城市桥梁隧道常规定期检测招标文件.docx
城市桥梁隧道常规定期检测公开招标采购文件(9)公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTG D62-2012)(10)回弹法检测混凝土抗压强度技术规程(JGJ/T 23-2011)(11)建筑变形测量规程(JGJ/T 8-2007)(12)满足浙江省既有城市桥梁护栏升级改造专项工作技术导则(13)相应桥梁设计、施工、日常检查、定期检查、加固改造等有关技术资料。2、隧道方面(1)公路隧道养护技术规范(JTG/T H12-2015);(2)公路隧道设计规范(JTG 1)70/2-2014);(3)公路隧道设计细则(JTG D70/2-2010);(4)城市桥梁养护技术规范(CJJ99-2017);(5)公路隧道施工技术规范(JTG F60-2009)(6)地下工程防水技术规范(GB50108-2008)(7)建筑变形测量规程(JGJ/T 8-2007)(8)相应隧道设计、施工、日常检查、定期检查、加固改造等有关技术资料。注:以上标准、规范等如有更新,则以最新的为准。三、技术要求1、桥梁常规定期检测1.1、检测内容(1)对照城市桥梁资料卡和设施量年报表现场校核城市桥梁的基本数据;(2)记录病害状况,实地判断损坏原因,估计维修范围和方案;(3)对难以判断其损坏程度和原因的构件,提出做特殊检测的建议;(4)对损坏严重、危及安全的城市桥梁,提出限载以至暂时限制交通的建议(5)根据城市桥梁技术状况,确定下次检测的时间。1.2、检测范围(1)桥面系:桥面铺装、伸缩装置、排水系统、防撞墙、栏杆、桥头搭板、人行道、顶棚等;(2)上部结构:主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等;(3)下部结构:支座、盖梁、墩身、台身、台帽、基础、挡墙、侧墙、护坡、河床冲刷情况等; (4)其他附属设施:桥上交通信号、标志、标线、照明设施、避雷装置等。L 3鲁家峙大桥开展常规定期检测,还须测量90根吊杆索力。1.4 常规定期检测的情况记录、评分及养护维修管理措施的建议,均应及时整理、归档。已建立信息 管理系统的,应及时纳入城市桥泌管理系练数据库1.5 根据常规定期检测的结果,进行桥梁技术状况的评估和分级。I类养护的城市桥梁应按影响结构 安全状况进行评估;II类点类养护的城市桥梁应按城市桥梁养护技术规范(CJJ99-2017)附录D 对桥面系、上部结构、下部结构评分等级、扣分表进行评估,并应符合城市桥梁养护技术规范 (CJJ99-2017)第4. 5节的有关规定。人行地下通道应按城市桥梁养护技术规范(CJJ99-2017) 附录D评分等级扣分表进行评估并应符合城市桥梁养护技术规范(CJJ99-2017)第4.6节的有 关规定1. 6提交文件形式所有现场记录资料以及定期检测报告应以电子文档(2份检测报告光盘)和书面形式(8份检测报告文本)在现场调查完成后15个工作日内提供给管理部门。2、隧道方面1.1 隧道检测目的1.1.1 完善隧道的各项资料;2.1. 2明确隧道结构整体服役性能;2.1.3 探明隧道主体及附属结构损伤部位、程度及原因;2.1.4 为制定修复方案提供依据和建议;2.1. 5为改造隧道的后续使用和养护维修等提供基础资料及结构建议。2. 2隧道定期检测(1)需配备必要的检查工具或设备,进行目测或量测检查。检查时应尽量靠近结构,依次检查各个 结构部位,注意发现异常情况和原有异常情况的发展变化;对有异常情况的结构,应在其适当位置做出标记;此外检查结果记录宜量化。(2)定期检查按下表内容执行:序号项目名称检查内容备注1洞口山体滑坡、岩石崩塌的征兆及其发展趋势;边坡、碎落台、护坡道的 缺口、冲沟、潜流涌水、沉陷、塌落等及其发展趋势护坡、挡土墙的裂缝、断缝、倾斜、鼓肚、滑动、下沉的位置、范围 及其程度,有无表面风化、泄水孔堵塞、墙后积水、地基错台、空隙 等现象及其程度2洞门墙身裂缝的位置、宽度、长度、范围或程度结构倾斜、沉陷、断裂范围、变位量、发展趋势洞门与洞身连接处环向裂缝开展情况、外倾趋势混凝土起层、剥落的范围和深度,钢筋有无外露、受到锈蚀墙背填料流失范围和程度3衬砌衬砌裂缝的位置、宽度、长度、范围或程度,墙身施工缝开裂宽度、 错位量衬砌表层起层、剥落的范围和深度衬砌渗漏水的位置、水量、浑浊、冻结状况4路面路面拱起、沉陷、错台、开裂、溜滑的范围和程度;路面积水、结冰 等范围和程度5检修道检修道毁坏、盖板缺损的位置和状况;栏杆变形、锈蚀、缺损等的位 置和状况6排水系统结构缺损程度,中央窖井盖、边沟盖板等完好程度,沟管开裂漏水状 况;排水沟(管)、积水井等淤积堵塞、沉沙、滞水、结冰等状况7吊顶及各种预埋 件吊顶板变形、缺损的位置和程度;吊杆等预埋件是否完好,有无锈蚀、 脱落等危机安全的现象及其程度;漏水(挂冰)范围及程度8内装饰表面脏污、缺损的范围和程度;装饰板变形、缺损的范围和程度等9标志、标线、轮 廓标外观缺损、表面脏污状况,连接件牢固状况、光度是否满足要求等(3)检查结果应当场填入公路隧道养护技术规范(JTG/TH12-2015) “定期检查记录表”(附 录A.0.2),将检查数据及病害绘入“隧道展示图”(附录A.0.3),发现评定值为2以上的情况,应 做影像记录,并详细、准确地记录缺损或病害状况,分析成因,对结构物的技术状况进行评定。(状 况评定描述详见公路隧道养护技术规范表3.2.2,下同)(4)检查完成后,应当编制土建结构检查报告,内容包括:1)检查记录表、隧道展示图及相关调查资料等;2)典型异常情况的照片及说明。异常情况的描述应采用专业标准术语,说明其部位、类型、性质、 范围、数量和程度等。3)两张洞口照片。隧道起终点洞口正面照片各一张,并标注清楚。4)绘制隧道展示图及病害分布示意图。5)对土建结构的技术状况评定;6)对土建结构的养护维修状况的评价及建议;7)需要实施专项检查的建议;8)需要采取处治措施的建议。2. 3隧道土建结构技术状况评定(1) 土建结构的技术状况评定应根据定期检查资料,综合考虑门洞、结构、路面和附属设施等各 方面的影响,确定隧道的技术状况等级。(2) 土建结构技术状况评定应分为1类、2类、3类、4类和5类,评定类别描述及养护对策见 公路隧道养护技术规范表评定应先逐洞、逐段对隧道土建结构个分项技术状况进行状况 值评定,在此基础上确定各分项技术状况,再进行土建结构技术状况评定。评定结果应填入公路隧 道养护技术规范“土建结构技术状况评定表”(附录B表B-11)。(3)隧洞口、洞门、衬砌结构、衬砌渗漏水、路面、检修道、排水设施、吊顶、内装饰、交通 标志线等各项技术状况评定标准应按公路隧道养护技术规范附录B表B-T表B-10执行。四、安全、质量及其他要求1、检测单位应严格按照规定的要求,合理布设施工作业区,设置标志和安全防护设施,保证车辆、 人员和过往车辆的安全,做好现场的安全管理,确保施工安全,做好交通疏导工作。2、检测时,检测人员须着专用工作服或有警示标志的反光标志服,并佩戴安全帽。与检测无关的 人员未经许可,不得进入检测区域。3、如需占用车道进行检测,应事先征得相关管理部门的许可,按要求设置明显的交通封闭或引导 志。4、夜间作业时须配备足够的照明和警示设备。高空作业、攀登作业、水上作业应符合有关高空作 业、攀登作业、水上作业的安全规定。5、检测所用的电器、电缆必须有良好的绝缘效果、电动工具应有漏电保护开关,严格按照安全用 电规定作业。6、检测单位应确保在检测过程中不会对桥梁及隧道设施造成?尸期膈冬丁作7、本项目完成后,检测单位应向采购人免费提供改造咨询、技木父底等后期服务工作。第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称普陀区城市桥梁隧道常规定期检测2采购人名称舟山市普陀区市政管理处3采购内容对普陀区市政管理处日常管养中的桥梁(含鲁家峙大桥吊杆索力检测)和隧道按标准进 行常规定期检测并出具检测报告,详见采购需求。4预算金额600000 元5投标有效期90日历天。(从投标截止之日算起)6评标办法综合评分法7资金结算1、合同签订生效后5个工作日内支付合同总价的40%作为项目预付款;2、待本项目成果报告提交并经甲方组织的专家评审通过后14个工作日内一次性支付。8投标报价 与费用1、本项目投标应以人民币报价,投标报价应包括为投标人检测工作需开支的一切费用, 如工资、差旅费、交通费、进出场费、食宿费、通讯费、设备费、材料费、管理费、保 险费、加班费(包含检测单位在节假日或正常工作时间以外进行检测的加班费用等)、 交叉作业影响费、安全措施费、影响索力等检测的设施拆除安装费、夜间施工、道路封 闭费、交通管制协调费、利润、税费、数据处理费、检测报告编制费、评审费、招标代 理费等,以及合同文件明示或未明示的完成本合同的所有责任、义务和风险。2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、本项目招标代理服务费由中标单位支付。中标单位须在领取中标通知书前向采购代 理机构支付招标代理费人民币¥迺_元。9履约保证金1、在合同签订后5日内中标人须提供履约保证金。2、履约保证金金额为合同总额的l%o3、履约保证金形式:履约保证金可采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出 具的保函等非现金形式。10投标文件的组 成、制作本项目实行电子投标。投标人应准备电子投标文件和以介质存储的数据电文形式的备份投标文件:(1)电子投标文件,按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本采购文件要求递交。(2)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件,按政采云平台项目采购-电子交易操 作指南中上传的电子投标文件格式。投标文件均由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件组成。11投标文件递交方 式(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应 截止时间后送达的投标、响应文件,将被政采云平台拒收。(2)以介质存储的数据电文形式的备份投标文件(后缀为.bfbs),按政采云平台项目 采购-电子交易操作指南中上传的电子投标文件格式,于投标截止时间前发送到采购代理机构指定邮箱()O投标人递交以介质存储的数据电文形式的备份投标文件时,如出现下列情况之一的,将 被拒收:(1)未成功办理投标人采购文件获取手续的;(2)未按规定要求提供后缀为.bfbs电子备份投标文件的;(3)超过投标截止时间发送的。仅提供备份投标文件的,投标无效,相关风险由投标人自行承担。12开标地点投标人需通过“政府采购A平台() ”在线投标响应。13投标文件提交截 止时间以及开标 时间2023年06月16日9时00分14特别说明本项目为预留份额专门面向中小企业采购的项目。15中小企业划分标 准所属行业采购标的:普陀区城市桥梁隧道常规定期检测 所属行业:其他未列明行业、总则(一)适用范围本采购文件适用于本次项目的评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从 其规定)。(二)定义1 .招标采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购单位。2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .“产品”系指供方按采购文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指采购文件规定投标人须承担的检测、文本编制、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7 .系指实质性要求条款。(三)招标方式1 .本次招标采用公开招标方式进行。2 .本次招标以预算价作为上限价,超过作无效投标处理。(四)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(采购文件另有规定除外)。(五)联合体投标本项目不接受联合体投标。(六)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目不允许分包。(七)特别说明:1 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府 采购活动。违法该款规定的,相关投标均无效。2 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使 用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。3 .投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部 资料的真实性承担法律责任。4 .投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人 须依照中华人民共和国消费者权益保护法规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的 行政与刑事责任。(A)答疑与澄清供应商若对采购文件有任何疑问,要求澄清或认为有必要与招标采购单位进行技术交流时,应于其 在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,通过书面向招标采购单位提问。1、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十三条:政府采购法第五十二条规定的供应商 应知其权益受到损害之日,是指:对可以质疑的采购文件提出质疑的,为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日;对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日;对中标或者成交结果提出质疑的,为中标或者成交结果公告期限届满之日。采购结果公告期限为1 个工作日。2、质疑书应包括下列主要内容:质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;被质疑采购项目名称、编号及采购内容;具体的质疑事项及事实依据;认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;提出质疑的日期。3、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函,应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的,采购代理机构应当告知供 应商向采购人提出。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的,采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、 竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内 作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项 的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,财政部门应当予以 驳回。财政部门受理投诉后,投诉人书面申请撤回投诉的,财政部门应当终止投诉处理程序。6、采购人或者采购代理机构对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的,应当在原公告发布媒 体上发布澄清公告,澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。(九)信用相关1、信用信息查询的截止时点:投标截止时间前查询;2、查询渠道:信用中国 (www. creditchina, gov. cn);中国政府采购网();3、信用信息查询记录和证据留存具体方式:将查询网页打印与其他采购文件一并保存。4、信用信息的使用规则:投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行 为记录名单的。(十)报名不足三家的处理方式报名时间截止后,在开标时间前获取采购文件的潜在投标人不足三家的,采购代理机构可以顺延提 供期限,并予公告。(十一)小、微企业(含监狱企业、残疾人福利性单位)扶持政策说明1、文件依据1.1 关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知财库202046号1.2 浙江省省财政厅关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知(浙财采监(2010) 8 号)1.3 工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准 规定的通知(工信部联企业2011300号)L 4财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014) 68号)1.5 根据财库2017 141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企 业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017 141 号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(加盖供应商公章,详见第六章格 式)。1.6 浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监 20223 号)。1.7 关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知(财库2022 19号)。1.8 浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财 采监20228号)。2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例2.1 符合中小企业划分标准;2.2 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称 货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中 小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2.3 价格折扣比例(1)根据财库202046号及浙财采监20228号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报 价给予10%的扣除,用取扣除后的价格参与评审(仅参与为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标 文件中投标人必须提供的中小企业声明函。(本项目不适用)(2)根据财库2017 141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企 业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库2017 141 号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函。(3)根据财库201468号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受评 审中价格扣除政策,并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业的证明文件(格式自拟)。”3、投标时享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料:中小企业声明函(原件,加盖供应商公章);监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级 以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件(原件或复印件加 盖公章);残疾人福利性单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函(原件或复印件 加盖公章)。4、本项目预留份额专门面向中小企业采购。(十二)节能、环保政策(本项目不适用)1、文件依据1.1 财政部国家发展改革委关于印发节能产品政府采购实施意见的通知(财库2004) 185号)1.2 关于环境标志产品政府采购实施的意见(财库(2006) 90号)1.3 国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知(国办发2007) 51号)1.4 财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知(财库2019) 9号)1.5 关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知财库2019) 18号1.6 关于印发节能产品政府采购品目清单的通知(财库(2019) 19号)L 7市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告(2019 年第16号)2、享受节能、环保政策优惠应具备的条件和优惠2.1 产品在节能、环境标志品目清单范围内;2.2 提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,或提 供中国政府采购网节能、环境标志产品查询截图。2. 3优惠无3、投标时享受节能、环境标志产品优惠应提供以下证明材料:国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书,或提供中国政 府采购网节能、环境标志产品查询截图。(十三)信贷政策L为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业 发展的政策功能,属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等材料向舟山市政府采购信 用融资合作银行申请相关融资产品,有关的合作银行详见下表:舟山巾政府采购信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式2 . 一般步骤(1)供应商先与银行对接,办理融资前期手续;(2)供应商中标后,凭中标通知书等材料,向相关合作银行发出融资申请;(3)银行、供应商线上办理审批、放贷事宜。3 .注意事项(1)成交供应商需确保政府采购合同的收款账户与融资银行开户账户一致。(2)用于政府采购信用融资的政府采购合同,应当包含如下条款:“第 条:政府采购合同贷款本合同同时用于乙方向 银行(金融机构)申请政府采购信用贷款。本合同一经签订,原则上不得更改乙方收款账户信息。确须更改的,乙方应取得原合同收款账户开 户银行书面同意,否则修改后的合同不予备案,采购资金不予支付。”(十四)舟山正大工程咨询有限公司拥有本采购文件最终解释权。二、采购文件()采购文件的构成 第一章公开招标公告第一章公开招标公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、采购文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予第四章 评标办法及标准第五章合同主要条款 第六章投标文件编制第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件编制其他有关补充文件(二)采购文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本采购文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在投标截止前15 天内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购人对已发出的采购文件进行必要澄清、答复、修改或补充 的,应当在采购文件要求提交投标文件截止时间15天前,在相关的采购信息发布媒体上发布更正公告, 所有已报名参加本项目的潜在投标人请自行关注,不再一一通知。2、采购人以书面或线上形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复以线上形式通 知所有购买采购文件的潜在投标人;除书面答复或线上答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、采购文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容,且自采购文件的答复、 澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的,采购人可视情况推迟投标截止时间和 开标时间,按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公告,所有已报名参加本项目的潜在投标人请 自行关注,不再一一通知。4、采购文件澄清、答复、修改、补充的内容为采购文件的组成部分。当采购文件与采购文件的答复、 澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后补充文件明确的内容为准。5、采购文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布,采购人非通过 本采购代理机构的,不得擅自澄清、答复、修改或补充采购文件。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由投标报价文件、资格证明文件、商务技术文件三部分组成。电子投标文件中所须加盖公 章部分均采用CA签章。(以下投标文件的部分格式详见本采购文件第六部分,如本采购文件没有提供相 应的格式,投标人可自行制表填写)1、资格证明部份:1.1投标函(投标人必须对参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录、有良好的商 业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金(投标截止时间进行计算)、具备本项目 履行合同所必需的设备和专业技术能力等情况进行书面承诺);1. 2营业执照复印件或事业单位法人证复印件;L3投标人未被信用中国(www. creditchina. gov. cn)、中国政府采购网()列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,提供网页截图; (具体以开标现场网页查询结果为准。)1. 4法定代表人证明书或法定代表人委托授权书原件;L5提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函(如有)或监狱企业证明文件(如有)。L6本项目的特定资格要求:企业资质证书复印件等。1.7本采购文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。2、商务技术文件:投标人自评表2.1投标人软件著作权登记证书复印件;2. 2投标人企业业绩材料复印件;2. 3投标人拟投入本项目的项目成员配备表;2. 4桥梁检测技术方案2. 5隧道检测技术方案3. 6鲁家峙大桥吊杆索力检测技术方案4. 7拟投入本项目的主要设备配备表5. 8交通安全保障措施;6. 9安全检测保证措施;7. 10进度计划安排;8. 11应急预案;9. 12重难点分析及应对措施10. 13合理化建议;2. 14服务承诺;2.15本采购文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料/文件。3、投标报价文件:3. 1开标一览表;(格式详见第六章)1 .2投标报价明细表;(格式详见第六章)3 . 3投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。(二)投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1、本项目投标应以人民币报价,投标报价应包括为投标人检测工作需开支的一切费用,如工资、差 旅费、交通费、进出场费、食宿费、通讯费、设备费、材料费、管理费、保险费、加班费(包含检测单 位在节假日或正常工作时间以外进行检测的加班费用等)、交叉作业影响费、安全措施费、影响索力等 检测的设施拆除安装费、夜间施工、道路封闭费、交通管制协调费、利润、税费、数据处理费、检测报 告编制费、评审费、招标代理费等,以及合同文件明示或未明示的完成本合同的所有责任、义务和风险。2、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。3、投标人在项目服务阶段遇到本身不能解决的技术问题时,需要邀请专家或科研机构进行处理解决 发生的费用均包含在本项目报价中,不再单独计量。4、本项目采用固定总价合同,投标人在投标报价时必须考虑到检测的复杂性、检测环境、检测内容 的不确定性及相应风险等可能影响报价的因素,结算时不作调整;5、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6、本项目招标代理服务费由中标单位支付。中标单位须在领取中标通知书前向采购代理机构支付招 标代理费。(四)投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进 行。3、同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的包装、递交、修改和撤回1、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回电子投 标文件。补充或者修改电子投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时 间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件,将被政采云平台 拒收。2、投标人应当在投标截止时间前将数据电文形式的备份投标文件(后缀为.bfbs)发送至指定邮箱, 逾期发送的视为备份文件无效。投标人递交数据电文形式的备份投标文件时,如出现下列情况之一的,将被拒收:(1)未成功办理投标人采购文件获取手续的;(2)未按规定要求提供后缀为.bfbs电子备份投标文件的;(3)超过投标截止时间发送的;仅提供备份投标文件的,投标无效,相关风险由投标人自行承担。3、投标文件未按时解密,投标人提供了备份响应文件的,以备份投标文件作为依据,否则视为投标 文件撤回。(六)投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏 离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人笔误所造成的差错,应当允 许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以按 照采购文件规定进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合采购文件 要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评审小组对其投标文件所作的评价 和评分结果。1、在商务资信评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:(1)未按采购文件要求签字、盖章或电子签章的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合采购文件标明的资格要求的;(3)投标文件组成不全的;(4)投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合 采购文件要求的;(经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外)(5)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认 或者修改处未按规定签名盖章或电子签章的;(6)投标有效期、服务期等条款不能满足采购文件要求的;(7)在商务技术文件中出现投标报价的;(8)电子投标文件解密失败的,且未在规定时间内提交备份投标文件的;(9)不响应采购文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的;(10)投标文件没有按采购文件要求提供资料和材料的。2、在技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:(1)投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;(2)采购文件中标“”的条款发生实质性负偏离的;(3)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标的。3、在投标报价文件评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:(1)未采用人民币报价或者未按照采购文件标明的币种报价的;(2)报价超出最高限价或者采购预算金额,采购人不能支付的;(3)投标报价具有选择性的;(4)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品(服 务)质量或者不能诚信履约,且投标人无法在评标现场合理的时间内提供书面说明或相关证明材料以证 明其报价合理性的。(七)出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安 全时,中止电子交易活动:1、2、3、4、5、电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;病毒发作导致不能进行正常操作的;其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形,不影响采购公平、公正性的,代理机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易 活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行;影响或可能影响采购公平、公正性的,重新采购。(八)被拒绝的投标文件为无效。I、开标(一)开标准备1.1 采购代理机构按本采购文件投标规定的时间和地点公开开标,所有投标人不需要派代表参加现场 开标,投标人须通过政采云电子交易系统在线参与本项目的开标活动。1. 2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人;开标时出现的无效投标文件, 不予评审,但不退还给投标人。(二)开标程序1、电子招投标开标及评审程序1.1 投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行 在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内;L 2.采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。资格审查合格后,由评标委员会对商务技术响应 文件进行评审;1. 3在系统上公开资格和商务技术评审结果;1. 4在系统上公开报价开标情况;1. 5评标委员会对报价情况进行评审;1. 6在系统上公布评审结果。特别说明:政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的,按调整后的程序操作。2、采购代理机构工作人员对开标过程进行记录(含音视频记录),并存档备查。3、本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序,但有下情形的,按以下情况处理:3.1若所有投标人在规定时间内无法解密或解密失败,采购组织机构将开启所有投标人递交的以介质 存储云平台项目采购模块,以完成开标,电子投的数据电文形式的备份投标文件,上传至政采标文件自 动失效。五、评标(一)组建评审小组本项目评审小组由政府采购评审专家和采购人代表组成,共5人。(二)评标程序1、资格审查依据法律法规和采购文件的规定,采购人或代理机构对投标人的资格进行审查。2、实质审查与比较2.1评审小组审查投标文件的实质性内容是否符合采购文件的实质性要求。2. 2评审小组将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要 向评审小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。2. 3投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评审小组有权 对该投标文件作出不利于投标人的评判。2. 4各投标人的商务技术得分由指定专人进行计算复核。2. 5各投标人报价得分根据评分标准计算。2. 6评审小组完成评标后,对各部分得分汇总,得出本项目最终得分,评审小组按评标原则推荐中标 候选人同时起草评审报告。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评审小组可要 求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其全权 代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(四)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表) 为准;2、大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表