创建文明城市的实施方案.docx

创建文明城市的实施方案创建文明城市的实施方案文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发 展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文 化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政 执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。一、指导思想以党的十七大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义 和谐社会的总体要求，牢固树立以人为本，全面发展的创建理念， 以提高干部素质、丰富税收组织文化内涵、树立良好的地税干部 形象、提升全局整体的文明程度为目标，全面扎实地开展文明创 建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们 应有的贡献。二、创建原则1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕聚财为国， 执法为民的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利 于城市和社会和谐发展的原则，为满洲里经济发展创造良好的环 境。价值观的浓厚氛围。（二）进一步加强公益广告宣传工作。加大公益广告宣传力 度，在单位醒目处设置社会主义核心价值观、讲文明、树新风等 标语，宣传内容每月更新1次。文明创建信息报送工作，全年不 少于16篇，逐步形成规范化宣传流程，创建特色品牌。（三）选树学习宣传道德典型。参加楷模、市第五届十 大道德模范和德艺双馨文艺家评选等活动。积极向外推介系统内 先进典型，传播社会正能量。积极参与中国好人榜、荆楚楷模榜 评选活动，推荐典型不少于3人，学习宣讲活动不少于4次。（四）推进志愿服务活动常态化。一是建立健全志愿云服务 网络管理机制，打造志愿者注册、志愿服务项目发布、志愿服务 评价考核于一体的大数据平台。二是加强志愿服务阵地建设，组 织开展志愿者培训活动，全年不少于6次，个人志愿服务时长不 少于100小时。三是按照一季一主题、每月一活动要求，围绕三 关爱（关爱他人、关爱社会、关爱自然）主题，开展系列志愿服务 活动。（五）开展文明社会风尚行动。一是着力建立和完善单位诚 信红黑榜，加大曝光惩戒力度，营造不敢失信、不能失信、不愿 失信的强大社会氛围。二是利用元旦，春节、暑假、国庆节等重 要时间段，大力宣传文明出游正面典型，开展文明旅游主题活动着力提升旅行素质。三是加强网络文明建设，实施网络内容建设 工程，网上议题设置工程和网德工程，开展网络清朗行动，大力 倡导文明办网、文明上网、文明用网，巩固壮大主流思想舆论， 提升网络舆论引导力。（六）推进文明创建工作。一是举办文明单位创建工作业务 骨干培训班，编印文明单位创建手册，加强对单位文明创建工 作的指导和检查，提升单位创建工作整体水平。全面推进十星级 文明窗口创建活动，不断完善窗口形象、规章制度，行为准则， 强化职业道德操守，树立行业新风，提升服务水平。二是积极开 展文明社区创建。组织干部职工积极参与所包社区干河办事处新 河社区的文明创建活动，组建村级红白理事会，制定村规民约， 加大农村清洁工程和绿满荆楚工程建设力度。四是开展文明家庭 创建.以身边家庭典型教育万千家庭，继续在党员干部中开展树清 廉家风，创最美家庭主题教育实践活动。（七）加强未成年人思想道德建设。由局法宣科负责出台方 案并组织实施，以法律手段传播思想道德，深入推进法律进社区、 进学校，引导未成年人自觉尊法、学法、守法、用法，树立建设和 发展中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价 值观。、实施步骤20年文明城市创建重点任务分三个阶段实施。（一）宣传发动阶段（3月上旬）。根据市文明办下发的责任清 单，细化工作方案，成立工作专班，压实工作责任，动员广大干 部群众积极参与创城工作。（二）组织实施阶段（3月中旬至10月）。3月底前，根据本单 位创城工作方案积极开展各项工作，工作专班将创城工作情况纳 入动态管理考核系统，实行全方位跟踪管理。分季度召开会议， 分析创城工作情况，研究解决有关问题。（三）考评总结阶段（11月至12月）。结合各单位日常工作情 况，对文明城市创建工作的重点、难点问题和薄弱环节采取有力 措施进行专项治理。市局将对各单位情况适时予以通报，并纳入 年终责任制考核结账。四、工作要求1、加强领导，明确工作责任。要将思想和行动统一到市委市 政府创建全国文明城市的决策部署上来，市局成立由一把手任组 长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员的文明城市创 建工作领导小组，负责创建活动的组织领导与协调工作。全系统 干部职工要切实增强创建工作的责任感和紧迫感，将创建工作列 入重要议事日程并常态化，明确职责分工，强化协调配合，切实 将创建工作落到实处。2、加强宣传，提高思想认识。要广泛深入地宣传文明城市创 建的意义、目标和任务，引导全系统干部职工统一思想，振奋精 神，真抓实干。各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒 体，及时向局政治处供稿，报道活动开展情况，营造良好的创建 氛围。3、加强检查，抓好督促落实。市局文明城市创建领导小组工 作专班要对全系统创建工作进行指导和督促检查，建立健全常态 督查、常态整改的考评机制，按照相关文件要求抓好落实，扎扎 实实开展文明城市创建工作，对文明城市创建工作的重点、难点 问题和薄弱环节采取有力措施进行专项治理。市局将对各单位、 科室参与文明城市创建工作活动情况、信息宣传情况等适时予以 检查考核并进行通报，同时纳入年终责任制考核结账。2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力 解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税人最 不满意的地方改起，从纳税人最需要的地方做起，不断提升服务 意识，提高服务技能，创新服务方式，实现征纳关系和谐发展。3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一 项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕 区创建工作要求，紧扣满洲里市文明城市测评体系标准，立 足实际，平稳、有序、扎实向前推进。三、创建标准依据全市创建全国文明城市工作意见要求，紧密结合地 税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明 创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署, 纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科室主要负责人各自 分工负责的领导机制和工作机制。2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职 业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充 分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队 伍的综合素质。3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税 人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的 满意度不断提高。4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展融入社区，践行 科学发展观;服务群众，永葆共产党员先进性活动。认真组织以融 入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进为主要内容的结对共建 活动。5、发挥税收职能，完成组织收入。深入开展调查研究，结合 经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分 析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模， 准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收 入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性， 确保收入任务圆满完成。四、阶段安排1、为宣传发动阶段（14月）。立足现有各种有效载体，着力 宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传 面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。2、为自查自纠阶段（56月）。对照满洲里市全国文明城市 创建测评细则和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化 责任，组织各责任部门逐条对照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工 作不断向前发展。3、整改提高阶段（78月）。针对创建工作自查自纠中发现的 问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因 制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取 在全市组织检查前整改到位。4、迎接检查阶段（910月）。全面接受市组织的考评组的检 查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断 巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。5、总结表彰阶段（月份）。全面回顾文明创建活动开展以来 所做的工作，认真总结创建工作经验，建立健全文明创建工作常 态管理机制，弘扬正气，激励先进，表彰文明创建工作中表现突 出的单位和个人。五、工作要求1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工 作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室， 具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实 处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落 实。2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于 党委政府工作的大局，坚持聚财为国，执法为民的宗旨，充分发 挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。 坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可 靠的财力保障。3、优化税收服务，提高纳税人满意度。全面整合纳税服务资 源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一 步完善和规范首问负责、一站式服务、节假日预约服务和服务制 度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改 进服务。创建文明城市的实施方案20_年是全国文明城市考核评比的关键之年，为做好我部门 创建全国文明城市迎检工作，确保各项测评指标符合要求，特制 定本方案。一、指导思想以文明城市初评为契机，突出以人为本，全面落实科学发展 观，结合三思三创主题教育实践活动，不断解放思想、创新方式、 创新机制，拓展文明创建内涵，提升文明创建水平。动员一切可 以动员的力量，采取一切可以采取的措施，认真查找不足，及时 整改提高，为20年我市争创全国文明城市打牢基础，做出贡献。二、领导小组成立运营管理部文明创建迎检工作领导小组组 长：一一副组长：成员：领导小组值班室设在运营管理部综合科联系电话：890067三、实施步骤和工作重点按照机场统一部署，我部迎接创建全国文明城市检查工作分 四个阶段进行：（一）、规划部署、宣传发动阶段（4月份）对照机场20年全国文明城市创建迎检工作标准责任分 工，拟订具体实施方案，收集整理机场创建档案，包括实施方 案、信息简报、新闻报道、会议纪要、管理台账、领导讲话、图片 资料、数据统计等。加强宣传引导，广泛发动员工，营造良好氛 围，同时召开会议，层层发动，全面参与。（二）重点整治、整体推进阶段（5-8月份）对照开发区争创全国文明城市工作规划责任分工，特别 是承担的实地检查项目，进一步搞好自查、整改工作，对已达标 的项目进一步巩固成果，对存在明显差距和不足的项目查找原因, 对薄弱环节进行重点整治，全面推进创建工作。1、抓好安全服务检查工作。检查部门安全、服务标准落实情 况，以及与之相对应的台帐内容是否规范。检查中发现的具体问题要及时反馈相关单位，跟踪整改，具体包括以下几方面：检查 机场安全运行管理、安全设施维护、进出通道安全检查等相关工 作；检查服务规范、旅客投诉受理反馈、意见征询等工作；检查标 志指示牌标准规范、各类设施设备（消防设施）管理维护等内容。2、抓好环境卫生督察工作。检查环境卫生和绿化情况；主要 机场范围内和机场小区、机场在市区工作区域的环境、卫生及禁 烟工作，职工食堂、旅客餐厅及候机楼内商家的卫生制度建设情 况、所辖员工对卫生制度的知晓和执行情况、卫生设施的使用情 况;旅客活动区域和员工工作区域的卫生环境质量，地下停车场车 辆秩序以及机场小区的环境卫生治理，确保公益广告宣传数量和 质量、迎检工作知晓率达标。3、落实节能目标。提倡低碳办公，文明餐饮的理念，纠正奢 侈浪费现象，规范部门车辆管理，完善部门节能举措，全面落实 机场节能工作目标。4、开展文明活动。结合部门培训计划，开展服务礼仪、商务 礼仪和行车安全培训；参与文明之星、道德模范评选活动，大力宣 传具有积极示范作用的先进典型；继续推进文明礼让，文明出行活 动；配合做好城市公共文明指数测评工作。（四）立足长效、巩固提高阶段（9-_月份）各责任部门总结经验教训，进一步凝聚各界力量，调动一切积极因素，巩固已有成果，弥补各项不足，探索长效工作机制, 推动我部创建活动再上新台阶，再创新业绩。四、完成创建工作措施1、加强督查督办。领导小组要制定措施，分阶段，分项目指 标开展督查，抓好各项文明创建工作的进一步落实完善。2、密切协调。进一步做好与有关牵头部门和协作部门的协调, 形成创建合力。3、加强考核考评。将文明创建的指标实施情况纳入部门绩效 考核和全市科技进步目标管理考核范畴，强化权重，奖优罚劣。4、加强宣传造势。促进部门内进一步动员，形成人人关注、 人人参与、人人有责的文明城市创建的。创建文明城市的实施方案为进一步推进文明城市创建工作常态长效，切实打牢创建基 础，根据市2021年文明城市创建工作实施方案（办文20_） 号）相关要求，结合市局工作实际，特制定本方案。一、指导思想以党的大和一届中、中、中、中全会精神为指导， 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极培育和践行社会 主义核心价值观，扎实开展全国文明城市创建工作，着眼于提高 市民文明素质、群众生活质量、社会文明程度，增强综合竞争实力，全面提升人民幸福指数和对外文明形象，为建设水乡田园城 市提供有力保障。二、工作目标按照打基础、管长远的思路，突出问题导向，以20年文明 城市创建工作实施方案为依据，紧紧围绕市委市政府中心工作， 把文明城市创建作为加强公民道德教育、法治宣传教育、提高市 民生活质量、推进现代化建设的重要抓手，不断加强文明城市创 建机制建设，广泛开展培育和践行社会主义核心价值观，广泛开 展多层次的文明创建、志愿服务、窗口服务、普法宣传、评选道 德典型等多项行动，全面提升司法行政干部综合素质，全面提高 司法行政管理水平，全面提高全民法律意识，为推进我市进入全 国文明城市行列作出应有的贡献。三、重点工作（一）深入开展社会主义核心价值观和精神宣传践行活动。 由局政治处负责出台实施培育和践行社会主义核心价值观行动 方案，进一步推进培育和践行社会主义核心价值观落实落细落小。 围绕精神进机关，编印精神手册，编辑微信公众号，扎实做 好践行精神从我做起专题宣传。组织开展践行精神，推动绿 色崛起演讲比赛，开展寻找身边精神践行者评选，引导本系统 干部职工见贤思齐、崇德向善，在全系统形成学习价值观、践行