系，推动扶贫产业集中 化、集聚化、现代化发展。实施“民生安县”战略。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续 的民生保障方针，持续推进全民参保登记计划，探索发展政府主导、 社会参与的社会保障新路子，加快建立覆盖城乡的社会保障体系，着 力满足人民群众多样化、多层次的公共服务和社会保障需求。要结合 “两节”和自然灾害防范、弱势群众安全越冬等工作，深入开展“送 温暖”、“送慰问”等活动，做到特殊时期、关键时刻党员干部与人 民群众同甘苦、共患难，充分体现党和政府对基层群众的关心支持, 体现干部职工对困难群众的热心帮扶。“五”就是抓好“安全生产和应急管理、抗灾保畜、保供稳价、 应急值班、工作谋划”五项工作。抓好安全生产和应急管理工作。各乡镇、各部门要牢固树立底线 思维，严格落实安全生产各项责任，不断提升安全监管能力和水平。 各地区、各部门“一把手”要认真履行第一责任人的职责，切实把安 全生产放在心上、抓在手中、落到实处。要持续深化学习宣传教育, 加大宣传覆盖面，采取形式多样、群众喜闻乐见的方式，大力宣传安 全生产、自然灾害、森林火灾等预防知识，提高干部群众的安全意识。 县安委办要组织相关部门开展安全生产联合大检查，紧盯燃气、危化 品、道路运输、消防安全、特种设备、以及人员密集场所、地质灾害 等领域，开展安全隐患大排查，杜绝各类安全事故发生。要结合今冬 明春全县森林草原防灭火形势，突出重点林区、重点部位、重点人群， 做到封住山、看住人、管住火，严防森林草原火灾发生，确保人民群 众生命和财产安全。应急、气象、水务、自然资源等部门要加强联合 会商和综合研判工作，气象部门要加强对极端天气的监测预警，及时 发布各类气象预警信息。要充分利用各种渠道开展灾害风险提示和宣 传教育引导，落实各项安全防范措施，细化实化各类预案，切实提高 应对处置能力。抓好抗灾保畜工作。根据我县未来气象预测预报，各乡镇和有关 部门一定做好防大灾、抗大灾的思想准备和工作部署，做到“保人、 保生活、保安全、保牲畜、保畅通”。各乡镇要积极动员和组织牧民 加强“三料”储备，加快收缴牛羊保险，为自己的牛羊扣好安全带。 县抗灾保畜指挥部办公室要做好应急指挥工作，围绕大局统筹做好饲 草料调购、动物疫情监测预防、灾情速报等工作。县应急和民政等部 门要加大救灾物资调配力度，加强对受灾群众和困难群众的救助救济 力度，帮助受灾群众共渡难关。县交通运输部门要继续发扬日夜奋战 的精神，全力保障全县各地区重要交通的畅通。县卫生健康部门要组 织医疗卫生队伍开展巡回医疗服务，努力为受灾群众提供上门医疗卫 生服务。县农牧兽医部门要科学处置因灾死亡牲畜尸体，防止人畜疫 病发生，保障群众生命安全。抓好市场保供稳价工作。密切跟踪重要生活必需品市场供应和价 格变化，在全县范围内部署安排价格监督人员，深入主要超市、蔬菜 粮油市场开展监督工作，加大价格监管力度；要及时上报重要农副产 品价格监测预警信息，若发现市场价格有异常波动状况和操纵市场价 格、囤积居奇、哄抬价格、串通涨价、捆绑销售等违法违规行为，要 第一时间查处，并严肃处理，确保今冬明春尤其是“两节”期间市场 生活物资充足，商品价格有序，市场环境良好。同时，县住建部门要 统筹组织市政公司、供暖供公司、自来水公司、物业公司和供电公司、 通讯公司等，做好冬季供暖、供水、供电和环卫保洁及通讯网络保供、 保通公司，确保群众安全越冬。抓好应急值班工作。对于政府系统的值班工作，国务院总值班室、 省政府总值班室、州政府值班室和县政府值班室都提出了明确要求, 各地区、各部门要严格落实领导干部带班和节假日期间24小时值班 制度。各乡镇要无条件保障值班固定电话24小时畅通，党政主要负 责同志和值班带班领导要保持24小时通讯畅通，如遇有突发事件必 须做到上情下达、下请上报、信息畅通、指挥高效、响应快速、应对 有效。抓好工作谋划工作。各地区、各部门充分利用冬季轮休的机会, 进一步加强与省州主管部门的工作对接，了解掌握党和国家的政策举 措和投资意向，吃透吃准省州部署，有针对性地谋划工作、申报项目、 衔接政策、制定措施，确保年度各项工作重点突出、有的放矢。万里征途谋新篇，雄心壮志启新程。在接下来的工作当中，我县 要在县委的坚强领导下，认真贯彻落实这次会议的安排和部署，深刻 把握*当前的发展形势和任务，凝心聚力谋发展、攻坚克难开新局, 为建设健康现代幸福新*而不懈奋斗！