中国共产主义青年团景宁畲族自治县委员会绩效评价工作报告.docx

中国共产主义青年团景宁畲族自治县委员会绩效评价工作报告为了进一步加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，根据财 政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知（财预（2011） 285号）、景宁畲族自治县财政局关于开展2021年度项 目支出绩效自评工作的通知（景财监督（2021） 144号）文件要求, 按照浙江省项目支出绩效评价办法（浙财监督【2020】11号）、中共景宁畲族自治县委县政府关于全面推进预算绩效管理的实施 意见（景委发【2019】45号）和景宁畲族自治县财政局办公室 关于印发预算绩效管理工作规程的通知（景财办发【2020】83号） 等文件要求，中国共产主义青年团景宁畲族自治县委员会委托丽水伟 峰税务师事务所（普通合伙）开展2020年度项目绩效评价工作，按 照会计师事务所财政支出绩效评价业务指引的规定执行绩效评价 工作。评价采用定量分析和定性分析相结合的方法，从项目设立、项 目管理、项目绩效等方面对项目进行综合评价。现将项目绩效评价情 况报告如下：一、评价背景、目的、评价重点和方法（一）单位基本情况1、主要职责职能1.1 领导全县共青团工作。1.2 、负责县少先队工作委员会常务性工作。印发预算绩效管理工作规程的通知（景财办发2020） 83 号）等文件规定，现就开展2021年度项目支出绩效自评工作 有关事项通知如下：一、评价原则（一）绩效自评全覆盖。各部门和单位列入2021年部门 预算的所有项目支出（含专项资金，不含涉密、部门机动、 上年结转结余资金）均需按要求开展绩效自评工作，实现项 目支出绩效自评全覆盖。（二）履行部门和单位主体责任。各部门和单位是本部 门和单位财政资金绩效管理的责任主体，负责本部门和单位 及所属预算单位财政资金的绩效自评工作，应对绩效自评结 果的完整性、真实性、准确性负责。项目绩效自评得分在90 分（含）以上的，自评结果为“优”,9080分（含）为“良工 8060分（含）为“中”，低于60分为“差”。（三）确保评价真实客观。绩效自评要实事求是，确保 数据准确、结果客观，严禁刻意提高评价分值、弄虚作假。 自评中相关项目指标的实际完成情况和评分应有充分证据 和材料支持，供绩效抽评时查阅。对于支出预算执行率低于 91%或绩效目标编制不合理无法作为自评指标的项目，自评 结论不得评“优”；资金执行率低于50%或项目实际绩效与 绩效目标偏差较大的项目，绩效自评结论应评为“中”及以 下。二、评价程序一是前期准备。预算单位成立绩效评价小组，确定评价 项目，根据具体项目设置业务、财务、满意度指标，制定实 施方案，收集项目文件资料。二是实施评价。评价小组根据指标和项目实施情况进行 评价，也可聘请具有相关资质的中介机构实施评价。三是撰写绩效评价报告。评价小组根据指标打分情况和 评价绩效情况撰写自评报告。自评报告应包括项目基本概 况、项目绩效分析及评价结论、主要经验及做法、主要问题 分析、相关建议、其他需要说明的问题和附件等方面内容。三、有关要求（一）加强组织领导。各部门和单位要高度重视此次绩 效自评工作，进一步加强组织领导，明确专人负责，按要求 认真做好2021年绩效自评工作。在部门和单位绩效自评基础 上，县财政局将按大于10%的比例随机对部门和单位的绩效 自评工作开展实地绩效抽评，并对部门绩效自评质量进行综 合评定，绩效自评及抽评结果、自评抽评差异度纳入部门和 单位财政管理评价工作考核。未按要求开展绩效自评的部门 和单位，财政管理工作考核不得评为优秀单位。（二）强化结果运用。各部门和单位要建立健全预算资 金安排和项目绩效挂钩的机制。县财政局将对绩效自评及抽 评情况进行公开通报，并从严、从紧安排下个年度预算，绩 效自评结果为“差”、抽评结果为“一般”和“差”的项目 原则上在下一年预算中不再安排。同时，各部门（单位）应 对绩效自评中发现的问题认真分析原因、明确责任、相应完 善绩效指标，在此基础上，积极落实整改，对问题严重的， 要进行责任追究。（三）报送时间及要求。各部门和单位应于2022年1月 30日前，将自评报告报送到县财政局财政监督局（绩效管理 科），报送资料如下：1 .自评工作报告。包括本年度绩效管理工作组织实施情 况、自评项目总体绩效情况、存在问题、相关建议及有关说 明等；2 ,各项目支出绩效自评表和各项目支出绩效评价报告；3 成立评价工作小组的文件资料（包括联系人，联系电 话）；4 .自评工作报告（附件3）、各项目支出绩效自评表（附 件2）和各项目支出绩效评价报告（附件1）电子文本可通过 浙政钉或邮箱发送。自评中如有问题，请与县财政局财政监 督局（绩效管理科）联系，联系人：沈定东，联系电话：、 手机:665368 c附件：1.景宁县项目支出绩效评价报告（样本）2 .景宁县项目支出绩效自评表（参考表式）3 .绩效评价工作报告（参考格式）（此页无正文）景宁畲族自治县财政局2021年12月16日1.3、 承担县委、县政府和有关方面委托的青少年工作事务，参 与民主管理和民主监督。协助、参与、处理社会上与青少年利益相关 的工作。1.4、 参与全县性青少年法规制度实施、监督等工作，负责县未 成年人保护方面的日常工作。1.5、 调查青年思想动态和青年工作情况，研究青年运动、青少 年工作理论、青少年事业发展等工作，为县委、县政府决策提供依据。1.6、 负责全县团的组织建设，协助党组织管理、选拔和培训团 的干部，指导县青少年活动营地和县实施希望工程办公室领导小组的 工作。1.7、 负责、指导并组织面向全县青少年的思想理论教育、宣传 文化活动，培养、选拔、推荐优秀青年，负责管理、指导团县委系统 刊物的编发。1.8、 负责全县青年统战工作及青少年外事、县内外青少年友好 交流工作。2、机构设置情况现设办公室一个。3、人员概况4个编制，现有三个在岗，劳务派遣人员两名4、重点工作计划将党史学习教育作为贯穿全年青少年思想政治引领的主线，深入 开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育活动，强化青少年思想政 治引领工作。一是制定“不忘初心跟党走青春共筑中国梦”庆祝中国共产党 成立100周年系列主题宣传教育实践活动方案，开展五个“双百”活 动30余场。二是开展“厉行丽水之干 青年向党报告”五四主题团日活动， 全县各团组织深入开展习近平“七一”讲话精神学习研讨会，3000 余名青少年迅速掀起了学习宣传贯彻大会精神的热潮。三是常态化开展“青年大学习”“红领巾爱学习”，7000余名 青少年每周一学网上主题团课、队课，举办全县共青团党团知识竞赛, 以赛促学。四是开展2021年景宁县“新时代好少年”学习宣传活动，评选 2021年县级新时代好少年104名，其中市级新时代好少年10名，协 助举办县未成年人道德文化节，并将市级好少年先进事迹进行展播。五是全面开展红领巾学院强基、扩面、提质行动。成功举办“致 敬百年伟业争做真善美'好队员”青少年中华经典诵读大赛等系 列活动21场、少先队暑期社会实践活动20期、红领巾公益夏令营3 期、红色研学活动等12期。开展“六一”专场活动2场次，陈重书 记、钟海燕县长分别走进实验一小、培智学校，为少年儿童送上节日 祝福。（二）评价方法本次绩效评价委托独立第三方机构开展。第三方机构拟定评价方 案和撰写评价报告。（三）评价体系本次绩效评价采用计划标准。根据项目的自身特点，本次评价采 用的绩效评价指标包括产出指标、效益指标、满意度指标三个一级指 标；根据一级指标设置的数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、 经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标、服 务对象满意度指标等九个二级指标，以及根据二级指标设置的三级指 标。通过分析评分的方式进行全面评价。绩效评价评分标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度， 本次项目绩效评价的评分标准以计划标准为主，同时依据实际情况参 照其他相关标准。评价等级分为四级：优：得分90 （含）分以上；良：得分80 （含）分一 90分；中：得分60 （含）分一 80分；差：60分以下。二、评价组织实施情况为了对财政支出的行为过程、支出成本及其产生的最终效果进行 科学、客观、公正地衡量比较和综合评估，中国共产主义青年团景宁 畲族自治县委员会委托丽水伟峰税务师事务所（普通合伙）共同成立 绩效自评小组，在了解、收集相关信息和资料的基础上，对各预算项 目按照评价指标和标准进行绩效评价。在项目绩效评价期间，评价小 组严格按照工作方案，通过相关文件的解读、数据采集、数据分析和 报告撰写等环节，顺利完成绩效评价报告工作。三、自评项目总体绩效情况（-）评价结果根据指标评价体系及评分标准，通过基础数据填报、问卷调查和 访谈获取的数据，对中国共产主义青年团景宁畲族自治县委员会8个 项目进行了独立客观的评价，分别为全县农村电子商务建设工作经费 88. 98分、新青年培养发展（青年创业就业行动）工作经费89. 20分、 全县志愿服务工作经费89. 60分、学校共青团、少先队工作经费85. 00 分、新希望工程（低收入青少年关爱行动）工作经费78分、预防青少 年违法犯罪工作78. 20分、全县团组织建设（团干培训）工作经费 86. 00分、青年统战（交流联谊）工作经费89. 80分、青少年发展专 项资金89. 46分最终评分结果为86. 03分，绩效评价结果为“良”。其项目预算执行情况如下（单位：万元）序 号预算项目预算可用 指标资金到位 金额本年支出 金额执行率备注1全县农村电子 商务建设工作 经费12.0012. 0010. 1984. 92%有1. 81万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符2新青年培养发 展（青年创业 就业行动）工 作经费1.001.000. 5656%有0. 44万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符3全县志愿服务 工作经费5. 005. 002. 5450. 8%有2. 46万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符4学校共青团、 少先队工作经费1.001.000.330%有0. 70万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符5新希望工程 （低收入青少 年关爱行动） 工作经费2.002. 000. 15%有1. 90万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符6预防青少年违 法犯罪工作1.001.000. 1616%有0. 84万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符7全县团组织建 设（团干培训） 工作经费3. 003. 002. 4581.66%有0. 55万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金不相符8青年统战（交 流联谊）工作 经费2.002. 001.6381. 50%有0. 37万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符9青少年发展专 项资金10. 0010. 007. 9879. 8%有2. 02万元 结余，因财政 支付系统今年 提前关闭，导 致项目资金无 法及时支付， 故批复资金与 实际支出资金 不相符（二）评价结论总体来说，2021年中国共产主义青年团景宁畲族自治县委员会 预算项目开展顺利，因财政支付系统今年提前关闭，导致项目资金无 法及时支付，部分支出未达到预期的绩效目标。四、存在主要问题及原因分析通过上述对本单位项目执行情况的分析，在项目支出的预算编 制、执行和管理过程中，依然存在一些问题和不足。本年度预算执行率部分项目未达到100%,因财政支付系统今年 提前关闭，导致项目资金无法及时支付；故导致年初预算未全面执行 完毕。五、相关建议和有关说明针对上述存在的问题及本单位项目支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：一是定期做好支出预算财务分析，及时对费用预算执行情况进行 通报和预警，定期对预算执行情况进行自查，做好项目支出预算评价 工作。二是加强财务核算工作，提高财务的精细化管理，确保财务核算 的真实、及时、准确、完整。本年度预算单位根据实际执行过程中突发状况，及时汇报并相应 调整预算指标，做到从容应对突然状况。景宁畲族自治县财政局文件景财监督（2021） 144号景宁畲族自治县财政局关于做好2021年项目支出绩效自评工作的通知各乡镇人民政府、街道办事处、县属各单位：为切实做好2021年全县各部门和单位项目支出绩效自 评工作，提高财政资金使用绩效，根据浙江省项目支出绩 效评价办法（浙财监督（2020） H号）、中共景宁畲族自 治县委县政府关于全面推进预算绩效管理的实施意见（景 委发（2019） 45号）和景宁畲族自治县财政局办公室关于