2023年上半年工作总结乡镇住房保障中心巩固拓展脱贫攻坚成果汇报报告(2篇).docx
2023年上半年工作总结乡镇住房保障中心巩固拓展脱贫攻坚成果汇报报告(2篇)乡镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果上半年工作总结范文(1)2023年以来,x镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,与时俱进、真抓实干,紧盯乡村振兴总任务, 直击脱贫攻坚成果巩固拓展、经济发展、民生保障、人居环境整治等工作重点,阵厉奋发,勇毅前行,全镇社会和谐稳定,经济健康稳步发展,基础设施显著改善,脱贫攻坚成果得到进一步巩固。持续巩脱贫成果,坚决防止返贫致贫出现(一)扎实开展2022年度省考核评估反馈问题整改以 及各级督查检查发现问题整改工作。参照x县2022年度省考核评估反馈问题整改工作方案结合x镇实际梳理本镇存在 的问题,制定整改措施、压实整改责任、落实整改任务。x 镇共梳理出问题X类X条,制定整改措施X条,涉及人居环 境、改厕、资料台账、项目管理等,均已针对性制定整改措 施,切实抓好整改,逐项逐条核实销号;在各级督查调研中部年龄偏大,知识结构老化,适应不了新形势、新任务要求;是镇域社会经济总量小,人均水平低,发展质量不高,缺乏加快发展后劲。五、下一步工作计划一是立足提质增效,大力发展现代农业。做精、做大特色产业,大力推广中药材种植,畜牧养殖等特色农业产业, 统筹推进规模养殖、特色农产品等基地建设,尝试引进深加 工项目,大力推进产业园建设,推动农业产业化规模化,不 断促进村集体经济发展壮大。大力推进一二三产融合发展, 加快农业现代化步伐,保障粮食安全,提高农业质量和竞争 力,深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接。二是立足生态宜居,大力建设美丽乡村。按照产业兴旺、 生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,高质 量地抓好美丽乡村建设工作,争创市“十佳”美丽乡村,深 入推进农村人居环境整治,抓好农村改厕工作,确保建一户, 成一户,用一户。深入开展家庭文明建设活动,推动形成爱 国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文 明新风尚。积极开展“X好人”、“美丽庭院”评选表彰, 挖掘乡贤文化,使争做好人,争当乡贤蔚然成风,进一步推 进乡风文明建设。三是立足固本强基,夯实农村农业基础。做好基础设施 建设、民生工程、产业配套等领域的项目实施工作,推进农 业供给侧结构性改革,不断优化农业产业结构,依托现代农 业园区建设,将“工业化”管理理念引入农业生产,发展培 育品牌农业、智慧农业、生态旅游农业等特色高效农业,有 效促进农业增效和农民增收,助力乡村振兴。新时代,呼唤新担当;新使命,昭示新作为。全镇干部 将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在学习二 十大会议精神中完善自己、提高能力,在精神淬炼中坚定信 念、勇往直前,以更加昂扬的精神状态、舍我其谁的担当作 为,咬定目标、扎实苦干,阵厉奋发,勇毅前行,持续巩固 脱贫攻坚成果,奋力推动X乡村振兴事业不断取得新突破。乡镇2023年巩固拓展脱贫攻坚成果上半年工作总结篇2今年以来,固原市乡村振兴系统深入学习贯彻习近平总书 记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神,坚 决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,坚持“四个不摘”, 聚焦“稳经济、保增长、守底线、抓发展、促振兴”,加强 顶层设计、完善工作机制,强化统筹协调、开展督导检查, 凝聚力量全力组织推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接工作扎实开展,取得了明显成效,2021年10月1 日至2022年5月31日,全市脱贫人口人均纯收入10063. 5 元,是2021年度全市脱贫人口人均纯收入10891. 4元的 92. 4%,达到2022年度预计收入12525. 1元的80. 3%。一、工作开展情况始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,坚决守住不 发生规模性返贫的底线,推动巩固衔接重点工作任务落实落 细。(一)防返贫方面,抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”, 坚决防止规模性返贫。坚持常态化查漏补缺,扎实开展“月 排查、月报告、常态管、动态帮”防返贫动态监测和精准帮 扶工作,推动农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警 互为补充、相互协同的监测预警机制持续落实。对全市“三 保障”和饮水安全保障情况及时深入开展摸底排查,加强监 测预警,实行动态管理、动态清零,筑牢防返贫监测帮扶底 线。上半年全市共纳入监测对象427户1718人,建立“一 村一册、一户一策、一户一档“精准帮扶工作台账,因户因 人施策,开展精准帮扶。全市累计纳入监测对象5618户22770 人,累计消除风险4626户18845人,风险消除率82.3%, 剩余992户3925人全部落实了针对性帮扶措施。排查并改 造安全住房风险户487户,饮水安全风险户405户,新识别 农村低保对象2895户4362人;自然村通硬化路率96. 3%, 自来水入户率达到98%以上,供水保障率达到95%。公益 性岗位安置就业7958人,政府购买服务岗位12227个。农 村劳动力转移就业31. 21万人,其中脱贫劳动力转移就业 11.46万人,实现工资性收入13.67亿元,人均转移就业收 入11928元。(二)移民扶持方面,抓细产业发展和就业帮扶“两个关 键”,推进移民群众增收致富。压实领导包抓责任,对全市 38个千人以上重点移民村(社区)包抓责任进行了优化调整, 确保责任落实到位。巩固深化“村集体+龙头企业+合作社 +移民”等联农带农模式,培育经营主体167个,协调推动 移民村(社区)建设“出户入园”园区25个。今年,全市 移民村(社区)共谋划产业、就业、基础设施、公共服务、 人居环境和基层治理等各类项目274个,总投资6. 4亿元, 其中产业类项目174个,投资2. 99亿元;就业类项目78个, 投资0.93亿元;产业和就业项目投资占比达73%,截至目 前,已开工项目269个,开工率96. 7%,完成投资4. 79亿 元。组织输出劳动力2. 55万人(其中脱贫劳动力1.57万人), 就近就业1.03万人、自主创业1300人,开发公益性岗位就 业4245人。推动全市223家就业帮扶车间开复工221家, 受季节影响未运行的帮扶车间2个,开复工率99. 1%,吸纳 农村劳动力6387人,其中脱贫劳动力2712人。打造移民示 范村23个,计划投资4.5亿元,其中产业和就业项目投资 占比达70%以上。(三)项目资金方面,抓实资金投入和项目建设“两个基 础”,持续稳定发挥带动作用。今年,计划整合各类涉农资 金32.6亿元,截至目前,已到位24.6亿元,其中中央衔接 资金12. 9亿元、自治区衔接资金3. 90亿元、政府一般债务 资金1.19亿元、其他涉农资金6. 39亿元、县(区)级财政 安排资金0.13亿元;衔接资金安排率100%,项目开工率 100%;衔接资金支付率64.3%,(其中彭阳县74.5%、泾 源县67. 3%、原州区66.3%、隆德县63.47%、西吉县 60.2%)。今年已下达的中央和自治区衔接资金中,用于产 业资金占比55.8%,到人到户项目资金的占比54.6%。持 续加强对全市脱贫人口的贷款扶持,截至5月底,全市脱贫 人口(包括监测对象)贷款余额26. 41亿元,获贷脱贫户4. 98 万户,户均5.31万元;当年新增10320户5. 38亿元,完成 贷款任务14. 65亿元的36. 73%,贷款覆盖率57.31%。截 止目前,全市共储备巩固衔接项目6263个,资金规模57. 41 亿元,同比减少416个,原州区、西吉县、彭阳县项目储备 数量同比分别增加136个、205个和104个,隆德县、泾源 县分别下降303个和558个。(四)社会助力方面,抓好闽宁协作和社会帮扶“两个重 点”,助推成果巩固衔接振兴。认真谋划闽宁协作项目,共 争取闽宁帮扶资金2.915亿元,实施帮扶项目114个。截止 目前,两省市、县共开展互访交流7次H4人,其中固原市 及五县(区)赴福建考察学习4次26人,共结成学校、医 院、乡镇、村等帮扶对子288对。抓好劳务协作和人才交流, 举办劳务培训17场次培训550人,向福建“点对点”输出 劳动力2477人,其中脱贫劳动力1442人,与去年相比新增 535人,其中脱贫劳动力203人。福建省选派科技、教育、 卫生等人才158人来固开展帮扶工作。持续开展消费帮扶, 销售固原特色农产品2.9亿元。启动建设闽宁乡村振兴示范 村15个,计划投资1.9亿元,其中闽宁资金4455万元。积 极对接中央和国家5个定点帮扶单位,投入帮扶资金7134. 6 万元,实施帮扶项目64个。“万企兴万村”行动正式启动, 安排固原市71个企业帮扶73个村。组织660个帮扶单位、 807个第一书记和1377名驻村工作队员开展帮扶工作,“调 换召回”年龄偏大、身体患病等驻村干部587名。新一轮驻 村干部工作队选派以来,市、县(区)集中培训5800余人 次,每年投入工作保障经费4500余万元;驻村工作队协调 落实项目资金L 6亿元,推动74. 4%的村创建为党建工作示 范村,排查化解矛盾纠纷730余起,解决群众急难愁盼问题 1300余件。二、主要工作措施(一)完善工作机制抓统筹。结合工作实际,从领导机构 调整、包抓责任落实、动态监测帮扶、加强督导考评4个方 面,进一步健全完善工作机制,推动工作责任落实。制定了 关于调整固原市实施乡村振兴战略工作领导小组和工作 专班成员的通知关于调整全市乡村振兴工作部分包抓领 导的通知固原市健全防止返贫致贫动态监测和精准帮扶 管理办法固原市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效 衔接动态督导考评工作方案等文件。持续完善“领导包抓 +专班推进+驻村帮扶”工作机制,明确包抓责任,推动工 作落实。认真落实市委、市政府“天天抓、月月抓、年年抓” 的要求,建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接组织管理体系。(二)压实工作责任抓落实。今年,市委常委会4次、政 府常务会3次、市委农业农村工作领导小组会议3次、市实 施乡村振兴战略工作领导小组会议1次,专题传达学习习近 平总书记关于“三农”工作重要指示以及中央和区、市有关 会议、文件精神,审议相关文件、研究部署落实巩固衔接工 作。压实“领导包抓+专班推进+驻村帮扶”责任,由四套 班子主要领导和市委副书记包抓5个县区,38名厅级领导和 县(区)处级领导包抓62个乡镇,38名厅级领导包抓38个 重点移民村(社区),部门(单位)、乡镇包抓807个村(社 区),实现了市、县(区)、乡(镇)三级包抓责任,向行 政村派驻帮扶部门和驻村工作队“三个”全覆盖。协调产业、 组织等5个乡村振兴工作专班牵头单位和成员单位,落实工 作责任,衔接推动乡村振兴工作。(三)明确工作任务抓督导。牵头制定印发固原市2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务清单的 通知和固原市实施“五大行动”任务清单的通知等文 件,明确工作重点、工作任务和工作措施,督促协调县(区) 和行业部门抓好工作落实。每季度末市四套班子分管领导带 队,抽调部分市直部门(单位)负责同志和业务骨干组成督 查组,围绕巩固衔接重点工作,深入五县(区)和部分市直 重点部门(单位)开展督查2次;市委、市政府分管领导带 队对国家考核评估问题整改情况开展1次专项督查。组织人 员对五县(区)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 项目计划进行审核评估。(四)紧盯反馈问题抓整改。抓紧抓实反馈问题整改,对 标2021年国家考核评估和自治区后评估反馈的问题,制定 印发固原市2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接考核评估问题整改方案,针对14类57条问题, 制定H3条整改措施,成立15个工作专班,厅级领导牵头 抓整改;先后召开专题会、协调会和考核评估问题交办会等, 持续压紧压实工作责任、落实落细工作任务,确保问题整改 限期销号、落实到位。进一步对国家的38个和自治区的58 个政策文件进行梳理汇总,制定固原市巩固拓展脱贫攻坚 成果同乡村振兴有效衔接问题大排查大整改工作方案,梳 理了 24类100条政策标准和目标任务,明确排查内容和整 改方向,梳理各行业部门巩固衔接政策,明确责任单位,紧 盯政策落实落地,开展大排查大起底,推动整改工作上台阶 上水平。目前,市直部门(单位)完成26条,正在整改31 条,完成率45.6%;原州区完成45条,正在整改11条,完 成率80.4%;西吉县完成27条,正在整改30条,完成率 47.4%;隆德县完成32条,正在整改25条,完成率56. 1%; 泾源县完成19条,正在整改38条,完成率33.3%;彭阳县 完成28条,正在整改29条,完成率49. 1%。三、存在的问题按照今年重点工作推进情况,对标对表工作任务和要求, 还存在一些问题和薄弱环节。(一)工作落实方面。乡村两级对防返贫动态监测、巩固 脱贫攻坚成果等方面的政策研究掌握的还不够深入;个别驻 村干部对巩固衔接政策学习不全面、不透彻,对工作责任不 清楚,缺少对工作的思考。危房改造各县(区)进展还不平 衡,个别户供水水压不足。(二)监测对象方面。监测帮扶还不够精准,全市部分行 政村没有三类监测对象,部分监测对象一户一策帮扶方案针 对性不强,措施落实不及时,有6个村返贫风险率高于2% (国家标准不高于3%)。今年新增低保对象纳入“三类人 员”占比依然较低,全市平均不足30%。(三)金融扶持方面。小额信贷贷款进度缓慢,低于自治 区平均水平,贷款覆盖率为57.31%,远低于脱贫攻坚期的 75%,逾期额度逐月上升,逾期率逐年增加,泾源县贷款进 度较慢,西吉县逾期额度较高。(四)项目建设方面。项目库存减少,资金规模总体不大, 储备不足,项目库建设还存在重视不够,操作不规范,未按 程序和要求储备项目,部分项目论证不充分。中央单位定点 帮扶项目整体工作较为滞后,项目前期谋划不到位、实施进 展较为缓慢。(五)扶贫资产方面。帮扶车间整体运行效率不高,市场 占有率低,主要依靠订单生产,且大多数为传统低端加工产 业,与我市特色优势产业配套关联度不强,同质化现象较为 普遍。县(区)对帮扶车间运营管理措施不实、办法不多、 重视不够,服务保障不及时不全面;困难群众到帮扶车间就 业的积极性有所下降。(六)问题整改方面。个别乡镇对2021年度考核评估反 馈的问题缺乏深入研究部署,没有对57个问题一一核对, 存在缩小认领的情况;个别村对问题整改存在盲目整改的现 象,针对性、精确度不高。五县(区)整改工作进展不平衡, 泾源县整改进度较慢,仅完成19个。、下半年工作计划全面贯彻落实党的二十大和自治区第十三次党代会精神, 围绕市委、市政府重点工作,聚焦“守底线、抓发展、促振 兴”,坚决打赢打好翻身仗,推进巩固成果上台阶上水平。(一)贯彻自治区第十三次党代会精神,谋划好乡村全面 振兴样板市建设。认真组织学习宣传党的二十大和自治区第 十三次党代会精神,积极配合市委农办研究制定固原市加快 建设乡村全面振兴样板市工作相关文件。坚决抓好巩固成果 守底、产业延链富民、人才入乡强农、文化浸润乡村、产业 赋能乡村、党建引领乡村“六项行动”,落细三类人员的动 态监测帮扶,推动联农带农机制全面落实,着力培养乡村振 兴各类人才,注重打造文化兴盛沃土,持续开展农村人居环 境整治和厕所革命,深化农村党建“一抓两整”示范创建, 在产业兴旺上提水平、生态宜居上树标杆、乡风文明上走在 前、治理有效上创经验、生活富裕上见成效。(二)强化监测帮扶,压实工作责任。持续抓好网格化监 测帮扶、链条化责任落实、常态化督查考评“三项机制”, 确保不发生规模性返贫。优化流程、缩短时间、宽进严出, 完善以农户自主申报、基层干部排查、部门筛查纵向到县、 乡、村、户,以部门预警、信息共享等互为补充、相互协同 横向到行业单位的网格化监测机制,精准识别三类监测对 象,做到“应纳尽纳”,防止“体外循环”。创新考核方式, 以平时督导、抽查暗访、阶段性调度为绩效考评主要依据, 全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的督 导调度工作,推动工作提质增效。(三)加强监督管理,提升工作质效。紧盯衔接资金安排 率、项目开工率和资金支付率,抓监督提质效,督促各县(区) 对开工缓慢的项目及时督办,规范管理、加快进度,严格按 照衔接资金使用管理办法和拨付程序加快支付进度。持续做 好信贷需求排查工作,加大乡村两级信用协会的贷款推荐力 度,对符合条件、有贷款需求的对象应贷尽贷;坚持逾期贷 款清收和到期还款提醒“两手抓”,持续开展不良贷款清收, 坚决守住不发生系统性区域性风险底线。加大培训力度,加 快项目库建设,精准谋划项目,确保项目库储备数量、质量 和资金规模。加强帮扶车间运行管理,重点协调解决水、电、 暖等生产要素方面存在的困难问题,及时兑现落实用工补 贴、优惠电价等扶持政策。(四)抓好重点工作,保障改善民生。坚定不移抓好移民 致富,协调配合抓好居民收入、教育质量、健康水平、文明 素养和社会服务重点工作。强化产业扶持,加大政策、资金 倾斜力度,在移民安置区积极培育龙头企业、合作社等经营 主体,发挥好示范带动作用。深入实施移民务工就业三年推 进计划,健全有组织劳务输出工作机制,通过稳岗补贴、交 通补贴、企业吸纳劳务移民就业补助等多种方式做好劳务移 民就业创业工作。积极配合做好闽宁对口帮扶协作第26次 联席会议期间相关工作,认真组织落实议定事项;加快组织 实施中央定点帮扶单位确定的帮扶项目。持续深入开展感恩 教育、认同教育和法治教育,引导群众转观念、破旧俗、立 新风。不断加强安置区“两委”班子建设,盘活村集体经济, 提高乡村治理能力。(五)坚持督办问效,推动工作落实。把问题整改作为当 前的一项重大政治任务,较真碰硬抓落实,将问题整改情况 纳入固原市2022年实施乡村振兴战略综合考评内容,坚持 月分析、月研判、月调度。督促各县(区)和行业部门紧盯 反馈的突出问题和提出的整改意见,建立台账、对账销号, 整改完成一项、认定一项、销号一项,认真抓好问题整改落 实,确保反馈问题清零见底。以问题整改为抓手,举一反三、 穷尽问题,切实抓实抓细自查自纠问题整改,既解决点上的 问题,又补好面上的漏洞,整体落实推进。发现、反馈的问题均已落实立行立改的工作要求,切实做到 问题全面清零。(二)巩固“两不愁、三保障”和安全饮水成果。进一 步核实排查感观效果较差房屋,全面消除住宅质量安全隐 患,脱贫户、监测户房屋重建X户,补助资金X万元;拉网 式排查学生真实入学情况,坚决防止因贫失学辍学现象,全 镇在校学生X人,其中脱贫户学前教育X人、小学X人、初 中X人、高中X人、雨露计划X人、本科X人;监测户学前 教育X人、小学X人、初中X人、高中X人、雨露计划X人、 本科X人。县内发放奖补资金X万元,目前我镇脱贫户、监 测户无辍学失学学生;建立和完善健康档案,2023年X镇脱 贫户、监测户慢性病人数共x人,脱贫户、监测户签约人数 共x人;进一步对安全饮水进行全面排查,全镇x个村居基 本实现自来水通村入户,x户未通自来水的监测户已落实地 下水水质检测,饮水安全已达标准。(三)持续推进产业发展。根据脱贫人口和监测对象产 业发展需求;建立产业帮扶稳定利益联结机制。转变脱贫户 及边缘户的思维观念,提高产业技能,坚定信心,组织开展 农业产业技能培训,全镇截止目前共申报脱贫户到户产业奖 补项目X个批次共X户,其中特色产业奖补X户、庭院经济 X户,发放奖补资金X万元;全镇X个光伏电站运维管理高 效到位、收益分配精准合规,截止目前松南村光伏收入X万元,乔士于村光伏收入X万元,松南公益性岗支出X万元,乔 好公益岗支出X万元。(四)稳步跟进脱贫人口就业。在巩固脱贫攻坚成果工作中,镇党委、政府坚持将就业增收作为巩固脱贫人口脱贫 的重要抓手,认真落实就业帮扶政策,深入推进就业帮扶工 作开展,取得了显著成效。一是积极开发公益性岗位,目前 全镇共有公益性岗位X个,全部用于脱贫人口、监测对象就 业,主要为村级保洁员、光伏电站管理员等,人均年增收约 X元;二是持续推进转移就业,2023年全镇脱贫人口实现务 工就业x人,脱贫劳动力转移就业率达X%。(五)用好扶贫小额信贷政策。重点排查符合贷款条件、有发展生产意愿的脱贫人口和边缘易致贫人口是否做到应 贷尽贷,贷款用途是否符合规定。用好用活小额信贷资金, 支持脱贫户以及边缘易致贫户因地制宜发展特色产业。2022 年年底已放款x户x万,尚未到期,用于扶持脱贫户及监测 户发展产业。持续对贷款户做好定期跟踪回访,按照相关文 件要求对符合政策的贷款户开展续贷和合理追加贷款等工 作。(六)落实扶贫项目资产后续管理。一是积极争取2023年财政衔接推进乡村振兴补助资金资金项目共涉及x村x个 项目,总投资X万元。第一批省级衔接资金:安集大棚X平 方米,总投资X万元,项目正在施工预计6月底交付使用;第二批债券资金:庙新村、张庄村道路项目总长X公里,总 投资X万元,项目正在施工预计5月底完工;庙新村、张庄 村下水道项目总长x米,总投资x万元,正在。二是落实扶 贫项目资产后续管理。摸清资产底数,明确资产权属,全面 建立资产动态监管台账。加强后续管理维护,明确各环节责 任,建立健全相关资产后续管护制度,明确保管、使用和维 护各环节责任,规范台账管理、运行管理、维护管理和处置 管理;三是盘活用好资产,明确资产收益分配。2015-2022 年资产全部按程序确权、移交。已移交资产项目x个,列入 管护项目x个,全部安排公益性岗位进行日常管护并建立管 护台账。无资产闲置、损坏等情况。(七)扎实开展巩固脱贫攻坚成果集中排查。按照市、县安排,结合x实际,集中一个月时间,组织动员乡村干部、 驻村干部和基层网格员等,统筹用好农户自主申报、部门筛 查预警等工作方式,面向所有农村地区、所有农村户籍人口 开展全覆盖入户走访排查,及时将有返贫致贫风险和突发严 重困难的农户全部纳入监测范围,进一步强化精准施策,推 动政策落实,及时消除风险,杜绝应纳未纳和“体外循环”, 切实防止返贫致贫,坚决守住不发生规模性返贫的底线。坚 持举一反三,建立问题、措施、责任、时限“四项清单”台 账,切实抓好整改,逐项逐条核实销号。由村书记和专干负 责重点人群的排查,其他村两委和网格员对一般户开展排 查,并明确相关工作任务,列出相关台账资料清单和重点业 务知识提示,先后召开专干专题业务会、乡村干部大会、书 记专题安排会等X次会议进行分解安排,镇乡村振兴办分X 个片到村对网格员和村两委进行业务培训和指导,参训人次 X人次,保证参与排查人员有了解、有培训、有解答、懂政 策、懂业务、懂职责,相关排查工作彻底不留死角,确保圆 满完成工作任务。1 .排查认定新增监测对象。全镇共排查农户X户,其中脱贫户X户、监测户X户。排查发现存在大额开支、近两年 纳入整户低保和五保等风险的农户X户X人,正在按照相关 程序进行民主评议和数据比对,对未消除风险的X监测户, 优化落实“一户一方案、一人一措施”,根据监测户资源条 件、发展需求和真实意愿及监测对象的返贫致贫风险,优化 完善帮扶措施,安排帮扶资金和项目,抓好措施落地落实。2 .排查帮扶措施落实情况。按照分类帮扶和精准施策的 工作要求,对未消除风险的X户监测对象的帮扶措施落实情 况进行全面排查,对有劳动能力、有意愿的监测户,落实开 发式帮扶措施X户;对稳定脱贫户根据实际需要制定服务性 措施并落实相关文件明确规定的帮扶政策,根据收入和家庭 经济状况信息比对结果,全镇已标注标注稳定脱贫X户,第 二批预计标注X户,均是数据比对出有车有房和有大额存款 的户,目前正在进行镇级核查,待核查完成后进行系统标注 和帮扶计划调整,完成后全镇稳定脱贫率蒋达到X%。3 .排查风险消除稳定情况。全镇已消除风险的x户监测 户,其中2020年统一进行风险标注的x户监测对象2022年 已经回退x户x人,其他户暂无风险消除不稳和新出现的返 贫致贫风险情况。4 .排查整户无劳动能力兜底保障户。由乡村两级认定整 户无劳动能力兜底保障户,符合条件的在全国信息系统中标 识为“整户无劳动能力兜底保障户”,x镇认定整户无劳动 能力兜底保障户X户X人。5 .排查其他风险隐患。在做好集中排查的同时,重点关 注灾情、经济下行和疫情的后续影响,及时排查防范产业项 目失败、规模性失业和就业不稳定等各类规模性、系统性返 贫致贫风险隐患。及时对部门反馈预警信息进行分析研判, 及时发现解决苗头性倾向性问题,坚决守住防止规模性返贫 底线。2023年一季度反馈预警信息x条,结合集中排查逐户 核实对新增五保和整户低保开展评议和数据比对。6,核实核准基础数据信息。进一步加强信息数据的共享 共用和应用分析,着力提升数据质量,全镇更新完善信息x 条,涉及就学学段、劳动能力、人口增减等。7 .排查薄弱环节与突出问题。重点关注教育、医疗、住 房、饮水、产业、就业、兜底保障、衔接补助资金使用管理、 扶贫项目资产管理以及乡村建设、乡村治理等方面的突出问 题。经排查2023年房屋存在隐患x户,均已申报危房改造, 尚未完工;人居环境整治正在大力推进;积分制推广到x个 有资产收益的村;户厕改造2022年x户已完成验收、2023 年正在推进施工。二、以产业发展为根本,集体经济实力不断增强(一)发展特色产业。产业兴,则乡村兴,x镇不断探 索特色产业发展,围绕打造“一村一品”,努力促进乡村振 兴不断拓宽新途径。松南建成苗木基地X亩(其中村集体X 亩),带动村民就业X余人;青贮玉米X吨、黄贮玉米秸秆 X吨,可加工销售黄贮饲料X吨,预计实现经营性收入X万 元以上,净收益X万元以上。乔士于种植羊肚菌菇、西瓜、反 季节西红柿等年经营性收入可达X万元;陆郢连片种植西瓜 近X亩、建设蔬菜大棚X个,可增加经营性收入近X万元, 同时带动周边农户就业,实现户均增收X万余元。曹徐种植 艾草近X亩,预计可增加村集体经济收入超过X万元。X村 与村民合作建设草莓园,预计可实现村集体经济经营性收入 X万余元;安集建设火龙果和葡萄采集园,可实现村集体经 济收入X余万元。(二)做活土地文章。通过土地流转进行集约化种植, 杨居、张庄、桑元、田湖等X个村居实施大面积土地流转、 开展秸秆收储,通过管理服务大幅度增加了村集体经济收入。松南、张庄、安集、乔好、陆郢以村集体名义流转大量 土地,开展自主经营,每年都可为村集体增加十分可观的收 入。加大农村“三资”力度,收回五保户土地X余亩、集体 沟塘X余亩,实行对外公开发包,年可增加收入X余万元。 加大高标准农田建设,对张庄、桑园、姚王、赵湖等近X万 亩耕地实施高标准农田治理改造,有效改善了农业基础条 件,增强了土地产出和抗灾能力,有力保证了农业增产、农 民增收。(三)用好扶持政策。以安好、任湖为试点探索“大托 管”模式,鼓励村集体组织参与管理土地,新增大托管试点 X亩,增加村集体经营性收入X余万元。利用乡村振兴扶贫 资金新建陆郢村温室蔬菜大棚X栋,总投资X万元,预计今 年可增加纯收入X万元。建成松南、乔好、何集、任胡等X 栋扶贫厂房,松南、乔土于X座光伏电站,年可增加集体经济 收入X余万元。三、以资源要素为支撑,乡村发展渠道不断拓宽(一)以盘活资产增效益。规范村级“三资”经营管理,开展“三资”清理,共清查出资金X元,资源X亩,已故五 保户土地X亩,集体水面X亩,为各村充分利用集体资产发 展壮大村级集体经济奠定了良好基础。加强闲置校舍综合利 用,通过招商引资,将张巷、乔店、桑元、任胡等村居X所 闲置校舍进行出租,年实现租金收入X余万元。乔好村积极 收回盘活原何集乡土地、水塘等资产对外发包收取租金。原 何集窑厂对外租赁年可为严湾村增加收入X万元。(二)将土地资源变收入。完成严湾、桑元、孙浅等空 心村搬迁工作,整理土地X余亩,各村居共增加整理服务费 收入X余万元。以服务保障辖区内牧原、鹏欣两家大型生猪 养殖项目为契机,引导张庄、桑元、X、北好、蒋南等村居 规模化流转土地,并以土地入股形式获取分配收益,年增加 入股和服务费收入X多万元。(三)向生态保护要收益。全面落实“绿水青山就是金 山银山”发展理念,大力推进农村人居环境和生态整治,通 过初级合租社与镇政府签订服务协议,将农村环境整治服务 从无偿到有偿,实现了生态保护和村集体经济收入双赢。X 各村居年可增加劳务收入X余万元。围绕午、秋两季秸秆收 储,要各村居对现有耕地进行分片发包收取承包费和秸秆清 理保证金,全镇年增加集体经济收入X余万元。庙新、严湾、 桑元、张庄等村每年承担县指定水质断面生态保护,年可获 得劳务收入X万元。四、存在的困难和问题一是部分镇、村干部担当不够,责任心不强,克难攻坚、 奋力拼搏的劲头不足,存在庸懒散,工作状态与全镇加快发 展的需要不适应,与广大群众的期盼有差距;二是农村基础 设施较为薄弱,村级公益事业发展不均衡;三是少数党员干