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雨雪冰冻天气应急预案（精选8篇）雨雪冰冻天气应急预案 篇一 为做好我公司项目部今年的冬季安全工作，确保全体员工安全和财产等不受损失，结合实际情况，特制定本防暴雪工作应急预案： 一、应急机构的组成 1、领导小组 组长： 组员： 2、主要职责 加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 充分利用各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、指导全体员工防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和互救训练，不断提高防雪灾的意识和基本技能。 认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。 采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，把雪灾造成的损失降到最低点。 调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。 二、防雪灾的。应急行动 1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时准备执行防雪灾任务。 2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。 3、加强员工宣传教育，做好基层员工的思想稳定工作。 4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工作和生活秩序。 5、按预案落实各项物资准备。 6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。 迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。 迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。 迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。 加强值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。 7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。 三、职责宣贯 1、进入防雪灾紧急状态后，防雪灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。 2、在防雪灾应急行动中，全体员工要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。 3、雪后全体领导班子成员需提前一天到场参加除雪活动。 应对暴风雪灾害的应急预案 篇二 1 总则 1.1 编制目的和依据 为提高应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，市局根据中华人民共和国突发事件应对法、公路安全保护条例、XX省道路运输条例等法律法规和交通运输部公路交通突发事件应急预案、XX市突发公共事件总体应急预案及XX市应对暴风雪灾害应急预案相关专项预案，结合我局实际，制定本预案。 1.2 适用范围 全市交通运输行业暴风雪、特大暴风雪灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动适用本预案。 1.3 工作原则 暴风雪灾害应急工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对、预防为主原则；坚持政府统一领导、分级负责、部门联动协调原则；坚持军地联动，充分发挥基层组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。 2 组织指挥机构及职责 2.1 应急指挥部组成及职责 暴风雪灾害应急管理工作实行各级行政领导负责制。在市政府暴风雪灾害应急指挥部领导下，成立XX市交通局暴风雪灾害应急指挥部（以下简称市局应急指挥部），总指挥由市交通局局长担任，副总指挥分别由分管公路、运输的副局长担任，成员由局机关安全生产监督科、办公室、公路科、运政科、财务审计科、组织人事科、宣传教育科、工会等科室负责人，局属各单位主要负责人，两县交通局、XX区工贸局、XX区经信局主要负责人组成。 工作职责：负责组织领导全市交通系统暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查县（区）交通部门和局属各单位的灾害防御和救助工作；及时向市政府汇报灾情并决定请求省交通厅支援等。 2.2 应急指挥部办公室组成及职责 市局应急指挥部下设办公室（以下简称市局应急指挥部办公室），办公室设在局安全生产监督科，主任由分管应急工作的副局长担任，副主任由市局安全生产监督科科长担任，局属各单位负责应急工作的科室负责人为成员。 工作职责：负责暴风雪灾害应急管理的日常工作；传达市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告，及时向市政府、省交通厅暴风雪灾害应急指挥部办公室反馈应急工作进展情况；承办市局应急指挥部交办的其他工作。 2.3 应急职能组的设置、组成及职责 2.3.1 应急职能组的设置 市局应急指挥部下设4个职能组，分别为公路抢通小组、运输保障小组、宣传报道小组和后勤保障小组。 2.3.2 应急职能组的组成及职责 2.3.2.1 公路抢通小组 由市公路管理处处长任组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处分管副处长任副组长，市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处公路桥梁养护、项目办、安全科等科室负责人、县（区）公路管理部门主要负责人、市交通建设有限责任公司及相关施工单位主要负责人为成员。 工作职责：负责组织全市县级以上（含县级，下同）普通公路除雪防滑工作；组织施工单位对所管辖的在建公路施工现场开展除雪防滑工作；向县（区）公路管理部门和施工单位发布预警信息。指导和协调县（区）政府及有关部门实施县级以下普通公路除雪防滑和应急救援工作；协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。 2.3.2.2 道路运输保障小组 由市运输管理处处长担任，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处分管副处长任副组长，市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处客运、货运、出租、安全、稽查等科室负责人、县（区）运输管理部门主要负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站及相关运输企业主要负责人为成员。 工作职责：负责向县（区）运输管理部门及所管辖的运输企业发布预警信息；根据灾情调整线路班车、公交车辆出行；妥善安置被困客运站内的旅客，维护站内秩序，做好退票和解释工作；为滞留途中的运营车辆和人员提供必要的援助；组织运输车辆做好抢险物资和人员的运送工作。协助当地政府及高速公路管理局盘锦管区向被困人员和车辆提供必要的援助；承办市局应急指挥部交办的其他工作。 2.3.2.3 宣传报道小组 由市局宣传教育科科长担任，市局办公室、公路科、运政科、安全生产监督科宣传报道负责人和局属各单位宣传教育科室负责人为成员。 工作职责：负责收集、整理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；及时向社会通报应急处置工作的进展情况；负责组织有关新闻媒体，宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型；承办市局应急指挥部交办的其他工作。 2.3.2.4 后勤保障小组 由市局组织人事科科长任组长，市局财务审计科、工会负责人任副组长，成员由局属各单位组织人事、财务审计科、工会等科室负责人组成。 工作职责：负责应急资金的筹集和拨付；对参与抢险救灾有关人员的奖励和处罚；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤；承办市局应急指挥部交办的其他工作。 3 应急准备 3.1 机械设备、运输车辆和物资储备 各县（区）交通部门，局属各单位每年应安排资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备。 市公路管理处负责全市县级以上普通公路和市属交通工程建设领域除雪防滑机械设备和物资储备的安排和调度；市运输管理处负责全市应急运输车辆的安排和调度。 3.2 预警发布 各部门、各单位接到市政府或上级主管部门预警信息后，应按有关要求，及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息，确保公路工程建设领域、道路运输生产领域提前做好各项应对准备。同时，根据实际情况，提前组织应急队伍和运输车辆、机械设备进入临战状态。 3.3 应急联络 各部门、各单位应成立相应组织机构，建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。各部门和各单位联络人员名单（含单位、姓名、工作职责、通讯方式等基本情况）应在每年10 月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。 3.4 应急队伍 市交通局组建两支应急队伍，即：公路除雪应急队伍和道路运输应急队伍，分别在公路抢通小组、运输保障小组领导下实施应急救援工作。 3.4.1 公路除雪应急队伍 由市公路管理处牵头，县（区）公路管理部门、施工企业配合，成立两支公路除雪应急分队： （1）以公路桥梁养护管理部门和企业为主体的公路除雪应急分队，负责全市县级以上公路的除雪防滑工作； （2）以项目办和施工企业为主体的公路在建工程除雪应急分队，负责在建工程除雪防滑工作。 3.4.2 道路运输应急队伍 由市运输管理处牵头，市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、县（区）运管部门配合，成立两支道路运输应急分队。 （1）以客运企业为主体，成立道路客运抢险分队，负责受灾群众的转移； （2）以货运企业为主体，成立道路货运抢险分队，负责抢险物资的运送； 市公路管理处和市运输管理处应根据实际情况，每年对应急队伍的。组成、除雪防护机械设备、应急车辆和物资的储备进行统一部署和落实，并于当年的10月30日前报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。 4 预警级别 根据气象灾害预警信号发布与传播办法，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势从重到轻依次为红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。 4.1 红色预警信号 6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。 4.2 橙色预警信号 6小时内降雪量将达10毫米以上、15毫米以下，或已达10毫米以上且降雪持续，可能或已经对交通或农牧业有较大影响。 4.3 黄色预警信号 12小时内降雪量将达6毫米以上，或已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。 4.4 蓝色预警信号 12小时内降雪量将达4毫米以上，或已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或农牧业有影响。 5 应急响应 5.1 响应原则 暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责、条块结合、各司其职、各负其责原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。 5.2 响应条件 根据政府及气象部门发布的暴风雪灾害预警信息，县（区）交通部门和局属各单位应当充分做好预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。 5.3 应急行动 灾情发生后，县（区）交通部门和局属各单位要按本预案明确的职责，及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。重点做好以下工作： （1）调集人员和除雪机械设备，迅速清除县级以上普通公路和公路施工现场的积雪，重点保证境内国道、省道等主要交通干线畅通； （2）对境内普通公路上被困营运车辆和人员、客运站内滞留乘客实施紧急救助；协助政府和高速公路管理部门对被困营运车辆和人员实施紧急救助； （3）积极配合路政和公安交警部门封闭不能保障安全畅通的公路； （4）协助多方力量对普通公路和高速公路除雪防滑工作实施应急救援。 同时，要及时收集和掌握灾情信息，传达和落实应急指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。 5.4 响应终止 暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由市局应急指挥部决定终止应急响应。 6 灾情报告和评估 6.1 灾情的报告和评估单位 县（区）交通部门和局属各单位是暴风雪灾害报告的责任单位，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。 6.2 灾情报告的时限要求 雪灾发生后，县（区）交通部门和局属各单位应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告同级政府和上级主管部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。 灾情报告时间一般不超过半小时。 6.3 灾情报告和总结评估 灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，基础设施和车辆设备受损情况、生产经营受影响情况，直接经济损失情况，组织抢险救灾的基本情况。 救灾工作结束后，县（区）交通部门和局属各单位要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向市局应急指挥部办公室和同级政府报告。 7、灾后救助与恢复重建 （一）各县（区）交通部门要尽快对辖区重点受灾企业、地区实施有效救助，帮助恢复生产运营，必要时向当地政府和有关部门提出援助申请。 （二）各级公路部门要尽快查明公路桥梁基础设施受损情况，协助路政和公安交警部门封闭交通；对不能通车的公路要设立绕行标志和安全警示标志；尽快帮助施工企业恢复冬季施工作业。 （三）各级运管部门要尽快查明车辆运营情况，发布道路通行信息，帮助企业恢复营运，维护运输市场秩序。 （四）市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站、市交通建设有限责任公司要根据灾情，及时组织力量抗灾自救。及时安置和救助滞留途中和站内的人员和车辆，尽快恢复营运。 8 附则 8.1 奖励和抚恤 （1）对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人，市局将按照有关规定给予表彰、奖励。 （2）对因参与雪灾抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。 8.2 责任追究 对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时发布预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规的规定，给予通报批评和行政处分。情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。 8.3 预案管理、解释与实施 （1）本预案是全市交通系统指导暴风雪灾害救援工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。 （2）县（区）交通部门应按照当地政府统一要求，制定本行政区域内的暴风雪灾害应急预案，并报市局应急指挥部办公室（市局安全生产监督科）备案。 （3）局属各单位应根据本预案要求和各自职责，认真做好内部灾害预警传达和灾害预防与处置等相关工作，并制定相应的应急行动预案和各类保障计划，作为本预案的子预案。 （4）本预案由市交通局负责解释，自发布之日起实施。 雨雪冰冻天气应急预案 篇三 为切实加强我所冬季安全生产工作，全面提高冰雪灾害应急处置能力，最大限度预防冬季安全事故，根据中华人民共和国突发事件应对法等法律法规，按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定，结合我所工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作，本预案所称冰雪灾害，主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害，包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的，均应立即启动此预案。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想：以科学发展观为指导，认真落实“三个服务”的要求，积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针，不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制，全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力，确保人、财、物的安全，保障过往车辆安全、方便、快捷通行。 （二）工作目标：坚持“疏通第一、服务第一”的原则，构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。 三、组织机构 为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导，成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员： 领导小组在总段的领导下，负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。 领导小组下设冰雪灾害应急办公室，办公室设在所综合办公室，所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作，收费站安全生产责任人为当班值班站长。 应急处置电话：xxxxxxx 四、组织实施 （一）加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资，降雪天气使用后要及时增补，确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室，配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。 （二）加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任，及时与当地气象部门联系，冰雪灾害发生后，及时掌握、准确判断灾害发展趋势，第一时间做出反应，并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪，并在收费广场前后200米内撒布防滑料，确保车辆安全行驶；当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时，要第一时间开展疏导和救援工作，及时为滞留人员提供防寒衣物，执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆，确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时，所里将组织全体机关人员到收费一线，协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。 （三）加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时，各部门要高度重视自身安全管理，收费站采用电暖、煤炉取暖时，要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实；警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔；加强车辆机械的安全管理，冰雪天气出车时必须使用防滑链，确保车辆、人员安全。 （四）加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后，值班站长要及时组织人员清雪除冰，值班领导要及时了解雪灾情况，并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的，要按照交通运输部公路交通阻断信息报送制度的要求，及时上级管理部门汇报，以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度，各岗位值班人员必须坚守岗位，确保24小时通讯畅通。同时，进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度，及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效，形成良好的舆论环境。 （五）罚则。本预案启动后，各部门必须听从指挥，做到有令必行、令行禁止，凡因清雪除冰工作不及时，交通疏导不力，行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响，或被上级单位点名批评者，将按单位相关制度严格追究相关人员责任。 五、本预案自下发之日起执行。 六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。 暴雪灾害的应急预案 篇四 1、总则 1.1编制目的和依据 为提高全县应对暴风雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全暴风雪灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，依据市应对暴风雪灾害应急预案、县人民政府突发公共事件总体应急预案和县除雪规定，并结合我县实际，制定本预案。 1.2适用范围 我县所辖行政区域内发生的暴风雪预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等活动，适应本预案。 1.3工作原则 暴风雪灾害应急工作应遵循以下原则：坚持以人为本，最大限度地减少人民群众生命和财产损失；坚持政府统一领导，实行分级管理，部门分工协作，各司其职；坚持军地联动，充分发挥基层自治组织和社会团体的作用，共同完成暴风雪灾害应急处置工作。 2、组织指挥机构及职责 2.1应急指挥部组成 应对暴风雪灾害实行各级人民政府（管委会）行政领导负责制。县政府成立暴风雪灾害应急指挥部，总指挥由县政府常务副县长担任，副总指挥由县政府分管城建、公安、民政、交通、农业、工业方面的领导担任，有关部门和单位主要负责人为成员。应急指挥部办公室设在县政府办公室（县政府应急办），主任由县政府办公室主任担任。 成员单位：县政府办公室（县政府应急办）、县城建局（县除雪指挥部办公室）、县交通局（县除雪指挥部办公室）、县委宣传部、人武部、县公安局、县发展和改革局、县财政局、县工商局、县气象局、县农电局、县教育局、县民政局、县经济局、县农村经济局、县物价局、县卫生局、县粮食局、县旅游局、县动物卫生监督管理局、县广播电视总站、中国网通公司分公司等通讯部门、县城市管理综合执法大队、县自来水公司、县房产管理处。 2.2应急指挥部职责 负责组织领导全县暴风雪灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇（开发区）和县直有关部门的灾害防御和救助工作；及时向县委、县政府汇报灾情并决定请求市政府支援等。 2.3应急指挥部办公室职责 负责传达县暴风雪灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理应对暴风雪灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对暴风雪灾害发生发展趋势进行研判，对暴风雪灾害损失及影响进行评估；负责暴风雪灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；完成县暴风雪灾害应急指挥部交办的其他工作。 2.4应急指挥部各成员单位职责 县政府办公室（县政府应急办）：负责综合协调全县抢险救灾资源，及时传达县暴风雪灾害应急指挥部的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担应急指挥部办公室的日常工作。 县城建局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责城区除运雪的指挥、协调、监督、检查工作，及时向县应急指挥部汇报灾情及除雪抗灾情况，适时提出抗雪救灾建议及启动相关应急预案；迅速组织专业力量清除城市主要桥梁和交通干道积雪，确保城市交通畅通；协调保障城市供水、供热等市政设施正常运行；对临时建筑物、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。 县交通局：负责县除雪指挥部办公室的日常工作；负责公路除运雪的指挥、协调、监督、检查工作；负责交通运输保障工作，组织调配好足够的客、货车辆，并根据需要确定运营时间；安排调度好客运公交车辆，确保不因车辆滞留造成除雪阻碍；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援。 各地区除雪指挥部：要及时贯彻落实县除雪指挥部命令；负责发动本地区力量，调集足够的人力、车辆战胜雪灾；遇有紧急情况时，负责对各类事件和事故组织处置工作，并及时向县除雪指挥部上报；按照县除雪指挥部的要求，定时反馈所辖区域内的除运雪进展情况。 县委宣传部：负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。 人武部：负责指挥所属民兵、预备役部队参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方政府（管委会）需要，协调驻军参加除雪救灾。 县公安局：负责消除灾区和除运雪工作中的不稳定因素，参加除雪联合执法队伍的检查处罚工作；负责交通疏导和调流工作；按照县除雪指挥部要求，对必要的桥梁、街路实施封道除雪。 县发展和改革局：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。 县经济局：负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理，负责组织救援物资的生产和调运，组织县农电局制定电力系统暴风雪应急预案。负责保证灾区各类生活必需品的供应，做好粮油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市场监测，及时报告监测情况；会同物价部门做好市场监管和平抑物价，维护市场稳定。负责统计中小企业的受灾情况。 县财政局：负责救灾资金下拨、管理、监督；负责除运雪物资、机械设备资金的筹措，追加除运雪资金投入，并保证及时足额拨付到位；负责向上级财政部门申请救灾补助资金。 县工商局：负责加强市场管理，维护市场的正常交易秩序，对哄抬物价、强买强卖、掺杂使假、缺尺少秤、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的行为进行及时查处。 县气象局：负责暴风雪的监测、预警工作；及时向指挥部提供灾害性天气预警信息，为启动和终止暴风雪灾害应急预案、组织抢险救灾提供政策依据和建议；根据指挥部指示及时发布预警信息。 县教育局：负责学校险房、危房除雪加固工作，确保学生及学校的安全；根据灾情调整学校教学工作；负责协调中、小学校内除雪工作。 县民政局：负责灾民安置和灾后困难群众的生活救助；核查和上报灾情；管理分配救灾款物并监督使用；组织、指导开展救灾捐赠工作；参与灾后恢复与重建规划的编制工作。 县农村经济局：负责制定和实施农村雪灾应急预案；及时了解和掌握农业受灾情况，分析雪灾对农业生产的影响，提出措施建议；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时报县政府。 县物价局：负责灾区各类生活必需品的物价监管工作，维护市场物价稳定。 县卫生局：负责灾区的医疗救援和食品与饮用水卫生监督管理工作。 县广播电视总站：负责广播、电视等媒体及时发布暴风雪预警信息和宣传报道救灾工作，恢复灾区广播、电视系统设施等工作。 县粮食局：负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等物资保障工作。 县旅游局：负责协调有关部门实施对因雪灾滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作；负责向本行业发布雪灾预警信息；负责组织制定旅游系统防御雪灾应急预案。 县动物卫生监督管理局：负责组织制定和实施畜牧业雪灾应急预案；组织因雪灾被困畜禽的紧急救助工作；负责组织力量向重点场户运送饲草、饲料；采取措施预防动物疫病发生，对患病畜禽及时救治，对因灾死亡的畜禽及时进行无害化处理。 网通分公司等通讯部门：负责通信系统的抢险和恢复工作，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通；及时恢复雪灾损毁的通信设施。 县农电局：负责组织实施电力系统雪灾应急预案；负责电网供电设施、设备的抢险抢修工作；保障城市居民及工农业生产安全用电。 县城市管理综合执法大队：负责做好社会化除雪工作中的执法检查工作，对拒不除雪和除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。 县自来水公司：负责组织实施自来水系统雪灾应急预案；负责自来水管网设施、设备的抢险抢修工作，防止跑、漏水事故的发生；保障城市居民的正常用水。 县房产管理处：配合城建部门工作，指导住宅小区的除雪工作，对危房进行安全检查，防止房屋倒塌事故的发生。 3、应急准备 3.1资金准备 各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门要建立应急储备金制度，一旦发生暴风雪，要及时安排和下拨救灾资金，确保救灾工作顺利进行。 3.2物资储备 各乡镇政府（开发区管委会）及相关部门应安排专项资金进行救灾物资动态储备和生产能力储备，购置和储备一定数量的除雪机械设备，为所在地除雪和道路除雪配备必要的专用车辆、专业除雪物资和设备，保证除雪工作需要。 各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备一定数量的除雪专用工具，为全民参加除雪行动提供保障。 民政部门要储备棉帐篷、棉被等必要的救灾物资，确保受灾群众的基本生活需要。 交通部门要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全到达。 能源电力部门要做好正常供热、供电所需物资和设备的储备工作，确保在雪灾中供热、供电正常运行。 通信部门要储备必要的应急通信设备，保障抢险救灾行动通信畅通。 3.3应急联络 各级应急指挥部应建立联络员制度，明确联络员的工作职责、通信方式、报告程序、报告内容等，确保上下级之间、部门之间沟通联络畅通。 3.4预警发布 气象部门应建立和完善预警信息发布系统，按相关规定及时发布暴风雪天气预警信息；广播电视、网通等公共事业运营企业及城管等部门和单位，应按有关要求及时、无偿播报和转发暴风雪天气预警信息。 3.5应急队伍 公安、交通、城建、城管、电力、通信、卫生、农业、动物卫生监管等部门要加强应急队伍建设，建立和完善各种应急行动方案，明确任务分工，确保抢险救灾工作顺利实施。 4、预警级别 根据中国气象局2007年6月发布的气象灾害预警信号发布与传播办法，暴风雪灾害分为四个等级，按危害程度、紧急程度和发展态势，依次分为暴雪红色、橙色、黄色、蓝色预警信号。 4.1红色预警信号 6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 4.2橙色预警信号 6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。 4.3黄色预警信号 12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 4.4蓝色预警信号 12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 5、应急响应 5.1响应原则 暴风雪预警信息发布后，对可能出现的暴风雪灾害，坚持属地管理、分级负责，条块结合、各司其职、各负其责；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥，部门密切配合，军地联合救灾，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。 5.2响应条件 暴风雪预警信息发布后，各级政府（管委会）和各有关部门要做好充分预防和应对准备工作；雪情发生后，对雪情可能造成的"危害进行分析研判，及时启动相关应急预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。 5.3应急行动 雪灾发生后，县政府要及时发布预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，决定启动应急预案，组织指挥除雪救灾工作。 各有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展除雪救灾工作。 各地区应急管理部门要及时收集和掌握灾情信息，传达指挥部的指示和命令，协调和调度各类应急资源，组织专家对灾情进行分析研判，汇总和起草灾害报告，编辑灾情专报，做好灾情评估总结工作。 各地区除雪指挥部要及时发布所在地除运雪预警，全力以赴做好除运雪的指挥、调度、监督、检查及预警规定的各项工作。 城建部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，快速调集一切除运雪力量和资源，在48小时内打通城市主要交通干道。要迅速组织协调自来水、供热等部门及时抢修受损公共设施，保障城市供水、供热等市政设施正常运行。 交通部门要认真落实除雪指挥部的工作部署，迅速调集人员和除雪机械设备，清除公路积雪，72小时之内打通辖区内国道、省道，保证主要交通干线畅通，对被困公路上的车辆和人员提供必要的救援。 宣传部门要组织新闻单位及时播报灾害性天气预警信息，广泛宣传抢险救灾的典型人物和先进事迹，充分发挥新闻媒体正面舆论引导作用，宣传和动员群众参加除雪救灾行动。 公安部门要根据实际需要部署警力，加强灾区的治安和交通疏导工作，维护灾区正常的生活秩序。交通管理部门要加强城区干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏导，维护正常交通秩序，避免重特大交通事故发生。 气象部门要加强监测、预报、会商和研判工作，及时提出气象决策建议，按规定发布预警和防范信息。 财政部门要及时收集汇总灾害损失情况，根据县政府决定及时安排和下拨救灾资金，根据灾情及时向上级报告和申请救灾补助资金。 行政执法部门要按照除雪指挥部的要求，及时开展社会化除雪执法检查工作，对拒不除雪质量不达标的单位和个人依法进行处罚。 发展和改革局要及时安排救灾项目，落实项目建设资金，并做好督促和检查工作。 经济局要制定实施物资保障计划，协调有关单位按时完成所需保障物资的生产、储备和调拨。 教育部门要加大对校园的风险隐患排查，及时对危房进行除雪加固，确保在校人员安全；根据灾情调整学校教学工作；组织学校师生参加除雪工作。 民政部门要迅速核查、汇总和上报灾情，及时向重灾地区下拨棉帐篷、棉衣等基本生活保障物资，解决因灾困难群众吃饭、取暖等问题；组织开展救灾捐赠活动，对口申请专项救助物资和资金支持。 旅游部门要及时向旅游经营单位发布灾害性天气预警信息，妥善安置被困游客；组织协调有关专业力量对遇险游客实施紧急救助。 电力部门要适时监测电网运行动态，组织专业力量对受损电力设施进行抢修和恢复，全力保障电网正常运行，保证居民和企业正常用电。 通信部门要组织调动通信专业抢修队伍和电信运营企业，及时恢复雪灾损毁的通信设施，确保通信畅通。 动物卫生监管部门要指导畜牧企业和养殖户开展生产自救，协调有关部门开通饲草、饲料绿色运输通道，保障畜禽安全度灾。组织力量预防和控制动物重大疫病发生，及时消除动物疫情隐患。 经济局和粮食部门会同有关部门及时启动肉、蛋、菜和粮油等市场监测机制，密切跟踪上述商品供求和价格变化情况，做好货源组织和调运，保证市场供应，维护价格稳定，防止出现断档、脱销。 农业部门要及时了解和掌握设施农业受灾和损失情况，组织力量深入农村指导农民开展生产自救。 卫生部门要组织医疗救护力量，配备必要的药品和医疗器械及时救治受伤和冻伤人员。 需驻军部队支援的，由人武部协调参加抢险救灾行动。 企事业单位、学校、乡镇（开发区）、村屯（社区）等基层组织，要组织、动员广大群众，积极开展自救互救，组织参加抗击暴风雪行动。 5.4响应终止 暴风雪天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由应急指挥部办公室提出建议，指挥部决定终止应急响应，并立即向社会发布。 6、灾情报告和评估 6.1灾情的责任报告和评估单位 各乡镇政府（开发区管委会）是暴风雪灾害报告的责任主体，县发改、公安、经济、教育、民政、财政、城建、城管、房产、交通、物价、工商、农村经济、卫生、广播电视、粮食、旅游、动物卫生监管、气象、通信、电力、自来水等部门，按行业归口调查、收集、整理、上报灾情评估报告。 6.2灾情报告时限要求 雪灾发生后，各级政府（管委会）及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解、掌握灾情动态，及时续报受灾情况。 灾情报告的时间一般不超过2小时。 6.3灾情报告和总结评估 灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况、交通、电力、农业、通信等基础设施受损情况和房屋倒塌、损坏情况，地区直接经济损失情况，当地政府（管委会）组织救灾的基本情况。 救灾工作结束后，各级政府要及时总结、评估灾害损失、救灾情况、经验教训，及时向上一级政府报告。 7、灾后救助与恢复重建 （一）灾区政府（管委会）要尽快对房屋倒塌和受损居民、重点受灾企业、受灾农户、养殖户等实施有效救助，帮