2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作报告汇篇范文.docx

2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作报告汇篇范文同志们：这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻二十 届中央纪委二次全会、省纪委十四届二次全会以及新区2023年 工作会议的决策部署，总结2022年工作，安排2023年任务。第一部分：2022年工作回顾2022年，在省纪委监委和新区党工委的坚强领导下，*新 区各级纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导，忠诚履职、担当尽责，坚定不移推进党风廉政建设 和反腐败斗争，为系统推进*新区高质量跨越式发展提供了坚强 保障。聚焦强化政治理论武装，职责履行更加到位。坚持把 学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政 治任务，严格落实“第一议题”制度，召开纪工委书记办公会 议*次、理论学习中心组学习会议*次，专题重温学习习近平总 书记重要讲话重要指示批示精神，坚持不懈用习近平新时代中 国特色社会主义思想凝心铸魂，用中国化时代化的马克思主义 武装头脑、指导实践、推动工作。认真学习贯彻党的二十大精 神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，督促引导全外势力、利益集团、地方宗派势力、团伙势力充当“保护伞” “当参谋、做军师”等问题严惩不贷。、主动作为，锲而不舍创优新区营商环境把助力优化营商环境作为服务保障发展的重中之重，以有 力监督，推动“优化营商环境攻坚突破年行动”落实落地，及 时清除阻碍发展的顽瘴痼疾和腐败毒瘤。保障重大项目落地见效。监督推动经发及行业主责部门建 立重大项目清单、重点项目清单、前期项目清单，把目标任务 分解到部门、具体到项目、落实到岗位，倒排工期、顺排时 序、挂图作战，推动项目建设进度。监督经合局动态建立高质 量招商指标任务清单，依据招商项目、重大项目落地省列排 名，重点开展项目责任监督、效果效率监督、服务质量监督， 旗帜鲜明树立埋头苦干抓发展、全力以赴促发展的导向和浓厚 氛围。监督服务企业及时到位。督促各级各部门始终坚持服务至 上，用足新区已出台的各项优企助企惠企政策，会同经发、经 合等主责部门，开展政策落实专项督查行动、窗口服务专项监 督行动，做到以优质政策招商、以贴心服务留企。持续用好用 活企业效能监测联络点、规上企业信息交流机制等，畅通企业 问题反映渠道，打通服务企业“最后一公里”。正确构建亲清政商关系。“凡事皆有度，过则犹不及”。既要防止工作人员与落地企业“勾肩搭背”亲而不清，又防止 “谈商色变”清而不为，下大力气纠治政商交往过程中的“躺 平”现象、“中梗阻”问题，严肃查处政商勾连破坏政治生态 和经济发展环境案件及“小鬼难缠”、吃拿卡要、久拖不办、 推诿扯皮等问题，切实以纪检监察的“硬监督”提升营商环境 的“软实力”。五、磨亮利剑，动真碰硬精准开展政治巡察高质量抓好党工委巡察工作新的五年规划战略目标的开局 起步，充分发挥政治巡察权威性、震慑力、推动力。坚持政治巡察不动摇。严格落实中央、省委关于巡视巡察 工作的决策部署和工作要求，坚持问题导向和“严”的主基 调，开展对教育、卫生等单位的巡察，透过业务看政治，透过 现象看本质，透过问题看责任，确保政治监督立场不移、方向 不偏。坚持纵横联动共答题。切实提高巡察发现问题的准确性、 公正性和整改建议的针对性、可操作性。加强巡察与纪检监 察、组织人事等部门在巡前、巡中、巡后等环节的协作配合， 做好线索移送、成果运用，推进巡察监督与其他监督贯通融 合、优势互补。坚持问题整改求实效。切实做好巡察“后半篇文章”，既 压实整改主体责任推动立行立改，又强化日常整改监督责任督 促真改实改。充分用好巡察整改成果，全面强化工作举措，持 续完善制度机制，形成监督、整改、治理有机贯通、良性循 环。六、高压惩腐，坚决打好反腐败斗争持久战坚定不移惩贪治腐，始终保持严的基调、严的措施、严的 氛围不动摇，更加有力遏增量、更加有效减存量。把握反腐败斗争重点。紧盯重点领域和“关键少数”，严 肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利 用影响力谋私贪腐问题。盯住重点环节，深化整治金融、国企 等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，惩治新型腐败 和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，与市场监管、税务、司法 等相关部门信息共享，强化对行贿人的联合惩戒，建立行贿人 员数据库，并在市场准入、资格资质等方面进行限制，对多次 行贿、巨额行贿以及向多人行贿扰乱新区经济发展环境、破坏 新区政治生态的行为从严查处。严厉打击诬告陷害行为。会同信访、公安等相关职能部门 严肃查处歪曲事实、无中生有，搞人身攻击、传播政治谣言， 通过诬告陷害恶劣手段谋求不正当利益、破坏新区改革发展良 好氛围的问题。严肃从快从重查处在上级督查、检查、视察工 作时，对应当报告的事项不报告或者不如实报告，断章取义、 偷换概念、恶意提供虚假证据，或纵容、暗示下级说假话、报 假情的行为。对恶意举报、欺上瞒下、诬告陷害的，露头的就 打，挑头的严查，背后的深挖，让诬告陷害者心有所畏、行有 所止，从源头上预防和遏制诬告陷害行为的发生。做实反腐败“后半篇”文章。运用“全周期管理”方式， 贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”，深化以案促改促 治，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想 腐的思想教育优势融于一体，不断放大治理效能。加强新时代 廉洁文化建设，坚持把“廉洁新区”建设融入经济社会发展全 过程，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗。七、纠治“四风”，扎实推进“三抓三促”行动驰而不息纠“四风”树新风，把铁规矩长期坚持下去，高 质量推进“三抓三促”行动，以务实作风促建良好党风政风。靶向纠治突出问题。以“三抓三促”行动为抓手，坚持党 风党纪和工作作风一起抓、上下联动一体抓，重拳整治“空、 庸、推、拖、躲、假、虚、僵”等形式主义官僚主义问题。深 刻认识形式主义官僚主义的现实风险和严重危害，一个节点一 个节点整改，杜绝“堆盆景”、搞“形象工程”，切实把“新 区精神”落实到干部的行动上，把务实拼搏的作风夯得实而又 实。防治“四风”隐形变异。精准防治隐形变异翻新现象，对“不吃公款吃老板” “不吃本级吃下级”、变着法子“吃空 函”“吃二茬饭”，借培训考察之名公款旅游等改头换面问题 露头就打。对以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼、收 送礼品礼金、拉关系，以电子红包、快递物流方式“隔空送 礼”等隐蔽隐性问题反复敲打，坚决防止隐形变异问题滋生蔓 延、成风成势。推动风气向善向好。加强理想信念教育、党性党风党纪教 育，严肃党内政治生活，引导党员干部自觉修行修心，持续向 党的好传统好作风回归。认真落实“三个区分开来”，加大容 错纠错、澄清正名等工作力度。坚持边查处问题、边完善制 度，进一步健全规范领导干部“八小时以外”行为、推动基层 减负等长效机制，营造良好政治生态和发展环境。八、聚焦民生，维护群众利益夯实执政基础不断深化整治群众身边腐败和不正之风，推动有力有效解 决群众急难愁盼问题。惩治群众身边的司法腐败。坚持执法为民、践行司法公 正，组织公检法机关开展作风整治，运用政法队伍教育整顿期 间查处的违纪违法典型案例，举一反三，巩固深化政法队伍教 育整顿成果。紧盯群众反映强烈的执法司法突出问题，重点查 处以执法司法权谋取私利，以及有案不查、压案不办、有罪不究、降格处理等问题，以有力有效监督和铁的纪律，进一步保障政法队伍的纯洁性，让群众在执法司法中感受到公平正义。聚焦群众利益抓维护巩固。积极开展乡村振兴领域不正之 风和腐败问题专项整治，瞄准政策支持力度大、投资密集、资 源集中的项目和环节，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒 领、吃拿卡要等问题。深入整治教育医疗、养老社保、食药安 全等领域问题，清除妨碍惠民政策落实中的“绊脚石”。持续 推进“打伞破网”常态化、机制化，使群众安全感更有保障。有效防范基层微腐败。联动各方监督力量，探索建立较为 完备的监管体系，确保“一肩挑”干部思想“不跑偏”，行为 “不越轨”。护好群众“钱袋子”，防止居心不良的“吸血 虫”吞噬群众利益。紧盯与民生事项息息相关的基层小微权 力，做好确权、晒权、监权，确保权力真正用在为民办实事办 好事上。九、真管真严，锻造素质作风过硬纪检队伍打铁必须自身硬，要坚持思想、政治、能力、作风、廉洁 一起抓，不断增强自身免疫力，确保忠诚履职、不辱使命。强化政治引领。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝 心铸魂，坚持严管严治，不断增强自我净化、自我完善、自我 革新、自我提高能力，结合主题教育扎实开展纪检监察系统干 部队伍教育整顿，以知耻后勇的态度转变作风，以刮骨疗毒的 勇气直面问题，以刀刃向内的决心查纠整顿。坚决查处以案谋 私、串通包庇、跑风漏气的“内鬼”，对不适合纪检监察岗位 的人员及时清理，对执纪违纪、执法违法现象“零容忍”，坚 决清除害群之马。提升能力本领。转变工作思路，增强谋发展的思想理念， 提升纪检监察干部在解决违纪违法问题中促进发展、完善发展 的能力。统筹实施全员培训，加强岗位练兵、实战练兵，突出 一线锤炼，在实战中提升政治素养、纪法素养和专业素养，进 一步增强纪律意识、法治意识、程序意识、证据意识，不断提 高依规依纪依法履职能力。加强自我约束。严格绩效考核，把日常表现、工作实绩、 作风状况、群众评价等纳入考核内容，坚决杜绝论资排辈、拉 关系等不良风气。完善回避、保密和过问干预案件登记备案等 内控制度，开展常态化内部监督检查，主动接受党内和社会各 方面监督，严防“灯下黑”。以更高标准、更严纪律为新区纪 检监察队伍塑形聚神，打造自身正自身硬的纪检监察铁军。同志们，“积力所举则胜，众智所为则成"，让我们更加 紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二 十大指引的方向，以阵厉奋发、笃行不怠的精神，以众志成 城、攻坚克难的意志，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗 争深入开展，为谱写*新区新辉煌做出新的贡献！2023年党风廉政建设和反腐败工作会议报告同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、 十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败 工作会议精神，总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，部署 我局20xx年工作任务。一、20xx年工作回顾20xx年我局的党风廉政建设和反腐败工作，在上级纪检监 察机关和局党委、林业局的正确领导下，认真履行监督执纪问 责职责，全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全 会以及党的十九大精神，尤其是习总书记对我省两次重要讲话 精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推进 “两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机，积极践行 监督执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，持之以恒聚焦“四风”，狠抓教育预防，健全完善制度，强化监督执纪问 责，推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓：一是抓责任落实。一年来，我们始终铭记职责使命，协助 局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务， 层层传导压力，推进主体责任落实。去年年初，召开了全局党 风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署了党风廉政建设和反 腐败工作，与各科室部门、基层单位签订了 62份党风廉政建设 责任书，突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子 成员齐抓共管，一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工 作格局，切实做到了早研究、早部署。同时，进一步强化了全 面从严治党主体责任，严格明确了党组织书记“第一责任人” 和领导班子成员“一岗双责”工作任务，始终坚持“四个亲 自”要求，认真落实党风廉政建设责任制工作责任，坚持分管 工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则，确保了反腐 倡廉责任落到实处，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、 责任落实的责任体系。二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉 政建设和反腐败工作的新要求、新部署，在全局党员干部中组 织开展了学习贯彻中国共产党问责条例、关于新形势下 党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例和 学习贯彻党的十九大精神活动，把紧“关口”，筑牢防线，把 纪律规矩挺在前面，将纪律规矩作为底线，时时警示和敲打， 不断提高党员干部的思想认识，教育引导广大党员干部牢固树 立规矩意识，并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。 同时，为了便于党员干部学习，对重要的党纪条规进行了汇 编，印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条 文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了 “两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动，并从其中筛选出了 5篇 优秀征文作品，报送到了总局纪委，得到了上级认可和好评。三是抓“四风”整治。一年来，我们以正风肃纪为中心任 务，聚焦主业，抓早抓小，扎实开展纪律监督工作，在重要节 点前都下发通知明确纪律要求，积极营造守纪律讲规矩氛围， 紧盯无视中央八项规定精神行为，坚决防止不正之风死灰复 燃。局纪委公开了举报电话，公开了纪委书记、监察局长手机 号码，二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建 设，与相关部门组成明察暗访组，开展各类明察暗访29次，做 到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼，并多次深入到窗 口服务单位进行监督检查，发现问题要求立即进行整改。四是抓环境优化。一年来，我们坚持以维护和优化林区发 展环境为己任，从破坏发展环境的人和事入手，加强监督，正 风肃纪，严格问责，把整治和优化发展环境与推进“两学一 做“教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来，参与制 定下发了关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施 方案和关于进一步加强作风建设的若干规定等，把整治 和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点，重 点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇 事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问 题。20xx年11月份，召开了全局机关作风整顿暨优化发展环 境警示教育大会，对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光体纪检监察干部深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦推动决策部署落实，政治监督更加精准。推动政 治监督具体化常态化，牵头开展疫情防控及复工复产督查，推 动国家“新十条”等防控措施落实，督改各类问题*余个。紧盯 “三新一高”、*流域生态保护和高质量发展等重大战略主动监 督，快查快办鸿祥工贸公司非法占地、非法经营、污染环境相 关问题，严肃查处新区生态环境局、*园区等相关单位及人员失 职失责问题。常态化推进扫黑除恶“惩腐打伞”，严肃查处行 政执法人员收受贿赂为非法采砂人员通风报信严重违纪违法问 题，推动自然资源等重点行业领域开展专项整治。高质量完成 十三届省委巡视反馈问题整改落实“回头看”工作，跟进监督 被巡察单位巡察反馈问题改深改实，常规巡察、联动巡察新区 法院、检察院等*家单位，发现并反馈问题*个，政治巡察利剑 作用进一步彰显。聚焦管党治党责任落实，日常监督更加高效。坚决履 行好协助党工委推进全面从严治党的政治责任。制定党风廉 政建设绩效考核评价标准，以月度考核、年终考评等方式传 导压力、夯实责任。构建“三个创新”国企监督体系，会同国 企深入开展廉洁文化“六廉”建设系列活动，经验做法被中 央、省级媒体广泛宣传报道*余次。强化纪检监察机关负责人同 下级“一把手”谈心谈话，发挥各级党组织纪检委员作用，强 通报，使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现 进一步提升，确保了专项整治取得效果。五是抓执纪监督。一年来，我们在工作中突出纪律审查， 把纪律挺在前面，强化执纪问责，加大了监督检查力度，突出 重点，抓早抓小，利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政 监察等各种有效的手段，拓宽案源，把握案件查办工作的主动 权，重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同 时，坚持严格依纪依法办案，安全文明办案，并健全完善了重 大案件剖析制度，督促有关单位、部门总结经验教训，改进管 理，堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制 约、推进整章立制，达到了查办一个案件解决一类问题的目 的。20xx年，查处违纪案件13起，处分15人（其中开除党籍3 人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1 人、行政撤职1人），诫勉谈话8人。在总结回顾过去一年工作的同时，我们深深地感觉到，在 开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问 题。有的基层党组织主体责任落实不到位，全面从严治党责任 意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位，对易 发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力，忽视日常管 理，不注重抓早抓小，从而导致个别党员干部发生严重违反廉 洁纪律的行为；有的党员干部对党规党纪知识学习不到位，纪律 意识松弛，法律观念淡漠，心中无戒，不知敬畏。针对存在的问题，在今后的工作中，我们将进一步加大工 作力度，认真落实监督执纪“四种形态”，做好新形势下的党 风廉政建设和反腐败工作，不断推动全面从严治党向纵深发 展。二、20xx年工作任务今年工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，认真落实十九届中央 纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党 风廉政建设和反腐败工作会议精神，不忘初心、牢记使命，增 强“四个意识”，强化监督执纪问责，积极践行监督执纪“四 种形态”，进一步加强作风建设，推动全面从严治党向纵深发 展，着力净化风清气正的良好政治生态。（一）强化思想教育，突出政治建设思想教育是推进全面从严治党的首要内容，也是保证全党 步调一致的前提。为此，必须突出思想政治建设，把维护党中 央权威和集中统一领导作为首要任务，把对党忠诚作为无条件 的政治标准、实践标准。一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位，认真 学习贯彻落实党的十九大精神，深刻理解和准确把握习近平新 时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实 质、历史地位和指导意义，结合推进“两学一做”学习教育常 态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育， 坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头 脑，加强党性教育和道德教育，做到入脑入心，推动党员干部 在真学真懂真信真用上狠下功夫，补足精神之钙，拧紧思想“总开关”，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核 心的党中央保持高度一致。二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自 觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章 规范言行、按党章要求办事。要严格执行关于新形势下党内 政治生活的若干准则，加强对党内政治生活状况和民主集中 制执行情况的监督检查，引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真 的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新 本领新能力，进一步推动党内政治生活严起来。三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育，将加强党 章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课， 组织党员干部深入学习党章党规党纪，使广大党员干部认识到 严守纪律和规矩是底线、红线，也是高压线，必须内化于心、 外化于形，做到讲政治、懂规矩、守纪律，做到心有所畏、言 有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政 谈话等加强日常监督管理，抓早抓小，动辄得咎，让党员干部 习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到时时守纪不逾 矩。（二）强化压力传导，落实主体责任坚持全面从严治党，必须以党的政治建设为统领，认真落 实全面从严治党的“主体责任”，通过明责知责，督促各级党 组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员 管好分担区。一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面 从严治党责任制，进一步强化对主体责任的认识，把落实主体 责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓，牢固树立抓好党 风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识，围绕 学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作，细化分解 任务，加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任 人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度，做到常抓不 懈，力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设 责任清单、层层签订党风廉政建设责任书，构建严密的责任网 络，确保党风廉政建设网络无死角，把党的领导体现在日常管 理监督中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一 责任人，要转变观念，提高认识，明确责任，坚持做到重要工 作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信 访案件亲自督办，按照责任制的要求，主动抓，具体抓，做到一级抓一级，层层抓落实，把党风廉政建设各项任务落实到实 际工作中去。三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真 履行“一岗双责”，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范 围内的党风廉政建设，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工 作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查，层层夯实责 任，推动全面从严治党向纵深发展。四是要强化追究问责。要严格落实问责条例，对基层 党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松 驰、隐形“四风”问题突出的，对发生违反党的“政治纪 律”、“组织纪律”等六大纪律的，做到失责必问、问责必 严，及时追究责任，以严肃问责倒逼“责任”落实。（三）强化党内监督，找准职责定位党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重 要保证，党内监督条例构建了由上而下的党内监督体系。 为此，在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时，要进一步 强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的 民主监督。一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手，都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作，既 要加强对本部门的内部监督，又要强化对本战线的日常监督。二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干 部日常教育、监督和管理，严格党的组织生活，维护和执行党 的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主 体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党 员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见的渠道，营造 党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体，要本着对 党和人民事业高度负责的态度，积极行使党员权利，认真履行 监督义务，对错误言行敢于斗争，加强对党的领导干部的民主 监督。（四）强化“助推”作用，优化政治生态营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。 总局党委将制定关于推进风清气正政治生态建设的意见（试 行），我们要协助局党委抓好贯彻落实。一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科 室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况，经常分析 党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，不能只 见树木，不见森林，既要抓领导干部这个“关键少数”，也要 抓全体党员。领导干部要带头转变作风，经常摆摆表现、找找 差距，坚持身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。二是要提高政治站位。要认真对照上级要求，完善清单明 责，落实制度压责，坚持共同发力，督促各级领导干部把管事 与管思想、管作风、管纪律贯通起来，推进传导压力、增强动 力，形成人人有责、人人尽责的良好局面。三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上，着重解决 理想信念不坚定问题，严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如 实报告个人事项、对抗组织审查等行为；在推进正风反腐上，着 重解决形式主义、官僚主义，如重集中、轻民主，重开会、轻 落实，重口号、轻行动，重近期、轻远期，重显绩、轻潜绩等 问题；在纠正不正之风上，着重解决严重侵害群众利益、破坏经 济发展环境，群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题， 坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。（五）强化作风建设，营造良好环境作风建设是永恒主题，永远在路上，没有休止符。为此， 我们要保持战略实力，以“在路上”的恒心和韧劲，驰而不息 推进作风建设。一是要提高思想认识。省第十二次党代会后，省委狠抓作 风整顿和环境优化，今年春节过后，省委就召开会议，部署今 年全省整顿作风优化营商环境工作，我们要认真学习领会贯彻 会议精神，深刻认识发展环境问题实质是作风问题，切实增强 责任感和紧迫感，大力开展好作风整顿，联系本部门本单位具 体情况，逐项对照，全面排查，找准症结所在，分析问题根 源，提出整改措施，解决突出问题，增强针对性和实效性，以 优良的作风营造良好的环境。二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本，从严 教育管理，健全规章制度。要完善工作流程，严格工作程序， 严格规范服务、执法、执纪行为，严格依法依规用权，用权做 到心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，带头依法行政， 依法办事，想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规 矩、法律，不越红线、不逾规矩，推动作风建设和优化环境制度 化、常态化、长效化。三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精 神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务，坚持 问题导向，加大工作力度，紧盯小事小节，精准发力，重点整 治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不 优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题，营 造风清气正的良好发展环境。（六）强化纪律审查，推进正风肃纪纪检监察机关是党内的“纪律部队”，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，要以铁的纪律确保制度执行、政令畅 通。一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能，加 强对中央、上级党委、纪委，局党委、管理局重大决策部署贯 彻落实情况的监督检查，对“七个有之”问题高度警觉，坚决 纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行 为，确保思想高度一致、政令畅通无阻。二是整治“四风”新表现。作风无小事，事事连政治。凡 是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益 的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真 贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定，要结合实际，制 定有针对性和可操作性的相关要求，发扬钉钉子精神，一个节 点一个节点坚守，关注“四风”问题新表现新动向，对改头换 面、隐形变异的“四风”问题深挖细查，在反对形式主义、官 僚主义上下更大功夫，重点要纠正个别党员干部回避问题、慵 懒散、不作为、慢作为的问题，对表态多调门高、行动少落实 差的严肃问责，推动党风政风持续好转。三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微 杜渐，运用好、实践好监督执纪“四种形态”，充分发挥第一 种形态的重要作用，把功夫下在平时，对一些苗头性倾向性问 题和司空见惯、习以为常的小毛病，及时咬耳扯袖，使红脸出 汗成为常态，使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际， 寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，抓好源头 治理。四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位，坚 决纠正无组织无纪律、自由主义等现象，严肃查处违反党纪政 纪行为，确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位， 坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，综合运用组织处理、纪律 处分等手段，严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违 法行为；严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费 等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为; 严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。 同时，要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话，对 群众举报信件，认真核实，及时办结，做到件件有结果。要深 入剖析典型案件，充分发挥查办案件的警示教育和治本功能，坚 持抓早抓小，治病救人，早发现、早提醒、早纠正，防止小问 题变成大问题。同志们，新的形势，面临新的任务，新的时代，赋予新的 使命，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落实党的十九大精神，坚持问题导向，聚焦主业主 责，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创我局党风廉政建 设工作新局面。化对“一把手”及班子成员的监督，建立负面清单，划出“一 把手”及班子成员落实主体责任、监督责任、监管责任的“硬 杠杠”。严把党风廉政意见回复关，回复廉政意见*批*人次。 通过举办廉洁讲堂、组织观看警示教育片、在发案单位召开警 示教育大会等方式，切实引导党员干部筑牢“不想腐”的思想 堤坝。聚焦正风肃纪长效常治，作风建设更加严实。持续加 固中央八项规定精神堤坝，制定负面清单，明确铁规禁令。监 督推动公务用车规范管理。严肃查处、通报曝光违反中央八项 规定精神典型问题*起*人。专项整治“酒杯中的奢靡之风”， 坚决杜绝餐桌酒桌上的歪风邪气。畅通企业反映问题渠道，制 定政商交往清单，推动构建新型亲清政商关系。受理信访举报* 件（次），其中检举控告*件，信访量连续三年大幅下降。制定 实施农村匿名举报阳光反馈工作制度，保障群众知情权、 监督权。主动监督推动化解已售城镇住宅历史遗留“登记难” 问题。扎实开展“一难两乱”专项整治，新增停车泊位*个。做 实农村“三资”提级监督，健全“三资”底数台账，守好群众 的“钱袋子”。部署开展金融领域腐败和作风问题专项整治， 协助清收公职人员不良贷款*笔。推动开展中小学校学生餐饮保 障突出问题专项整治，坚决保障群众切身利益。聚焦高压态势惩腐肃贪，反腐成效更加彰显。全年处置问题线索*件，立案*件，给予党纪政务处分*人。坚持守牢审2023年党风廉政建设和反腐败工作会议报告这次会议，主要根据上级决策部署，就20xx年度党风廉政 建设和反腐败工作进行专题部署。20xx年，我们坚持把主体责 任作为“牛鼻子”、把案件查办作为突破口、把监督制约作为 着力点、把整治“四风”作为关键点，反腐倡廉建设取得明显 成效，为圆满完成各项工作提供了有力的思想和作风保证。当 前，党风廉政建设和反腐败斗争从形势到任务、从政策到要求 都发生了深刻变化。针对这些新变化，我讲三点意见：一、认清形势、认领责任，主动适应从严治党的新常态党的十八大以来，以XXX同志为总书记的党中央，以强 烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，强力 反腐、反对“四风”、弘扬正气，反腐力度越来越大、作风建 设越抓越紧、监督问责越来越严、制度“笼子”越扎越密，歪 风邪气下降，清风正气上升，腐败分子胆战心惊，党员干部心生 敬畏，人民群众拍手叫好，我们党进入重塑政治生态的历史新 时期，我们国家迎来了激浊扬清的发展新境界。但是，我们也 必须清醒看到，腐败和反腐败仍然呈胶着状态，反腐斗争形势 依然严峻复杂，突出表现在：一是腐败问题日趋减少，但还没有绝迹。去年，共查办违 法违纪案件X X起涉及X X人，同比分别下降X%和X%。特别是相继查处了 XXX等严重违法违纪案件，产生了强烈震动, 也倒逼我们必须清醒认识队伍中存在的突出问题。二是主体责任加快落实，但还没有到位。有的光说不练不 去抓，对落实党委主体责任只做一些面上的事，很少深入研究和 推动落实；有的当老好人该管的不管，养痈遗患;有的能力不足 不会抓，常规套路多、针对措施少，不能紧密结合实际创造性 地开展工作；还有个别的自身不干净，怕拔出萝卜带出泥。三是思想防线逐步强化，但还没有筑牢。有些同志存在侥 幸心理，认为反腐“铁拳”砸不到自己，有的在“四风”问题 上不是洗心革面，而是改头换面，过去是门难进、脸难看、话 难听、事难办，现在是门好进了、脸好看了、话好听了，比较 客气，但是办事慢了，甚至不办事了。四是制度“笼子”不断扎紧，但还没有牢固。制度建设还 没有全覆盖，特别是一些权力集中岗位对制度建设重视不高、主 动性不够，等着党委催、等着纪检部门促、等着出了问题再去 堵，漏洞盲区多、“真空地带”多，许多权力还没有关进制度 的“笼子”；有的缺乏针对性，“牛栏关猫”、形同虚设;有的 缺乏落实的刚性，纸上一套，执行一套，流于形式;有的方式方 法老套单一，没有做到教育方法、手段约束、科技支撑有机结 合，实效性不强等等。对此，我们要进一步凝聚共识，坚决抵制错误思想和错误行 为，通过荡涤思想上的污垢来保持政治坚定和头脑清醒；要进一 步担当责任，切实增强党委履行主体责任、纪委强化监督责任 的思想自觉和行动自觉；要进一步坚定信心，只要我们坚持零容 忍的态度不变、猛药去病的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、 从严治队的尺度不松，坚持走好“每一公里”，就一定能够不 断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。二、突出重点、突破难点，全面担当从严治党的新使命20xx年，党风廉政建设和反腐败工作要注重抓好五个方面 工作：第一，要抓牢责任落实这一 “关键点”。党委要严格落实 主体责任，坚守“主阵地”。“一把手”作为第一责任人，必 须尽好以上率下的责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自 过问、重要环节亲自协调；班子成员要严格履行“一岗双 责”，充分发挥组织协调、监督检查、示范带动作用。各部门 要严格落实主管责任，种好“责任田”。主管责任是主体责任 的延伸。要把党风廉政建设要求贯穿到工作中，定好权力单、 控好风险点、管好关键岗，确保工作进行到哪里，党风廉政建 设就跟进到哪里。纪检部门要严格落实监督责任，打好“主动 仗”。要明确角色定位，切实把工作职责聚焦到监督、执纪、 问责上来。第二，要用好查办案件这柄“杀手铜”。态度要坚决彻 底，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，发现一起查处一起，发现 多少查处多少，坚决清除害群之马。通过严厉查处，真正让那 些想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出惨重代价。工作 要突出重点，围绕XX等突出问题，重点查办问题线索集中、 群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔的领导干部。方 式要创新升级，健全纪检部门组织协调、相关部门积极响应的 联动机制，提升专案突破能力；加强与有关部门协作配合，完善 工作机制，形成合力攻坚的整体格局。第三，要筑牢制度建设这堵“防火墙”。要以全面强化对 一把手的管理监督为重点，健全完善党内监督制度。严格执行 述职述廉、诫勉谈话、领导干部报告个人有关事项制度；严格执 行民主集中制，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性; 严格落实领导干部执行集体决策和个人决定事项清单制度、评 议制度，领导集体决策事项和干部个人决定事项公开制度，坚决 防止大权独揽、独断专行。要以坚决遏制用人腐败为重点，健 全完善选人用人制度。用制度过滤人情干扰，用程序卡住带病 提拔，真正让肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊 重、有前途、得实惠。把整治用人上的腐败作为反腐重中之 重，对买官卖官者，发现一起，从严从重查处一起。要以有效 防治权力寻租为重点，健全完善权力运行机制。充分发挥简政 放权对防治腐败的釜底抽薪作用，深入推进改革力度，以权力“瘦身”为廉政“强身”；对保留事项，推行清单制度，消除审 批“灰色地带”；要深化执法公开，完善执法权力运行机制，确 保权力在法治轨道内运行。第四，要打赢作风建设这场“持久战”。作风建设，重在 长效。要以经常抓的韧劲、长期抓的耐心，持续抓好中央八项 规定等条规禁令的贯彻落实，在坚持中见常态，向制度建设要长 效。作风建设，贵在自觉。对承诺事项要改到位，不打白条， 取信于民；对出现的“隐形”、“变异”问题，要提高发现治理 能力，让变相违纪者无处藏身。第五，要扭住纪检改革这个“动力源”。一是党委要高度 重视。指导、帮助纪检部门整合力量做好加法、回归本位做好 减法、提升绩效做好乘法、排阻清障做好除法，切实增强纪检 部门行使监督、执纪、问责职能的相对独立性和权威性。二是 部门要齐心协力。特别是对涉及纪检改革的职能调整、机构设 立、经费保障等重大问题，有关部门要主动上手、支持帮