2023年防雪抗冻应急预案(十四篇).docx

2023年防雪抗冻应急预案(十四篇) 无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织实力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧 防雪抗冻应急预案篇一 坚持以人为本，科学应对，最大限度减轻灾难损失。将保障人民群众的生命财产平安、生产生活稳定有序，作为灾难性冰冻雨雪天气应对工作的动身点和落脚点；紧持统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重；坚持单位联动，全力以赴做好应对冰冻雨雪灾难的应急救援工作。 （一）预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资等各项打算工作，做到早预防、早报告、早处置。 （二）以人为本，削减危害。刚好帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度削减灾难造成的损失。 三、组织指挥体系及职责 成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组，实行班子成员分片负责制，成立5个包保工作组，并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，办公室地点设在市民政局养老服务科。同时，成立部门联络组（徐县民负责）、物资筹备组（朱秀负责）、医疗卫生组（王晗负责）、善后处理组（韩峰负责）四个工作小组。 （一）加强信息预警预报。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，主动联系上级主管部门，争取指导和帮助。 （二）加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作，并将加盖公章、含联系电话的值班支配表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，刚好了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 （一）指挥与协调。本方案启动后，市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作，属地民政部门协作工作。险情发生后，领导小组要快速组织人员前往灾难现场，对重点区域、地段、重点人群和财物进行爱护。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 （二）抢险救助。遇重大灾情，部门联络组成员马上联络其他相关部门集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。并组织灾难点广阔人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗救援和现场救援，尽量削减人员伤亡。 （三）筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时依据现场状况确定所需物资，并刚好上报审批，以最快的速度将生活物资送到灾情现场，保障现场人员的生活所需。 （四）人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的，善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内，或者就近选择临时住宿点妥当安置。同时，要安抚受灾对象的心情，并保证足够的生活物资。 （五）后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作，联络供水、供电、供气公司修理，尽快复原养老机构的正常运营，协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域，支配专业人士现场勘察，逐一排查，防止发生二次事故。 （六）防范灾情。领导小组仔细分析灾情的缘由，制定相关预防措施，告知其他养老服务机构做好应急打算工作。刚好关注天气预警，张贴温馨提示，提示老人提前做好防寒防冻打算，削减不必要外出；检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好，以保证雨雪天气来临时能刚好清扫道路和公共设施上覆盖的积雪，保证出行畅通；提前购置草垫、麻布袋等防滑物质，保证冰冻天气行走便利；对袒露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎，对楼顶、室外的公共设施、设备实行包扎、覆盖等防冻防护措施，预防低温时冻裂；为防止冰冻天气下水管道堵塞，应提前疏通主管道。 （七）信息报道。属地民政部门要将灾难监测预警和因灾伤亡人员、经济损失，救援状况按规范程序刚好精确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并刚好通过媒体报道，把握正确舆论导向，注意社会效果。 （一）善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、运用与管理工作，保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事务的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要刚好归还或按规定予以补偿。在对受灾状况复原重建实力及可利用资源评估后，要制定安排，复原重建。 （二）社会救助。民政部门要主动开展社会倡议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 （三）调查总结。应急工作结束后，属地民政部门刚好组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室，包括：因灾事务的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难事务所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及其间存在的问题，今后应改进的措施建议。 防雪抗冻应急预案篇二 1、编制目的 为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾难综合防卫和处置实力，建立健全灾难紧急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度削减灾难造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产平安，制定本预案。 2、适用范围 本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，xx的应急预防和发生突发事务（事故）时的应急处理。 1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾难应急领导小组，人员组成如下： 组长：xx。 副组长：xx。 成员：xx。 2、应急领导小组职责 （1）仔细学习应急救援预案，一旦发生突发事务，应能快速精确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参与预案的定期演练。 （2）在组织抢救时，做好人员的救援和疏散工作，将事故损失降到最低。 （3）事故救援后，帮助有关部门调查事故缘由，主动向事故调查组供应事故调查材料。 （4）各部门依据部门职责分工，帮助落实本应急方案。 3、应急领导小组职责分工 组长：xx。 （1）负责本“预案”的制定和修订。 （2）组建应急救援队伍，并组织实施。 （3）检查督促做好低温雨雪冰冻灾难的预防措施和应急救援的各项打算工作。 （4）组织救援队伍实施救援行动。 （5）组织事故调查，总结应急救援工作。 副组长：xx。 帮助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。 成员：xx。 （1）现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作。 （2）协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序。 （3）抢救人员应依据伤者状况，实行适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并刚好送往就近医院，使伤者接受进一步治疗。 （4）交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能刚好送往医院接受治疗。 （5）物资保障人员负责材料物资的打算，保管及维护，物资消耗后刚好补充。 值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。 xx。 1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和驾驭有关状况，随时报告。 2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、刚好到位、保障有力。 3、技术保障。刚好精确了解天气状况，刚好做好防低温雨雪冰冻灾难技术打算工作。 4、宣扬教化。对各施工人员加强宣扬教化，增加工人平安学问、自我防护意识。 对雨雪天气在工作人员进场前必需进行平安宣扬教化，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾难即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作： 1、冬季雨雪天气防机械损害应急方案 （1）加强机械设备的定期检查和维护工作，刚好消退事故隐患。 （2）雪天过后刚好检查机械设备，刚好对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。 （3）施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。 （4）当发朝气械损害事故后，现场作业人员应刚好向公司项目部汇报，同时依据现场实际状况，现场急救人员应快速到达对伤者进行初步救治。 （5）如出现重伤等状况，刚好拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。 2、冬季雨雪天气防触电损害应急预案 （1）刚好听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾难的爱护。雨雪天气之前必需对不运用的设备拉闸断电。 （2）雨雪过后要刚好清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发觉用电设备存在损坏，刚好修复，避开发生触电损害事故。 （3）当施工现场有人触电时，应刚好通知现场电工及急救人员，必需在确保切断电源的状况下进行抢救，或运用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。 3、坍塌应急预案 （1）雨雪过后，刚好清理基槽、方沟上方的'积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。 （2）对当发觉有坍塌迹象时，发觉人应马上招呼其他人员刚好撤离坍塌区。 （3）如发生坍塌事故，马上封闭现场，避开二次事故的发生。马上组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。 （4）如发生人员损害，应马上联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。 4、交通事故应急预案 （1）雪后发觉路面有积雪、结冰现象，马上组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的平安，避开发生社会交通事故而影响工程施工。 （2）依据现场状况，主要路口路段要支配交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。 （3）雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。 （4）一旦发生交通事故，应马上组织交通疏导人员，将交通复原，避开影响施工及社会车辆通行。 （5）如发生人身损害，现场急救人员应马上进行初步救治，并刚好送往医院，进行进一步治疗。 5、临建防护应急预案 （1）雪后刚好清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。 （2）施工人员清理积雪期间，必需做好平安防护，避开发生人员损害。 （3）如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要刚好清理积雪及损坏的建筑物。 1、对因灾损失状况进行全面调查，并刚好向上级领导小组汇报。 2、刚好做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。 3、刚好总结低温雨雪冰冻工作阅历教训，完善应急预案，提高预防处置实力，削减损失。 1、本预案未列的突发事务，可参照以上几种情形敏捷处理。 2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。 3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。 防雪抗冻应急预案篇三 为了有效的'防止山洪、洪水给加油站造成危害和损失 确保加油站平安运行，特制定木预案。 成立加油站防汛应急预案领导小组： 组长： 副组长： 平安员： 计量员： 现场平安员： 现场人员： 防汛物资：防汛草袋(编制袋)、沙袋、铁锹、绳索、塑料布、沙土。 急救物资：急救箱及药品、绷带。 1加油站人员落实各类救灾物资的配备及到位完好状况。 2加油站防汛应急预案领导小组组长负责亲密关注灾难信息。 3平安员负责检查油罐密封状况，检查油站电气设施、检查排水设施是否畅通。 4加油站现场人员实行措施，防止油罐上浮(如注水、压沙包)等实行措施防止雨水渗入油罐，副组长负责联系好消防车或抽水泵，随时做好抽水抢险，整理并转移重要设备和资料。 5洪水来时，平安员马上切断电源，停止营业。 6洪水过大时，加油站全体人员撤离加油站。 防雪抗冻应急预案篇四 为切实做好中心马路冬季雨雪冰冻天气保畅工作，充分做好针对可能出现的灾难性天气，有效应对恶劣天气对我中心管养马路及桥梁平安畅通造成的危害和影响，高效有序地组织开展抢险、救援工作，最大限度地缩短中断交通时间和削减人员伤亡、财产损失，确保冰冻期间我中心所管养的马路平安畅通，维护社会稳定，依据区交通主管局xx区交通运输冬季平安生产“强基固本”百日行动实施方案裕交办20xx77号文件要求，结合我中心实际，特制定本工作预案。 遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾难的综合防卫和处置实力，严格落实职责和岗位责任，快速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾难、保畅通、保运输、保平安，全力保障人民群众生命财产平安，最大限度地削减雨雪冰冻灾难造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。 为加强冬季雨雪冰冻极寒天气马路保畅工作，区马路中心成立冬季雨雪冰冻天气防灾马路保畅工作领导小组，人员组成如下： 组长：程克祥 副组长：申永军、鲁先俊、胡敏丽、张德平、赵立中、杨洋； 成员:xx、xx、xx、xx、xxx、xx、xx。领导小组办公室设在中心工养股，魏敏同志兼任办公室主任，24小时值班电话：3956xxx。各马路站成立相应的组织，切实做好雨雪冰冻期间道路保畅工作，做到组织到位、职责到位、措施到位。 组长：程克祥负责马路中心管养马路在极端雨雪冰冻天气状况下组织抢通保畅全面工作； 副组长：申永军负责独山站片区（独山、西河口、石婆店、狮子岗一带）雨雪冰冻期间道路保畅工作； 副组长：鲁先俊负责徐集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，并负责组织机械车辆、材料物资等调度工作； 副组长：胡敏丽负责苏埠站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作； 副组长：赵立中负责丁集站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责道路平安隐患排查整治工作； 副组长：张德平负责新安站片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责桥梁监控管理工作； 副组长：杨洋负责城南片区雨雪冰冻期间道路保畅工作，同时负责信息上报，典型人物、事例宣扬工作； 成员：魏敏负责防灾保畅期间总值班及物资调度工作；成员：郑伟谢俊勇负责帮助机械车辆、材料物资等调度工作；成员：郭庆负责帮助检查防灾保畅期间值班及物资调运工作；成员：荣家芳负责物资、资金的打算工作。成员：徐丙森鲍勇黄河杨成香刘志远吴九负责各自马路站雨雪冰冻天气状况下马路抢通保畅全面工作 （一）加强保障工作。 一是做好桥梁日常巡查工作，仔细落实桥梁“四个一”管理制度，重点对三、四类桥梁加强动态监控工作，实行有力措施进行防范限制，根据有关规定设置完善平安标记，避开发生责任事故。二是加大路面巡查力度，出现大的病害刚好用冷铺沥青进行修补，确保道路畅通。三是路产股与交警、运管、安监、消防、气象、120急救中心等有关部门强化协调协作，实施联勤联动，协作公安交通管理部门做好雨雪冰冻间日期间危化品车辆行驶一般干线马路管控工作。搞好交通管制疏导，加大对重点部位、重点路段的巡查力度，每一路段明确巡查责任人，做到责任到人，措施到位，发觉问题，刚好处置，确保发生突发事务和交通事故时，责任区负责人员第一时间到达现场，刚好疏导交通，削减路堵事务。四是接着加强治理车辆超限工作力度，推动马路综合整治。要强化源头治理，实施区域联动，从严打击超限车辆，爱护马路设施。 （二）仔细做好平安防治工作。 一是要仔细做好重要桥梁和急弯陡坡路段、事故易发路段等重点部位的安保工作。全面检查马路标记、标线是否齐全，安保设施是否完善。如特别路段是否设有警示标记，弯道陡坡路段是否设置警示桩或平安护栏，宽路窄桥的平安警示标记是否设立，是否醒目，是否夜间反光等，对发觉有缺损的要刚好修复安装。二是做好冰冻期间养护施工的平安管理工作。冬季施工要严格根据有关规定、规范，设立规范齐全的施工标记和夜间施工警示标记，并派人负责维护交通秩序，加强施工现场交通平安限制；对封闭交通施工的状况，要设立规范、醒目的交通标记和绕行标记，刚好向社会发布绕行信息，保障雨雪冰冻期间的车辆顺当通行。三是加强平安管理工作。对办公场所、拌合场以及施工现场等进行一次平安及防盗、防火大检查，解除平安隐患，确保雨雪冰冻期间平安无事故。梁集、分路口、毛岔河马路服务站要加强人员值守和马路服务设施修理，提高服务质量，努力为驾乘人员供应良好的.服务环境。 （三）做好日常管养和维护工作。 为创建畅安舒美的交通环境，各马路站在雨雪冰冻期间，重要县道穿村镇路段为重点，全面加强日常管护工作，刚好清除桥面、陡坡急等范围内的积雪，加强马路沿线标记、标牌、护栏、示警桩等设施的维护和监管工作。 （四）信息管理工作。 一是加强信息服务管理。对路况信息必需做到刚好发觉、刚好收集、按上报程序规定刚好上报，为司乘人员和社会供应温馨服务。二是加强抗击雨雪冰冻灾难工作的宣扬工作。对工作的亮点、好人好事等刚好宣扬报道，呈现xx马路文明形象，对突发事务，宣扬措施也要刚好跟进，起到正面引导，化解危机的作用，让广阔司乘人员满足并真正体现出一个过年的氛围。 （五）切实加强马路应急保障实力。 全面落实恶劣天气及突发事务应急处置预案，强化快速反应机制和联动机制，风雪来临时刚好启动应急预案，坚持以雪为令，刚好组织清除冰雪。区马路中心组建成立8个抢通保畅应急分队，总人数60人，其中局机关12人、裕通公司8人、独山站8人、苏埠马路站8人、新安马路站5人、徐集站7人、丁集站8人、城南站4人。确定落实指挥车辆3台、货车8台（租用3台）、签订租用大型铲车16台，挖机2台，对全部机械设备做好提前修理，确保机械能用、好用。加强对中型以上桥梁、急弯陡坡等重点路段的监控，最大限度削减恶劣天气对马路通行的影响。路产、平安、养护巡查车辆配备必要的警示标记等应急器材，遇有突发事务或交通事故时，刚好摆放警示标记，做好现场布控。刚好联系相关单位，形成救治、事故处理、车辆分流、道路清障、疏导交通快速反应联动机制。加强信息沟通，刚好向有关部门报告相关信息，做到信息畅通、反应快速、组织得力、处置得当。 （六）主动储备应对冬季雨雪天气灾难保障应急物资： 养护应急车防滑链30套、雨衣100套、平安马甲200套、胶鞋100双、照明灯20盏、铁锹100把、融雪剂20吨、冬季冷补料120吨。 （七）仔细落实值班、信息报送制度。 雨雪冰冻期间，落实“领导干部带班制度”、“24小时值守制度”，加强各部门之间的纵横联系和沟通。各责任股室、站必需做好通讯联系，负责人的手机始终处于畅通状态，确保上情下达、下情上报的刚好精确。根据主管局要求和工作流程，对道路信息、工作信息刚好上报、刚好发布，保证手机始终处于畅通状态，确保各单位信息畅通。雨雪冰冻灾难期间，中层以上人员外出必需向主要领导和分管领导请假销假。 有下列情形时，预案马上启动： 1、桥梁、陡坡结冰，护坡滑坡、马路路基严峻垮塌、冰雪灾难等严峻堵塞交通、威逼行车行人平安通行。 2、凡中心领导小组接到辖区内险情报告、上级有关部门及区人民政府的有关通知。 3、各道班或路产巡查预见将有桥梁垮塌、引桥路基、护坡滑坡、冰雪灾难及行车平安等险情发生，须实行紧急措施，并马上报告中心应急领导小组启动预案。 1、本预案所涉及的人员，通信工具在冰冻期间必需保证随时畅通。 2、通知到的各单位、各部门应听众指挥，行动快速，带齐必需用具、设备以最快的速度赶赴现场开展工作。 3、通知待命的，应做好一切打算，随时增援。 4、主动协作，仔细履行职责，各工作小组在组长的指挥下，仔细履行各自职责，并听从统一指挥和调度，确保处理工作有序、高效。 5、应急小组人员应熟识业务，并储备必需的设备物资。 6、预案启动后，一切听从救援抢险须要。 值班人员要尽职尽责，坚守岗位，对出现玩忽职守、遇险而退、责任落实不到位，导致发生平安事故造成社会影响的单位及个人将依照纪律肃穆处理，对国家、人民造成财产和生命损失的要追究有关责任人责任。 防雪抗冻应急预案篇五 为进一步落实雪后清雪工作任务和责任，切实做好冬季城区清雪工作，快速清理道路积雪，以确保民众出行平安，维护城区环境整齐，结合我县实际，特制定本应急预案。 坚持“统一调度，亲密协作，机械为主，人工协作，突出重点区域，带动全面工作”原则，通过周密部署，强化措施，确保刚好清除建城区内的积雪，为民众和车辆出行供应便利、平安的环境。 为确保城区清雪工作做实做好，成立融雪清雪指挥部，负责建成区内融雪清雪工作的组织、协调、督促和检查。指挥部下设两个工作小组。详细职责分工为： 1、协调督导组：负责与上级融雪清雪指挥部的联系沟通，上传下达相关文件精神，明确清雪任务，刚好驾驭和反馈清雪动态。 2、积雪清运组：负责城区主次干道的积雪清扫和运输工作，依据详细状况调动、租赁车辆，按街道划分责任区，配备保洁员。 1、县住建局：负责组织协调城区主次干道的的积雪清扫和运输工作。 2、县交警大队：负责对融雪、清雪车辆的引导，并对社会车辆进行指挥疏导，维护和保障清融雪道路交通秩序和通畅，避开交通事故发生。 3、县卫健局：负责发生意外状况下伤病人员的.应急救助工作。 4、县公安局：负责在降雪天气期间社会治安的防范和突发性社会公共事务的处置工作。 5、县交通局：负责指挥、协调车辆运行，城区公交平安行驶。 6、高邑镇：根据属地管理原则，组织城中九村两委干部发动群众做好辖区内道路融雪清雪工作。 （一）降雪后，融雪清雪指挥部马上启动清雪预案，调动应急力气快速赶赴清雪现场，开展清雪工作。首先确保保证刘秀路、中兴大街等城区主要道路的清雪，然后向其它道路延长。 （二）机械清雪组要提前完成清雪机械设备车辆全面检修、维护、机油及轮胎更换等保养工作，完成雪铲、撒布机等清雪设备的安装、修理和调试工作，备好防滑链，提前做好清雪打算。 （三）在清雪作业中，各组应保持信息联络，刚好通报状况，发觉问题刚好处理解决。如在清雪作业中发生的意外事故，应马上组织人员车辆实施救助，并刚好将伤者送往就近医院治疗。 （四）凡对除雪工作不利，造成不良社会影响的，进行通报指责和惩罚；对于除雪工作做得好的，赐予通报表扬。 （五）完善值班制度，实行领导带班、专人值班制度，节假日值班按值班表执行。值班人员要刚好了解驾驭天气改变和降雪状况。全体职工要保证冬季下雪期间通信畅通。 （一）机械清雪作业质量标准 1、清雪机械设备应沿着路中间右侧向前行驶。 2、禁止将积雪推成较大雪堆或推到路口处，影响交通。 3、清雪机械设备在下雪中或夜间作业时，应刚好开启警示灯、照明灯，以免发生交通平安事故。 4、清除的积雪应运输至指定倾倒区域。 （二）人工清雪质量标准 1、清雪人员应在规定的时间内完成责任区内清雪任务。 2、协作机械清雪时，应刚好将机械清除过的残雪清除。 3、不得在果皮箱、垃圾箱四周堆放积雪，禁止向积雪堆上倾倒垃圾、杂物和污水。 4、禁止将含盐积雪倒入绿地、花坛、树坑中；禁止将含有垃圾和杂物的积雪堆入下水道中。 防雪抗冻应急预案篇六 1.1编制目的和依据 为切实加强我市对扫雪防冻应急工作的领导，提高对突发性降雪的应急反应实力，充分发挥各区镇、街道和各职能部门扫雪防冻工作合力，高效快速地做好扫雪防冻工作，最大限度减轻雨雪冰冻灾难可能造成的损失，保障人民生命财产平安，维护社会和谐稳定，依据江苏省气象灾难预警应急预案苏州市气象灾难预警信号发布与传播实施看法张家港市突发事务总体应急预案张家港市气象灾难应急预案等的总体要求，特制订本预案。 1.2适用范围 本预案适用于我市行政区域范围内因雪情造成道路积雪霜冻等灾难的防卫和应急处置。以城镇主干道、桥梁、立交、涵洞、坡道、对外主要交通道路、窗口地区、农贸市场、学校为重点，同时确保村、社区道路畅通。 1.3工作原则 全市扫雪防冻工作根据条块联动、属地管理，条抓块保、以块为主的原则，以区镇、街道为责任单位，全面负责辖区内各项扫雪防冻和抢险救灾的组织实施；以行业为主线，组织支配，督促检查。各区镇、街道和市相关部门要结合冬季的气候特点，仔细把扫雪防冻工作作为一项重要任务支配，制定方案，规范、完善各项预防、应急措施和责任机制。各区镇、街道和相关单位要建立相应工作网络和组织运行机制，实行“一把手”总负责，分管领导详细负责。坚持全面动员，深化发动，广泛宣扬，切实把扫雪防冻中的各项保障工作做深、做细、做实。 2.1指挥机构 为加强对全市扫雪防冻工作的组织领导，成立市扫雪防冻工作指挥部，由市政府主要领导任总指挥，市政府分管领导任副总指挥，市纪委监委、市委宣扬部、人武部，市发改委、教化局、工信局、公安局、民政局、财政局、住建局、城管局、交通局、水务局、农业农村局、商务局、文体广电和旅游局、卫健委、应急管理局、市场监管局、融媒体中心、供销总社、社会治理现代化指挥中心、水务集团、供电公司、电信公司、海事局、气象局、盐业公司、移动公司、联通公司等部门和各区镇、街道为指挥部成员单位。指挥部办公室设在市城管局。 为更加高效指挥落实各项扫雪防冻工作任务，指挥部下设七个专项工作小组，分为指挥协调组，由市应急管理局、城管局、气象局组成；扫雪除冰组，由市城管局、交通局、住建局、人武部、各区镇、街道组成；交通保畅组，由市公安局、城管局、交通局、海事局、长航公安组成；平安生产组，由市应急管理局、农业农村局、住建局组成；生活保供组，由市水务局、供电公司、住建局、农业农村局、供销总社、市场监管局、水务集团组成；宣扬发动组，由市委宣扬部、融媒体中心、市城管局、气象局、各区镇、街道组成；后勤保障组，由市财政局、发改委、盐业公司组成。 2.2职责 2.2.1市扫雪防冻指挥部职责 在市政府领导下，负责组织指挥全市扫雪防冻工作，制定扫雪防冻工作总体支配和工作方案，负责通报雪情、协调冲突，督促成员单位根据各自职能做好扫雪防冻工作。 2.2.2成员单位职责 市纪委监委：根据市政府扫雪防冻部署，负责对各职能单位及行政主管部门扫雪防冻工作落实状况进行监督检查，肃穆查处各职能部门不仔细履行职责及失职渎职行为。 市委宣扬部：协调开展新闻宣扬和舆论引导工作，营造良好舆论氛围。 市人武部：负责协调民兵预备役人员组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪防冻和抢险救灾工作。 市发改委：协调做好雨雪灾难监测、预报、预警工程的规划工作，依据市应急管理局制定的安排，做好救灾物资的储存、调拨和供应；刚好供应农副产品等方面的价格信息。 市教化局：负责动员全市中小学校做好校内门口道路积雪清扫工作，加强中小学生平安宣扬教化及防范，必要时通知停课。 市工信局：协作市气象局利用气象灾难手机短信“绿色通道”，刚好做好气象预警和应急预案的信息发布工作。 市公安局：负责冰雪天气的治安管理和交通指挥，加强平安保卫，维护道路通畅。组织排障车清理交通事故车辆，刚好向指挥部供应全市道路交通状况和积雪状况，并依据雪情、路况，对部分道路实行封闭或限速行驶。引导过往车辆主动避让扫运雪人员和车辆，对造成损害事故的，按规定刚好处理。组织警力投入抢险救灾工作。 市民政局：负责因灾困难群众的生活性慰问和救助；组织指导救灾捐赠。 市财政局：负责落实扫雪防冻相关经费，做好审核、拨付工作。 市住建局：排查、整改在建工程、公共设施等平安隐患；督促施工单位对在建工程实行平安措施，撤离、转移施工人员。督促相关企业加强巡查，刚好修理燃气管线。协调抢险救灾所需装备、物资器材的供应和调度。适时组织清除树枝积雪，以防树木倒伏或折断伤人。督促各物业服务企业落实扫雪防冻工作。组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪防冻。 市城管局：担当扫雪防冻指挥部办公室的日常工作。组织开展城区“同创共建”，加强对市区主次干道市容环卫责任区的检查，监督道路及沿街单位扫雪状况。组建突击队伍，协作做好城区扫雪除冰。 市交通局：负责帮助做好苏州市级以上道路扫雪除冰工作；检查市区公交站台平安，督促做好各客运站的扫雪防冻工作，妥当安抚、处置滞留旅客。负责抢险救灾物资和受灾群众转移运输工作。加强对危化品运输企业及运输车辆的平安管理，督促运输企业落实各项防范措施和应急预案。组建突击队伍，根据指挥部要求进行扫雪除冰。 市水务局：指导市水务集团保障城市供水设施正常运行；刚好抢修受损排水设施，保障城市排水设施正常运行。 市农业农村局：负责刚好供应全市农业灾难状况，指导农业渔业防灾、减灾、抗灾以及灾后复原生产工作；牵头做好地产农产品保障。 市商务局：协作做好全市农副产品的供应保障工作。 市文体广电和旅游局：指导融媒体中心保障广播电视播出系统和传输系统的正常运行，尽快复原损坏的广电设施。 市卫健委：负责灾区医疗救治、疾病限制和卫生监督工作，刚好供应受灾地区医疗卫生信息。 市应急管理局：负责刚好发布各类应急管理、平安生产预警信息；加强对工矿商贸企业平安生产防范工作的检查指导，重点防范各类危化品事故发生。加强企业生产过程中因雨雪冰冻导致的次生事故方面的平安监管工作。会同有关区镇、街道和部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋复原重建补助和受灾群众生活补助。 市市场监管局：负责指导农贸市场的扫雪防冻及救灾工作，做好预防和抢险预案并组织实施。 市融媒体中心：利用“一报两台”、微信公众号等渠道开展扫雪除冰宣扬报道，刚好发布预警信息、典型事迹和工作动态。 市供销总社：做好青草巷农副产品批发市场的管理工作，协作做好农副产品的供应保障。 市社会治理现代化指挥中心：负责受理、派发各类冰雪天气引发的案件工单，对工单办理过程、处置结果进行统计汇总、跟踪督办。 市水务集团：负责保障城市供水设施正常运行，组织应急抢险队伍，刚好抢修受损供水设施。 市供电公司：负责电力设施的平安运行，保证应急抢险供电；做好因雪灾引发电杆倒塌等事故的防范和抢险预案并组织实施。 海事局：负责因气象灾难天气引发的水上交通平安应急处置和搜救工作。 市气象局：建立和完善气象灾难预警信息发布系统，刚好向市政府、应急管理局和市扫雪防冻指挥部办公室通报天气状况，刚好发布天气预料、预报，提出预案启动建议，制定防卫指南等，加强应急学问和平安学问宣扬。 市盐业公司：储备肯定数量化雪用盐，并建立盐库值班制度，做好随时供盐打算，以备各相关部门上门选购。 电信公司、移动公司、联通公司：保证应急通信系统的正常运行，尽快复原被破坏的通信设施，保证通信畅通。 各区镇、街道：对辖区内扫雪防冻及抢险救灾负总责。建立区镇、街道应急体系，负责辖区内积雪清除和各类灾情救援的组织指挥。 3.1雪前打算 进入冬季，依据天气状况，各成员单位根据责任分工，提前落实雪前打算工作。 3.1.1加强监测预警。市气象局要加强对冬季雨雪天气的监测预警，定期组织专家分析雨雪趋势，建立气象灾难预警信息快速发布机制；指挥部要健全指挥体系，依据预警刚好启动预案，高效指挥。（责任单位：市气象局、城管局、应急管理局） 3.1.2加强雪前宣扬。编写扫雪防冻手册，做好冰雪天平安行车常识宣扬教化，动员社会车辆在冰雪天气时尽量削减出行，选择公共交通出行，削减平安隐患，减轻道路交通拥堵。（责任单位：市委宣扬部、市融媒体中心、市公安局、交通局、气象局、各区镇、街道） 3.1.3储备除雪物资。扫雪防冻各相关单位、专业作业部门，在每年11月底前要储备足够的除雪融雪物资，并对所属作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。（责任单位：各成员单位） 3.1.4做好指挥疏导打算。市扫雪防冻指挥部办公室加强与各部门和各区镇、街道的沟通联络，强化实地勘察，确定用水点、备勤点、积雪消纳场，行驶路途、作业路途。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、公安局、交通局、各区镇、街道） 3.1.5仔细排查公共基础设施。各权属部门要协调、督促供电、供气、供水等市政公用单位，对可能出现问题的设备和线路进行巡查和检修，保证平安运行。（责任单位：各成员单位） 3.1.6做好农副产品等必需物资的保供工作。相关责任部门要合理部署与调度，提前做好群众生活必需品的储备，确保供应足够，市场平稳。（责任单位：市发改委、农业农村局、商务局、各区镇、街道） 3.1.7指挥部拟好各级应急工作实施方案。气象部门完善各级预警通知预案；其他成员单位依据任务分工，做好应急打算工作，落实突击力气。（责任单位：市城管局、气象局、应急管理局、各成员单位、各区镇、街道） 3.2预警 当市扫雪防冻指挥部办公室发出雪情预警信息后，各区镇、街道和各相关部门扫雪防冻指挥机构快速启动应急预案，马上组织本部门、本系统应急工作人员做好打算，备齐专业除雪作业所需车辆、工具和物资，特殊是遇有夜间、节假日降雪预报时，各相关成员单位要留有足够人员和后备力气，随时打算实施应急响应。市扫雪防冻指挥部依据事态发展和影响程度的改变，按相关规定刚好发布和调整工作指令。 暴雪预警信号分四级，分别是级（一般）、级（较重）、级（严峻）、级（特殊严峻）。 3.2.1级预警 标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。 详细措施： （1）各成员部门根据职责做好防雪灾和防冻害应急打算工作，领导带班、人员备勤，24小时值班，确保通信畅通。 （2）扫雪防冻人员、装备、车辆全部到位，出动监测人员、车辆视察路面现场温度雪情改变。 （3）城管、交通、电力、通信等部门应当进行道路、线路巡查维护，做好各项应急保障打算工作。 （4）相关部门要会同属地政府提前做好蔬菜大棚、危旧房屋、公共设施等平安隐患排查，落实除雪防寒防冻措施，做好防雪灾和防冻害打算。 （5）加强社会宣扬，提示行人留意防寒防滑，驾驶人员当心驾驶，并刚好发布扫雪防冻工作动态。 3.2.2级预警 标准：12小