解读《青岛西海岸新区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划》.docx

解读青岛西海岸新区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划一、起草背景和过程为深入实施全民健身国家战略，统筹解决当前全民健身场地 设施区域发展不平衡、供给不充分、难以满足居民需要等问题， 全民健身计划明确加大全民健身场地设施供给并提出了具体要求。 为优化提升群众健身环境，推动全民健身场地设施补短板、强弱项、 提质量，根据有关法规和文件规定，结合我区实际，编制了青 岛西海岸新区全民健身场地设施建设补短板五年行动计划(以 下简称行动计划。编制经历了组织筹备、专题研讨、征求意 见三个阶段。在起草过程中，组织相关科部室进行了多次研讨, 梳理各科部室意见，形成征求意见稿，向各镇街、各相关单位等 35个部门征求了意见，并进行了调整。二、政策依据1 .国务院全民健身计划(2021-2025年)2 .国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设 发展群 众体育的意见3 .国家发展改革委、体育总局“十四五”时期全民健身设 施补短板工程实施方案4 .青岛市全民健身场地设施建设补短板五年行动计划三、主要目标到2025年，城乡全民健身场地设施更加健全，区、镇（街 道）、村（社区）三级全民健身设施网络更加优化，城市社区“8 分钟健身圈”更加完善，人均体育场地面积达到4. 2平方米以上, 形成供给丰富、布局合理、功能完善的全民健身设施网络。I、主要内容（一）补齐设施建设短板。一是加强体育公园、全民健身中 心（小型体育综合体）、公共体育场中标准田径跑道、足球场地、 健身步道、船艇码头、冰雪运动设施、社区健身设施及其他户外 运动公共服务设施建设，显著改善全民健身场地设施条件。到 2025年，新建改扩建综合性时尚体育公园3处，新建改扩建全 民健身中心（小型体育综合体）2处，新建公共体育场田径跑道 1个，新建改扩建足球场20个，新建改扩建健走步道、登山步 道、骑行道不少于130公里，更新新建社区（村）健身设施500 处，建成室内滑冰场3处、滑雪场2处、智能化室外健身路径 15处；二是落实新建居住区和社区体育设施配建要求（室外人均 体育用地面积不低于0.3平方米或室内人均建筑面积不低于0.1 平方米），并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付， 不得挪用或侵占；三是推进全民健身设施智能化建设，努力提升 全民健身设施多元化供给水平。（二）补齐管理服务短板。一是提升各类体育场馆设施运营 管理水平；二是鼓励社会力量参与健身场地设施建设与运营；三 是继续支持公共体育场馆免费或低收费开放；四是实现具备条件的中小学体育场地设施全部向社会公众开放，鼓励机关和企事业 单位等内部体育场地设施向社会开放；五是推动场地设施智慧化 建设，提高全民健身智慧化服务水平。（三）补齐土地供给短板。一是保障土地供应数量，在不影 响相关规划实施及交通、市容、安全等前提下，合理做好国土空间 的复合利用。打破部门壁垒，加强健身设施和城市文化娱乐、养 老、教育、旅游、园林等其他服务设施功能整合，拓宽群众健身载 体。二是提高土地供应效率，把重大体育场馆和设施用地纳入国 土空间规划，在区国土空间规划编制工作中，明确提出体育场地 设施的布局和总体要求以及相关指标。落实"放管服''改革要求， 进一步简化土地审批程序、提高效率。（四）补齐资金保障短板。一是加大财政资金投入；二是积 极引入社会资本；三是拓宽投融资渠道。五、保障措施从组织保障、政策保障、明确责任3个方面进行了部署，加 强部门、镇街分工协作，落实工作责任，确保行动计划组织 实施。