法治政府建设情况的报告.docx

法治政府建设情况的报告 关于2022年度法治政府建设状况的报告 依据法治政府建设实施纲要（2022-2022年）广东省法治政府建设实施要（2022-2022）以及广东省法治政府建设状况定期报告规定的要求，我局结合工作实际，仔细落实中心“全面依法治国”战略布局，扎实推动法治政府建设，坚持以“法”治局，以提高干部职工法律综合素养和法律意识为重点，加大普法力度，创新法制宣扬教化，深化推动“放管服”改革，加快构建法治化营商环境，为全面打造法治香洲、信用香洲，加快我区法治政府建设，奋力当新时代珠海“二次创业”主力军做出应有贡献。现将我局2022年度开展法治单位建设工作状况报告如下。一、主要做法及取得的成效（一）强化组织领导，确保法治建设落实到位我局高度重视法制建设工作，把“法治政府建设工作”和普法工作列入重要工作议事日程，不断完善普法工作领导机构、落实详细办事部门及人员，使普法工作结构化、常态化、详细化。建立、完善普法骨干队伍，引导、带动企业员工和人民群众学习法律学问，重点针对业务股室的业务骨干进行法律素养提升工作，将发改统计业务与法律业务相结合。接着实行工作责任制、明确职责、强化考核，充分调动各室、中心的主动性，形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工作格局。（二）加强法治教化，提高干部依法行政意识和实力1.刚好制定学习活动安排，重点抓宪法学习宣扬。深化开展“高校习、深调研、真落实”活动，制定2022年xxxxxxxx理论学习中心组学习安排，明确学习活动的主题、主要内容，对学习全面依法治区要点内容进行了统一支配部署。利用三会一课学习平台、党组中心组学习、主题党日等活动，组织开展多种形式的宪法学习宣扬教化活动，大力宣扬宪法修正案的核心要义和精神实质，教化引导全体干部职工尊崇宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。2.组织全体干部职工进行宪法学问的学习与考试。通过微信、公众号等媒体平台定期推送宪法、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，以及关于全面依法治国的重要论述等内容。6月1日至6月30日，局领导干部及全体在编公务员参与了广东省国家工作人员宪法专题学习和考试，成果优秀率达101%。在全局干部职工中掀起学法、遵守法律的法制宣扬热潮，进一步增加干部职工的法治意识和权利意识，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良风尚。3.切实落实依法行政与普法教化工作，梳理完善xx区统计执法公示制度xx执法检查流程简易说明xxxxxx行政执法责任制xxxxx执法过错责任追究制度，并建立了统计检查对象名录库和统计执法检查人员名录库，部分检查人员也被录入到市执法检查人员名录库中。局领导带头定期学法，并针对性学习了中共中心办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革的看法方法规定，以及2022年8月23日起先执行新的全国经济普查条例；行政执法人员结合实际工作，主动参与全区统一举办的行政执法人员综合法律学问培训班、行政执法人员综合法律学问培训考试等方式开展常态化学习；通过召开全区统计工作会议、局党组理论学心中心组学习等多种形式，仔细传达和学习贯彻中心关于深化统计管理体制改革的重要指示和广东省统计工作有关精神，防统计造假和弄虚作假。局领导还多次向区委区政府主要领导和分管领导专题汇报，受到区委区政府主要领导和分管领导高度重视，区委区政府主要领导对我区实行中心有关统计工作精神做出指示和批示。（三）深化“放管服”改革，推动法治经济建设1.深化“放管服”改革，进一步简政放权，推动法治经济建设，印发xx区推行政务服务“最多跑一次”工作实施方案，全面梳理行政许可和公共服务事项，通过简化材料、推动电子证照复用、再造政务服务流程，倒逼政务服务提质提效，形成第一批“最多跑一次”事项清单xx项，占进驻办事大厅事项总数的xx%。根据区政府有关工作要求，刚好调整完善权责清单。仔细编制行政惩罚、行政检查和其他职权流程图，进一步完善权责运行机制，保证权力运行高效便民、公开透亮。做政务服务事项“十统一”标准化工作。不断完善广东省政务服务上的清单要素，完成区级厅与市级建设项目审批综合管理平台对接，实现项目统一代码、审批事项线上办理，实现审批事项不互为前置，审批信息共享，限时办结。落实xxx市优化营商环境进一步压缩企业开办时间的实施方案，将企业开办商事登记、公章刻制、申领发票三个程序时间压缩至xx个工作日内，着力提高服务质量和效率，压缩企业开办时间，进一步优化营商环境。2.加快推动投资项目审批管理机制改革，完善项目立项审批“绿色通道”，大力推行重点项目“容缺-承诺”审批制，非法定要件实行“容缺后补”受理机制，进一步整合审批流程，降低审批成本、提高审批效率。主动借鉴上海、深圳及横琴新区做法，起草创新改革实施方案，力促投资项目建设效率大提升。推动废除我区自行制定的施工招标件示本等xxx个招标件示本，干脆运用市最新的招标件示本。强化项目立项服务，修订立项审批事项办事指南、制定区政府投资项目立项申报清单，定期组织行政人员和技术人员服务小组，主动到各单位进行业务指导，加强对申报项目的全过程跟踪服务，确保服务到位。进一步将区施工及服务单位备选库下放给各建设单位，并激励各建设单位主动建立适合自己单位运用的施工及服务单位备选库。3.实施市场准入负面清单制度，我区放宽市场准入，破除各种隐性壁垒，各种市场主体同等进入，激发市场主体活力和发展潜力。实行广东省企业投资项目核准和备案管理方法严格根据广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理看法（试行）的通知（粤府202226号）的要求，落实以负面清单为主的产业准入制度，对企业投资项目实行清单管理。企业投资项目全部通过广东省企业投资项目备案系统上办理，严格根据准入负面清单办理，对禁止准入项目不予备案；对于负面清单以外项目区分不怜悯况实行承诺准入和告知性备案，未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法同等进入。（四）推动社会信用体系建设，营造法治化、国际化、便利化营商环境1.全面推动社会信用体系建设工作，完善“香洲区信用”，加强信用信息归集整合力度，并刚好向“信用珠海”传送和更新数据。广泛宣扬社会信用体系建设工作，开展诚信建设为主题的诚信宣扬活动，大力普及信用学问，营造守信光荣、失信可耻的良社会氛围。实行守信联合激励和失信联合惩戒机制，提倡诚恳守信、惩戒失信行为，规市场经济秩序，营造法治化国际化营商环境。健全褒扬和激励诚信行为机制，对诚信企业建立行政审批“绿色通道”，对诚信市场主体予以优先考虑。健全约束和惩戒失信行为机制，法院、税务、公安等部门，对失信被执行人、用人单位重大劳动保障违法当事人、金融领域失信企业等实施联合奖惩,限制其高消费、出境、拘留等。2.实行公允竞争审查制度，依据省、市关于2022年清理现行解除限制竞争政策措施工作方案和关于加快清理现行解除限制竞争政策措施工作及上报进展状况的通知的件要求，我区仔细实行清理现行解除限制竞争政策措施，推动我区公允竞争审查工作。建立香洲区公允竞争审查工作部门间联席会议制度，出台xxx公允竞争审查工作部门间联席会议制度，召开全区公允竞争审查工作部门间联席会议，布置我区清理现行解除限制竞争工作。根据“谁制定，谁清理”的原则，要求各相关单位负责对现行政策措施组织清理。清理中比照清理围和标准提出是否含有地方爱护、指定交易、市场壁垒等内容，做出调整、废止和保留的结论并说明理由。今年我区共清理发近xxx份，未发觉解除限制竞争的规性、政策性件。3.清理规行政审批中介服务，严格规涉企经营服务性收费，清理规中介服务、行业协会、商会和第三方评估组织收费。一是开展清理规区政府部门行政审批中介服务工作，我区主动清理规划行政审批中介服务，特殊是行政审批前置中介服务收费，未发觉我区有政府部门将政府审批或服务事项通过托付中介或其他机构方式进行收费的行为。二是进一步清理区属电子政务平台服务收费，我区严禁依托电子政务平台捆绑服务并收费，禁止以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企事业单位和个人收取任何经营服务性费用，目前我区暂未发觉相关违规收费行为。4.组织牵头开展xxx区营商环境状况专题调研，为营造稳定公允透亮、可预期的国际化法治化便利化营商环境，推动高质量、有效率、公允、可持续发展，为我区“xxx”夯实根基。我局主动顺应形势改变，联合区编办、区科工信局、区商务局、区住更局、区国土局、区工商局、区金融中心，从8月2日起组织开展了营商环境调查，截止至8月10日，胜利回收xxx份调查问卷。10月形成了xxx香洲区营商环境状况专题调研报告，以期全面了解当前我区投资和市场环境，为下一步提出优化营商环境政策措施供应询问参考。（五）强化法治宣扬力度，营造良工作氛围为营造了良的发改、统计、物价工作氛围，我局多渠道深化开展统计法治宣扬。一是利用各种会议、培训会加强普法宣扬。在2022年1月实行的新增企业统计业务培训班和2022年6月召开的“xxx业务学问培训会上，均开设相应法律法规学问讲座，发放统政策法规宣扬材料，取得了较的效果。二是实施法律事务告知制度。以xx法律事务告知书的形式，向香洲区第四次全国经济普查对象进行送达；同时结合统计年定报培训、基本单位名录库核查工作，向新达规模企业进行送达，告知其依法享有的权利和应当履行的法定义务。三是主动开展法治化活动。在12•4宪法宣扬日和9•27统计开放日，主动开展法律询问服务活动。我局实行设立宣扬询问点、发放宣扬资料、供应义务询问等形式，向广阔群众主动宣扬xx法xx实施条例xx法等有关法律法规。四是高效处理群众价格投诉。2022年，处理了国家发改委转来及市、区络问政系统有关xxx区价格、收费方面的投诉xxx宗。（六）加强主动公开，推动政务信息公开建设坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推动政务信息公开工作，切实增加公开实效，以公开促落实、以公开促规、以公开促服务，保障人民群众的知情权、参加权和监督权，提高效能和依法办事、依法行政水平，加强对行政权力的监督，促进我局各项工作规有序发展。一是公开我区重点建设项目进展信息。在政府门户站按月刚好公开重点建设项目进展信息。2022年，安排投资xx亿元，累计完成投资xx亿元，完成年度安排的xxx%，高于时间进度xxx一百零一分点。二是做投资项目审批信息公开。主动公开涉及经济社会发展的重大决策和重大项目，做投资项目审批信息公开，刚好公开政府投资项目建议书、可行性探讨报告、概算等项目立项审批信息、企业投资项目核准信息和项目招标核准信息。2022年xx月，我局共办理审批业务共xx项，受理政府投资项目审批立项xx项，登记企业投资项目备案业务xx项；在站等公开xx项政府投资项目的审批信息，其中政府投资项目的信息项目建议书批复xx项，可行性探讨报告（含应急概算）批复xx项，概算批复xx项。三是依法依规做机构领导、机构设置、统计信息、行政执法、权力清单、责任清单、工作简讯等相关政务信息的公开工作。二、2022年工作安排在今后的工作中，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，实行市委“xxxx”，区委x届x次全会精神，更地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、提高干部职工的政治站位，树牢“四个意识”，坚决“四个自信”，践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉，深化推动法治政府建设，重点抓以下几个方面：（一）接着抓单位干部职工的学法活动。利用支部学习日开展学法活动，组织大家学习宪法、公务员法，以及与业务相关的法律法规的学习，确保全年专题学法活动次数不少于4次。重点加强领导干部、政府统计工作人员的统计法治宣扬教化。组织区、镇街（园区）统计工作人员参与统计法培训，发送统计法宣扬材料，增加领导干部学习、遵守统计法的自觉性和主动性，提高对统计法律法规的敬畏意识和国家统计调查制度的执行意识。（二）接着推行政府法律顾问制度，引导法律顾问主动参加重大行政决策的探讨、询问和论证，供应建设性的法律看法和建议，充分发挥政府法律顾问在推动依法行政的作用。（三）紧抓住法治建设这一主线，加强执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等学问的培训。加大统计执法力度，推动依法统计工作。加大执法检查力度，做到检查工作常常化、规化，为全区发改统计工作营造良的法治环境。特此报告。 xxxxxxx局 2022年12月4日法治政府建设工作报告2022年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深化贯彻党的十八大、十八届历次全会、十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点，全面推动法治建设，坚持依法治水，水利行政执法实力和水平得到进一步提升，树立了机关的良形象，法制建设取得了较为明显的成效。现将工作总结如下：一、加强组织领导，履行依法行政职责为切实做法治建设工作，我局领导高度重视，把法治建设工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。进一步健全局依法治理工作领导小组工作机制，明确领导分工，细化工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导详细抓、相关人员帮助抓的工作格局。同时狠抓法制队伍建设，充溢专业人员，补充必要设备，提升执法队伍整体素养，强化执法人员实力。二是完善制度和强化落实。把法治建设工作纳入年度工作安排，仔细组织实施。我局结合当前水利工作实际，不断完善、刚好更新攀枝花市西区水务局依法行政工作制度，更进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任，规和保障了水行政执法工作。二、大力学习宣扬，夯实法制建设基础我局坚持把做法制学习及宣扬作为一项重要的工作来抓，注意强化执法人员和服务对象的法制意识，打牢法治建设工作基础。一是强化学习。注意学习方法。坚持“统一支配、自学为主、集中活动、注意实效”的学习方法，主要学习了水法、防洪法、水土保持法、行政强制法等法律法规。二是落实会前学法制度。局相关单位明确学法内容，落实局干部职工会会前学法制度，每年至少进行12次法治专题学习，每次学习不少于30分钟，每次学习局中层以上干部列席。今年以来，我局多次定期组织全局同志集中培训，深化学习法律、法规，不断总结和积累阅历，提高业务实力和执法水平。三是搞宣扬。在“3.22世界水日”及“中国水周”，紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣扬主题，细心策划，面对社会、面对公众宣扬水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例、最严格水资源管理制度及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。进镇进村，在全区围内进行现场宣扬。通过多层次、多侧面的立体式宣扬，进一步强化了全社会的水法制意识，为水利工作的健康开展创建了良的社会氛围。三是抓服务。严格根据行政许可法的要求，依法进行行政许可，仔细落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。三、严格规执法，提升依法行政水平规行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，仔细抓依法行政各项工作。1.主动推动行政许可定期公示。对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过专栏定期公示，主动接受监督。2.严格审批程序，完善政务服务体系。仔细执行行政许可法，规行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查探讨，每一项审批项目都要深化现场调查，驾驭第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法刚好予以办理，不送人情，不走关系，树立良的为民形象。3.聘请法律顾问，夯实执法基础。我局聘请四川智达律师事务所为我局常年法律顾问，强化依法行政指导，夯实执法基础，强化法治建设。4.自觉接受人大与政协监督，全面推动政务公开。主动完成区人大与政协提案，提案办理均获得人大与政协委员的确定，满足率高；刚好将我局政务信息通过区政府站与攀枝花日报等渠道向社会公开，接受社会的监督，做到执法透亮。四、依法履行职责，打造良水环境在区委区政府的领导下，我局坚持以人为本、人水和谐的原则，统筹城乡水利发展，创新管理方法，不断提高水利工程的浇灌和防灾减灾实力：防汛减灾工作实行区应急办、区防汛办和区地灾办三办联合值班值守，有效地整合了力气，保证了信息互通，更有效了提高了联动应急机制；开展应急演练14场次；排查出51处隐患点，分门别类制定整改措施，挂图作战；坚持每日会商制度。召开防汛减灾会商会82次，2022年汛期我区无重大灾情、险情发生，平安度汛。构建“河长制”“2+3+6”组织领导体系，全面建立区、镇、村三级河(段)长体系，制定出台了西区全面落实河长制工作领导小组运行规则等6项工作机制，已编制完成西区三条河流四张清单，拉罗箐河一河一策管理爱护方案探讨通过并印发。区级三条主要河流共排查出问题166个，完成整改140个，对短暂不能整改的26个问题均制定了整改方案，明确了区级责任单位和责任人，并明确了整改时限和路径，区河长督促各相关单位和部门都按要求和时限正在加紧整改。整改我区3个集中式饮用水水源地爱护区存在的问题21个。强化平安生产责任制，深化开展水利在建工程的平安生产检查和专项整治。实施最严格的水资源管理制度，加大水法律法规宣扬力度，提高群众水法制意识。完成辖区内取用水户基础信息台账，并与区地税局完成水资源费税改革工作资料移交，全年共征收水资源费33.51万元；对园区29家企业水土保持手续进行排查，开展水土保持执法检34次。五、存在的不足我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足；另一方面由于整个社会依法氛围未够深厚，随意侵占河道、抛弃生活垃圾、生活污水未经处理乱排等破坏水利工程的现象时有发生，执法过程中得不到群众全力、有效协作。我局将加强与普法部门的协作协作，坚持不懈地开展水法制宣扬教化，提高全民的水法意识和依法用水的自觉性。六、下一步准备过去一年，在全局上下的共同努力下，我局在全面推动法治建设工作取得了初步成效，但与区委、区政府的要求还有肯定的差距，下一步我们将仔细总结阅历，进一步加强法治建设，严格依法行政，做到以法治水，为西区高质量发展供应有力的法制保障。攀枝花市西区水务局2022年2月27日法治政府建设工作状况报告防城港市全面推动依法行政工作领导小组办公室：2022年,我局在市委、市政府的领导下,深化学习实践科学发展观,以贯彻国务院全面推动依法行政实施纲要为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府的目标任务,仔细履行审计监督职能,加强行政执法制度建设,规审计执法行为,圆满完成各项工作任务,取得较成果,审计监督在维护财经秩序、规政府行为、促进依法行政工作、加强廉政建设方面发挥了重要作用。依据防城港市全面推动依法行政工作领导小组关于报送法治政府建设状况报告的通知(防依法行政办发20221号)的要求,我局仔细对2022年度法治政府建设工作进行了总结。现将状况报告如下:一、加强对法治政府建设的组织领导我局高度重视法治政府建设工作,把法治政府建设工作列入重要内容和议事日程。一是成立审计质量检查领导小组，加强行政执法检查组织领导工作。我局成立了审计质量检查领导小组，明确检查领导小组的工作职责，加强审计质量检查工作的组织和领导。二是刚好布置落实检查评议工作，推动检查评议工作全面开展。2022年1月，我局下发了关于做2022年审计质量检查工作的通知（防审发20221号），2022年4月下发了防城港市审计局关于做2022年度全区依法行政普法教化审计质量检查的通知，刚好布置审计质量检查工作，对审计质量检查的自查自评、抽查检查、整改落实等工作提出了要求，切实抓检查工作的落实。二、建立健全行政决策机制我局依据依法行政工作要求刚好制订、修正、完善相关行政决策工作制度。严格实行重大审计事项、审计结果审计业务会议审定制度,重大事项、资金开支由局长办公会议审定等科学民主的内部决策机制;对审计业务中的重要事项,建立决策监督和决策责任追究制度,适时跟踪反馈决策的执行效果。今年,我局没有涉及重大公共利益和人民群众切身利益的决策,没有发生违反法律法规和决策程序不合法的事项。三、加强规性件的监督管理我局能根据市政府的要求,定期清理和刚好修改、废止已不适用的规性件,并将清理结果刚好报送市推动依法行政工作领导小组办公室。2022年,我局没有起草和制定市政府规性件的安排。四、规审计执法行为,严格行政执法我局严格根据审计行政执法检查的有关规定要求，督促各有关审计项目责任人和责任单位，仔细比照行政执法检查内容，切实抓自查自评和抽查检查工作，规审计质量管理。一是抓自查自评工作。本局各科室项目责任人和县（区、市）审计机关责任单位仔细开展自查自评工作，围绕依法行政状况、审计规执行状况等开展检查，刚好填报依法行政状况检查表、普法教化状况检查表以及审计项目检查看法表，并提交自查自评报告。二是加强抽查检查工作，刚好反馈检查结果。检查领导小组刚好批阅行政执法检查自查自报结果，同时在自评自查的基本上，对2022年实施完成的审计项目质量进行抽查检查。重点抽查了市本局、东兴市审计局、防城区审计局2022年实施完成的经济责任审计、财政预算执行审计、政府投资审计等项目的审计质量，通过审计质量检查，刚好发觉审计质量限制中存在的问题，推动审计质量规化建设。三是主动做全区审计机关依法行政普法教化和审计质量检查工作。依据自治区审计厅的要求，全市审计机关仔细开展自查自评活动，并刚好上报自查自评结果。四是开展行政执法案卷评查工作。严格根据市法制办的要求，将案卷评查工作列入重要日程，比照评查标准，刚好开展行政执法案卷评查，并对下级审计机关的行政执法案卷开展重点抽查，刚好报告案卷评查结果。全市各级审计机关注意把揭露问题与督促整改相结合，注意发挥审计的建设性作用。2022年以来，我市审计机关共完成审计项目543个，查出主要问题金额160129.00万元；促进增收节支、挽回损失和核减投资额 46230.00万元（其中：市本级完成审计项目93个，查出主要问题金额45736.00万元；促进增收节支、挽回损失和核减投资额11737.00万元）。我局今年以来未出现行政过错及行政复议、行政诉讼、行政赔偿事项。五、强化对行政行为的监督一是自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督,并依照规定报告工作,接受质询,听取看法和建议,仔细办理议案、提案;二是强化政务公开工作,不断规政务公开行为。我局在市政府站上的内容做到了刚好更新,刚好反映审计工作动态,做到了把审计监督与舆论监督、社会监督有效地结合起来。在实际的审计工作中,将政务公开同审计业务工作充分结合,利用审计公示、审计回访等形式进一步拓宽了政务公开渠道,将审计的全过程置于群众和被审计单位的监督之下。三是根据规定公布投诉举报途径和方式。实行审计公告制度,审计实施时,主动接受被审计单位的监督;审计结束后,实行审计纪律执行状况回访制度,以规审计人员行政执法行为。四是按规定建立行政调解工作机制,注意运用调解、和解手段化解社会冲突。六、提高审计人员依法行政的意识和实力审计人员业务素养的凹凸确定审计执法水平和审计项目质量的凹凸。我局特别重视审计队伍的建设,实行多种方式提高审计干部的职业道德、综合素养和依法审计实力。一是建立领导干部学法制度、审计干部学习培训制度,制定年度学习培训安排并组织实施。利用请进来、送出去、以审代培、项目小结会等多种渠道,加强对审计人员的培训,使之娴熟驾驭与履行职责相关的法律法规学问。法履行法律给予审计职能，适应新时期的审计工作须要，必需培育一支政治和业务素养双过硬的干部队伍。二是主动开展审计法和相关法律法规的培训和宣扬,定期不定期地组织领导干部和工作人员的法律培训和法律学问讲座,使全体审计人员的法律学问和依法行政实力、水平得到了较大的提高。防城港市审计局 2022年2月8日2022法治政府建设状况的报告市政府法制办：2022年，在委领导的正确领导下，围绕十九大报告精神及市政府法制办2022年法制工作要点，仔细组织开展政策法规相关工作，深化开展法制宣扬教化，主动推动依法行政进程，较地完成了全年法治政府建设工作目标任务。现将工作状况总结如下：一、工作完成状况（一）依法全面履行行政职能1.深化行政审批制度改革。以投资审批制度改革为抓手，有序推动投资项目在线审批监管平台建设，优化审批流程，提高行政效能。自2022年1月1日起，依托全省投资项目在线审批监管平台，构建了我市投资项目在线审批监管平台运行管理体系，全市投资项目除涉密项目外全部按中省要求实行在线审批，建立健全了规的项目审批、核准、备案程序，做到程序更为简捷，办理时间更加缩短，信息更加公开透亮。截止目前，通过在线审批平台共审批各类项目76101个。2.推行权责清单和公共服务事项清单。调整和修改了我委权责清单和公共服务事项清单发布平台有关数据，完成公共服务事项和镇办权责清单导入工作。组织科室和县区梳理规省市县“三级四同”行政许可事项、具有管理性质的审批事项、审核转报类事项、公共服务事项、行政许可以外的政务事项中介服务通用，实行清单管理，目前，保留行政许可5项（含粮食部门），梳理政务服务事项31项。3.全力打造优化营商环境。一是出台件，明确任务。成立市级“八办四组”，明确了工作职责，形成了市营商办牵头抓总，“八办四组”分工负责，协作部门协调推动的工作模式。印发了我市优化提升营商环境三年行动安排、2022年工作要点、2022年工作台账和汉中市优化提升营商环境工作考核方法。印发了中共汉中市委、汉中市人民政府关于印发<汉中市深化“放管服”改革全面优化提升营商环境实施方案>的通知及十大行动方案（汉发202210号）。二是加强联系，完善机制。定期召开各牵头部门季度联席会议。主动与省营商办沟通连接，紧盯考核风向标，有序推动我市营商环境考核工作。督促市级“八办四组”及各县区相继召开优化提升营商环境工作推动会议。三是加强宣扬，营造氛围。印发汉中市优化提升营商环境媒体公开表态工作方案，优化提升营商环境相关实惠政策件在汉中电视台宣扬、滚动播放。赴西安市参与全省优化提升营商环境汉中市专场新闻发布会，向22家中省新闻媒体宣扬了我市优化提升营商环境工作的举措和成效。整理印发汉中市优化提升营商环境每周工作动态14期。4.加强社会信用体系建设。进一步完善信用体系建设的配套制度，规“红黑名单”确定、公示、应用及异议处理，依法依规认定守信、失信行为和“红黑名单”，并刚好将“红黑名单”信息报送至全国信用信息共享平台（陕西汉中），完善守信激励和失信联合惩戒机制和措施，推动行业信用考核评定分类管理制度落实。做全市“双随机”和信用修复等工作，严格根据陕西省公共信用信息平台行政惩罚信息信用修复工作流程（暂行）规实施信用修复管理，2022年5月在国家发改委组织第三方评估机构对“双公示”工作评估中，汉中市卫计局被做为抽查对象进行了评估，在评估反馈中“双公示”工作受到确定。2022年11月19，由西安财经学院院长王军生带队对汉台区信用体系试点工作进行了评估，通过听汇报、查资料、看亮点、沟通座谈等形式进行评估，在评估反馈中赐予高度评价和充分确定。5.优化公共服务。一是主动引进项目落地，激发社会资本投资活力。严格根据中省企业投资项目核准和备案管理方法要求，依托在线项目审批监管平台，对社会资本主导设立的医疗、养老、教化、化、体育等备案项目，刚好高效予以办理，不人为设立任何不必要的前置条件。顺当引进绵阳东辰教化集团来汉兴业，稳步推动东辰外国语学校加快施工进度，确保2022年9月招生投用；主动促成北京师高校汉中学校落户汉中，及早动工建设。二是加强业务指导，不断提高服务质量。以推动基本公共服务均等化规划中期评估为契机，组织各部门、县区比照自身职责和领域查找问题、摸清家底，特殊是在推动社会领域行业准入方面找准症结、猛药去疴，不断加强对县区政策和业务指导，保障各项件精神严格执行并落到实处，有效提高服务实力和水平。同时，主动助力营商环境优化提升。探究建立完善社会领域政策指导体系，收集整理中省市相关政策件近30部，有效指导后期各项工作开展。6.强化生态环境爱护。以市政府名义印发了汉中市秦岭生态环境爱护总体规划（汉政发202215号），明确了秦岭的爱护围、功能区划、主要目标、重点任务和政策措施。成立了汉中市秦岭生态环境爱护委员会，委员会办公室设在市发改委，落实行政编制2名。秦岭区域9个县区也分别成立了秦岭生态环境爱护委员会，落实了内设机构，洋县、西乡、勉县、宁强、略阳、佛坪6个县区均不同程度增加了人员编制。印发了汉中市秦岭生态环境爱护委员会成员单位职责分工（汉发改规划2022400号）、关于切实加强秦岭生态环境爱护委员会及其办公室工作的通知（汉字202241号）、关于建立汉中市秦岭生态环境爱护委员会联席会议制度的通知（汉秦岭办函20221号）等件，夯实了责任，建立了秦岭生态环境爱护综合协调和齐抓共管机制。主动开展秦岭生态环境专项整治工作，成立了7个专项工作组，排查整改秦岭生态环境问题。（二）完善依法行政制度体系开展2022年度规性件清理工作，严把规性件合法性前置审查关，我委制定的规性件，未经法治机构合法性审查或者审查不合格的，不得上会或者签发。规性件实行统一登记、统一编号，统一公布制度。根据市政府关于进一步落实在市场体系建设中建立公允竞争审查制度有关事项的通知及市公允竞争审查联席会议办公室通知要求，梳理审查有关市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府选购、经营行为规、行政审批等涉及市场主体经济活动的规章、规性件和其他政策措施的件65个，均没有违反公允竞争的状况。在全市组织全面梳理开展地方事权市场准入事项，共4类7项。落实陕西省人民政府关于进一步促进民间投资健康发展的若干看法，对加大反垄断执法力度，禁止滥用市场支配地位解除、限制竞争行为；制止滥用行政权力解除、限制竞争行为的状况；开展政务诚信，制定政务诚信评价规；建立健全政务失信责任机制4项重点工作任务的落实状况进行支配和状况报送。（三）坚持运用法治思维和法治方式开展工作1.建立领导干部学法制度。根据上级部门的要求和工作支配，仔细组织开展宪法公务员法学习活动。订阅了宪法公务员法行政应诉行政复议指导丛书，分发给主要领导和各业务科室，领导干部带头学法、遵守法律、用法。要求广阔干部职工坚固树立社会主义法治理念，实施年度学习安排，强化学习，将学法用法纳入年度考核，确保每年学习法律学问不少于40个学时。开拓法制宣扬专栏及学法和开展了普法考试活动和法律学问书面测试，利用“法宣在线”学法平台开展无纸化学法用法及考试，满意全委干部职工学法及考试需求，在线考试获得通报表扬。通过学习，进一步提升广阔公务员正确实行党的路途方针政策、运用法治思维和法治方式依法行政的实力和水平，为推动经济社会平稳健康发展供应了坚毅保障。2.开展法治教化宣扬，举方法治教化培训。根据市委、市政府的统一部署，围绕全委中心工作，主动组织机关干部职工参加国家、省及市组织开展的各种法制宣扬月、宣扬周、宣扬日主题活动，通过制作宣扬版面、印刷资料、走上街头等方式开展集中宣扬。制定了和国民经济发展相关的法规宣扬教化方案，大力宣扬和普及循环经济促进法、价格法、节约能源法、电力法、招投标法、企业投资项目核准和备案管理方法。实行节约能源法陕西省节约能源条例、稽查条理，夯实节能目标责任，仔细做年度重大项目稽察。组织学习宣扬习近平总书记关于全面依法治国系列讲话及相关重要论述，二是邀请特邀法律专家来我委进行宪法宣讲活动；组织各县区赴省参与全省法治政府建设培训班。3.落实谁执法谁普法责任制。印发了汉中市发展改革系统“谁执法谁普法”普法责任制实施方案，明确了普法工作的指导思想、目标任务、普法对象、阶段支配、详细工作要求等相关内容。根据“一公示一督查两备案”普法工作制度，细化工作任务，明确责任主体，将普法工作落到实处。（四）主动协调处理行政复议、诉讼和信息公开工作我委先后受理了4起信息公开，我们都做到主动热忱接待、耐性细致说明，处理来访每一项程序都严格根据行政复议法中华人民共和国政府信息公开条例有关规定和要求办理。同时，推行政府法律顾问制度。为了更地的规涉及的法律事务和更的依法行政，我们聘任两名专业律师作为本单位法律顾问，在处理法制工作的同时，主动与法律顾问沟通、交换看法，以提高政策理解的精确性和行政决策的正确性。二、2022年法治工作重点（一）学习贯彻中心、省、市政策精神和工作部署深化学习习近平总书记系列重要讲话精神，实行党的十九大报告精神，“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局精神，紧紧围绕市委“追逐超越”定位和“五个扎实”要求，中省市三级“十三五”规划纲要精神，以及中心、省、市委各项工作部署开展法治政府建设，建设法治政府，推动依法行政，严格规公正明执法。（二）推动法制宣扬教化和依法治理工作紧紧围绕市委市政府工作大局，大力推动法制宣扬教化和依法治理工作，主动推动市发改委“七五”普法规划目标任务全面落实，奋力追逐超越，为全面依法治国、全面深化改革、加快“三市”建设做出新的贡献。（三）加大法治宣扬力度深化学习宣扬以宪法为核心的中国特色社会义法律体系及各项法律法规。通过学法用法工作，推动法制宣扬教化工作不断深化。（四）推动依法行政深化开展社会主义法治理念教化，自觉以“三市”建设为目标，以打造人民更加满足的政府工作部门为抓手，以全员实力素养提升为核心，以人民群众满足为目标，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。（五）协调处理行政复议、诉讼和信息公开工作。汉中市发展和改革委员会2022年度法治政府建设状况的报告依据*市法治政府建设实施方案（20222022年）和石柱县法治政府建设实施方案（20222022年）（石柱委发202218号）（以下简称实施方案）要求，现将我镇2022年度法治政府建设工作状况报告如下：一、2022年法治建设的主要措施（一）强化领导责任，为法治政府建设供应保障。镇党委、政府高度重视法治建设工作，把它作为普法工作的拓展和延长，强化组织领导，不断加大投入，健全制度建设，成立了以党委书记为组长、镇长、人大主席为副组长相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓，分管领导详细抓，相关部门协作抓的工作局面。领导小组下设办公室，特地负责创建工作的组织实施和督促检查。（二）推动依法行政，狠抓法治建设。依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治建设的关键和着力点。镇党委政府依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关切的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体探讨确定，杜绝长官意志、个人意愿专断独行。（三）加强法治教化培训，加大宣扬力度。法治意识要深化人心，形成内化于心，外化于行的良常态，必需通过教化和培训才能达到。2022年我镇通过主动开展内容丰富的法治培训、宣扬活动,充分利用广播、板报、标语、横幅、宣讲活动、散发传单等形式加大法制宣扬力度，扎实推动了法律进机关、进乡村、进学校，使法制宣扬教化深化到社会各个层面、各类人群。（四）深化