纪委三转调研报告.docx

纪委三转调研报告篇一：国企基层纪委落实“三转”的问题与对策 国有煤矿纪委落实“三转”存在的问题与对策 转职能、转方式、转作风，是新时期中心深化纪检监察体制机制改革的内在要求，是推动党风廉政建设和反腐败工作的现实须要。国有煤矿纪委作为党风廉政建设监督组织，对如何落实“三转”，聚力主责主业，还须要主动实践、不断探究。笔者结合国有煤矿纪委“三转”推动以来的工作实际，总结了企业基层纪委在“三转”工作中存在的问题及对策。 一、国有煤矿纪委落实“三转”存在的困难和问题 当前国有煤矿基层纪委落实“三转”陷入了“四难”境地，一是统一相识难。一是国有煤矿基层党政领导相识不到位。部分党政“一把手”没有充分相识到中心“三转”要求的重要性，对国有煤矿纪委落实“三转”不支持、打折扣，仍让纪委书记过多地分管纪检监察以外的工作。二是国有煤矿纪委书记自身相识不到位。有的顾虑重重，认为纪委工作只种刺不栽花，处理干部怕得罪人、丢选票；有的存在畏难状况，怕处理干部影响人际关系，有“老好人”思想；有的对“三转”有抵触心情，主观上还不情愿从以前分管的工作中脱离出来，不愿放弃一些既得利益。 二是聚力主业难。依据“三转”要求，国有煤矿纪委的主要任务是抓好党风廉政建设和反腐败工作，煤矿纪委书记 要将主要精力用在抓好纪检监察工作上。但是，在实际工作，煤矿纪委书记存在分管工作过多，难以聚力主业的问题，纪委书记分管民生工程等工作，过多占用了他们大部分的时间和精力，致使他们“种了别人地，荒了自己田”，职能转得不彻底。 三是实力提高难。目前国有煤矿基层纪检干部，驾驭金融、财务、审计、法律、计算机等专业学问的较少，在从事纪检业务之前，都没有接受过系统的岗位培训，对纪检业务学问知之甚少，普遍存在“上岗时没有培训，在岗时没空培训”等问题。从办案实践看，基层国有煤矿纪检干部岗位变动快，对业务学习爱好不高，造成纪委办案实力较低。从国有煤矿纪检监察组织查处的案件来看，基层纪委基层信访件成案率低，稍困难的案件，从案件的初核、立案、调查到审理、结案，都依靠于公司纪委的指导，独立办案实力较差。 四是依法履职难。基层国有煤矿纪委工作经费难以得到保障，监督检查工作时常受阻，办案阻力很大。单位党委支持纪委办案力度不大，主动性不高，落实党风廉政建设党委主体责任不到位。 二、对策建议 针对以上实际问题，建议实行以下措施予以改进： 一是厘清职责，解决“主业不清”问题。出台国有煤矿纪委落实党风廉政建设监督责任实施细则，明确煤矿纪 委角色定位，纪委书记除履行监督责任外，一律不再分管其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”、“退出越位”。加强对煤矿纪委落实“三转”工作督促检查，对于“明转暗不转、虚转实不转”的要分别对国有煤矿主要领导和纪委书记约谈并进行通报指责，限期整改到位。健全工作考核机制，科学设臵考核指标，量化内容、细化标准，突出考核煤矿纪委执纪监督主要工作，并将考核结果与纪检干部政治、生活待遇挂钩，激发他们干事创业的主动性。 二是强化培训，解决“水平不高”问题。将煤矿纪检干部的教化培训工作列入重要议事日程，全方位提升煤矿纪检干部的素养水平。开展提升办案实力培训，实行专题讲座、集中培训、上门辅导、跟案学习、沟通研讨等多种方式，对煤矿纪检干部实施全覆盖的办案轮训，提高办案实力和水平。开展业务学问培训，实行“走出去”和“请进来”相结合的方式，邀请上级领导、纪检监察理论专家、学者，举办“纪律讲堂”、“监察课堂”，业务大练兵活动，定期对煤矿纪检干部进行业务培训和拉练，提升业务水平。开展志向信念和行为规范教化培训，教化煤矿纪检干部严格遵守办案纪律、保密和办案平安纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守八项规定、廉政准则，打造一支高素养的反腐“铁军”。 三是协同作战，解决“单打独斗”问题。充分发挥办案 协作区作用，实行矿案公司领办、矿矿交叉、异地办案等有效手段，集中力气突破大要案；建立基层办案人才库，案源线索由公司纪委统一管理，办案人员由公司纪委统一调配，削减同级党政、人情关系等外界干扰因素影响。 四是创新管理，解决“角色尴尬”问题。全面落实中心纪律检查体制机制改革措施，实行煤矿纪委委派工作机制，煤矿纪委的人、财、物由公司纪委统一管理，办公经费纳入公司纪委统一调配，着力解决基层纪检监察组织普遍存在的编制不足、专职不专、出路不宽、经费惊慌等问题，煤矿纪委书记和副书记提名权划归公司纪委（包括考核举荐），化解煤矿纪检干部对提拔时被边缘化、“两不管” 的担忧。进一步完善煤矿纪检干部管理制度和方法，探究在煤矿纪委设立副科级纪检员岗位，建立能上能下、能进能出、有效激励、优胜劣汰的用人制度，对于真正想干事、能干事、敢干事的纪检干部，优先提拔重用；对于怕干事、少干事、甚至不干事的纪检干部，要坚决调离，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。 篇二：纪委三转材料 浅谈“三转” 一、“三转”的主要内容 “三转”包括转职能、转方式、转作风。 1、转职能要求立足本职，精确定位。 纪检监察机关要依据实际须要调整内设机构和精简议事协调机构，要围绕“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，确保主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来，做到不越位、不缺位，更不能错位，对越位的要拉回来，缺位的要补上，错位的要订正。 2、转方式要求改革创新，突出主业。 纪检监察机关要突出查办案件职能，加大惩治腐败 力度。一要转变办案方式，抓早抓小，快查快结。二要进一步严格办案时限要求，查清主要违纪事实，提高办案效率。三要创新监督模式，促进权力规范运行。同时，要将政府绩效管理、电子监察平台等职能移交给相关部门，集中精力履行好执纪监督职责。 3、转作风要求肃穆纪律，自我约束。 打铁还需自身硬，信任不能代替监督，纪检干部要 加强自身建设，亲密联系群众，主动回应社会关切。 二、推动“三转”须要解决的问题 1、推动“三转”要解决好现实问题。纪检监察工作覆盖面越来越宽，工作任务越来越重，不少工作逾越了纪检监察机关职责的边界，主业被沉没在众多的详细行政执法工作中。“三转”是深化改革、推动政府职能转变和适应反腐倡廉新形势的要求，从纪检监察工作的实践来看，扭转越位、错位、缺位问题刻不待时。 2、推动“三转”要处理好四个关系。“三转”前提是转思想，转职能是根本，转方式是关键，转作风是保障。要正确处理好四个方面的关系，即解放思想，处理好转变思想与务求实效的关系；突出主业，处理好重点和一般的关系；改进方式，处理好继承和创新的关系；加强自身建设，处理好转变作风和提升履职实力的关系。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页